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一時(shí)間:2011年7月5日地點(diǎn):中會(huì)議室主講人:吳繼業(yè)參加人員:全體機(jī)關(guān)干部1、《廉政準(zhǔn)則》的出臺(tái)背景和簡要過程
堅(jiān)決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)之一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用,能否做到清正廉潔,直接關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊(duì)伍建設(shè)以及黨和政府的形象,因此,必須不斷加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
《廉政準(zhǔn)則》,是在1997年3月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則(試行)》的基礎(chǔ)上修訂而成的。1993年8月至1997年1月,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和反腐倡廉工作的迫切要求,針對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委先后對黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重申和提出了“31個(gè)不準(zhǔn)”,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重申和提出了“8個(gè)不準(zhǔn)”。這些要求都具有很強(qiáng)的針對性,對于推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深人開展起到了重要作用。為把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在更高的層次上納入規(guī)范化的軌道,在總結(jié)這些“不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,中央制定了《廉政準(zhǔn)則(試行)》。《廉政準(zhǔn)則(試行)》頒布實(shí)施13年來,對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入,《廉政準(zhǔn)則(試行)》有必要進(jìn)一步修訂和完善。二1、《廉政準(zhǔn)則:》釋義所謂準(zhǔn)則,是指由黨的中央委員會(huì)制定的黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員在黨內(nèi)生活中都必須遵循的基本原則。是黨內(nèi)的一種重要行為規(guī)范,是黨的性質(zhì)、宗旨和組織原則的集中反映,是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的重要手段。從黨內(nèi)法規(guī)的效力來講,準(zhǔn)則是僅次于黨章的重要黨內(nèi)法規(guī),黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員都應(yīng)模范地遵守和執(zhí)行。2、學(xué)習(xí)廉潔準(zhǔn)則的重大意義《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》總則中指出,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時(shí)期從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容;是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求;是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。這指明了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重大意義。3、《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容答:《廉政準(zhǔn)則》共三章十四條,包括四部分內(nèi)容:第一部分闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要性和起草依據(jù)。第二部分為行為規(guī)范。第三部分為實(shí)施與監(jiān)督措施。第四部分為附則。《廉政準(zhǔn)則》所規(guī)范的對象主要是黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所規(guī)范的內(nèi)容,主要是圍繞著容易發(fā)生“權(quán)錢交易”的行為。三時(shí)間:2011年7月12日地點(diǎn):中會(huì)議室主講人:唐宏協(xié)參加人員:全體機(jī)關(guān)干部8禁止1、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;2、禁止私自從事營利性活動(dòng)。3、禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私;4、禁止違反規(guī)定選拔任用干部;5、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;6、禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi);7、禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利;8、禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系;52不準(zhǔn)1、不準(zhǔn)索取、接受占用管理和服務(wù)對象、行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的財(cái)物;2、不準(zhǔn)接受執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;3、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;4、不準(zhǔn)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;5、不準(zhǔn)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;6、不準(zhǔn)違反規(guī)定多占住房,違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房;7、不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);8、不準(zhǔn)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;9、不準(zhǔn)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;10、不準(zhǔn)個(gè)人在國(境)外注冊公司或者投資入股;11、不準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng);12、不準(zhǔn)離職或者退休后三年內(nèi),從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng);13、不準(zhǔn)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;14、不準(zhǔn)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;15、不準(zhǔn)私存私放公款;16、不準(zhǔn)用公款旅游或者變相用公款旅游;17、不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格;18、不準(zhǔn)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;19、不準(zhǔn)非法占有公共財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物;20、不準(zhǔn)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金;21、不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;22、不準(zhǔn)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;23、不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;24、不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;25、不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng);26、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;27、不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;28、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊;29、不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;30、不準(zhǔn)用公款支付配偶、子女及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親;31、不準(zhǔn)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;32、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財(cái)物;33、不準(zhǔn)默許、縱容、授意配
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