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PAGE476PAGE477第一章業(yè)主項目部設(shè)置一、業(yè)主項目部的組建按照國家電網(wǎng)公司基建三級管理模式,國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位是基建三級管理單位,國家電網(wǎng)公司基建部、網(wǎng)省公司基建部、建設(shè)管理單位業(yè)主項目部是相應的三級基建管理機構(gòu)。其中,網(wǎng)省公司基建部是網(wǎng)省公司電力建設(shè)的歸口職能管理部門,接受國家電網(wǎng)公司基建部的業(yè)務(wù)管理,對建設(shè)管理單位及各業(yè)主項目部進行業(yè)務(wù)管理。建設(shè)管理單位是具體負責各個基建項目建設(shè)管理的執(zhí)行層,在基建管理業(yè)務(wù)上接受網(wǎng)省公司基建部的領(lǐng)導。業(yè)主項目部是建設(shè)管理單位內(nèi)部具體負責基建項目建設(shè)管理業(yè)務(wù)的機構(gòu),在業(yè)務(wù)上接受網(wǎng)省公司基建部的指導、監(jiān)督和考核?;ㄈ壒芾砟J揭妶D1-1。圖1-1基建三級管理模式網(wǎng)省公司確定年度建設(shè)計劃后,通過《建設(shè)管理任務(wù)書》向建設(shè)管理單位下達建設(shè)管理任務(wù),明確建設(shè)管理單位管理范圍、目標和責任。建設(shè)管理單位在任務(wù)書明確的責任范圍內(nèi),對基建項目建設(shè)全過程的安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)、進度、合同等方面進行管理,組建業(yè)主項目部,將各項目的管理目標與責任具體落實到相應業(yè)主項目部管理責任人,業(yè)主項目部代表建設(shè)管理單位開展項目建設(shè)管理各項工作,確保項目安全、質(zhì)量、造價、進度等目標的全面完成。各建設(shè)管理單位接到網(wǎng)省公司下達的年度《建設(shè)管理任務(wù)書》后,根據(jù)本單位管理任務(wù)和管理人員情況,以基建管理部門(或工程綜合管理部門)管理人員為主(但不限于基建管理部門)組建若干個業(yè)主項目部,并將業(yè)主項目部人員配備情況報網(wǎng)省公司基建部批準。每個業(yè)主項目部設(shè)置業(yè)主項目經(jīng)理、建設(shè)協(xié)調(diào)專責、安全管理專責、質(zhì)量管理專責、造價管理專責和技術(shù)管理專責等崗位,一名管理人員可以在同一個業(yè)主項目部內(nèi)兼任多個崗位,但220kV輸變電工程項目業(yè)主項目部管理人員配置原則上至少3人,物流中心應派人員參加業(yè)主項目部物資協(xié)調(diào)工作,作為各業(yè)主項目部物資協(xié)調(diào)工作聯(lián)系人,編制工程設(shè)備材料供應計劃,落實設(shè)備、材料供應協(xié)調(diào)工作,督促協(xié)調(diào)設(shè)備供應商嚴格履行合同條款,對其合同履行情況提出評價意見。每個業(yè)主項目部的管理人員保持相對穩(wěn)定,在管理人員不足的情況下,業(yè)主項目經(jīng)理及各專責可同時擔任多個項目管理任務(wù)。其中,一名項目經(jīng)理負責220kV輸變電工程項目數(shù)量原則上不超過3個。單獨立項的改(擴)建工程,必須單獨設(shè)立業(yè)主項目部;規(guī)模較小的改(擴)建工程,可合并設(shè)立業(yè)主項目部。業(yè)主項目經(jīng)理由具備基建項目綜合管理能力和良好協(xié)調(diào)能力的管理人員擔任,各專責需由具備相應專業(yè)管理能力和豐富實踐經(jīng)驗的人員擔任。220kV輸變電工程業(yè)主項目部各崗位任職資格要求見表1-1。表1-1業(yè)主項目部崗位任職資格要求崗位任職資格要求項目經(jīng)理應具有中級及以以上職稱,從從事電網(wǎng)建建設(shè)管理、設(shè)設(shè)計、施工工5年以上經(jīng)經(jīng)歷,經(jīng)網(wǎng)網(wǎng)省公司業(yè)業(yè)主項目經(jīng)經(jīng)理培訓合合格管理專責應具有初級及以以上職稱或或相應執(zhí)業(yè)業(yè)資格,從從事電網(wǎng)建建設(shè)管理、設(shè)設(shè)計、施工工3年以上經(jīng)經(jīng)歷地市級供電公司基建管理部門或網(wǎng)省公司所屬建設(shè)管理公司內(nèi)部工程綜合管理部門,負責本單位基建項目的綜合管理,負責對各業(yè)主項目部進行綜合協(xié)調(diào)管理。二、業(yè)主項目部工作職責(1)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督參建單位貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)的標準、規(guī)程和規(guī)定,以及國家電網(wǎng)公司各項管理制度、“三通一標”等標準化建設(shè)要求。(2)負責編制項目管理策劃文件,報建設(shè)管理單位審批;督促項目各參建單位制定實施細則,審批各參建單位的實施細則并檢查其實施情況。(3)負責上報設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資招標申請,參與合同簽訂;具體負責設(shè)計、監(jiān)理、施工合同條款執(zhí)行,配合物資合同條款執(zhí)行,及時協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各項問題;匯總、上報設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資供應商的合同履約情況;負責對工程參建單位進行評價。(4)組織初步設(shè)計內(nèi)審會議,參加網(wǎng)省公司組織的初步設(shè)計評審;組織施工圖會檢和設(shè)計技術(shù)交底;按照管理權(quán)限審查工程技術(shù)方案和工程變更;重大技術(shù)方案上報建設(shè)管理單位或網(wǎng)省公司審查。(5)參加或組織項目安委會活動;開展及參加定期或隨機的安全、質(zhì)量專項檢查工作;負責安全文明施工管理;審批安措費使用計劃;按規(guī)定程序上報安全、質(zhì)量事故;參加安全、質(zhì)量事故調(diào)查。(6)負責項目建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作,重大問題上報建設(shè)管理單位、網(wǎng)省公司協(xié)調(diào)解決。(7)組織召開工程月度例會,根據(jù)需要召開專題協(xié)調(diào)會,檢查工程安全、質(zhì)量、進度、造價、技術(shù)管理體系運轉(zhuǎn)情況,協(xié)調(diào)工程問題,提出改進措施,負責會議紀要的分發(fā)和跟蹤落實。(8)組織工程中間驗收和竣工預驗收工作;參加竣工驗收和啟動試運行,負責組織工程移交;負責協(xié)調(diào)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)工作;參加項目投產(chǎn)達標和創(chuàng)優(yōu)工作。(9)審核工程進度款和設(shè)計、監(jiān)理費支付申請,上報月度用款計劃;負責竣工結(jié)算;配合竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作。(10)負責工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。(11)項目投運后,及時對本項目管理工作進行總結(jié)和綜合評價,并報送建設(shè)管理單位。(12)負責完成建設(shè)管理單位布置的其他工作,協(xié)助有關(guān)部門做好環(huán)保、水保前期、驗收等工作。業(yè)主項目部負責所管理基建項目的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等工作,由專門責任人來負責各專業(yè)管理體系的具體管理工作,業(yè)主項目部主要管理職責對應關(guān)系見表1-2。表1-2業(yè)主項目部主要管理職責對應關(guān)系主要管理職責所屬專業(yè)子體系系業(yè)主項目部責任任人項目管理策劃基建項目管理體體系業(yè)主項目經(jīng)理建設(shè)協(xié)調(diào)專責進度管理建設(shè)協(xié)調(diào)招標配合續(xù)表主要管理職責所屬專業(yè)子體系系業(yè)主項目部責任任人合同管理基建項目管理體體系業(yè)主項目經(jīng)理建設(shè)協(xié)調(diào)專責信息與檔案管理理資信管理項目管理綜合評評價項目安全策劃管管理基建安全管理體體系業(yè)主項目經(jīng)理安全管理專責項目安全風險管管理安全文明施工管管理項目安全性評價價管理項目分包安全管管理項目安全應急管管理項目安全檢查管管理項目策劃階段質(zhì)質(zhì)量管理基建質(zhì)量管理體體系業(yè)主項目經(jīng)理質(zhì)量管理專責項目建設(shè)施工階階段質(zhì)量管管理項目驗收階段質(zhì)質(zhì)量管理項目總結(jié)評價階階段質(zhì)量管管理初步設(shè)計概算管管理基建造價管理體體系業(yè)主項目經(jīng)理造價管理專責施工圖預算管理理進度款管理工程變更預算管管理工程索賠費用審審核結(jié)算管理竣工決算配合工程定額及造價價分析配合合技術(shù)標準的貫徹徹落實基建技術(shù)管理體體系業(yè)主項目經(jīng)理技術(shù)管理專責項目技術(shù)管理設(shè)計管理項目科技管理三、業(yè)主項目部崗位工作職責業(yè)主項目部崗位工作職責見表1-3。表1-3業(yè)主項目部崗位工作職責崗位工作職責業(yè)主項目
