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附1:建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告評(píng)估報(bào)告編制提綱目 錄一、內(nèi)容提要..。。。.。。。.。。...。。.。.。.。..。..。.。。。。。。...。..。.3二、工程及工程法人概況。。.。。。。.。。。.。.。...。。.。.。。。。。。.。..。3〔一〕工程概況..。..。..。....。。...。.。.。.。.。.。....。。...。。3〔二〕業(yè)主根本狀況 。.。.。。.。。..。。.。..。。 。。。。。..。.。.。.3〔三〕工程規(guī)劃背景..。..。。.。。...。。。。...。。。..。.。 。。.。。3三、評(píng)估依據(jù)。.....。....。..。....。。...。...。.。.。.。。。。.。..。。3四、評(píng)估意見..。.....。..。。。。.。..。。。。。。.。。...。。。。。。。。。 4〔一〕工程建設(shè)必要性評(píng)估。.。。.。.。.。。。。。。...。..。。。。.。。。.4〔二〕文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估。..。.。。.。..。..。。.。。。。.。。4(三〕工程建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估..。.。..。。。。.。。。...4〔四)工程建設(shè)條件評(píng)估。。....。。..。.。.。.。。。.。.。...。。。...5〔五)工程技術(shù)評(píng)估。....。....。.。。.。。。...。。.。.。..。...。。。5(六〕組織治理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估。。。.。。。。。。。。..7〔七〕投資估算的評(píng)估.。。。。.....。....。。.。..。.。.。..。.。...8〔八〕工程資金來源與籌措方案評(píng)估..。。.......。。。...。 9〔九〕建設(shè)工程的效益評(píng)估..。.。.....。.。。。.....。。。。。。。。.。9五、問題和建議.。。。...。.。。。..。。。。...。.。。..。。.。.....。.。。。10〔一〕存在或遺留的重大問題。。。。。...。。。。。。。。.。.。...。。.。10〔二〕潛在的風(fēng)險(xiǎn).......。..。.。。..。。..。。...。.。。。。。..。..10〔三〕建議..。.。..。..。.。。.。。。...。。。。.。。。。。..。。。.。。.。.。10六、工程總體評(píng)價(jià)..。。。。。...。。。。.。。..。.。..。.。。.。.....。。。。10七、評(píng)估專家名單。。。...。。.....。。...。.。.。...。.。。.。。。.。..。11八、附件。...。。.....。。。。。。。。......。.。。。.。 。。..。.。。。。.11一、內(nèi)容提要1、工程評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。2、評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問題和建議。二、工程及工程法人概況〔一〕工程概況(1〕工程建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).投資及資金籌措狀況?!捕硺I(yè)主根本狀況(三)工程規(guī)劃背景三、評(píng)估依據(jù)詢問評(píng)估托付書教育部托付投資詢問評(píng)估治理方法有資質(zhì)單位編制的工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告〔含工程招標(biāo)方案〕建設(shè)工程用地預(yù)審意見城市規(guī)劃部門供給的建設(shè)工程規(guī)劃意見當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門供給的建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃地方行政和行業(yè)治理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件四、評(píng)估意見〔一〕工程建設(shè)必要性評(píng)估分析擬建工程是否符合國(guó)家教育事業(yè)的科學(xué)進(jìn)展,是否符合國(guó)家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際狀況動(dòng)身,分析是否符合學(xué)校事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模確實(shí)定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對(duì)工程的必要性提出具體意見。(二〕文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估(1〕編制依據(jù)的評(píng)估檢查工程是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。(2)對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)到達(dá)國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定.評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性爭(zhēng)論報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議.〔三〕工程建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估工程建設(shè)目標(biāo)是否符合我國(guó)國(guó)情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),工程建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)?,F(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后肯定時(shí)期內(nèi)留有進(jìn)展余地?!菜?工程建設(shè)條件評(píng)估〔1)工程選址評(píng)估工程選址是否符合規(guī)劃原則與要求。工程建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國(guó)家和所在地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地治理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。工程建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí).〔2〕工程建設(shè)條件評(píng)估工程建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定,能否滿足工程建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要.當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施.〔3)依據(jù)供給當(dāng)場(chǎng)地的地質(zhì)勘察資料,對(duì)場(chǎng)地地層地況進(jìn)展評(píng)估。