第四課 我國(guó)個(gè)人收入分配與社會(huì)保障 高考政治一輪復(fù)習(xí) （新教材新高考）

必修1經(jīng)濟(jì)與社會(huì)第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)

考情預(yù)測(cè)1.了解我國(guó)個(gè)人收入的方式與合法途徑，解釋個(gè)人收入分配政策的完善；2.評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配與社會(huì)保障政策，列舉完善社會(huì)保障體系的措施。3.闡明勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的意義，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，樹(shù)立崇尚勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的觀念。1.政治認(rèn)同：增強(qiáng)對(duì)我國(guó)分配制度的政治認(rèn)同，堅(jiān)持和完善社會(huì)保障制度。2.科學(xué)精神：用全面的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)我國(guó)居民獲得收入的合法途徑和方式，增強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)精神。3.公共參與：積極參與社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,提高守法致富的法治意識(shí)，積極為社會(huì)保障體系的完善建言獻(xiàn)策。1.以選擇題的形式考查我國(guó)收入分配的方式，初次分配、再分配及第三次分配，以及社會(huì)保障的內(nèi)容。2.在非選擇題方面，可能會(huì)以原因類和措施類題型，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度、“六穩(wěn)”中的保居民就業(yè)、?；久裆葻狳c(diǎn)考查完善個(gè)人收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障體系的原因和措施。瞄準(zhǔn)方向按勞分配按生產(chǎn)要素分配：表現(xiàn)形式、意義知識(shí)體系我國(guó)的個(gè)人收入分配我國(guó)的社會(huì)保障我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障按勞分配為主體多種分配方式并存完善個(gè)人收入分配我國(guó)的分配制度居民收入來(lái)源崇尚勞動(dòng)多種多樣的社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系必要性：安全網(wǎng)重要性：減震器、調(diào)節(jié)器、助推器體系：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫覆蓋全民保障適度權(quán)責(zé)清晰應(yīng)保盡保是什么（基本內(nèi)容和要求）為什么（原因+意義）理順關(guān)系兩個(gè)基本同步初次分配+再分配+第三次分配規(guī)范收入分配秩序堅(jiān)持消除貧困為什么怎么做勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入（一）我國(guó)的分配制度1.內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存是我國(guó)現(xiàn)階段的分配方式，也是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容之一。2.原因：（1）在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所創(chuàng)造的國(guó)民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。（2）決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。考點(diǎn)精講：一、我國(guó)的個(gè)人收入分配≠居民/個(gè)人收入考點(diǎn)精講：一、我國(guó)的個(gè)人收入分配性質(zhì)按勞分配是社會(huì)主義的分配原則；只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中（主體）基本內(nèi)容和要求①首要原則：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；②分配尺度：在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度；③分配范圍：對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配；④分配標(biāo)準(zhǔn)：多勞多得，少勞少得表現(xiàn)形式公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入，即：①公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼（國(guó)有、集體企業(yè)—專業(yè)合作社/股份合作社、機(jī)關(guān)事業(yè)單位）；②農(nóng)民承包土地勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)收入原因①前提：生產(chǎn)資料公有制；②物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平；③直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)意義①提高效率：充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；②體現(xiàn)公平：體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。（二）按勞分配不能按需分配不能平均分配【注意】公有制經(jīng)濟(jì)中還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會(huì)保障收入（三）按生產(chǎn)要素分配1.內(nèi)容：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)參與收入分配，獲得相應(yīng)的報(bào)酬。2.★意義：有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。考點(diǎn)精講：一、我國(guó)的個(gè)人收入分配拓展深化區(qū)分各種分配方式類別表現(xiàn)形式按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入：①國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼；②農(nóng)民承包土地勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)收入按要素分配勞動(dòng)要素非公經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入：私營(yíng)/外資企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼資本要素儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)等土地要素土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)等獲得的收入數(shù)據(jù)要素提供通過(guò)信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)”的收入其他福利性分配；社會(huì)保障收入和捐贈(zèng)、繼承等【注意】不是所有的勞動(dòng)收入（工資、獎(jiǎng)金、津貼）都是按勞分配拓展深化比較按勞分配和按生產(chǎn)要素分配項(xiàng)目按勞分配按生產(chǎn)要素分配區(qū)別適用范圍公有制經(jīng)濟(jì)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)形式①公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼；②農(nóng)民承包土地勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)收入按勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素分配區(qū)別體現(xiàn)體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重地位在我國(guó)所有分配方式中居于主體地位是我國(guó)分配制度的重要組成部分聯(lián)系①都是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式。②都是由我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情和客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。③都是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求拓展深化比較按勞分配和按勞動(dòng)要素分配