經(jīng)理業(yè)主項目經(jīng)理是是落實業(yè)主主現(xiàn)場管理理職責的第第一責任人人,全面負負責業(yè)主項項目部各項項工作:(1)組織項目《建建設(shè)管理綱綱要》、《項項目創(chuàng)優(yōu)策策劃》、《安安全文明施施工總體策策劃》等管管理策劃文文件的編制制實施;審審批項目設(shè)設(shè)計、監(jiān)理理、施工單單位編制的的實施細則則(2)組織對項目建建設(shè)、安全全、質(zhì)量、技技術(shù)、造價價體系運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)情況進行行檢查、分分析和糾偏偏;主持召召開工程月月度例會(各參建單單位參加)或?qū)n}協(xié)協(xié)調(diào)會(相關(guān)參建建單位參加加),協(xié)調(diào)解解決存在的的困難與問問題(3)組織上報項目目設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工工、物資招招標申請,參參與合同簽簽訂,組織織業(yè)主項目目部各專責責對設(shè)計、施施工、監(jiān)理理和設(shè)備供供貨商的合合同執(zhí)行情情況及資信信進行評價價(4)擔任項目現(xiàn)場場安委會常常務(wù)副主任任,協(xié)助安安委會主任任落實安委委會責任,定定期組織安安委會活動動(5)參加上級組織織的定期或或隨機的安安全、質(zhì)量量專項檢查查工作;參參加工程安安全事故和和質(zhì)量事故故的調(diào)查(6)組織工程初步步設(shè)計內(nèi)審審;審查工工程變更和和技術(shù)方案案;全面落落實“三通一標標”等標準化化建設(shè)要求求(7)組織或參加項項目外部協(xié)協(xié)調(diào)及政策策處理工作作,重大問問題上報網(wǎng)網(wǎng)省公司或或建設(shè)管理理單位,審審核項目開開工(8)審核工程進度度款和設(shè)計計、監(jiān)理費費支付申請請,審核上上報月度用用款計劃;;審批工程程措施費使使用計劃(9)組織工程竣工工預驗收和和質(zhì)量評定定工作,根根據(jù)啟委會會安排參加加工程竣工工驗收和啟啟動試運行行相關(guān)工作作;配合項項目達標投投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)優(yōu)工作(10)項目投產(chǎn)產(chǎn)后,組織織對本項目目管理工作作進行總結(jié)結(jié)和綜合評評價,報送送建設(shè)管理理單位建設(shè)協(xié)調(diào)專責協(xié)助項目經(jīng)理具具體負責項項目建設(shè)協(xié)協(xié)調(diào)工作::(1)負責編制工程程《建設(shè)管理理綱要》;督促設(shè)設(shè)計、施工工、監(jiān)理等等單位根據(jù)據(jù)工程《建設(shè)管理理綱要》制定實施施細則,并并檢查其實實施情況(2)配合業(yè)主項目目經(jīng)理開展展項目建設(shè)設(shè)外部協(xié)調(diào)調(diào)及政策處處理工作,負負責項目征征地工作,協(xié)協(xié)調(diào)辦理工工程開工所所需的有關(guān)關(guān)手續(xù)(3)負責編制項目目進度實施施計劃;督督促設(shè)計、施施工、監(jiān)理理等單位嚴嚴格執(zhí)行項項目進度實實施計劃,每每月編制上上報項目進進度計劃執(zhí)執(zhí)行情況,分分析進度偏偏差原因,提提出糾偏措措施(4)審批設(shè)計單位位、施工項項目部編制制的《建設(shè)設(shè)標準強制制性條文執(zhí)執(zhí)行計劃》,竣竣工驗收階階段審查監(jiān)監(jiān)理單位上上報的《輸輸變電工程程強制性條條文執(zhí)行匯匯總表》(5)負責招標與合合同管理有有關(guān)配合工工作,編制制項目設(shè)計計、監(jiān)理、施施工、物資資招標申請請,參與合合同簽訂;;督促協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計、施施工、監(jiān)理理單位嚴格格履行合同同條款,對對其合同履履行情況提提出評價意意見;參加加對項目參參建單位資資信和合同同執(zhí)行情況況的評價(6)負責工程月度度例會和專專題協(xié)調(diào)會會的會議組組織工作,編編寫業(yè)主項項目部主持持的會議紀紀要、工程程建設(shè)月報報,印發(fā)有有關(guān)單位及及人員并跟跟蹤落實(7)參加工程驗收收和啟動試試運行(8)應用基建管控控模塊開展展信息管理理工作。負負責項目部部來往文件件的收發(fā)、整整理、歸檔檔工作;根根據(jù)檔案標標準化管理理要求,建建立檔案歸歸檔目錄,工工程開工前前下發(fā)各參參建單位,督督促有關(guān)單單位及時完完成對檔案案文件的匯匯總、組卷卷。負責信信息管理系系統(tǒng)的維護護和資料輸輸入工作續(xù)表崗位工作職責安全管理專責協(xié)助項目經(jīng)理具具體負責以以下安全管管理工作::(1)對項目建設(shè)全全過程安全全管理工作作負責;參參加安委會會,落實安安委會會議議決定(2)制定業(yè)主項目目部安全文文明施工總總體策劃并并組織實施施;審核施施工單位的的安全文明明施工實施施細則、工工程措施費費使用計劃劃,并監(jiān)督督執(zhí)行(3)配合審批設(shè)計計單位、施施工項目部部編制的《建建設(shè)標準強強制性條文文執(zhí)行計劃劃》,竣工工驗收階段段配合審查查監(jiān)理單位位上報的《輸輸變電工程程強制性條條文執(zhí)行匯匯總表》(4)負責組織各參參建單位對對工程危險險點進行分分析,制訂訂預控措施施,檢查項項目危險點點辨識、風風險控制措措施落實情情況,加強強風險管理理。督促參參建單位編編制應急預預案,檢查查落實情況況;督促參參建單位分分階段組織織應急預案案演練,檢檢查執(zhí)行情情況(5)組織安全性評評價工作,組組織參建各各方對安全全隱患進行行整改,形形成閉環(huán)管管理(6)監(jiān)督、檢查基基建安全管管理制度在在工程中的的貫徹落實實情況;加加強日常安安全巡視,定定期組織安安全例行檢檢查活動,跟跟蹤檢查安安全隱患閉閉環(huán)整改情情況;參加加定期或隨隨機的安全全專項檢查查活動(7)審批施工單位位報送的分分包申請,審審查分包隊隊伍資質(zhì),監(jiān)監(jiān)督分包招招標,督促促施工單位位加強對分分包隊伍的的安全管理理(8)配合項目安全全事故的調(diào)調(diào)查和處理理(9)參加項目達標標投產(chǎn)自檢檢、復檢工工作(10)參加對項項目參建單單位資信和和合同執(zhí)行行情況的評評價(11)負責項目目建設(shè)安全全管理工作作信息的上上報、傳遞遞和發(fā)布質(zhì)量管理專責協(xié)助項目經(jīng)理具具體負責以以下質(zhì)量管管理工作::(1)建立健全工程程質(zhì)量管理理體系,對對工程建設(shè)設(shè)全過程質(zhì)質(zhì)量管理工工作負責(2)編制《項目創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》并組織實實施;督促促項目參建建單位制定定《質(zhì)量管理理實施細則則》,審核實實施細則并并監(jiān)督執(zhí)行行(3)配合審批設(shè)計計單位、施施工項目部部編制的《建建設(shè)標準強強制性條文文執(zhí)行計劃劃》,竣工工驗收階段段配合審查查監(jiān)理單位位上報的《輸輸變電工程程強制性條條文執(zhí)行匯匯總表》(4)監(jiān)督、檢查基基建質(zhì)量管管理制度在在工程中的的貫徹落實實情況,尤尤其是加強強對強制性性條文和質(zhì)質(zhì)量通病防防治措施執(zhí)執(zhí)行情況的的檢查(5)貫徹執(zhí)行《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程施工工工藝示范范手冊》等等標準工藝藝要求;加加強現(xiàn)場日日常質(zhì)量巡巡視,定期期或隨機組組織質(zhì)量例例行檢查活活動,跟蹤蹤檢查質(zhì)量量問題的閉閉環(huán)整改情情況(6)組織各參建單單位參加上上級單位組組織的各類類質(zhì)量檢查查和競賽活活動(7)負責項目建設(shè)設(shè)質(zhì)量管理理工作信息息的上報、傳傳遞和發(fā)布布(8)組織工程中間間驗收,參參加竣工預預驗收、質(zhì)質(zhì)量評定工工作,參加加項目竣工工驗收(9)具體負責項目目達標投產(chǎn)產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工工作(10)參加工程程質(zhì)量事故故的調(diào)查和和處理(11)參加對項項目參建單單位資信和和合同執(zhí)行行情況的評評價造價管理專責協(xié)助項目經(jīng)理具具體負責以以下造價管管理工作::(1)負責項目建設(shè)設(shè)過程中的的造價管理理與控制工工作;嚴格格執(zhí)行國家家、行業(yè)標標準和企業(yè)業(yè)標準,貫貫徹落實網(wǎng)網(wǎng)省公司和和建設(shè)管理理單位有關(guān)關(guān)造價管理理和控制的的要求續(xù)表崗位工作職責造價管理專責(2)參加初步設(shè)計計文件內(nèi)部部審查;參參加上級單單位組織的的初步設(shè)計計評審。督督促設(shè)計單單位按時完完成初步設(shè)設(shè)計收口概概算,負責責收集整理理初設(shè)復核核所需資料料(3)參加施工圖會會檢和設(shè)計計技術(shù)交底底,組織預預算審查,掌掌握項目建建設(shè)過程中中概算執(zhí)行行情況(4)審核工程變更更及重大設(shè)設(shè)計變更費費用,根據(jù)據(jù)規(guī)定報上上級單位批批準(5)審核上報工程程進度款和和設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理費支付付申請和月月度用款計計劃(6)具體辦理工程程竣工結(jié)算算,負責竣竣工結(jié)算報報告的編制制,根據(jù)批批復意見調(diào)調(diào)整工程竣竣工結(jié)算;;配合竣工工決算、審審計以及財財務(wù)稽核工工作(7)負責填報輸變變電工程結(jié)結(jié)算工作完完成情況表表及工程概概況表(8)負責收集、整整理造價管管理工作基基礎(chǔ)資料,參參加造價分分析工作技術(shù)管理專責協(xié)助項目經(jīng)理具具體負責項項目技術(shù)管管理工作::(1)督促設(shè)計、施施工、監(jiān)理理單位在工工程建設(shè)過過程中,嚴嚴格貫徹執(zhí)執(zhí)行“三通一標標”等標準化化建設(shè)要求求(2)向建設(shè)管理單單位報送技技術(shù)標準在在執(zhí)行中存存在的問題題及修訂建建議(3)督促設(shè)計單位位按期提交交初步設(shè)計計文件,參參加初步設(shè)設(shè)計文件內(nèi)內(nèi)部審查;;參加上級級單位組織織的初步設(shè)設(shè)計評審;;督促設(shè)計計單位按時時完成初步步設(shè)計收口口文件(4)督促設(shè)計單位位按時完成成施工圖設(shè)設(shè)計;組織織施工圖設(shè)設(shè)計技術(shù)交交底,起草草會議紀要要并負責紀紀要的閉環(huán)環(huán)落實(5)負責審查施工工、物資招招標技術(shù)文文件,參與與簽訂中標標設(shè)備技術(shù)術(shù)協(xié)議(6)負責工程變更更和工程技技術(shù)方案管管理(7)負責推廣應用用新設(shè)備、新新材料、新新技術(shù)、新新工藝,并并上報應用用情況以上主要工作職責的具體工作內(nèi)容、方法、流程、標準、模板在五個專業(yè)子體系中進行具體明確。四、建設(shè)管理單位分管領(lǐng)導及有關(guān)部門工作職責建設(shè)管理單位接受網(wǎng)省公司下達的建設(shè)管理任務(wù),負責網(wǎng)省公司委托范圍內(nèi)項目的建設(shè)管理,保證工程建設(shè)總體目標的實現(xiàn),接受網(wǎng)省公司基建部直接業(yè)務(wù)管理和考核,向業(yè)主項目部傳達網(wǎng)省公司基建管理要求,匯總審核業(yè)主項目部上報網(wǎng)省公司的各類管理信息。(1)根據(jù)網(wǎng)省公司下達的電網(wǎng)建設(shè)年度進度計劃以及《建設(shè)管理任務(wù)書》,制定本單位電網(wǎng)建設(shè)目標,進行相關(guān)策劃;組建業(yè)主項目部,按規(guī)定上報網(wǎng)省公司基建部批復;審批業(yè)主項目部編制的項目策劃文件;負責業(yè)主項目部成立之前的項目前期有關(guān)工作。(2)負責制定本單位年度基建安全管理工作策劃方案,督促各業(yè)主項目部貫徹執(zhí)行;按規(guī)定組建項目安委會,由建設(shè)管理單位項目安全第一負責人擔任安委會主任,業(yè)主項目經(jīng)理擔任常務(wù)副主任,項目各參建單位分管領(lǐng)導擔任副主任,項目經(jīng)理及相關(guān)管理人員參加。(3)負責匯總審核設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資招標申請文件,報網(wǎng)省公司招標;負責設(shè)計、施工、監(jiān)理合同簽訂;匯總審核各業(yè)主項目部上報的設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資供應商的合同履約情況及資信評價結(jié)果,上報網(wǎng)省公司基建部。