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公路工程質(zhì)量監(jiān)督精細(xì)化管理模式1引言公路工程建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一大模塊,因此,公路的質(zhì)量問題受到了全社會(huì)的關(guān)注,質(zhì)量監(jiān)管問題也變得尤為重要。目前,在國內(nèi)公路工程建設(shè)工作中,有不少正待修建及需要改造的公路地段,相比之下,更大的車流量與更加頻繁的外出,加劇了交通壓力與公路承載壓力。公路工程質(zhì)量是保障民生安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,影響公路工程建設(shè)質(zhì)量的因素很多,給監(jiān)督站管理工作帶來較大困難,而采用精細(xì)化管理模式,可以分解煩瑣的工作流程,抓住重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)精確化管理,實(shí)現(xiàn)保證公路質(zhì)量安全的目標(biāo)。2精細(xì)化管理模式在公路工程質(zhì)量監(jiān)管中的作用精細(xì)化管理模式源自國外,其適用范圍廣泛,特別是在企業(yè)管理與生產(chǎn)制造行業(yè)中的使用,能夠有效提高生產(chǎn)效率并且保障產(chǎn)品質(zhì)量。改變傳統(tǒng)落后的公路工程質(zhì)量監(jiān)管模式是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,為精細(xì)化管理模式在國內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用提供了條件,當(dāng)然實(shí)行精細(xì)化管理需要具備一定的要素[1],具體如圖1所示。2.1實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。歷史證明,憑經(jīng)驗(yàn)對公路工程進(jìn)行質(zhì)量管理是不科學(xué)、不合理的。實(shí)施精細(xì)化公路工程質(zhì)量監(jiān)管,可以實(shí)現(xiàn)工程職能單位健全,保障責(zé)任分配健全,使得監(jiān)管人員、施工人員以及其他職能人員充分了解其工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)搭配。2.2提高監(jiān)管工作效率。粗放式的管理模式缺少數(shù)據(jù)的收集、分析與整理,精細(xì)化管理模式精確到工程從設(shè)計(jì)階段到竣工階段的每個(gè)環(huán)節(jié),在對數(shù)據(jù)與資料的整理保存上要求嚴(yán)格。精細(xì)化管理模式為管理工作人員提供了分析參考的依據(jù),對工作的開展提出明確的指向,節(jié)約了監(jiān)管人員摸索的時(shí)間,從而提高監(jiān)管工作的效率。2.3保障公路工程建設(shè)施工的質(zhì)量?,F(xiàn)代的公路工程建設(shè)質(zhì)量是公路建設(shè)企業(yè)提高市場競爭力的先決條件,公路工程施工項(xiàng)目環(huán)節(jié)復(fù)雜,實(shí)行精細(xì)化管理模式,可以把監(jiān)管工作落實(shí)到施工過程的每一個(gè)階段,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事前公路工程施工圖紙中的不足,可以在事中對不規(guī)范施工或者材料使用進(jìn)行檢測,在事后多次檢查測試質(zhì)量數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量管理全面精細(xì)化監(jiān)管。3公路工程質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的問題3.1監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)管缺少全面性。政府監(jiān)督部門公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是一個(gè)全過程跟蹤與監(jiān)督的動(dòng)態(tài)過程,目前,公路質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)際工作的開展缺乏一定的科學(xué)性與條理性,在工程建設(shè)的4個(gè)階段存在顧此失彼的不全面現(xiàn)狀。全面地監(jiān)督管理工作應(yīng)該包括公路工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段對設(shè)計(jì)圖紙的審核,以科學(xué)合理的態(tài)度審視由企業(yè)上報(bào)的設(shè)計(jì)圖紙,按規(guī)定對設(shè)計(jì)精確性與方案可行性進(jìn)行研究;招標(biāo)階段要審核承建單位的資質(zhì);施工階段的監(jiān)督管理最為重要,監(jiān)督部門應(yīng)該承擔(dān)起改變施工工藝不規(guī)范以及偷工省料情況的責(zé)任[2];竣工階段重視質(zhì)量檢測中的數(shù)據(jù)采取,應(yīng)從全方位、多層次的方向?qū)⒐こ晒M(jìn)行質(zhì)量分析。3.2監(jiān)督部門公路質(zhì)量監(jiān)督管理水平有待提高。我國現(xiàn)階段公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平相對較低,這是由監(jiān)督部門與公路工程建設(shè)單位存在專業(yè)素質(zhì)能力的差距以及監(jiān)督部門工作流程不規(guī)范導(dǎo)致的,具體體現(xiàn)在:質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員實(shí)際工作過于形式化,深入程度不夠,片面追求完成工作要求和任務(wù),尚能發(fā)現(xiàn)影響公路工程質(zhì)量的表面因素,但缺少局部細(xì)節(jié)影響整體的認(rèn)識(shí);部分監(jiān)管工作人員由于缺少經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)積累,不能和公路工程項(xiàng)目的開展部門充分結(jié)合,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響公路工程質(zhì)量的內(nèi)外因素,或能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)對質(zhì)量產(chǎn)生較大影響的局部條件卻缺少一定的能力做出指導(dǎo)改正。3.3質(zhì)量監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。政府監(jiān)管工作人員是公路工程質(zhì)量監(jiān)管的主要負(fù)責(zé)人,其能力與素質(zhì)決定著工作的成績,質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。