按勞分配按勞動(dòng)要素分配表現(xiàn)形式①公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼；②農(nóng)民承包土地勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)收入非公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼（個(gè)體/私營(yíng)/外資企業(yè)）存在范圍公有制以及具有公有性質(zhì)的混合所有制各種非公有制及帶有非公有性質(zhì)的混合所有制勞動(dòng)者地位及關(guān)系勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人，勞動(dòng)者是平等、互助、合作的關(guān)系除個(gè)體外，勞動(dòng)者不占有生產(chǎn)資料，在生產(chǎn)中處于被雇傭地位，受到一定的剝削都是勞動(dòng)收入拓展深化小呂的爸爸在一家國(guó)有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家外資企業(yè)的總經(jīng)理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國(guó)債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，除了轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的一定收入，還自己經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”收入增加了很多。小呂是私營(yíng)企業(yè)的普通員工，除了工資，課余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明，通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無(wú)法務(wù)工，家里主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是國(guó)家發(fā)放的低保金和殘疾補(bǔ)貼。議題1：小呂一家人的收入分別屬于哪一種分配方式？按勞分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配社會(huì)保障收入拓展深化數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義①有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，提高資源配置效率，是對(duì)數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，能激發(fā)人們開(kāi)發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于拓寬人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。（四）我國(guó)居民的收入來(lái)源1.我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。2.個(gè)人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。考點(diǎn)精講：一、我國(guó)的個(gè)人收入分配主要來(lái)源勞動(dòng)性收入是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收入包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。公有制：按勞分配非公有制：按勞動(dòng)要素分配財(cái)產(chǎn)性收入是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入包括存款所得的利息、轉(zhuǎn)讓專利、流轉(zhuǎn)土地獲得的租金等其他來(lái)源經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入如開(kāi)小店、擺小攤的收入轉(zhuǎn)移性收入是指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼（種糧補(bǔ)貼）、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。探究：讓群眾擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入能否促進(jìn)社會(huì)公平？?拓展深化小呂的爸爸在一家國(guó)有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家外資企業(yè)的總經(jīng)理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國(guó)債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，除了轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的一定收入，還自己經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”收入增加了很多。小呂是私營(yíng)企業(yè)的普通員工，除了工資，課余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明，通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無(wú)法務(wù)工，家里主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是國(guó)家發(fā)放的低保金和殘疾補(bǔ)貼。議題1：小呂一家人的收入分別來(lái)自哪一種分配途徑？勞動(dòng)性收入勞動(dòng)性收入按生產(chǎn)要素分配財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營(yíng)性收入勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入拓展深化正確認(rèn)識(shí)“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式1.農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動(dòng)收入。2.農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入，屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配收入，也屬于財(cái)產(chǎn)性收入，同時(shí)屬于合法的非勞動(dòng)收入。3.農(nóng)民以土地入股分紅所得收入，屬于按土地要素分配收入，也屬于財(cái)產(chǎn)性收入；4.農(nóng)民獲得的土地征收補(bǔ)償收入，屬于財(cái)產(chǎn)性收入5.農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司（非股份合作制企業(yè)）去打工，其收入為按勞動(dòng)要素分配收入。（若是股份合作制的則為按勞分配收入）。6.農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。（五）崇尚勞動(dòng)1.重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。2.要求：①要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚，樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。②要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)得通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富?？键c(diǎn)精講：一、我國(guó)的個(gè)人收入分配模擬訓(xùn)練D1.（2018·海南卷·1）現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說(shuō)法正確的是（）①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟(jì)中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得A.①②B.①④C.②③D.③④模擬訓(xùn)練B2.（2020·全國(guó)Ⅰ·15）2019年10月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》首次將數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列，將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因?yàn)椋ǎ贁?shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過(guò)程，具有獨(dú)特創(chuàng)造力②數(shù)據(jù)是最具流動(dòng)性的基礎(chǔ)性資源②數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離④數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯A.①②B.①④C.②③D.③④模擬訓(xùn)練A3.（2022·湖北恩施模擬）湖北恩施洞下槽村村民老楊2021年的收入情況如下：開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)收入6萬(wàn)元；在承包集體土地上種植大棚草莓收入1.5萬(wàn)元；將自家耕地流轉(zhuǎn)給公司種植花卉，租金收入1萬(wàn)元；將自家閑置老宅改造成民宿租給游客一年收入2.5萬(wàn)元。關(guān)于老張的收入下列分析正確的是（