對(duì)于無法供給擬建場(chǎng)地地質(zhì)勘探報(bào)告的工程,可參考四周建筑物地質(zhì)資料進(jìn)展評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)展復(fù)核和調(diào)整。〔五)工程技術(shù)評(píng)估規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步進(jìn)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。建筑方案評(píng)估建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、掌握高度、篇二:建設(shè)工程工程建議書評(píng)估報(bào)告南京國(guó)家級(jí)區(qū)科研總部工業(yè)園工程建議書1.總論1工程概況1工程名稱:南京國(guó)家級(jí)區(qū)科研總部工業(yè)園1。1.2承辦單位:南京國(guó)家級(jí)區(qū)科研總部工業(yè)園進(jìn)展投資單位:南京江北區(qū)投資 南京江浦開發(fā)〔集團(tuán)〕有限公司1.1。3建設(shè)地點(diǎn):南京國(guó)江北區(qū)工業(yè)園1.1。4建設(shè)年限:3年〔2023年1月~2023年12月〕1。1.5建設(shè)規(guī)模:工程打算占地1000畝,容積率約1.5,總規(guī)劃建筑面積約90萬平方米1.1.6主要建設(shè)內(nèi)容:通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)基地、電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際光伏產(chǎn)品交易基地、綜合辦公樓、專家樓及相關(guān)配套設(shè)施.1.1。7投資規(guī)模與資金籌措:工程總投資48.1億元,其中,工程公司自籌資金10億元,對(duì)外融資10億元。1。1。8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表一 工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單位:萬元1.2進(jìn)展目標(biāo)打算3年內(nèi)建成以通信總部基地為根底的國(guó)家級(jí)科技工業(yè)園,并到達(dá)肯定市場(chǎng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)有科技行業(yè)著名企業(yè)150余家入駐的目標(biāo);南京國(guó)家級(jí)區(qū)科研總部工業(yè)園品牌在國(guó)內(nèi)科技產(chǎn)品德業(yè)具有肯定知名度;在科技產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)上有較強(qiáng)的吸引力;力爭(zhēng)到達(dá)3年內(nèi)盈利;工程成為中國(guó)科技產(chǎn)品德業(yè)前沿一流的總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。1.3市場(chǎng)分析隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),中國(guó)科技產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)展快速.據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2023年,中國(guó)科技產(chǎn)品消費(fèi)整體市場(chǎng)規(guī)模將逾萬億元。南京市房地產(chǎn)開發(fā)投資額近年來增長(zhǎng)較快,土地開發(fā)投資額相對(duì)平穩(wěn);別墅及高檔公寓類投資額穩(wěn)中有升。工業(yè)倉儲(chǔ)用地在轉(zhuǎn)讓土地中所占面積比例有上升趨勢(shì).隨著土地資源的更加緊缺,將來低密度物業(yè)將愈加稀缺。工程屬于消費(fèi)類產(chǎn)品德業(yè)的總部經(jīng)濟(jì)效勞模式,有寬闊的市場(chǎng)前景。4風(fēng)險(xiǎn)分析科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)特性與高科技特性,涉及的消費(fèi)層次較高,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可程度,打算工程內(nèi)容存在肯定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)工程屬于工業(yè)房地產(chǎn)行業(yè),受宏觀經(jīng)濟(jì)及國(guó)家調(diào)控政策的影響,因此工程存在肯定的行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn);另外工程還存在著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和人才儲(chǔ)藏等方面的風(fēng)險(xiǎn)。1。5結(jié)論從工程的行業(yè)進(jìn)展前景、市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)效益以及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等方面的分析,工程是一個(gè)成長(zhǎng)性好、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控、投資回報(bào)率高的優(yōu)質(zhì)工程。從科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)展態(tài)勢(shì)來看,科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)目前進(jìn)展最為快速的產(chǎn)業(yè)之一,行業(yè)政策趨于有利,市場(chǎng)潛力巨大,工程運(yùn)作時(shí)機(jī)有利;工程憑借先發(fā)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)積存的資源根底,使工程具有良好的可操作性;工程憑借自身具備的各種資源優(yōu)勢(shì)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),同時(shí)借助資本市場(chǎng)杠桿,取得強(qiáng)有力的資金支持,工程將建成為中國(guó)科技產(chǎn)品行業(yè)中的一流總部基地。工程背景與必要性2.1工程提出的背景和依據(jù)從國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)來看,國(guó)際效勞業(yè)和中小企業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)西移、it外包產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展,工程的提出有利于江北經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,也符合南京市及區(qū)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整及江北區(qū)的總體規(guī)劃要求。