(4)參加網(wǎng)省公司組織的初步設(shè)計評審;負責審核業(yè)主項目部上報的重大設(shè)計變更和重大設(shè)計、施工技術(shù)方案,報網(wǎng)省公司審批。(5)匯總審核各項目月度用款計劃并上報網(wǎng)省公司審批,審批撥付工程進度款及設(shè)計、監(jiān)理費;匯總業(yè)主項目部編制的竣工結(jié)算資料,上報網(wǎng)省公司;根據(jù)網(wǎng)省公司批復的竣工結(jié)算,配合完成竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作;編制220kV輸變電工程造價分析報告,及時上報工程造價分析資料。質(zhì)保期滿后,審核施工承包商提交的質(zhì)保金支付申請。(6)負責與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),指導業(yè)主項目部開展外部建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)工作。(7)組織定期或隨機的安全、質(zhì)量專項檢查工作;按規(guī)定程序上報安全、質(zhì)量事故,參加安全、質(zhì)量事故調(diào)查。(8)督促業(yè)主項目部貫徹落實“三通一標”等標準化建設(shè)要求;組織開展新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝在試點工程中的應用推廣工作。(9)負責組織召開建設(shè)管理單位相關(guān)部門參加的工程月度例會,聽取各業(yè)主項目經(jīng)理匯報項目建設(shè)管理情況及需要協(xié)調(diào)解決事項,協(xié)調(diào)有關(guān)工作;組織或參加工程重大事項的專題協(xié)調(diào)會,對影響工程建設(shè)問題進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(10)參加工程竣工驗收和啟動試運行工作;組織或參加達標投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)工作。(11)負責本單位基建管控模塊應用管理與檔案管理工作,對業(yè)主項目部基建管控模塊應用與檔案管理工作進行指導。(12)負責對本單位基建管理工作進行總結(jié)。建設(shè)管理單位領(lǐng)導要全力支持業(yè)主項目部的工作,基建(或工程綜合管理)、計劃、物資、財務(wù)、安全、生產(chǎn)、營銷、調(diào)度、法律服務(wù)等相關(guān)部門要全力配合業(yè)主項目部的各項工作(地市級供電公司作為建設(shè)管理單位的,要將有關(guān)職責分解到分管領(lǐng)導、基建、計劃、物資、財務(wù)、安全、生產(chǎn)、調(diào)度、法律服務(wù)等相關(guān)部門;網(wǎng)省公司所屬建設(shè)管理公司作為建設(shè)管理單位,要將有關(guān)職責分解到分管領(lǐng)導和相關(guān)綜合管理部門,網(wǎng)省公司及屬地地市級供電公司基建、計劃、物資、財務(wù)、安全、生產(chǎn)、營銷、調(diào)度、法律服務(wù)等相關(guān)部門要做好相關(guān)配合工作),確保項目建設(shè)管理目標的全面實現(xiàn)。建設(shè)管理單位分管領(lǐng)導及有關(guān)職能部門的管理職責見表1-4。表1-4建設(shè)管理單位分管領(lǐng)導及有關(guān)職能部門的管理職責責任主體職責分管領(lǐng)導分管領(lǐng)導負責本本單位基建建項目建設(shè)設(shè)管理的全全面工作::(1)建立本單位基基建標準化化管理體系系,健全業(yè)業(yè)主項目部部組織機構(gòu)構(gòu),落實管管理職責,推推動基建標標準化管理理體系正常常運轉(zhuǎn)(2)組織制定本單單位電網(wǎng)建建設(shè)年度總總體策劃;;審批業(yè)主主項目部編編制的項目目策劃文件件(《建設(shè)管理理綱要》、《安全文明明施工總體體策劃》、《項目創(chuàng)優(yōu)優(yōu)規(guī)劃》等)(3)負責重大外部部環(huán)境協(xié)調(diào)調(diào)工作(4)主持召開建設(shè)設(shè)管理單位位相關(guān)部門門參加的工工程月度例例會,聽取取項目建設(shè)設(shè)管理情況況匯報,協(xié)協(xié)調(diào)重大問問題,確保保年度建設(shè)設(shè)任務(wù)按期期完成(5)參加工程啟動動驗收委員員會工作;;組織項目目驗收投產(chǎn)產(chǎn)工作(6)審批各業(yè)主項項目部上報報的工程進進度款和設(shè)設(shè)計、監(jiān)理理費支付申申請;審核核業(yè)主項目目部重大設(shè)設(shè)計變更及及其費用變變動預算;;審批向網(wǎng)網(wǎng)省公司提提出調(diào)概或或動用預備備費的申請請;審核竣竣工結(jié)算報報告基建管理(或工工程綜合管管理)部門地市級供電公司司基建管理理部門或網(wǎng)網(wǎng)省公司所所屬建設(shè)管管理公司內(nèi)內(nèi)部工程綜綜合管理部部門,負責責本單位基基建項目的的綜合管理理,負責對對各業(yè)主項項目部進行行綜合協(xié)調(diào)調(diào)管理:(1)負責業(yè)主項目目部成立之之前的工程程前期有關(guān)關(guān)工作;組組織開展國國家、行業(yè)業(yè)、上級單單位基建管管理有關(guān)規(guī)規(guī)定和要求求的宣貫。組組織基建管管理人員參參加網(wǎng)省公公司的管理理培訓或工工程經(jīng)驗交交流會;組組織開展單單位內(nèi)部同同類項目之之間的對口口競賽和交交流活動續(xù)表責任主體職責基建管理(或工工程綜合管管理)部門(2)根據(jù)網(wǎng)省公司司下達的電電網(wǎng)建設(shè)年年度進度計計劃以及《建建設(shè)管理任任務(wù)書》,制制定本單位位電網(wǎng)建設(shè)設(shè)目標,進進行相關(guān)策策劃;負責責業(yè)主項目目部人員配配備的報批批,并將項項目具體管管理責任落落實到具體體的業(yè)主項項目部相關(guān)關(guān)管理責任任人(3)負責匯總審核核業(yè)主項目目部上報網(wǎng)網(wǎng)省公司的的各類管理理信息(4)負責與政府有有關(guān)部門的的溝通銜接接;指導業(yè)業(yè)主項目部部開展外部部建設(shè)環(huán)境境協(xié)調(diào)工作作(5)負責組織召開開建設(shè)管理理單位相關(guān)關(guān)部門參加加的工程月月度例會,協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)工工作;組織織或參加工工程重大事事項的專題題協(xié)調(diào)會,對對影響工程程建設(shè)問題題進行統(tǒng)一一協(xié)調(diào)(6)負責制定本單單位年度基基建安全管管理工作策策劃方案,督督促各業(yè)主主項目部貫貫徹執(zhí)行;;按規(guī)定組組建項目安安全管理委委員會;組組織定期或或隨機的安安全、質(zhì)量量專項檢查查工作;按按規(guī)定程序序上報安全全、質(zhì)量事事故,參加加安全、質(zhì)質(zhì)量事故調(diào)調(diào)查(7)配合做好工程程竣工驗收收及啟動工工作;負責責工程的達達標投產(chǎn)復復檢申請及及現(xiàn)場配合合工作;組組織開展優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程申申報工作(8)負責對本單位位年度基建建管理工作作進行總結(jié)結(jié)計劃管理部門計劃管理部門做做好項目前前期工作,配配合業(yè)主項項目部做好好施工前期期工作:(1)配合網(wǎng)省公司司計劃管理理部門做好好項目前期期工作,確確保項目按按期核準(2)負責投資計劃劃和資金計計劃管理(3)配合做好施工工前期工作作物資管理部門物資管理部門按按照物資集集約化管理理的要求,做做好項目物物資采購和和供應工作作:(1)負責匯總業(yè)主主項目部上上報的物資資招標申請請文件,上上報網(wǎng)省公公司(2)負責物資采購購合同的承承辦、簽約約、履約、變變更、終止止、索賠等等工作(3)組織專業(yè)人員員或委托專專門機構(gòu)對對重要設(shè)備備(材料)進行監(jiān)造造和出廠驗驗收;負責責組織項目目物資的配配送工作和和到貨驗收收(4)負責物資采購購資金計劃劃申報、支支付和結(jié)算算工作(5)負責在工程結(jié)結(jié)算過程中中核對物資資采購數(shù)量量及金額,并并提供給業(yè)業(yè)主項目部部技經(jīng)人員員(6)負責審核、匯匯總各業(yè)主主項目部上上報的物資資供應商資資信評價結(jié)結(jié)果,及時時上報網(wǎng)省省公司(7)審核項目設(shè)備備材料款支支付申請財務(wù)管理部門財務(wù)管理部門要要配合業(yè)主主項目部做做好項目造造價管理有有關(guān)工作::(1)參與審核各業(yè)業(yè)主項目部部上報的工工程進度款款和設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理費支付付申請,支支付工程款款項(2)根據(jù)網(wǎng)省公司司批復的工工程結(jié)算,編編制項目竣竣工財務(wù)決決算;配合合完成審計計以及財務(wù)務(wù)稽核工作作(3)參加建設(shè)項目目概預算審審查,配合合造價控制制工作生產(chǎn)管理部門生產(chǎn)管理部門要要配合業(yè)主主項目部做做好技術(shù)管管理和啟動動驗收工作作:(1)參加項目初步步設(shè)計評審審(2)組織編寫或修修訂運行規(guī)規(guī)程,組織織在工程啟啟動試運前前完成各項項生產(chǎn)準備備工作(3)參加竣工驗收收和啟動試試運行(4)配合達標投產(chǎn)產(chǎn)和工程創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)工作(5)配合項目技術(shù)術(shù)管理工作作續(xù)表責任主體職責營銷管理部門配合業(yè)主項目部部做好外部部建設(shè)環(huán)境境協(xié)調(diào)工作作調(diào)度通信管理部部門調(diào)度通信管理部部門要配合合業(yè)主項目目部做好基基建停電、調(diào)調(diào)試及啟動動驗收工作作:(1)參加項目初步步設(shè)計評審審,提出專專業(yè)意見(2)參加工程竣工工驗收檢查查,核查保保護、通信信、調(diào)度自自動化、電電量采集、安安全自動裝裝置情況,配配合聯(lián)調(diào)工工作(3)負責提供繼電電保護裝置置的整定值值以及各設(shè)設(shè)備的調(diào)度度編號和名名稱(4)編制啟動試運運行調(diào)度方方案,審查查、批準工工程啟動試試運申請,發(fā)發(fā)布操作命命令,負責責在整個啟啟動調(diào)試和和試運行期期間的系統(tǒng)統(tǒng)安全。超超出本單位位調(diào)度部門門管理權(quán)限限的,由調(diào)調(diào)度部門向向上級調(diào)度度部門報送送相關(guān)資料料、申請,配配合上級調(diào)調(diào)度單位編編制啟動方方案等(5)配合項目技術(shù)術(shù)管理工作作法律服務(wù)部門網(wǎng)省公司及地市市級供電公公司法律服服務(wù)部門要要配合業(yè)主主項目部做做好法律咨咨詢工作::(1)對基建合同管管理進行專專業(yè)指導(2)配合合同糾紛紛和索賠處處理第二章項目管理業(yè)主項目部項目管理范圍為除安全管理、質(zhì)量管理、造價管理和技術(shù)管理四項獨立的專業(yè)化管理業(yè)務(wù)之外的項目管理內(nèi)容,包括項目管理策劃、進度管理、招標配合、合同管理、建設(shè)協(xié)調(diào)、信息與檔案管理、資信管理、項目管理綜合評價等。一、工作內(nèi)容與方法項目管理工作內(nèi)容與方法見表2-1。表2-1項目管理工作內(nèi)容與方法管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板板編號)流程