）①開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)收入——經(jīng)營(yíng)性收入②在承包集體土地上種植大棚草莓收入——?jiǎng)趧?dòng)性收入③流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)收入——財(cái)產(chǎn)性收入④開(kāi)辦民宿出租收入——轉(zhuǎn)移性收入A.①② B.①④ C.②③ D.③④模擬訓(xùn)練C4.（2022·北京海淀·二模）北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)布的《北京市深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》明確規(guī)定職稱評(píng)定“對(duì)長(zhǎng)期扎根遠(yuǎn)郊區(qū)或基層一線、作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求”。支持農(nóng)業(yè)人才“將論文寫(xiě)在京郊大地上”可以()①增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，完善我國(guó)分配制度②弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的尊重③鼓勵(lì)優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供支持④推動(dòng)生產(chǎn)要素向城市聚集，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展A.①③ B.①④ C.②③ D.②④時(shí)政鏈接2021年8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開(kāi)第十次會(huì)議，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題，提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要充分估計(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能齊頭并進(jìn)。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、久久為功，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在新時(shí)代促進(jìn)人的全面發(fā)展、使全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕：到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。拓展深化收入差距的表現(xiàn)國(guó)家宏觀政策城鄉(xiāng)收入差距推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展居民收入在國(guó)民收入分配中的比重過(guò)低完善收入分配制度，加大財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過(guò)低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距貫徹新/協(xié)調(diào)發(fā)展理念，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過(guò)高深化國(guó)企改革，提高國(guó)企上交利潤(rùn)率，對(duì)國(guó)企高管實(shí)行限薪制等我國(guó)收入差距的現(xiàn)狀與具體的國(guó)家政策拓展深化1.全面理解公平（1）就領(lǐng)域而言，要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公平。（2）從實(shí)質(zhì)上講，強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)的平等，不要求結(jié)果的均等。如貢獻(xiàn)大、收入高，也是一種公平。（3）收入分配公平，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是收入差距不能過(guò)于懸殊，二是保證人們的基本生活需要。2.效率效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高就意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。3.關(guān)系

效率與公平具有一致性。①效率是公平的物質(zhì)前提；②公平是提高效率的保證。（一）原因：收入分配是民生之源，是改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（二）措施：考點(diǎn)精講：二、完善個(gè)人收入分配根本途徑大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入理順關(guān)系理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度兩個(gè)同步堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步初次分配要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)（評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)）決定報(bào)酬的機(jī)制再分配健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)（個(gè)稅、財(cái)產(chǎn)稅）第三次分配重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)分配秩序要規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體，推動(dòng)形成橄欖型分配格局消除貧困切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)拓展深化1.初次分配：是指生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部的分配。包括按勞分配+按生產(chǎn)要素分配。相關(guān)措施：如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；（靠市場(chǎng)）2.再分配：是指通過(guò)政府調(diào)控而實(shí)現(xiàn)的分配過(guò)程，包括稅收（個(gè)稅/財(cái)產(chǎn)稅）、社會(huì)保障（醫(yī)保/養(yǎng)老/失業(yè)保險(xiǎn)）、轉(zhuǎn)移支付。相關(guān)措施：如提高個(gè)稅起征點(diǎn)、最低生活保障。（靠政府）3.第三次分配：是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會(huì)力量自愿通過(guò)民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為，是對(duì)再分配的有益補(bǔ)充。其主體是社會(huì)力量（靠自愿）區(qū)分初次分配、再分配和第三次分配模擬訓(xùn)練C1.（2022·河南河南·二模）轉(zhuǎn)移支付，又稱無(wú)償支付，主要是指政府或企業(yè)無(wú)償支付財(cái)務(wù)給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。以下屬于轉(zhuǎn)移支付的是()①2021年中央機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出2803億元②中國(guó)石化2020年向政府繳納增值稅款2440億元③新冠疫情期間，朔州市政府免費(fèi)向公眾發(fā)放500萬(wàn)元消費(fèi)券④青島市2022年居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年增加30元A.①② B.①③ C.③④ D.②④2.（2021·山東卷·3）在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，我國(guó)出臺(tái)了許多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施，不僅直接幫扶了貧困群眾，而且提高了市場(chǎng)機(jī)制的益貧性。2013-2020年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速比全國(guó)農(nóng)村高2.3個(gè)百分點(diǎn)。分析表1中各類幫扶政策，對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制益貧性路徑描述正確的是（）①初次分配注重增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)率②通過(guò)再分配引導(dǎo)市場(chǎng)配置資源，實(shí)現(xiàn)共建共享③發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)④加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，提高社會(huì)保障水平A.①②B.①④C.②③D.③④模擬訓(xùn)練A表1國(guó)家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策幫扶政策產(chǎn)業(yè)幫扶就業(yè)幫扶健康幫扶教育幫扶最低生活保障殘疾人幫扶生態(tài)幫扶幫扶數(shù)量1465.8萬(wàn)戶1390.6萬(wàn)戶1476.6萬(wàn)戶807.1萬(wàn)戶1109.0萬(wàn)人338.3萬(wàn)戶1111.3萬(wàn)戶3.（2022·天津河西二模）為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》有關(guān)規(guī)定，近日，國(guó)務(wù)院決定，設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。該項(xiàng)扣除政策有利于（