為了有效整合利用土地資源,江北區(qū)于2023年與南匯區(qū)合并,為加大江北區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)展,促使園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)由工業(yè)制造業(yè)向工業(yè)效勞業(yè)轉(zhuǎn)變,使剩余土地資源社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。2.2工程的必要性及意義有利于城市的建設(shè)規(guī)劃工程所在地為江北區(qū)內(nèi)的江北工業(yè)園區(qū),總部經(jīng)濟(jì)模式會(huì)給江北注入無窮的活力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)的總部工業(yè)園區(qū)積聚效應(yīng)會(huì)提升江北的綜合實(shí)力。總部工業(yè)園區(qū)的進(jìn)展與江北進(jìn)展相得益彰,充分分散后,江北將呈現(xiàn)出一道秀麗的壯麗景象。有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速進(jìn)展總部工業(yè)園區(qū)可確立以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效益進(jìn)展,建設(shè)集約化、現(xiàn)代化的思想,以高綠化、低密度的企業(yè)總部為主體,引入企業(yè)首腦機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)的方式興建,通過產(chǎn)業(yè)工程的建設(shè),聚攏國(guó)內(nèi)外總部型企業(yè)總部,通過搭建信息溝通和產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái),有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和集約化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)。3.有利于發(fā)揮地塊價(jià)值最大化總部工業(yè)園區(qū)的建設(shè)將吸引大量總部型企業(yè)的入駐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,加快江北區(qū)域的成熟,從而帶動(dòng)區(qū)域地塊價(jià)值的提升,有利于區(qū)域土地資源的合理利用及價(jià)值最大化進(jìn)展。工程擔(dān)當(dāng)單位狀況篇三:工程建議書、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、工程評(píng)估工程建議書、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、工程評(píng)估一、工程建議書工程建議書是建設(shè)工程前期工作的第一步,它是對(duì)擬建工程的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察工程的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備,是否連續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步爭(zhēng)論。從總體上看,工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。。依據(jù)《神東煤炭集團(tuán)公司科技創(chuàng)治理方法》,神東工程建議書的內(nèi)容和框架一般應(yīng)包括:立項(xiàng)背景和意義;國(guó)內(nèi)外科研現(xiàn)狀與進(jìn)展趨勢(shì);現(xiàn)有爭(zhēng)論根底、特色和優(yōu)勢(shì);爭(zhēng)論內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo);(5)效益推測(cè)〔包括企業(yè)和社會(huì)效益〕;(6〕爭(zhēng)論方案、技術(shù)路線、組織方式;(7〕年度打算及安排內(nèi)容;〔8〕經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用打算。二、可行性爭(zhēng)論1、概念:可行性爭(zhēng)論是確定目前具有打算性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資治理中,可行性爭(zhēng)論是指對(duì)擬建設(shè)工程有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研分析比較及推測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上,綜合論證工程建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù)。其作用概括起來有以下幾個(gè)方面:作為工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù).作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。作為與工程有關(guān)部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5)作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。6〕作為環(huán)境部門審查工程對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭(zhēng)論和工程建議書的主要區(qū)分1、爭(zhēng)論任務(wù)不同.工程建議書是初步選擇工程,起打算是否需要進(jìn)展下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性爭(zhēng)論則需要進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推舉最正確方案,或者否認(rèn)該工程并提出充分理由,為最終決策供給牢靠依據(jù)。2、根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建工程的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關(guān)批文.可行性爭(zhēng)論除把已批準(zhǔn)的工程建議書作為爭(zhēng)論依據(jù)外,還需把具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù)。3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同.兩個(gè)階段根本內(nèi)容大致相像,但工程建議書不行能也不必要做的很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)潔,屬于定性性質(zhì)的,可行性爭(zhēng)論報(bào)告則是在這個(gè)根底上進(jìn)展充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。4、投資估算的精度不同。工程建議書的投資估算,一般依據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)展測(cè)算或者比照推算,誤差準(zhǔn)許掌握在20%,可行性爭(zhēng)論必需對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)展比較詳盡準(zhǔn)確的計(jì)算,10%。