編號項目管理策劃(1)依據(jù)《國家電電網(wǎng)公司輸輸變電工程程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)優(yōu)規(guī)劃編制制大綱》等等有關(guān)文件件要求,根根據(jù)建設(shè)管管理單位確確定的總目目標,編制制《建設(shè)管管理綱要》等等前期策劃劃文件,并并報建設(shè)管管理單位審審批(見附錄中中XM3)(2)確定設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工工單位后,負負責將經(jīng)過過建設(shè)管理理單位審批批通過的《建建設(shè)管理綱綱要》發(fā)放放給設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工工單位,并并要求其按按照策劃文文件編制有有關(guān)規(guī)劃及及實施細則則(見附錄中中XM3)(3)負責初步設(shè)計計前,審批批設(shè)計單位位編制的《設(shè)設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實實施細則》;;工程開工工前,審批批監(jiān)理單位位編制的《監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃》,以以及施工單單位編制的的《項目管管理實施規(guī)規(guī)劃(施工組織織設(shè)計)》、《建建設(shè)標準強強制性條文文執(zhí)行計劃劃》(4)工程施工階段段,每月監(jiān)監(jiān)督檢查策策劃文件的的執(zhí)行情況況,并在工工程月度例例會上予以以通報圖2-2進度管理(1)工程開工前,根根據(jù)網(wǎng)省公公司下達的的年度項目目建設(shè)進度度計劃,編編制項目進進度實施計計劃,上報報建設(shè)管理理單位批準準后下發(fā)各各參建單位位(見附錄中中XM6)(2)根據(jù)項目進度度實施計劃劃,組織相相關(guān)單位編編制《項目目設(shè)計計劃劃》、《施工進度度計劃》(見附錄中中XM7)(3)每月1日前審審核施工、監(jiān)監(jiān)理月報,并并編制《工工程建設(shè)月月報》,上上報建設(shè)管管理單位(見附錄中中XM8)(4)按工定月計情析差糾(5)若進度計劃滯滯后影響工工程工期,需需提出建設(shè)設(shè)進度計劃劃調(diào)整申請請,報建設(shè)設(shè)管理單位位審查圖2-3
圖2-4招標配合(1)編制項目年度度物資需求求計劃及月月度物資需需求計劃,上上報建設(shè)管管理單位審審核匯總(2)提出設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工招標需需求,報送送建設(shè)管理理單位審核核匯總(3)在項目初步設(shè)設(shè)計審查完完成后,提提出項目物物資招標需需求,報送送建設(shè)管理理單位審核核匯總圖2-7續(xù)表管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板板編號)流程
編號合同管理(1)按照統(tǒng)一的合合同范本,負負責組織起起草非物資資類合同,具具體負責合合同條款執(zhí)執(zhí)行,對合合同的執(zhí)行行進行過程程管理,及及時協(xié)調(diào)合合同執(zhí)行過過程中的各各種問題(見附錄中中XM4)(2)審核工程進度度款和設(shè)計計、監(jiān)理費費支付申請請,向建設(shè)設(shè)管理單位位上報項目目用款計劃劃,辦理工工程款支付付手續(xù)(3)工程竣工后,組組織參建單單位編制工工程結(jié)算書書,辦理工工程結(jié)算(4)匯總、上報設(shè)設(shè)計、施工工、監(jiān)理、設(shè)設(shè)備供應單單位的合同同履約情況況圖2-8建設(shè)協(xié)調(diào)(1)負責工程開工工的組織協(xié)協(xié)調(diào)工作。組組織召開第第一次工地地例會,核核查工程開開工條件,審審核項目開開工,報網(wǎng)網(wǎng)省公司基基建部審批批(2)負責對設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工工單位的日日常協(xié)調(diào)管管理,組織織召開工程程月度例會會,根據(jù)需需要召開專專題協(xié)調(diào)會會,協(xié)調(diào)解解決工程中中有關(guān)問題題,形成會會議紀要并并跟蹤落實實(見附錄中中XM5)(3)具體負責項目目建設(shè)外部部協(xié)調(diào)和政政策處理工工作,重大大問題上報報建設(shè)管理理單位、網(wǎng)網(wǎng)省公司協(xié)協(xié)調(diào)解決,具具體負責與與建設(shè)管理理單位有關(guān)關(guān)部門相關(guān)關(guān)協(xié)調(diào)工作作(4)組織竣工預驗驗收,參加加竣工驗收收和啟動試試運行,負負責組織工工程移交(見附錄中中XM133~XM199)(5)根據(jù)項目進度度實施計劃劃,編制《工工程物資供供貨協(xié)調(diào)表表》(見附錄中中XM100)圖2-5圖2-6圖2-10信息與檔案管理(1)負責文件的收收發(fā)、整理理、歸檔工工作(見附錄中中XM9、XM111、XM122)(2)根據(jù)檔案標準準化管理要要求,建立立統(tǒng)一的檔檔案歸檔目目錄,工程程開工前下下發(fā)各參建建單位,督督促有關(guān)單單位及時完完成對檔案案文件的匯匯總、組卷卷(見附錄中中XM9)(3)工程竣工投運運后,組織織檔案移交交工作(4)應用基建信息息系統(tǒng),做做好維護工工作項目管理綜合評評價(1)應用評價機制制對監(jiān)理項項目部、施施工項目部部標準化工工作開展情情況及其實實際效果進進行綜合評評價,將評評價結(jié)果上上報建設(shè)管管理單位匯匯總審核,與與合同結(jié)算算掛鉤,并并作為對監(jiān)監(jiān)理單位和和施工單位位合同履約約評價、資資信評價得得分(2)配合做好對設(shè)設(shè)計單位、物物資供應商商的綜合評評價及資信信評價工作作(3)應用項目管理理綜合評價價機制與評評價標準進進行自我評評價,評價價結(jié)果報建建設(shè)管理單單位(4)組織編寫建設(shè)設(shè)項目管理理工作總結(jié)結(jié),并上報報建設(shè)管理理單位(見附錄中中XM200)圖2-9二、工作流程1.項目管理工作總體流程(見圖2-1)圖2-1項目管理工作總體流程2.項目管理工作單項業(yè)務(wù)流程(1)項目管理策劃流程(見圖2-2)。圖2-2項目管理策劃流程(2)項目進度管理流程(見圖2-3)。圖2-3項目進度管理流程(3)工程建設(shè)月報上報流程(見圖2-4)。圖2-4工程建設(shè)月報上報流程(4)工程前期管理流程(變電站)(見圖2-5)。圖2-5工程前期管理流程(變電站)(5)工程前期管理流程(線路)(見圖2-6)。圖2-6工程前期管理流程(線路)(6)項目招標配合流程(見圖2-7)。圖2-7項目招標配合流程(7)合同管理流程(見圖2-8)。圖2-8合同管理流程(8)綜合評價與資信情況統(tǒng)計、上報流程(見圖2-9)。圖2-9綜合評價與資信情況統(tǒng)計、上報流程(9)220kV項目竣工驗收及啟動工作管理流程(見圖2-10)。圖2-10220kV項目竣工驗收及啟動工作管理流程三、工作標準項目管理工作所依據(jù)的主要標準見表2-2。表2-2項目管理工作所依據(jù)的主要標準管理職責主要標準項目管理策劃1A1:《關(guān)于于印發(fā)〈國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程建設(shè)設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃劃編制綱要要〉等7個指導文文件的通知知》(基建質(zhì)量量〔20007〕89號)1B1:《建設(shè)設(shè)工程項目目管理規(guī)范范》(GB/TT503226—20066)進度管理1A2:《關(guān)于于印發(fā)〈國國家電網(wǎng)公公司電網(wǎng)建建設(shè)進度計計劃管理辦辦法〉的通通知》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22010〕〕170號)招標配合1A3:《國家家電網(wǎng)公司司招標工作作細則》(20066年9月試行)1A4:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程勘測設(shè)設(shè)計招標管管理辦法》(2007年1月試行)1A5:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程施工招招標管理辦辦法》(20077年1月試行)1A6:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程施工監(jiān)監(jiān)理招標管管理辦法》(2007年1月試行)1A7:《國家家電網(wǎng)公司司物資框架架招標采購購實施意見見》(20077年9月試行)1A8:《國家家電網(wǎng)公司司物資框架架招標采購購工作細則則》(20077年9月試行)1A9:《國家家電網(wǎng)公司司集中規(guī)模模招標采購購設(shè)備/材料招標標文件范本本》(20077年3月印發(fā))1A10:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程設(shè)計計施工監(jiān)理理集中招標標管理規(guī)定定》合同管理1A11:國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程勘測設(shè)設(shè)計、施工工、監(jiān)理統(tǒng)統(tǒng)一合同文文本建設(shè)協(xié)調(diào)1A12:《關(guān)關(guān)于進一步步加強工程程建設(shè)外部部環(huán)境工作作的指導意意見》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22009〕〕907號)1B2:《中華華人民共和和國電力法法》(中華人民民共和國主主席令第660號)1B3:《中華華人民共和和國環(huán)境保保護法》(中華人民民共和國主主席令第223號)1B4:《建設(shè)設(shè)項目環(huán)境境保護條例例》(19988年11月29日國務(wù)院發(fā)發(fā)布)1B5:《中華華人民共和和國土地管管理法》(20044年8月修正)1B6:《中華華人民共和和國土地管管理法實施施條例》(19988年12月27日國務(wù)院發(fā)發(fā)布)1B7:《建設(shè)設(shè)項目用地地預審管理理辦法》(20044年11月1日國土資源源部公布)1B8:《中華華人民共和和國水土保保持法》(1991年)信息與檔案管理1A13:《關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈國家