）A.增加居民收入，促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕B.通過(guò)貨幣政策，減輕人民群眾撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)C.完善初次分配，覆蓋納稅人各階段支出項(xiàng)目D.發(fā)揮財(cái)政作用，促進(jìn)我國(guó)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展模擬訓(xùn)練D（一）多種多樣的社會(huì)保障1.必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家（主體）依法（方式）建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。2.★重要性：①減震器：社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定；②調(diào)節(jié)器：通過(guò)國(guó)民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義；③助推器：社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。3.內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障4.我國(guó)的社會(huì)保障體系：社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式（企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)），它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。考點(diǎn)精講：三、我國(guó)的社會(huì)保障4.我國(guó)的社會(huì)保障體系：地位對(duì)象方式構(gòu)成作用社會(huì)保險(xiǎn)我國(guó)社會(huì)保障體系的核心公民通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金物質(zhì)幫助：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助社會(huì)救助最先形成、歷史最悠久，最后一道防線無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助政府通過(guò)國(guó)民收入再分配災(zāi)害救助、最低生活保障保障其最低生活水平社會(huì)福利最高層次的社會(huì)保障“老殘婦兒”和其他社會(huì)成員政府和社會(huì)提供社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會(huì)優(yōu)撫特殊社會(huì)保障軍人及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰具有褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特征拓展深化區(qū)分商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)自愿的市場(chǎng)行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)給付標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目廣泛，標(biāo)準(zhǔn)較高只保障基本生活經(jīng)營(yíng)目標(biāo)追求利潤(rùn)保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)由國(guó)家經(jīng)辦費(fèi)用來(lái)源全部由個(gè)人承擔(dān)由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)偙Ｕ蠈?duì)象簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人法律規(guī)定有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人保障水平滿足被保險(xiǎn)人較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會(huì)成員的基本生活需求相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制，都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保護(hù)投保人遇到風(fēng)險(xiǎn)后獲得一定的補(bǔ)償，都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移機(jī)制。（二）完善社會(huì)保障體系1.完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。①要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”。②完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2.完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。原因：①盡力而為：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活安全保障的要求越來(lái)越高；②量力而行：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。3.完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰，明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。原因：享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時(shí)，社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益、需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。4.健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全面、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。考點(diǎn)精講：三、我國(guó)的社會(huì)保障知識(shí)提煉1個(gè)重要作用：社會(huì)保障作用2條主線：個(gè)人收入的分配與社會(huì)保障2個(gè)分配方式：按勞分配、按生產(chǎn)要素分配2大完善措施：完善個(gè)人收入分配制度的措施、完善社會(huì)保障體系的措施3次分配：初次分配、再分配和第三次分配4種主要形式：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫易混易錯(cuò)易混易錯(cuò)辨析1.生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)?！痉治觥可a(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；2.實(shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平均分配的社會(huì)地位?！痉治觥繉?shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。3.工資、獎(jiǎng)金都屬于按勞動(dòng)要素分配?！痉治觥抗兄平?jīng)濟(jì)中的工資、獎(jiǎng)金屬于按勞分配，非公有制中的工資、獎(jiǎng)金屬于按勞動(dòng)要素分配。4.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于再分配?！痉治觥刻岣咦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配，提高最低生活保障屬于再分配。5.就業(yè)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自就業(yè)。【分析】勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。6.社會(huì)救助是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。【分析】社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。7.社會(huì)保險(xiǎn)是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。。【分析】社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。8.社會(huì)保障水平越高越好?！痉治觥拷?jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)，社會(huì)保障水平要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不是越高越好。1.（2022·湖北武漢二模）2021年末我國(guó)城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況如下圖所示。這表明我國(guó)（）模擬訓(xùn)練①基本醫(yī)療保險(xiǎn)已接近全民覆蓋②社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)普遍增加③城鄉(xiāng)居民享受社會(huì)福利的權(quán)利得到保障④城鄉(xiāng)居民已享受同等社會(huì)保障服務(wù)A.①② B.①③ C.②④ D.③④A2.（2022·遼寧二模）《西藏和平解放與繁榮發(fā)展）白皮書(shū)顯示，如今西藏社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)為主體的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保障體系全面建立，西藏各族人民群眾生活得到有效保障。西藏全面建立社會(huì)保障體系是為了（