四、工程評(píng)估1、概念:建設(shè)工程詢問評(píng)估是通過對(duì)可行性爭(zhēng)論報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策。使工程投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2、工程評(píng)估的作用。通過工程評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)工程前期工作,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資治理的加強(qiáng)和投資效益的提高。工程評(píng)估的作用概括為以下幾個(gè)方面:優(yōu)化建設(shè)方案,完善工程可行性爭(zhēng)論。實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措方法和渠道.3)促進(jìn)工程決策科學(xué)化,避開重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)進(jìn)展規(guī)劃。有助于統(tǒng)一生疏,協(xié)調(diào)行動(dòng),為工程實(shí)施制造條件。五、工程評(píng)估和可行性爭(zhēng)論的主要區(qū)分1、立足點(diǎn)不同??尚行誀?zhēng)論一般是站在用資角度考慮問題,工程評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。2、側(cè)重點(diǎn)不同??尚行誀?zhēng)論側(cè)重于工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。工程評(píng)估側(cè)重于對(duì)可行性爭(zhēng)論的質(zhì)量和牢靠性的審查和評(píng)估。3、作用不同??尚行誀?zhēng)論主要是作為決策的依據(jù),更精準(zhǔn)的說它是為工程評(píng)估供給依據(jù)和資料。工程評(píng)估不僅是為工程決策效勞,而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能代替。4、單位不同??尚行誀?zhēng)論報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或詢問機(jī)構(gòu)來編制,工程評(píng)估則由工程隸屬的政府部門〔計(jì)委、經(jīng)委等〕、工程主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上級(jí)部門托付有資格特地評(píng)估機(jī)構(gòu)來做。六、工程評(píng)估與可行性爭(zhēng)論報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系工程評(píng)估與可行性爭(zhēng)論有著親熱的內(nèi)在聯(lián)系,兩者的理論根底,根本內(nèi)容和要求都是全都的,同時(shí)兩者具有因果關(guān)系,沒有工程的可行性爭(zhēng)論,就不會(huì)有工程的評(píng)估,不經(jīng)工程評(píng)估,工程的可行性爭(zhēng)論也就不能最終成立。表1煤炭行業(yè)有工程詢問資格的單位篇四:工程建議書、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、工程評(píng)價(jià)、工程后評(píng)估的作用及區(qū)分工程建議書、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、工程評(píng)價(jià)、工程后評(píng)估的作用及區(qū)分一、工程建議書1、概念:工程建議書是建設(shè)工程前期工作的第一步,它是對(duì)擬建工程的輪廓性設(shè)想.主要是從客觀考察工程的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備,是否連續(xù)投入人力、物力作進(jìn)一步爭(zhēng)論。從總體上看,工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。2、工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾個(gè)方面:工程建議書是國(guó)家選擇工程的依據(jù),國(guó)家對(duì)工程,尤其是對(duì)大中型工程的比選和初步確定是通過審批工程建議書來進(jìn)展的.工程建議書的審批過程實(shí)際上就是國(guó)家對(duì)眾多提議的工程進(jìn)展比較篩選,綜合平衡的過程。工程建議書經(jīng)審批后,工程才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃..3)涉及利用外資的工程,在工程建議書批準(zhǔn)后,方可對(duì)外開展工作.因此編制工程建議書既要全面概括,又要重點(diǎn)突出,一般側(cè)重于工程建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,活力的可能性這三個(gè)方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次清楚,切記繁雜。二、可行性爭(zhēng)論1、概念:可行性爭(zhēng)論室確定目前具有打算性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)所建工程進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資治理中,可行性爭(zhēng)論是指對(duì)擬建設(shè)醒目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研分析比較及推測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上,綜合論證工程建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù).2、可行性爭(zhēng)論報(bào)告的作用件,提出建設(shè)的可能性.另一方面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估,提出建設(shè)的合理性。它幾十工程建設(shè)的起點(diǎn),也是以后一系列工作的根底,起作用概括起來有以下幾個(gè)方面:1〕作為工程論證、審查、決策的依據(jù)。2)作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。作為與工程有關(guān)部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。作為環(huán)境部門審查工程對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性爭(zhēng)論和工程建議書的主要區(qū)分1、爭(zhēng)論任務(wù)不同。工程建議書是初步選擇工程,起打算是否需要進(jìn)展下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性爭(zhēng)論則需要進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推舉最正確方案,或者否認(rèn)該工程并提出充分理由,為最終決策供給牢靠依據(jù)。2、根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建工程的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關(guān)批文??