電網(wǎng)網(wǎng)公司電網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)項目目檔案管理理辦法(試試行)〉的通知》(國國家電網(wǎng)辦辦〔20110〕250號)1B9:《辦公公廳轉(zhuǎn)發(fā)國國家檔案局局、國家發(fā)發(fā)展和改革革委員會關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈重大建設(shè)設(shè)項目檔案案驗收辦法法〉的通知》(辦文檔〔22006〕〕43號)1B10:《國國家重大建建設(shè)項目文文件歸檔要要求與檔案案整理規(guī)范范》(DA/TT28—20022)1B11:《科科學技術(shù)檔檔案案卷構(gòu)構(gòu)成的一般般要求》(GB/TT118222—20000)資信管理1A14:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程設(shè)計計、監(jiān)理、施施工承包商商資信管理理暫行規(guī)定定》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22006〕〕10666號)項目管理綜合評評價1A15:《基基建管理綜綜合評價辦辦法》(基建綜綜〔20110〕43號)1A16:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程設(shè)計計施工監(jiān)理理激勵辦法法》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22010〕〕172號)第三章安全管理業(yè)主項目部安全管理工作范圍主要包括項目安全策劃管理、項目安全風險管理、項目安全文明施工管理、項目安全性評價管理、項目分包安全管理、項目應急安全管理、項目安全檢查等。一、工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見表3-1。表3-1安全管理工作內(nèi)容與方法管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板板編號)流程編號項目安全策劃管管理(1)開工前,依據(jù)據(jù)建設(shè)管理理單位確定定的項目安安全管理總總體目標,結(jié)結(jié)合本工程程建設(shè)的實實際特點,編編審《建設(shè)設(shè)管理綱要要(安全部部分)》(2)開工前,審批批監(jiān)理項目目部編制的的《安全監(jiān)監(jiān)理工作方方案(安全全監(jiān)理實施施細則)》(3)開工前,審批批施工項目目部編制的的《安全文文明施工實實施細則》(4)開工前,建立立項目安全全管理制度度及安全管管理臺賬(見附錄中中AQ2)(5)開工前,組織織召開第一一次安委會會,工程建建設(shè)過程中中,每季度度組織召開開一次安委委會,將活活動內(nèi)容形形成會議紀紀要,經(jīng)安安委會主任任簽發(fā)后,分分發(fā)至各參參建單位(6)在工程建設(shè)過過程中,檢檢查項目《安全文明明施工實施施細則》、《安全監(jiān)理理工作方案案》等具體落落實情況(7)項目竣工投產(chǎn)產(chǎn)后,對《安全管理理策劃方案案》的編制、執(zhí)執(zhí)行情況進進行總結(jié)圖3-1圖3-2項目安全風險管管理(1)工程開工前,組組織監(jiān)理項項目部及施施工項目部部進行安全全技術(shù)交底底,收集、提提供作業(yè)環(huán)環(huán)境范圍內(nèi)內(nèi)可能影響響施工安全全地下管線線、設(shè)施等等相關(guān)資料料,并提出出保護措施施要求(2)開工前,組織織開展危險險源分析,監(jiān)監(jiān)督檢查監(jiān)監(jiān)理項目部部和施工項項目部危險險點辨識及及控制措施施的具體落落實情況(3)工程建設(shè)過程程中,督促促施工項目目部建立施施工現(xiàn)場的的危險點及及預控措施施警示牌,并并根據(jù)工程程進度情況況,按施工工階段及時時更新,實實施風險動動態(tài)管理(4)在建設(shè)過程中中,通過各各級安全檢檢查等活動動,檢查項項目危險點點辨識、風風險控制措措施落實情情況。對重重大危險源源及重要風風險時段,業(yè)業(yè)主項目部部相關(guān)人員員須親自到到崗到位監(jiān)監(jiān)督檢查圖3-1項目安全文明施施工管理(1)負責核查現(xiàn)場場安全文明明施工開工工條件,重重點做好各各參建單位位相關(guān)人員員的安全資資格審查、安安全管理人人員到位情情況檢查(2)審批施工項目目部“安措費”的使用,分分階段審批批施工項目目部的《安安全文明施施工設(shè)施配配置申報單單》和《安安全文明施施工措施實實施申報單單》,并委委托監(jiān)理項項目部對其其進場的安安全設(shè)施以以及安全文文明施工措措施的實施施情況進行行驗收。按按規(guī)定向施施工項目部部支付現(xiàn)場場安全文明明施工措施施費,實施施過程中監(jiān)監(jiān)督監(jiān)理項項目部做好好檢查工作作(3)工程建設(shè)過程程中,重點點發(fā)揮監(jiān)理理的安全管管控作用,通通過隱患曝曝光、專項項整治、獎獎勵處罰等等手段,促促進參建單單位做好現(xiàn)現(xiàn)場安全文文明施工管管理,過程程檢查作好好記錄,作作為對工程程各參建單單位考核評評價的依據(jù)據(jù)圖3-1續(xù)表管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板板編號)流程編號項目安全文明施施工管理(4)組織項目參加加安全管理理流動紅旗旗等有關(guān)競競賽活動,按按要求進行行競賽申報報,組織參參建單位落落實競賽活活動的有關(guān)關(guān)要求,準準備參賽材材料,對照照競賽標準準開展自查查整改,提提高項目的的安全文明明施工水平平,使項目目達到競賽賽標準要求求(5)項目竣工時,檢檢查施工項項目部在建建設(shè)過程中中受到破壞壞的生態(tài)環(huán)環(huán)境是否及及時修整和和恢復,組組織收集、歸歸檔施工過過程安全及及環(huán)境方面面資料,配配合環(huán)評驗驗收(6)定期組織開展展分析和總總結(jié)工作,及及時提出改改進安全文文明施工水水平的建議議圖3-1項目
安全性
評價價
管理(1)貫徹落實建設(shè)設(shè)項目安全全健康環(huán)境境評價管理理辦法和評評價標準(2)組織監(jiān)理、施施工項目部部按要求做做好安健環(huán)環(huán)自評工作作,按照《輸變電工工程項目安安全健康環(huán)環(huán)境管理評評價表》(見附錄中中AQ7)進行項目目安健環(huán)評評價(3)在施工高峰期期間組織至至少一次安安健環(huán)評價價,建立健健全安健環(huán)環(huán)評價資料料臺賬(4)根據(jù)項目安健健環(huán)評價結(jié)結(jié)果,監(jiān)督督責任單位位對存在的的問題進行行整改,形形成閉環(huán)管管理(5)在各類安全檢檢查中,將將項目安健健環(huán)評價工工作開展情情況作為重重要內(nèi)容進進行檢查(6)配合網(wǎng)省公司司做好安健健環(huán)評價的的復(抽)查工作圖3-1圖3-3項目分包安全管管理(1)負備單的包請檢安的況(2)定期組織開展展工程項目目分包管理理檢查,監(jiān)監(jiān)督檢查施施工單位對對其分包商商的安全管管理,督促促施工單位位落實分包包隊伍人員員進場審核核、教育培培訓、安規(guī)規(guī)考試、健健康體檢、意意外傷害保保險、文件件審查、組組織指揮、現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督、安全考核等方面的管理工作(3)施工過程中,動態(tài)監(jiān)督分包工程的實施情況,對不滿足要求的分包隊伍,實行停工整頓或清退(4)定期分析上報報工程分包包管理信息息(5)負責對工程項項目各參建建單位分包包管理的考考核評價圖3-1圖3-4項目應急安全管管理(1)開工前,督促促施工業(yè)主主項目部制制定和完善善觸電、火火災、人身身傷害、自自然災害、交交通事故、食食物中毒、高高空墜落等等專項應急急預案(2)監(jiān)督檢查各類類專項應急急預案的報報審情況及及其編制內(nèi)內(nèi)容的完整整性、可操操作性,各各類預防措措施的具體體落實情況況(3)結(jié)合工程的實實際情況,督督促監(jiān)理項項目部和施施工項目部部組織開展展專項應急急預案演練練,檢驗其其有效性和和響應的及及時性圖3-1項目安全檢查管管理(1)組織項目月度度安全檢查查、春秋季季安全檢查查和專項安安全檢查,根根據(jù)管理需需要和現(xiàn)場場施工實際際情況適時時開展隨機機檢查,各各類檢查事事先編制檢檢查提綱或或檢查表,參照《輸變電工工程安全檢檢查考核評評價表》(見附錄中中AQ3),做好數(shù)碼碼照片等過過程記錄與與歸檔,對對安全檢查查中發(fā)現(xiàn)的的安全隱患患,下達《安全隱患患整改通知知單》(見附錄中中AQ4),由監(jiān)理理送達責任任項目部簽簽收,監(jiān)督督檢查或委委托監(jiān)理項項目部檢查查項目隱患患閉環(huán)整改改情況,公公布檢查及及整改結(jié)果果(2)月度工地例會會,針對安安全檢查中中發(fā)現(xiàn)的安安全問題進進行通報和和專題分析析,及時掌掌握現(xiàn)場安安全管理動動態(tài),督促促施工項目目部制定針針對性措施施,保證現(xiàn)現(xiàn)場安全受受控(3)配合項目安全全事故調(diào)查查分析與處處理,監(jiān)督督責任單位位按要求整整改(4)配合上級單位位開展各類類安全檢查查,按要求求組織自查查,編制自自查報告(包括檢查查問題及整整改結(jié)果反反饋),監(jiān)督責責任單位對對檢查提出出問題的整整改落實圖3-1圖3-5圖3-6圖3-7二、工作流程1.項目安全管理工作總體流程(見圖3-1)圖3-1項目安全管理工作總體流程(一)圖3-1項目安全管理工作總體流程(二)2.項目安全管理工作單項業(yè)務(wù)流程(1)項目安全管理策劃流程(見圖3-2)。圖3-2項目安全管理策劃流程(2)項目安全健康環(huán)境評價流程(見圖3-3)。圖3-3項目安全健康環(huán)境評價流程(3)項目分包安全管理流程(見圖3-4)。圖3-4項目分包安全管理流程(4)項目安全春、秋季例行檢查及專項檢查管理流程(見圖3-5)。圖3-5項目安全春春、秋季例例行檢查及及專項檢查查管理流程程(5)項目安全隨機檢檢查管理流流程(見圖3-6)。圖3-6項目安全隨隨機檢查管管理流程(6)項目安全事故報報告處理流流程(見圖3-7)。圖3-7項目安全事事故報告處處理流程三、工作標準項目安全管理的的重要依據(jù)據(jù)為國家及及電力行業(yè)業(yè)關(guān)于安全全生產(chǎn)及建建設(shè)項目安安全管理的的法律法規(guī)規(guī)、國家標標準、行業(yè)業(yè)標準、國國家電網(wǎng)公公司相關(guān)管管理標準等等。安全管管理工作依依據(jù)的主要要標準見表3-2。