）①消除社會(huì)利益分歧，促進(jìn)社會(huì)公平正義②通過(guò)化解生存危機(jī)，保障基本生活權(quán)利③通過(guò)自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展④明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管A.①② B.①④ C.②③ D.③④模擬訓(xùn)練C3.（2022·遼寧·二模）遼寧推出由政府組織、商保承辦的普惠型補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，在投保門(mén)檻上打破了一般商業(yè)保險(xiǎn)的投保限制，不限年齡、不限職業(yè)、不限健康狀況，體現(xiàn)全民普惠性。推出普惠型補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)（

）①有福利性，發(fā)揮社會(huì)保障體系核心作用②普惠利民，發(fā)揮對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的有益輔助③有強(qiáng)制性，發(fā)揮“社會(huì)減震器的作用”④銜接醫(yī)保，建設(shè)多層次的醫(yī)療保障體系A(chǔ).①② B.①③ C.②④ D.③④模擬訓(xùn)練C4.（2022·北京西城·二模）科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的社會(huì)保障事業(yè)，什么時(shí)候都不能忘記一個(gè)道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障是水漲船高的關(guān)系，水淺行小舟，水深走大船，違背規(guī)律就會(huì)擱淺或翻船。發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)（）A.要順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待，水淺行小舟B.應(yīng)堅(jiān)持社?；鹩芍醒胝A(yù)算撥款，確保水深走大船C.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，研判未來(lái)變化趨勢(shì)，堅(jiān)持社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)D.要堅(jiān)持國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，做到全國(guó)一盤(pán)棋，區(qū)域間社保水平不能有差異模擬訓(xùn)練C5.（2022·山東二模）人社部規(guī)劃財(cái)務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時(shí)期多層次社會(huì)保障體系更加健全。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2.3億人2.8億人。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模超過(guò)4萬(wàn)億元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資資金總額超過(guò)4000億元。健全多層次社會(huì)保障體系（）①有利于貫徹自愿原則，提高社會(huì)成員的保障水平②有利于保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定③有利于發(fā)揮三次分配在促進(jìn)社會(huì)公平正義中的作用④有利于更好地維護(hù)弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距A.①③ B.①④ C.②③ D.②④模擬訓(xùn)練D模擬訓(xùn)練（2022·江蘇高郵開(kāi)學(xué)考）黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。社會(huì)保障覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，保障能力持續(xù)增強(qiáng)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)成功建設(shè)了具有鮮明中國(guó)特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會(huì)保障體系，用幾十年時(shí)間走過(guò)了許多西方國(guó)家一百多年走過(guò)的歷程。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。我們要進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，努力推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。有人認(rèn)為，社會(huì)保障是推進(jìn)共同富裕的重要抓手，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，請(qǐng)結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)，對(duì)此觀點(diǎn)于以評(píng)析。模擬訓(xùn)練答：①社會(huì)保障制度能保障社會(huì)成員的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定；通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配，能調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平和正義；能充分發(fā)揮社會(huì)互助的功能推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。因此，完善社會(huì)保障有利于共同富裕。②但實(shí)現(xiàn)共同富裕不能僅僅依靠社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕歸根到底要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。③必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕；政府切實(shí)履行管理經(jīng)濟(jì)職能/加強(qiáng)科學(xué)宏觀調(diào)控，通過(guò)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義。建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的分配體系，縮小居民收入差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。模擬訓(xùn)練（2022·山西省第一次摸底考試）醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉的重大制度安排。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)以強(qiáng)有力的改革措施，著力解決群眾看病就醫(yī)中的難題，努力實(shí)現(xiàn)全體人民全方位全生命周期高質(zhì)量的醫(yī)療保障。

近幾年，Y省建立健全防范化解因病返貧致貧主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、信息共享機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)標(biāo)全省