尚行誀?zhēng)論除把已批準(zhǔn)的工程建議書作為爭(zhēng)論以局外,還需把具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù)。3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段根本能容大致相像,但工程建議書不行能也不必要做的很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)潔,屬于定性性質(zhì)的,可行性爭(zhēng)論報(bào)告則是在這個(gè)根底上進(jìn)展充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。4、投資估算的精度不同。工程建議書的投資估算,一般依據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)展測(cè)算或者比照推算,誤差準(zhǔn)許掌握在上20%,可行性爭(zhēng)論必需對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)展比較詳盡準(zhǔn)確的計(jì)算,誤差要求不應(yīng)超過+10%。四、工程評(píng)估1、概念:建設(shè)工程詢問評(píng)估是通過對(duì)可行性爭(zhēng)論報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,工主管部門決策、是工程投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2、工程評(píng)估的作用。通過工程評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)工程前期工作,促進(jìn)建設(shè)相的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資治理的加強(qiáng)和投資效益的提高。工程的作用概括為以下幾個(gè)方面:優(yōu)化建設(shè)方案,完善工程可行性爭(zhēng)論。實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措方法和渠道。促進(jìn)工程決策科學(xué)化,避開重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè).有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)進(jìn)展規(guī)劃.有助于統(tǒng)一生疏,協(xié)調(diào)行動(dòng),為工程實(shí)施制造條件。五、工程評(píng)估和可行性爭(zhēng)論的主要區(qū)分1、立足點(diǎn)不同??尚行誀?zhēng)論一般是站在用資角度考慮問題,工程評(píng)估一般是站在銀行、國(guó)家投資角度考慮問題。2、側(cè)重點(diǎn)不同??尚行誀?zhēng)論側(cè)重于工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。工程評(píng)估側(cè)重于對(duì)可行性爭(zhēng)論的質(zhì)量和牢靠性的審查和評(píng)估。3、作用不同??尚行誀?zhēng)論主要是作為決策的依據(jù),跟精準(zhǔn)的說它是為工程評(píng)估供給依據(jù)和資料。工程評(píng)估不僅是為工程決策效勞,而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù),同時(shí),兩者相互不能代替.4、單位不同。可行性爭(zhēng)論報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或詢問機(jī)構(gòu)來編制,工程評(píng)估則由工程隸屬的政府部門〔計(jì)委、經(jīng)委等〕、工程主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu),或由上級(jí)部門托付有資格特地評(píng)估機(jī)構(gòu)來做。六、工程評(píng)估與可行性爭(zhēng)論報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系工程評(píng)估與可行性爭(zhēng)論有著親熱的內(nèi)在聯(lián)系,兩者的理論根底,根本內(nèi)容和要求都是全都的,同時(shí)兩者具有因果關(guān)系,沒有工程的可行性爭(zhēng)論,就不會(huì)有工程的評(píng)估,不經(jīng)工程評(píng)估,工程的可行性爭(zhēng)論也就不能最終成立。七、工程后評(píng)價(jià)1、概念:工程后評(píng)價(jià)市指對(duì)已完成工程(或規(guī)劃〕的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)展系統(tǒng)的、客觀的分析;通過工程實(shí)踐活動(dòng)的檢查總結(jié),確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否到達(dá),工程主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過分析評(píng)價(jià)到達(dá)確定成績(jī)、總結(jié)閱歷、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作、不斷提高工程決策水平和投資效果的目的。2、后評(píng)價(jià)的作用后評(píng)價(jià)是在工程投資完成以后,通過對(duì)工程目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)展的全面系統(tǒng)的分析,總結(jié)正反兩方面的閱歷和教訓(xùn),使工程的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略,提高決策治理和建設(shè)水平.后評(píng)價(jià)是增加投資活開工作者責(zé)任心的重要手段。后評(píng)價(jià)主要是為哦兔子決策效勞的,總之,后評(píng)價(jià)要從投資開發(fā)工程實(shí)踐中吸取教訓(xùn),在運(yùn)用到將來的開發(fā)實(shí)踐當(dāng)中去.八、工程后評(píng)價(jià)和工程前評(píng)估的主要區(qū)分工程后評(píng)價(jià)與工程前期預(yù)備階段的評(píng)估,在評(píng)價(jià)的原則和方法上沒有太大的區(qū)分,都承受定量和定性相結(jié)合的方法。但是,由于兩者評(píng)價(jià)的時(shí)點(diǎn)不同,目的也不完全一樣,因此存在肯定的區(qū)分.前評(píng)估的目的是確定工程是否可以立項(xiàng),它站在工程的起點(diǎn),主要飲用推測(cè)技術(shù)來分析評(píng)價(jià)工程將來效益,已確定工程投資是否值得及可行.后評(píng)價(jià)則是在工程建成之后,總結(jié)工程的預(yù)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營(yíng),并通過推測(cè)對(duì)工程的將來進(jìn)展的分析評(píng)價(jià),其目的是為了總結(jié)閱歷教訓(xùn),為改進(jìn)決策和治理效勞。所以后評(píng)價(jià)是站在工程完工的時(shí)點(diǎn)上,一方面檢查總結(jié)工程實(shí)施過程,找出問題,分析緣由;另一方面,要以評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn),推測(cè)工程將來的進(jìn)展.