表3-2安全管理工作依依據(jù)的主要要標準管理職責主要依據(jù)的安全全管理標準準相關(guān)安全管理標標準項目安全策劃管管理2A1、2A44、2A5、2A6、2A7、2A82A1、2B11、2B2、2B3、2B4、2B5、2BB6、2B7項目安全風險管管理2A92B8項目安全文明施施工管理2A10、2AA11、2A12、2A132A12A10、2AA11、2A12、2A132A12A10、2AA11、2A12、2A132A1項目安全性評價價管理2A142A12A142A1項目分包安全管管理2A152A1、2B22項目應急安全管管理2A162B9、2B110項目安全檢查管管理2A1~2A2262B1~2B1152A1~2A2262B1~2B1152A12B5、2B66除上表中列出的的主要依據(jù)據(jù)標準和相相關(guān)標準外外,其他關(guān)關(guān)于安全生生產(chǎn)方面的的法律法規(guī)規(guī)、有關(guān)的的行業(yè)標準準、國家標標準和公司司規(guī)定等,也也是基建安安全管理工工作的依據(jù)據(jù),這些文文件包括但但不限于以以下所列的的內(nèi)容:2A1:《國家家電網(wǎng)公司司電力建設(shè)設(shè)安全健康康與環(huán)境管管理辦法》(2003版征求意見稿)2A3:《國家家電網(wǎng)公司司安全生產(chǎn)產(chǎn)工作規(guī)定定》(國家電網(wǎng)網(wǎng)總〔2003〕407號)2A4:《關(guān)于于加強基建建安全培訓訓工作的通通知》(基建安全全〔2006〕136號)2A5:《國家家電網(wǎng)公司司應急預案案編制規(guī)范范》(國家電網(wǎng)網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕98號)2A6:《國家家電網(wǎng)公司司電力建設(shè)設(shè)工程施工工安全監(jiān)理理管理辦法法》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22007〕〕302號)2A7:《關(guān)于碼料變安過的(基建安全全〔2007〕25號)2A8:《國家家電網(wǎng)公司司變電站工工程安全文文明施工實實施細則編編制綱要》、《國國家電網(wǎng)公公司輸電線線路工程安安全文明施施工實施細細則編制綱綱要》(基建質(zhì)量量〔2007〕89號)2A9:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程施工危危險點辨識識及預控措措施》(基建安全全〔2005〕50號)2A10:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程安全全文明施工工標準》(Q/GDDW250—20099)2A11:《國國家電網(wǎng)公公司安全風風險管理體體系實施指指導意見》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2007〕206號)2A12:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程標準準化施工作作業(yè)手冊》(中國電力出版社)2A13:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程施工工安全措施施補助費、文文明施工措措施費管理理規(guī)定(試行)》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22005〕〕534號)2A14:《電電力建設(shè)安安全健康環(huán)環(huán)境評價管管理辦法(試行)》(國家電網(wǎng)網(wǎng)工〔2004〕488號)2A15:《關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈國家電網(wǎng)網(wǎng)公司建設(shè)設(shè)工程施工工分包安全全管理規(guī)定定〉的通知知》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22010〕〕174號)2A16:《國國家電網(wǎng)公公司電力建建設(shè)工程重重大安全生生產(chǎn)事故預預防與應急急處理暫行行規(guī)定》(國國家電網(wǎng)工工〔2004〕264號)2A17:《國國家電網(wǎng)公公司電力生生產(chǎn)事故調(diào)調(diào)查規(guī)程》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕145號)2A18:《安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督規(guī)定》(國國家電網(wǎng)總總〔20003〕408號)2A19:《國國家電網(wǎng)公公司安全生生產(chǎn)工作獎獎懲規(guī)定》(國國家電網(wǎng)安安監(jiān)〔20005〕512號)2A20:國公安規(guī)站廠分家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2009〕664號)2A21:《國國家電網(wǎng)公公司電力安安全工作規(guī)規(guī)程(試行)(電力線線路部分)》(國家家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2009〕664號)2A22:《國公印故十點釋知家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2007〕669號)2A23:《國國家電網(wǎng)公公司安全技技術(shù)勞動保保護七項重重點措施(試行)》(國家家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔2006〕618號)2A24:《國國家電網(wǎng)公公司電力安安全工器具具管理規(guī)定定(試行)》(國家家電網(wǎng)安監(jiān)監(jiān)〔20005〕516號)2A25:《國國家電網(wǎng)公公司十八項項電網(wǎng)重大大反事故措措施(試行)》(國家家電網(wǎng)生技技〔2005〕400號)2A26:《國國家電網(wǎng)公公司建設(shè)工工程防汛檢檢查大綱(試行)》(國家家電網(wǎng)生技技〔20055〕399號)2B1《中華人人民共和國國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》(中華人民民共和國主主席令第770號)2B2《建設(shè)工工程安全生生產(chǎn)管理條條例》(中共務(wù)32B3《職業(yè)安安全健康管管理體系———規(guī)范》(GB/TT280001—20011)2B4《環(huán)境管管理體系———要求及及使用指南南》(GB/TT240001—20044)2B5《環(huán)境管管理體系———原則、體體系和支持持技術(shù)通用用指南》(GB/TT240004—20044)2B6《生產(chǎn)安安全事故報報告和調(diào)查查處理條例例》(中共務(wù)42B7《電力建建設(shè)安全工工作規(guī)程》(DL5009—2004)2B8《建筑施施工企業(yè)安安全生產(chǎn)許許可證管理理規(guī)定》(中共設(shè)12B9《工程建建設(shè)標準強強制性條文文(電力工工程部分)》(2006年版)2B10《建設(shè)設(shè)工程施工工現(xiàn)場供用用電安全規(guī)規(guī)范》(GB501994—93)2B11《電力力建設(shè)安全全工作規(guī)程程(變電所部部分)》(DL50099.3—19977)2B12《電力力建設(shè)安全全工作規(guī)程程第2部分:架架空電力線線路》(DL50099.2—20044)2B13《建筑筑施工安全全檢查標準準》(JGJ59—99)2B14《建筑筑施工高處處作業(yè)安全全技術(shù)規(guī)范范》(JGJ80—91)2B15《施工工現(xiàn)場臨時時用電安全全技術(shù)規(guī)范范》(JGJ46—20055)第四章質(zhì)量管理業(yè)主項目部項目目質(zhì)量管理理是對具體體工程項目目的質(zhì)量管管理,按項項目建設(shè)階階段可分為為項目策劃劃階段質(zhì)量量管理、項項目建設(shè)施施工階段質(zhì)質(zhì)量管理、項項目驗收階階段質(zhì)量管管理、項目目總結(jié)評價價階段質(zhì)量量管理。一、工作內(nèi)容與方法法質(zhì)量管理工作內(nèi)內(nèi)容與方法法見表4--1。表4-1質(zhì)量管理工作內(nèi)內(nèi)容與方法法管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板板編號)流程編號項目策劃階段質(zhì)質(zhì)量管理(1)執(zhí)行國家、行行業(yè)、國家家電網(wǎng)公司司和網(wǎng)省公公司施工及及驗收、質(zhì)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)優(yōu)等標準,強強化現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量管理,通通過項目部部質(zhì)量管理理體系的實實施情況,對對基建質(zhì)量量管理體系系提出完善善和改進意意見(2)制定工程項目目《建設(shè)管理理綱要》中的質(zhì)量量管理內(nèi)容容時,突出出工程質(zhì)量量控制的難難點、重點點,按照質(zhì)質(zhì)量目標要要求明確工工程建設(shè)各各參建單位位的質(zhì)量管管理責任等等(3)對創(chuàng)優(yōu)工程項項目,編寫寫《工程建建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)規(guī)劃》作為為工程招標標文件的組組成部分,明明確創(chuàng)優(yōu)目目標,并制制定針對性性的措施以以確保創(chuàng)優(yōu)優(yōu)目標的實實現(xiàn)(見附錄中中ZL1)(4)組織對施工單單位編制的的項目管理理實施規(guī)劃劃中的質(zhì)量量保證措施施進行審查查,確保質(zhì)質(zhì)量措施符符合工程實實際并具有有可操作性性(5)審批設(shè)計、施施工、監(jiān)理理單位編制制的《工程創(chuàng)優(yōu)優(yōu)實施細則則》,重點檢檢查其所編編制的創(chuàng)優(yōu)優(yōu)措施的有有效性和可可行性(6)按照《國家電電網(wǎng)公司輸輸變電工程程質(zhì)量通病病防治工作作要求及技技術(shù)措施》要要求對施工工、監(jiān)理、設(shè)設(shè)計單位下下達《工程程質(zhì)量通病病防治任務(wù)務(wù)書》(見附錄中中ZL3)(7)審批《施工質(zhì)質(zhì)量驗收及及評定范圍圍劃分表》圖4-1項目建設(shè)施工階階段質(zhì)量管管理(1)按照策劃文件,對對項目全過過程進行質(zhì)質(zhì)量控制,貫貫徹執(zhí)行國國家和行業(yè)業(yè)對基本建建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理的的各項要求求,組織實實施國家電電網(wǎng)公司、網(wǎng)網(wǎng)省公司各各項基建質(zhì)質(zhì)量管理制制度,尤其其是加強對對強制性條條文和質(zhì)量量通病防治治措施執(zhí)行行情況的檢檢查(2)開工前及時辦辦理工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督手手續(xù),及時時申辦各階階段質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督手續(xù),并并具體組織織相關(guān)參建建單位迎接接階段性現(xiàn)現(xiàn)場工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督活活動,組織織落實質(zhì)監(jiān)監(jiān)站的整改改意見(見附錄中中ZL2)(3)在工程施工建建設(shè)的各階階段,對設(shè)設(shè)計、監(jiān)理理、施工等等單位投入入本工程的的技術(shù)力量量、人力和和設(shè)備等資資源情況進進行檢查(4)組織參建單位位參加網(wǎng)省省公司組織織的質(zhì)量管管理流動紅紅旗競賽或或其他質(zhì)量量競賽活動動(5)督促監(jiān)理項目目部組織好好導線、絕絕緣子、鐵鐵塔、光纜纜(線路工程程)和主變壓壓器(高抗抗)、GIS設(shè)備備、斷路器器、隔離開開關(guān)、互感感器、避雷雷器、繼電電保護及監(jiān)監(jiān)控屏(變電工程程)等主要設(shè)設(shè)備材料的的到場驗收收,以及設(shè)設(shè)備材料的的進場檢驗驗、試驗、見見證取樣工工作,并對對檢驗結(jié)果果進行抽檢檢、復核(6)采用定期或不不定期檢查查的方式對對建設(shè)項目目進行質(zhì)量量檢查,督督促監(jiān)理項項目部做好好對工程質(zhì)質(zhì)量的檢查查、控制工工作,配合合網(wǎng)省公司司及建設(shè)管管理單位做做好工程項項目質(zhì)量巡巡檢,督促促責任單位位對質(zhì)量缺缺陷進行閉閉環(huán)整改,并并確認整改改結(jié)果圖4-1圖4-2圖4-3圖4-4圖4-5圖4-7續(xù)表管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板板編號)流程編號項目建設(shè)施工階階段質(zhì)量管管理(7)檢查標準工藝藝的落實情情況,并采采用數(shù)碼照照片存檔等等手段對檢檢查情況進進行匯總、分分析,作為為質(zhì)量管理理評價依據(jù)據(jù)(8)加強工程重點點環(huán)節(jié)、工工序的質(zhì)量量控制:變電工程:①土建施工工:坐標點點、基準點點的控制樁樁;預應力力樁;試樁樁和地基驗驗槽;大體體積混凝土土施工;地地下室和屋屋面防水等等。