兗礦集團發(fā)展戰(zhàn)略綱要

兗礦集團發(fā)展戰(zhàn)略綱要 (2014—2025年)要點未來10年，兗礦作為傳統(tǒng)能源生產經營的大型國有企業(yè)集團，既受到國內外經濟社會和能源工業(yè)深刻變化的重大影響以及兗礦自身問題和發(fā)展“短板”的嚴重制約，又面臨著第三次工業(yè)革命以及我國全面深化改革和推動能源革命的戰(zhàn)略機遇?？茖W制定、認真實施《兗礦集團發(fā)展戰(zhàn)略綱要(2014—2025年)》(以下簡稱“戰(zhàn)略綱要”)，對于新的歷史時期兗礦集團轉型發(fā)展、趕超發(fā)展和永續(xù)發(fā)展，具有重大意義。一、發(fā)展環(huán)境在世界經濟錯綜復雜、不確定因素增多，中國進入經濟增長換擋期、結構調整陣痛期和改革開放攻堅期“三期疊加”的特殊時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。抓住機遇、深化改革、加快轉型、再塑輝煌是兗礦今后一個時期的戰(zhàn)略使命。外部挑戰(zhàn)。一是世界經濟及能源產業(yè)正在發(fā)生深度轉型變革。二是我國加快發(fā)展方式轉變和加大環(huán)境治理力度。三是我國傳統(tǒng)能源產業(yè)發(fā)展空間日趨收窄。四是行業(yè)競爭日趨激烈、區(qū)位優(yōu)勢嚴重削弱。發(fā)展瓶頸。一是傳統(tǒng)思想觀念嚴重束縛兗礦發(fā)展。二是戰(zhàn)略方向定位不明確。三是產業(yè)產品結構不合理。四是產業(yè)轉型發(fā)展嚴重滯后。五是體制機制問題突出。六是企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴峻考驗。發(fā)展機遇。一是十八屆三中全會為兗礦實施國際化戰(zhàn)略和轉型發(fā)展創(chuàng)造難得的歷史機遇。二是產業(yè)變革調整和“新四化”同步建設蘊含廣闊發(fā)展空間。三是煤炭保持能源主體地位為兗礦改革發(fā)展提供窗口期。自身優(yōu)勢。一是擁有扎實的能源化工產業(yè)基礎和豐富的國內外戰(zhàn)略資源儲備。二是擁有良好的技術優(yōu)勢和品牌形象。三是擁有國際化的經營發(fā)展基礎和資本運營平臺。四是擁有改革發(fā)展和管理創(chuàng)新的良好基礎。二、愿景定位(一)發(fā)展愿景鑄造“價值、創(chuàng)新、綠色、幸?！钡男聝嫉V，成為煤炭潔凈利用的領先者，新型能源化工的示范者，企業(yè)和員工價值共同提升的踐行者。建設價值兗礦。推進以績效為中心，以核心業(yè)務、關鍵資源、競爭優(yōu)勢為重點的價值管理，鑄造具有資源價值、客戶價值、品牌價值、員工價值集成創(chuàng)造、能力融合的新兗礦。建設創(chuàng)新兗礦。推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，鑄造充滿機制活力、經營活力、創(chuàng)新活力、發(fā)展活力的新兗礦。建設綠色兗礦。推進高碳產業(yè)低碳化、傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)高效化、產業(yè)發(fā)展融合化，鑄造安全發(fā)展、綠色發(fā)展、精益發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新兗礦。建設幸福兗礦。推進物質文明、精神文明、生態(tài)文明建設和企業(yè)效益與員工收入的協(xié)同提升，鑄造以人為本、公平公正、共建共享、和諧幸福的新兗礦。