前評(píng)估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得效益屢獲基準(zhǔn)收益率,而后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)是前評(píng)估的結(jié)論,主要承受比照的方法,這就是前評(píng)價(jià)與后評(píng)估的區(qū)分。篇五:淺談工程建議書、可行性爭(zhēng)論、工程評(píng)估、工程后評(píng)價(jià)的作用及其區(qū)分淺談工程建議書、可行性爭(zhēng)論、工程評(píng)估、工程后評(píng)價(jià)的作用及其區(qū)分筆者通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,對(duì)建設(shè)工程局部前期工作有肯定了解,現(xiàn)就“工程建議書“、“可行性爭(zhēng)論“、“工程評(píng)估”及“工程后評(píng)價(jià)”的作用及其區(qū)分談?wù)勔稽c(diǎn)生疏。一、工程建議書的主要概念眾所周知,工程建議書是建設(shè)工程前期工作的第一步,它是對(duì)擬建工程的輪廓性設(shè)想.主要是從客觀考察工程建設(shè)的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)工程條件是否具備,是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入爭(zhēng)論。從總體上看,工程建議書是屬于定性性質(zhì)的.二、工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾方面:工程建議書是國(guó)家選擇工程的依據(jù),國(guó)家對(duì)工程,尤其是大中型工程的比選和初步確定是通過審批工程建議書來進(jìn)展的。工程建議書的審批過程實(shí)際就是國(guó)家對(duì)提議的眾多工程進(jìn)展比較篩選,綜合平衡的過程.工程建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,工程才能列入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。。涉及利用外資的工程,在工程建議書批準(zhǔn)后,方可對(duì)外開展工作。因此編制工程建議書既要全面論述,更要突出重點(diǎn),一般側(cè)重于工程建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次清楚,切忌繁雜.三、可行性爭(zhēng)論主要概念可行性爭(zhēng)論是確定建設(shè)工程前具有打算性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建工程進(jìn)展全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資治理中,可行性爭(zhēng)論是指對(duì)擬建工程有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)展調(diào)研、分析汁匕較以及推測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上,綜合論證工程建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策供給科學(xué)依據(jù)。四、可行性爭(zhēng)論報(bào)告的作用可行性爭(zhēng)論是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分爭(zhēng)論建設(shè)條件,提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估,提出建設(shè)的合理性.它既是工程工作的起點(diǎn),也是以后一系列工作的根底,其作用概括起來有以下幾方面:作為建設(shè)工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。作為籌集資金,向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù).作為與工程有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù).作為環(huán)境部門審查工程對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。五、可行性爭(zhēng)論與工程建議書的主要區(qū)分爭(zhēng)論任務(wù)不同.工程建議書是初步選擇工程,其打算是否需要進(jìn)展下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性爭(zhēng)論則需進(jìn)展全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推舉最正確方案,或者否認(rèn)該工程并提出充分理由,為最終決策供給牢靠依據(jù)。根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建工程的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,工程主管部門的有關(guān)批文.可行性爭(zhēng)論除把已批準(zhǔn)的工程建議書作為爭(zhēng)論依據(jù)外,還需把文件具體的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同。兩個(gè)階段的根本內(nèi)容大體相像,但工程建議書不行能也不要求做得很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)潔,屬于定性性質(zhì)的,可行性爭(zhēng)論報(bào)告則是正在這個(gè)根底上進(jìn)展充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證.投資估算的精度要求不同。工程建議書的投資估算一般依據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)展測(cè)算或比照推算,誤差準(zhǔn)許掌握在上20%,可行性爭(zhēng)論必需對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)展比較詳盡準(zhǔn)確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過+10%。六、工程評(píng)估的簡(jiǎn)要概念建設(shè)工程詢問評(píng)估是通過對(duì)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告的評(píng)價(jià),從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度,在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施,供主管部門決策、使工程投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。七、工程評(píng)估的作用通過工程評(píng)估,促進(jìn)建設(shè)工程前期工作,促進(jìn)工程決策的科學(xué)化,民主化,促進(jìn)投資治理的加強(qiáng)和投資效益的提高。工程的作用概括為以下的幾方面:優(yōu)化建設(shè)方案,完善工程可行性爭(zhēng)論。實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措方法和渠道。

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