②電氣安裝裝:等徑桿桿焊接;主主接地網(wǎng)敷敷設(shè);管母母線焊接;;軟母線壓壓接;變壓壓器內(nèi)部檢檢查;變壓壓器安裝;;GIS安裝裝等。③設(shè)備調(diào)試試:主變壓壓器局部放放電試驗、耐耐壓試驗;;GIS耐壓壓試驗等。加加強對電焊焊機、亞弧弧焊機、液液壓設(shè)備、真真空濾油機機等影響工工程質(zhì)量的的主要工器器具、操作作人員資格格、成品質(zhì)質(zhì)量的跟蹤蹤檢查輸電線路工程::①基礎(chǔ)施工工:江中、海海中基礎(chǔ);;在工程首首次應用的的新型基礎(chǔ)礎(chǔ);大體積積混凝土基基礎(chǔ)等。②②桿塔工程程:高塔、耐耐張塔結(jié)構(gòu)構(gòu)傾斜等。③架線工程:導地線防磨損措施;導地線壓接;對鐵路、高速公路、220kV及以下電壓等級輸電線路等特殊跨越的凈空距離等。參與施工首次試點,加強對牽張設(shè)備、液壓設(shè)備等影響工程質(zhì)量的主要工器具、操作人員資格、成品質(zhì)量的跟蹤檢查(9)發(fā)生質(zhì)量事故故后,按照照現(xiàn)場實際際情況及時時采取相應應措施,避避免事故情情況的進一一步擴大,同同時保護好好事故現(xiàn)場場,按照質(zhì)質(zhì)量事故調(diào)調(diào)查處理流流程及時上上報網(wǎng)省公公司基建部部,配合做做好質(zhì)量事事故調(diào)查工工作(10)按照基建建管控模塊塊中的質(zhì)量量工作要求求做好項目目質(zhì)量信息息管理工作作,按照檔檔案管理要要求及時將將工程質(zhì)量量管理的相相關(guān)文件、資資料整理歸歸檔(11)按照工程程建設(shè)施工工質(zhì)量驗評評工作的要要求和驗評評標準,監(jiān)監(jiān)督、檢查查單位工程程檢驗批、分分項、分部部工程施工工質(zhì)量驗收收情況和施施工單位三三級自檢驗驗收、監(jiān)理理項目部初初檢,組織織工程質(zhì)量量中間驗收收和單位工工程質(zhì)量驗驗收圖4-1圖4-2圖4-3圖4-4圖4-5圖4-7項目驗收階段質(zhì)質(zhì)量管理(1)督促施工單位位完成竣工工階段三級級自檢、監(jiān)監(jiān)理項目部部完成初檢檢工作(2)督促監(jiān)理項目目部填報《工工程驗評記記錄統(tǒng)計報報審表》,簽簽署質(zhì)量驗驗評審批意意見(3)督促監(jiān)理項目目部做好工工程質(zhì)量評評估工作(4)督促施工項目目部、監(jiān)理理項目部做做好質(zhì)量通通病防治的的總結(jié)工作作(5)組織工程竣工工預驗收,督督促相關(guān)單單位完成預預驗收提出出的整改項項目(6)參與工程竣工工啟動驗收收工作,完完成整改項項目的閉環(huán)環(huán)管理圖4-1圖4-4項目總結(jié)評價階階段質(zhì)量管管理(1)負責建設(shè)項目目管理工作作總結(jié)中的的質(zhì)量管理理內(nèi)容的編編寫(2)參加工程達標標投產(chǎn)自檢檢、復檢工工作,做好好迎檢資料料準備(見附錄中中ZL5、ZL6)(3)組織公司優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程的資資料準備及及自檢整改改工作,配配合優(yōu)質(zhì)工工程現(xiàn)場復復查(見附錄中中ZL7、ZL8)(4)組織責任單位位處理項目目投產(chǎn)后質(zhì)質(zhì)量保修問問題圖4-1圖4-5圖4-6二、工作流程項目質(zhì)量管理主主要流程包包括體現(xiàn)全全過程質(zhì)量量管理工作作的總體流流程以及單單項業(yè)務(wù)流流程,包括括質(zhì)量檢查查、質(zhì)量通通病防治、達達標投產(chǎn)、優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程評評審、質(zhì)量量事故調(diào)查查等程序性性質(zhì)量管理理流程。1.項目質(zhì)量管管理工作總總體流程(見見圖4-1)圖4-1項目目質(zhì)量管理理工作總體體流程(一)圖4-1項目質(zhì)量管管理工作總總體流程(二)2.項目質(zhì)量管理工工作單項業(yè)業(yè)務(wù)流程(1)網(wǎng)省公司定期期、隨機質(zhì)質(zhì)量檢查流流程(見圖4-2)。圖4-2網(wǎng)省公司定定期、隨機機質(zhì)量檢查查流程(2)業(yè)主項目部組組織定期、隨隨機質(zhì)量檢檢查流程(見見圖4-3)。圖4-3業(yè)主項目部部組織定期期、隨機質(zhì)質(zhì)量檢查流流程(3)項目質(zhì)量通病病防治流程程(見圖4-4)。圖4-4項目質(zhì)量通通病防治流流程(4)220kV輸變變電工程達達標投產(chǎn)考考核流程(見見圖4-5)。圖4-5220kVV輸變電工工程達標投投產(chǎn)考核流流程(5)220kV輸變變電工程國國家電網(wǎng)公公司優(yōu)質(zhì)工工程評審流流程(見圖4-6)。圖4-6220kVV輸變電工工程國家電電網(wǎng)公司優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程評評審流程(6)工程質(zhì)量事故故調(diào)查處理理流程(見見圖4-7)。圖4-7工程質(zhì)量事事故調(diào)查處處理流程三、工作標準除本規(guī)定明確的的有關(guān)管理理方法、評評價機制以以及相應的的管理流程程外,國家家電網(wǎng)公司司、網(wǎng)省公公司已經(jīng)發(fā)發(fā)布或?qū)⒁贫òl(fā)布布的基建質(zhì)質(zhì)量管理相相關(guān)管理辦辦法、企業(yè)業(yè)標準等也也是質(zhì)量管管理工作的的主要依據(jù)據(jù)。此外,國國家及電力力行業(yè)關(guān)于于工程質(zhì)量量管理的法法律法規(guī)、國國家標準、行行業(yè)標準等等也是基建建質(zhì)量管理理的重要依依據(jù)。(一)質(zhì)量管理理工作所依依據(jù)的主要要標準質(zhì)量管理工作所所依據(jù)的主主要標準見見表4-22。表4-2質(zhì)量管理工作所所依據(jù)的主主要標準管理職責主要依據(jù)的質(zhì)量量管理標準準相關(guān)質(zhì)量管理標標準項目策劃階段質(zhì)質(zhì)量管理3A1、3A22、3A5~3A9、3A23、3A24、3B1443A10、3AA11、3B1、3B5、3B6項目建設(shè)施工階階段質(zhì)量管管理3A1、3A22、3A4、3A5、3A12~3A16、3A20~3A25、3B5、3B73A6~3A111、3B1、3B2、3B3、3B4、3B6、3B8、3B100~3B166項目驗收階段質(zhì)質(zhì)量管理3A1、3A22、3A23、3A24、3B9、3B73B4、3B55、3B6、3B8、
3B122~3B155項目總結(jié)評價階階段質(zhì)量管管理3A1、3A22、3A6~3A9、3A13、3A23~3A253B1、3B77、3B122、3B133(二)國家電網(wǎng)網(wǎng)公司主要要質(zhì)量管理理文件1.工程質(zhì)量量綜合管理理制度3A1:《國家家電網(wǎng)公司司工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量管理理規(guī)定(試行)》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22006〕〕699號)3A2:《國家家電網(wǎng)公司司工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量責任任考核辦法法(試行)》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22006〕〕674號)2.工程項目目質(zhì)量管理理制度(1)項目質(zhì)量管理理類:3A4:《國家家電網(wǎng)公司司電力建設(shè)設(shè)工程施工工技術(shù)管理理導則》(國家電網(wǎng)網(wǎng)工〔20003〕153號)3A5:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程建設(shè)創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編編制綱要》(基建質(zhì)量量〔20007〕89號)3A6:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電工工程達標投投產(chǎn)考核辦辦法》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22005〕〕255號)3A7:《關(guān)于于調(diào)整輸變變電工程達達標投產(chǎn)考考核及批復復程序的通通知》(國家電電網(wǎng)基建〔2009〕281號)3A8:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程評評選辦法》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22008〕〕288號)3A9:《國家家電網(wǎng)公司司輸變電優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程考考核項目及及評分標準準庫(20009版)》(基建質(zhì)量量〔20009〕68號)3A10:《關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈國家電網(wǎng)網(wǎng)公司電力力建設(shè)工程程施工質(zhì)量量監(jiān)理管理理辦法〉的的通知》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22010〕〕166號)3A11:招標標文件及工工程合同中中工程質(zhì)量量條款示范范文本(建設(shè)管理理、勘察設(shè)設(shè)計、監(jiān)理理、施工、設(shè)設(shè)備制造、調(diào)調(diào)試等)3A12:《關(guān)關(guān)于利用數(shù)數(shù)碼照片資資料加強輸輸變電工程程安全質(zhì)量量過程控制制的通知》(基建安全全〔20007〕25號)3A13:《關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈國家電網(wǎng)網(wǎng)公司電網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)項目目檔案管理理辦法(試試行)〉的通知》(國家電網(wǎng)網(wǎng)辦〔20100〕250號)(2)質(zhì)量工藝標準準類:3A14:《關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈110~10000kV變電電(換流)站土建工工程施工質(zhì)質(zhì)量驗收及及評定統(tǒng)一一表式〉等3類表式的的通知》3A15:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程施工工工藝示范范手冊》(HYPERLINK"/publisher/%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e7%94%b5%e5%8a%9b%e5%87%ba%e7%89%88%e7%a4%be/"中國電力力出版社)3A16:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程施工工工藝示范范光盤》(基建質(zhì)量量〔20009〕290號)3A20:《1110~10000kV變電電(換流)站站土建工程程施工質(zhì)量量驗收及評評定規(guī)程》(Q/GGDW183—20088)3A21:《架架空輸電線線路鋼管塔塔組立施工工工藝導則則》(Q/GGDW346—20099)3A22:《架架空輸電線線路鋼管塔塔運輸施工工工藝導則則》(Q/GGDW351—20099)3A23:《輸輸變電工程程建設(shè)強制制性條文實實施規(guī)程》(Q/GGDW248—20088)3A24:《關(guān)關(guān)于印發(fā)〈〈國家電網(wǎng)網(wǎng)公司輸變變電工程質(zhì)質(zhì)量通病防防治工作要要求及技術(shù)術(shù)措施〉的的通知》(基建質(zhì)量量〔20110〕19號)3A25:《國國家電網(wǎng)公公司輸變電電工程典型型施工方法法管理規(guī)定定》(國家電網(wǎng)網(wǎng)基建〔22010〕〕165號)(三)國家、行行業(yè)有關(guān)法法規(guī)、標準準關(guān)于工程質(zhì)量管管理等方面面的法律法法規(guī)、有關(guān)關(guān)的行業(yè)標標準、國家家標準等,是是質(zhì)量標準準化管理體體系的重要要依據(jù)性文文件,包括括但不限于于以下所列列的內(nèi)容::3B1:《建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量管理條例例》(中華人人民共和國國國務(wù)院令令第2799號)3B2:《質(zhì)量量管理體系系基礎(chǔ)和和術(shù)語(idtISO90000:20088)》(GB//T199000—20088)3B3:《質(zhì)量量管理體系系要求(idtISO90011:20088)》(GB//T199001—20088)3B4:《1110~500kkV架空送送電線路施施工及驗收收規(guī)范》(GB502333—20055)3B5:《建設(shè)設(shè)工程項目目管理規(guī)范范》(GB503226—20066)3B6:《建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》(GB503119—20000)3B7:《建設(shè)設(shè)工程文件件歸檔整理理規(guī)范》(GB//T503228—20000)3B8:《電氣氣裝置安裝裝工程施工工及驗收規(guī)規(guī)范》(GBJJ147~149—1990;GB501550,501668~501770—20066;GB501771~501773—1992;GB502554~502557,502559—1996)3B9:《1110kV及及以上送變變電工程啟啟動及竣工工驗收規(guī)程程》(DL//T782—20011)3B10:《電電氣裝置安安裝工程質(zhì)質(zhì)量檢驗及及評定規(guī)程程》(DL//T51611.1~51611.17—20022)3B11:《1110~500kkV架空電電力線路工工程施工質(zhì)質(zhì)量檢驗及及評定規(guī)程程》(DL//T5168—20022)3B12:《國國家重大建建設(shè)項目文文件歸檔要要求與檔案案整理規(guī)范范》(DA//T28—20022)3B13:《工工程建設(shè)標標準強制性性條文電力工程程部分(20066年版)》;《工程建設(shè)設(shè)標準強制制性條文房屋建筑筑部分(20022年版)》(建標〔20002〕219號);《工程建設(shè)設(shè)標準強制制性條文工業(yè)建筑筑部分》(建標〔20000〕40號)3B14:《電電力建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督規(guī)定(暫行)(20005年版)》(電建質(zhì)監(jiān)監(jiān)〔20005〕52號)3B15:《電電力建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查典典型大綱(火電、送送變電部分分)》(電建質(zhì)監(jiān)監(jiān)〔20005〕57號)3B16:電力力建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)督督總站《關(guān)于印發(fā)發(fā)〈電力建設(shè)設(shè)房屋工程程質(zhì)量通病病防治工作作規(guī)定〉的通知》(電建質(zhì)監(jiān)監(jiān)〔20004〕18號)第五章造價管理業(yè)主項目部項目目造價管理理范圍包括括初步設(shè)計計概算管理理、施工圖圖預算管理理、進度款款管理、工工程變更預預算管理、工工程索賠費費用審核、結(jié)結(jié)算管理、竣竣工決算配配合、造價價分析配合合、定額工工作配合。一、工作內(nèi)容與方法法造價管理工作內(nèi)內(nèi)容與方法法見表5-1。表5-1造價管理工作內(nèi)內(nèi)容與方法法管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板編號)流程編號初步設(shè)計概算管管理(1)配合設(shè)計單位位編制初步步設(shè)計概算算,提供概概算編制所所需資料(2)參加初步設(shè)計計內(nèi)審,督督促設(shè)計單單位向網(wǎng)省省公司基建建部或其指指定的咨詢詢機構(gòu)提交交初步設(shè)計計概算送審審稿(3)配合網(wǎng)省公司司基建部初初步設(shè)計概概算評審工工作(4)負責督促設(shè)計計單位按網(wǎng)網(wǎng)省公司內(nèi)內(nèi)審意見進進行概算修修編,或按按國家電網(wǎng)網(wǎng)公司及其其指定的咨咨詢機構(gòu)的的評審意見見進行概算算修編,并并將修編概概算提交給給國家電網(wǎng)網(wǎng)公司及其其指定的咨咨詢機構(gòu)(5)負責將最終審審定版的工工程初步設(shè)設(shè)計概算按按規(guī)定的模模板格式導導入信息系系統(tǒng)(6)具體負責工程程概算投資資使用的管管理、控制制和分析,并并及時向建建設(shè)管理單單位及網(wǎng)省省公司基建建部反饋圖5-2圖5-3施工圖預算管理理(1)采用工程量管管理的工程程項目,參參與工程量量清單招標標最高控制制價或標底底的審查;;負責組織織審核設(shè)計計工程量文文件,負責責組織編制制施工工程程量、竣工工工程量(2)負責督促設(shè)計計單位根據(jù)據(jù)初步設(shè)計計評審意見見開展施工工圖設(shè)計和和編制施工工圖預算,組組織施工圖圖預算報審審并督促設(shè)設(shè)計單位按按照審查意意見進行修修編(3)負責督促設(shè)計計單位出版版審定版施施工圖預算算(含電子子版),并并提交給網(wǎng)網(wǎng)省公司基基建部(4)負責預算基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的收收集、整理理、保存和和歸檔圖5-4進度款
管理(1)負責審核、確確認工程預預付款、工工程進度款款、工程其其他費用支支付申請(2)負責審核設(shè)備備材料款支支付申請(3)負責向建設(shè)管管理單位提提出工程預預付款、工工程進度款款、設(shè)備材材料款支付付意見,并并通過信息息系統(tǒng)向建建設(shè)管理單單位提出復復核后的工工程預付款款、工程進進度款支付付申請圖5-5工程變更預算管管理(1)負責審核工程程變更費用用變動預算算,若已達達到重大設(shè)設(shè)計變更標標準,報建建設(shè)管理單單位審核(見附錄中中ZJ1、ZJ2)(2)負責審核經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位審審核有關(guān)造造價部分的的工程變更更資料(3)負責監(jiān)督、檢檢查監(jiān)理單單位及時審審核有關(guān)造造價部分的的工程變更更資料圖5-6續(xù)表管理職責工作內(nèi)容與方法法(工作模板編號)流程編號工程索賠費用審審核負責審核、審批批經(jīng)監(jiān)理單單位審核的的費用索賠賠申請圖5-7結(jié)算管理(1)負責制定工程程結(jié)算工作作計劃(2)負責審核施工工單位提交交的竣工結(jié)結(jié)算書,負負責組織竣竣工結(jié)算(3)負責完成勘測測設(shè)計費、監(jiān)監(jiān)理費及其其他費用的的結(jié)算(4)負責竣工結(jié)算算工程量的的審核、確確認和上報報(5)負責根據(jù)網(wǎng)省省公司基建建部的批復復意見調(diào)整整工程竣工工結(jié)算(6)負責提供申請請調(diào)概或動動用預備費費所需的基基礎(chǔ)資料和和分析材料料(7)負責在工程竣竣工后及時時完成竣工工結(jié)算報告告(見附錄中中ZJ5)的編制,并并填報輸變變電工程結(jié)結(jié)算工作完完成情況表表(見附錄錄中ZJ33)及竣工工結(jié)算報審審表(見附附錄中ZJJ4),由由建設(shè)管理理單位整理理匯總后報報網(wǎng)省公司司基建部(8)收集和保存已已投產(chǎn)項目目建設(shè)前期期工作、征征地拆遷賠賠償?shù)认嚓P(guān)關(guān)資料,為為其他工程程可研及初初步設(shè)計提提供參考依依據(jù)(9)按照激勵機制的的要求,業(yè)業(yè)主項目部部配合網(wǎng)省省公司基建建部,對設(shè)計、施施工、監(jiān)理理單位進行行考核評價價,考核評評價結(jié)果作作為結(jié)算依依據(jù)圖5-8竣工決算配合配合建設(shè)管理單單位財務(wù)、審審計部門完完成工程財財務(wù)決算、審審計以及財財務(wù)稽核、固固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)資工作造價分析配合(1)配合在竣工結(jié)結(jié)算完成后后向建設(shè)管管理單位提提供所轄工工程造價分分析基礎(chǔ)資資料,建設(shè)設(shè)管理單位位整理
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