(二)戰(zhàn)略定位集團總體定位：“治理科學、產業(yè)協(xié)同、動力強勁、優(yōu)勢突出”的國際化新型綜合能源集團和產融財團。國際化新型綜合能源集團。1產融財團。集團體制定位：控股投資型財團。市場競爭定位：差異化、系列化市場。區(qū)域功能定位：六大基地協(xié)同發(fā)展。集團本部為戰(zhàn)略核心基地，功能定位為集團管控中心、人才培育中心和新興產業(yè)孵化中心。陜蒙為戰(zhàn)略重心基地，功能定位為國內產業(yè)轉移和集團利潤增長重心、煤炭及煤液化煤氣化產業(yè)集群發(fā)展基地。貴州為戰(zhàn)略融合基地，功能定位為煤炭與瓦斯綜合利用、煤炭與電力化工產業(yè)融合，產業(yè)運作與資本運營融合發(fā)展基地。新疆為戰(zhàn)略儲備基地，功能定位為國內后備資源地和產業(yè)接續(xù)地。澳洲為海外戰(zhàn)略支撐基地，功能定位為海外發(fā)展戰(zhàn)略中心。加拿大為海外戰(zhàn)略拓展基地，功能定位為海外礦產資源儲備和跨界發(fā)展的戰(zhàn)略新區(qū)。產業(yè)發(fā)展定位：優(yōu)化煤、延伸煤、超越煤。以增值發(fā)展為核心，以精益化管理為基礎，構建可持續(xù)發(fā)展的新型產業(yè)體系。做優(yōu)煤炭產業(yè)延伸產業(yè)鏈條進入新興產業(yè)三、主體思路確立“一二三三”的主體思路。樹立“搏擊世界、鑄造品牌、成就一流”的發(fā)展境界，以轉型升級為主線，以改革創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，著力做好本部永續(xù)發(fā)展、煤制油規(guī)模發(fā)展、澳大利亞基地高效發(fā)展“三件大事”，實施“三步走”戰(zhàn)略構想，推進競爭優(yōu)勢、機制效率、品牌價值全面提升的“二次創(chuàng)業(yè)”，為建設行業(yè)領先、社會向往、員工榮耀的新型綜合能源集團而奮斗。11．突出“一條主線”12．增強“兩大動力”。以改革創(chuàng)新促轉型。以技術創(chuàng)新促發(fā)展。13．做好“三件大事”。確保本部永續(xù)發(fā)展。確保煤制油規(guī)模發(fā)展。確保澳大利亞基地高效發(fā)展。14．實施“三步走”戰(zhàn)略構想。第一步，調整優(yōu)化期(2014—2015年)，第二步，轉型升級期(2016—2020年)，第三步，跨越發(fā)展期(2021—2025年)。四、戰(zhàn)略目標通過調整優(yōu)化、轉型升級和跨越發(fā)展梯次推動戰(zhàn)略實施，力爭到2025年，經濟總量在2013年基礎上“翻兩番”，挺進世界500強，重返國內行業(yè)前5強，鑄造具備強勁競爭力的國際化品牌，建成企業(yè)綜合實力強、員工幸福指數高的新兗礦。15．到2015年，建成億噸級煤炭集團，重回中國企業(yè) 100強。16．到2020年，力爭進入中國行業(yè)前 10強，挺進世界500強。17．到2025年，力爭進入中國行業(yè)前 5強，跨入世界能源企業(yè)先進行列。五、戰(zhàn)略路徑以創(chuàng)新思維統(tǒng)領發(fā)展，正確處理兗礦生存發(fā)展各種矛盾和因素關系，實施“六雙”戰(zhàn)略方針，破除傳統(tǒng)增長方式的“路徑依賴”，創(chuàng)新產業(yè)轉型、資本運營、驅動發(fā)展和改革治理路徑，實現兗礦轉型跨越發(fā)展。18．實施“雙翼伸展、雙軌并進、雙轉協(xié)同、雙域拓展、雙輪驅動、雙值提2升”的“六雙”方針。(一)創(chuàng)新產業(yè)轉型路徑實現本部繁榮和基地建設的協(xié)同優(yōu)質發(fā)展，創(chuàng)新產業(yè)轉型路徑是最緊要任務。