中國地方社會治理創(chuàng)新的總體特征與動因-基于“創(chuàng)新社會治理典型案例”(2012-2021)的多案例文本分析

中國地方社會治理創(chuàng)新的總體特征與動因——基于“創(chuàng)新社會治理典型案例”(2012-2021)的多案例文本分析中國地方社會治理創(chuàng)新的總體特征與動因——基于“創(chuàng)新社會治理典型案例”(2012-2021)的多案例文本分析

摘要：社會治理創(chuàng)新是推動中國特色社會主義現(xiàn)代化的重要舉措之一。本文基于2012年至2021年間“創(chuàng)新社會治理典型案例”，對中國地方社會治理創(chuàng)新的總體特征及其動因進行了多維度分析。研究發(fā)現(xiàn)，中國地方社會治理創(chuàng)新具有創(chuàng)新性、包容性、普惠性、協(xié)同性、可持續(xù)性等總體特征，并受到政策驅動、多元主體參與、社會需求響應、技術支撐等多種動因的影響。

關鍵詞：社會治理創(chuàng)新；地方；總體特征；動因

一、引言

社會治理創(chuàng)新是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要支撐和推動力量，也是全面深化改革和擴大開放的必然要求。隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各類社會問題逐漸顯現(xiàn)，加強社會治理已成為我國可持續(xù)發(fā)展的必要條件。為此，中國地方政府通過改革創(chuàng)新，引進現(xiàn)代管理理念和技術手段，不斷完善社會治理體系，提升治理效能和民生保障能力。本文選取了2012年至2021年間“創(chuàng)新社會治理典型案例”，以多案例的方式，對中國地方社會治理創(chuàng)新的總體特征及其動因進行了多維度分析，旨在為促進全面深化改革和現(xiàn)代化建設提供理論借鑒和實踐啟示。

二、中國地方社會治理創(chuàng)新的總體特征

1.創(chuàng)新性：中國地方社會治理創(chuàng)新在吸收國內外現(xiàn)代管理理念和先進技術手段的基礎上，充分發(fā)揮了我國封建傳統(tǒng)文化和特色優(yōu)勢，實現(xiàn)了智慧治理、智能化管理、高效服務等創(chuàng)新成果。

2.包容性：中國地方社會治理創(chuàng)新聚焦多元利益關系、多元主體參與等具體問題，主張以人民群眾的滿意度為中心，通過協(xié)商、調解、民主監(jiān)督等手段，充分保障市民的合法權益和公共利益。

3.普惠性：中國地方社會治理創(chuàng)新注重以更好地滿足社會公眾的基本需求為出發(fā)點，推進應急救援、醫(yī)療保障、環(huán)境保護、公共安全等領域的普惠性治理，力求著眼于民生的長遠利益，不留下任何人的遺憾和疏漏。

4.協(xié)同性：中國地方社會治理創(chuàng)新積極推進政府、市民、媒體等多元主體的互動、協(xié)作和共建，實現(xiàn)了政民互利共贏的局面，同時也促進了協(xié)同發(fā)展和共贏合作的現(xiàn)代治理模式。

5.可持續(xù)性：中國地方社會治理創(chuàng)新始終強調“保持持續(xù)”，警示人們只有更好地保障環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、加強社會文明建設、推進經(jīng)濟綠色低碳和資源高效利用等方面的長遠計劃，才能切實實現(xiàn)規(guī)劃和發(fā)展目標，并可持續(xù)不斷地發(fā)揮治理效應。

三、中國地方社會治理創(chuàng)新的動因

1.政策驅動：近年來，中國地方政府出臺了大量鼓勵社會治理創(chuàng)新的政策，對各地區(qū)開展社會治理創(chuàng)新提供了有力支持和保障。

2.多元主體參與：中國地方社會治理創(chuàng)新重視多元主體的參與，尊重群眾的意見并積極引導民眾參與社會治理事務，形成了政府、企業(yè)、民間組織、專業(yè)團體等多元主體的治理體系。

3.社會需求響應：中國地方社會治理創(chuàng)新旨在解決當?shù)厝罕姷淖钇惹行枨蠛蛦栴}，立足于基層實際，并不斷吸納和借鑒外部治理經(jīng)驗和精華，增強社會治理的科學性和實效性。

4.技術支撐：尤其是數(shù)字時代的到來，種種高科技手段如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市等在社會治理創(chuàng)新中得到廣泛運用，強化了社會治理的智慧化、精細化和高效化。