在公路工程質(zhì)量監(jiān)管中,工作人員的專業(yè)素質(zhì)、工作積極性與責(zé)任感是一個(gè)重要的保障,作為項(xiàng)目開展全過程的監(jiān)督者,提升專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)是非常必要的。4將精細(xì)化管理模式更好地運(yùn)用到公路工程質(zhì)量監(jiān)管中的措施在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中運(yùn)用精細(xì)化管理模式的本質(zhì)意義在于對管理目標(biāo)進(jìn)行分解以及戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而確保管理工作的真正落實(shí)與貫徹,是政府質(zhì)量監(jiān)督部門有力發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃以及提升工作效率的有效途徑,是保障和整頓監(jiān)督部門不良風(fēng)氣目標(biāo)的前提[3]。精細(xì)化管理模式在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的運(yùn)用應(yīng)遵循如下流程。4.1轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理人員工作理念,提高其積極性。公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員缺少全面監(jiān)督的認(rèn)識(shí),工作過于敷衍與形式化以及過于表面,嚴(yán)重制約工作人員效率的提高,不能切實(shí)保證公路工程質(zhì)量安全性。全面推行精細(xì)化管理模式必須轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理人員的工作觀念,提高對其工作的要求與標(biāo)準(zhǔn),特別是提高工作人員的工作積極性對提升公路工程質(zhì)量有較大意義。4.2公路工程質(zhì)量精細(xì)化管理模式的制度建設(shè)。精細(xì)化管理模式在公路質(zhì)量監(jiān)督管理中的運(yùn)用可以有效提升監(jiān)督部門工作效率和規(guī)范實(shí)地操作流程,最大程度地保障公路竣工建成后其質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。精細(xì)化管理模式要求監(jiān)督部門建立與完善質(zhì)量監(jiān)督管理制度與責(zé)任分配制度,即對不規(guī)范、不科學(xué)的工作方式做出改變,以科學(xué)合理的體系建設(shè)來規(guī)范工作人員的操作,提高實(shí)際工作的有效性與嚴(yán)謹(jǐn)性。責(zé)任分配制度的建立目的在于使員工能夠清楚認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任,提高其積極性與工作熱情。4.3監(jiān)督部門對工程前期的監(jiān)督管理。公路質(zhì)量監(jiān)督管理部門在工程前期的工作主要有3個(gè)方面:(1)做好設(shè)計(jì)階段工程建設(shè)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件與圖紙的審核,監(jiān)督部門的主要工作是對設(shè)計(jì)方案與圖紙的合法性做出監(jiān)督,至于可行性研究則是工程承建方的責(zé)任;(2)監(jiān)督部門在招標(biāo)環(huán)節(jié)的主要工作是對建筑單位對施工、監(jiān)管、供應(yīng)商等招標(biāo)環(huán)節(jié)流程化、規(guī)范化操作進(jìn)行監(jiān)督管理,促使市場公平與穩(wěn)定發(fā)展;(3)對企業(yè)合同的管理監(jiān)督,將質(zhì)量監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化落實(shí)到合同管理中,是改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效途徑。4.4監(jiān)督部門對工程中期的監(jiān)督管理。該過程的公路質(zhì)量監(jiān)督管理主要重視正式開工到結(jié)束的過程,該過程的監(jiān)督管理調(diào)整主要目的是改變監(jiān)督部門長期存在的工作問題,對工作針對性不強(qiáng)、工作過于形式化等問題做出改變。要求監(jiān)督部門重視現(xiàn)場的監(jiān)督,重視關(guān)鍵工程與隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,關(guān)鍵工程與隱蔽工程的建設(shè)在工程項(xiàng)目中較為特殊,其質(zhì)量關(guān)乎整體質(zhì)量的好壞。4.5監(jiān)督部門對工程后期的監(jiān)督管理工程后期即工程竣工時(shí)的監(jiān)督管理也是極為重要的,是保證公路建成后正常投入使用的前提工作。在這個(gè)環(huán)節(jié),質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)嚴(yán)格要求施工方對各個(gè)細(xì)節(jié)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測與數(shù)據(jù)整理、分析,確保公路質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。5結(jié)語綜上所述,實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量精細(xì)化管理是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也是基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)的要求。質(zhì)量是任何企業(yè)賴以生存的關(guān)鍵,尤其是對于國內(nèi)競爭日益激烈的施工型企業(yè)而言,只有保障施工成果的質(zhì)量,才能在激烈的市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展。針對國內(nèi)相對落后的質(zhì)量監(jiān)管方式,精細(xì)化監(jiān)管模式有著巨大的優(yōu)勢,要想提高企業(yè)的競爭力,就必須及時(shí)整改企業(yè)內(nèi)粗放的管理模式。精細(xì)化管理模式在國內(nèi)發(fā)展時(shí)間較短,作為先進(jìn)的國外管理方式,其在實(shí)際運(yùn)用當(dāng)中還存在著很多問題,質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該重視與實(shí)際結(jié)合,在制度上建立全面、規(guī)范的管理流程,利用精細(xì)化管理將質(zhì)量問題扼殺在搖籃,保障公路工程的質(zhì)量
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