必須堅持“戰(zhàn)略集中、系統(tǒng)布局、更迭有序、持續(xù)發(fā)展”，實施適應不同產業(yè)特點的轉型方式和對策。19．煤炭產業(yè)走集約化低碳化發(fā)展之路。20．煤化工產業(yè)走鏈條化集群化發(fā)展之路。21．電鋁產業(yè)走高端化定制化發(fā)展之路。22．裝備制造產業(yè)走市場化成套化發(fā)展之路。23．現代服務業(yè)走專業(yè)化品牌化發(fā)展之路。構建金融投融資產業(yè)新板塊。構建物流貿易產業(yè)新模式。構建生產性服務業(yè)新業(yè)態(tài)。構建現代生活服務業(yè)新體系。構建差異化置業(yè)服務新方式。24．戰(zhàn)略性新興產業(yè)走聯盟化高效化發(fā)展之路。新能源利用，新材料產業(yè)，現代信息技術產業(yè)，(二)創(chuàng)新資本運營路徑構建具備國際競爭力的新型產業(yè)體系，資本運營是重要手段。必須加速實體產業(yè)與金融產業(yè)的融合，拓展資本運營平臺，發(fā)揮金融服務功能，提升集團整體發(fā)展實力。25．強化金融服務功能。26．積極拓展上市平臺。實現上市融資新突破。推動上市公司再融資。27．全面推動戰(zhàn)略合作。優(yōu)選合作方式。提升合作質量。28．穩(wěn)健推進產業(yè)購并整合。推進集團內部產業(yè)重組整合。29．構建國際化經營運作體系。優(yōu)化國際化區(qū)域發(fā)展布局。創(chuàng)新國際化運營管理機制。創(chuàng)新運用資本運營策略。(三)創(chuàng)新驅動路徑推動傳統(tǒng)資源型企業(yè)轉型升級，創(chuàng)新是根本動力。必須全面實施科技、管理、人才和商業(yè)模式創(chuàng)新，構建創(chuàng)新體系，強化激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進跨越發(fā)展。30．著力構建科技創(chuàng)新體系和機制。構建集團科技創(chuàng)新體系。構建集團自主創(chuàng)新模式。完善科技創(chuàng)新運行機制。31．著力構建管理創(chuàng)新體系和機制。推進管理方法科學化。3推進管理方式精益化。32．著力構建人才創(chuàng)新體系和機制。創(chuàng)新人才資源體系建設。深化人才管理機制建設。33．著力構建商業(yè)模式創(chuàng)新體系和機制。拓展產品“引消”服務增值途徑。拓展產業(yè)跨界融合增值途徑。拓展資源高效運營增值途徑。(四)創(chuàng)新治理路徑推動企業(yè)改革和跨越發(fā)展，創(chuàng)新治理是重要保障。必須著力促進體制科學化、股權多元化、管控高效化，構建科學規(guī)范、運行有效的現代企業(yè)治理體系。34．積極推進集團體制變革。推進國有控股集團改制。逐步向產融財團轉型。35．有序推進產權結構變革。構建混合所有制企業(yè)模式。推進管理層和員工持股。36．積極推進法人治理結構變革。優(yōu)化法人治理結構。推行職業(yè)經理人制度。37．積極推進管控模式變革。集團母公司為戰(zhàn)略管理和投融資決策中心。二級專業(yè)化公司和區(qū)域公司為業(yè)務決策和經營管理中心。三級公司實行差異化功能定位。38．積極推進市場化機制變革。完善內部市場化運作機制。構建內外部市場協(xié)同共振機制。六、保障措施學習宣傳、貫徹落實好集團“戰(zhàn)略綱要”，任務艱巨，責任重大。必須采取有力措施，著力加強戰(zhàn)略評估考核、戰(zhàn)略風險