四、結論

總的來說，中國地方社會治理創(chuàng)新在不斷推進中，具有不斷提升民生福祉、增強治理干部能力、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重要作用，也是中國特色現(xiàn)代化建設的必要途徑之一。未來，地方政府和社會需要持續(xù)努力和推進，加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的推進、加快重大改革項目的落地、建設“智慧城市”等方面，不斷拓展和深化社會治理創(chuàng)新同時，地方社會治理創(chuàng)新還需要深入思考和解決一些問題，比如如何保障公正性、如何促進社會參與度、如何確保社會治理科學化等。在政策制定、實踐推進過程中，應堅持群眾、市場、政府的協(xié)同作用，加強跨部門、跨領域、跨層級的合作，注重體制機制改革和人才培養(yǎng)，提高治理創(chuàng)新能力。同時，還需要重視經(jīng)驗總結和宣傳推廣，營造良好的社會氛圍，不斷豐富和完善中國特色社會主義理論和實踐提高公正性是創(chuàng)新地方社會治理的重要內容之一。在地方社會治理中，公正性是保障社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要前提和基礎。因此，在推進地方社會治理創(chuàng)新的過程中，必須要加強對公共事務的監(jiān)督和公正審批，建立健全的權力運行機制，促進公正的行政、司法和社會治理，并為公眾提供透明、公正的服務。此外，在強化監(jiān)督機制的同時，加強法治建設也至關重要，通過完善規(guī)章制度，提高執(zhí)法水平，保障公民的權利和利益，防止權利的濫用和不當行為的發(fā)生。

促進社會參與是推進創(chuàng)新地方社會治理的重要方式。通過拓寬社會參與渠道，激發(fā)公民的主動性和創(chuàng)造力，增強民主意識，提高公民的意識和責任感，推動社會成員融入社會治理的全過程，形成一種共治共享的局面。為此，必須通過社會參與機制的落實，讓公民參與到地方社會治理中來。政府在社會治理中要建立開放、透明、公正、求真、協(xié)商的文化氛圍，與社會成員建立多渠道、多層次，多形式的溝通機制，在政策制定和實踐推進中尊重公民的權利和利益，讓公民通過自主創(chuàng)新、自我完善、自我調節(jié)等方式參與到社會治理的全過程中來。

科學化是創(chuàng)新地方社會治理的另一個重要方向。科學化的建設是為了更好的實現(xiàn)治理的專業(yè)化和精細化。因此，我們需要加強理論研究和實踐探索，借鑒國內外先進經(jīng)驗和成功案例，積極探索符合中國國情的社會治理科學化模式。在實踐推進中，需要建立科學的社會治理指標體系，確保政策實現(xiàn)的科學性和數(shù)據(jù)的真實性，促進社會治理工作的精細化和規(guī)范化。此外，還需要加強專業(yè)化人才培養(yǎng)和培訓，推動治理工作的科學化、專業(yè)化、法治化和民主化。

在落實創(chuàng)新地方社會治理的過程中，政府需要發(fā)揮協(xié)同作用，加強政策制定和實踐推進的協(xié)調，落實資源共享和精細化服務，推進跨部門、跨領域、跨層級的合作，推動政府機構功能的轉變，提高治理系統(tǒng)和治理效率。同時，也需要注重體制和機制的改革，提升創(chuàng)新能力和競爭力，培養(yǎng)專業(yè)技能和知識，加強經(jīng)驗總結和宣傳推廣，為地方社會治理的創(chuàng)新提供有力的支持和推動力。

總之，創(chuàng)新地方社會治理是提高社會治理效力和社會治理能力的重要途徑，需要政府各部門和社會成員共同努力，不斷推進改革和創(chuàng)新，推動中國特色社會主義理論和實踐的深入發(fā)展此外，創(chuàng)新地方社會治理還需要注重引入新技術和新手段。當前，隨著信息技術的不斷發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術已經(jīng)成為社會治理的一項重要工具。通過引入新技術，可以實現(xiàn)對社會的全面監(jiān)測和識別，更加精準地制定政策和措施，提高政策執(zhí)行效率，促進社會治理工作的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化。

此外，在治理過程中，民眾的參與也非常重要。民眾具有豐富的經(jīng)驗和智慧，能夠為治理工作提供很多寶貴的參考和建議。政府應該積極引導和鼓勵公眾參與社會治理，提高公眾對治理工作的參與和評價程度，促進公民自治和社會共治。政府可以通過建設網(wǎng)絡平臺、設立咨詢電話等方式，讓公眾隨時隨地了解政策動態(tài)、參與政策制定和實施，提高政策的公信力和可行性。

最后，創(chuàng)新地方社會治理需要強化法治建設。法治是社會治理的基礎和保障，只有依法治理才能保障社會的公平公正。政府應該堅持依法治理、加強法治意識，通過制定和完善法規(guī)，規(guī)范社會治理的流程和行為，確保治理工作的合法性和規(guī)范性。此外，還應該加強法律和法規(guī)的宣傳教育，提高公眾的法律意識和法律素養(yǎng)，營造良好的法治氛圍，促進社會治理工作的法治化。

總之，創(chuàng)新地方社會治理是一項長期而持續(xù)的任務，需要政府和社會各方共同努力，不斷推進改革和創(chuàng)新，提高治理工作的效能和水平。只有不斷深化改革、促進創(chuàng)新，才能夠不