安全健康與環(huán)境檢查制度

安全健康與環(huán)境檢查制度目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)安全工作“五同時”，及時消除生產(chǎn)過程中的隱患、危險(xiǎn)、因素，制定整改措施，避免和減少事故的發(fā)生，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)控工作，確保在建工程安全施工處于受控、在控、側(cè)狀態(tài)，特制定本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于公司及所有承建工程范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的安全健康與環(huán)境檢查。職責(zé)公司行正正職、主管施工副職組織并主持公司職業(yè)安全健康與環(huán)境大檢查工作，審批大檢查計(jì)劃。及時研究解決安全工作中存在的問題，對檢查情況進(jìn)行考核與獎懲。公司安全監(jiān)察部：是職業(yè)安全健康與環(huán)境檢查的職能部門，負(fù)責(zé)編制大檢查計(jì)劃，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)定期開展安全大檢查；監(jiān)督檢查項(xiàng)目部（事業(yè)部）職業(yè)安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場安全文明施工狀況；對本單位年度安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施情況、環(huán)境保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查；對本單位所屬各部門、各單位的安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時負(fù)責(zé)對本級檢查中的隱患開具“不符合通知單”，并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證評價(jià)；組織對安全環(huán)境檢查情況的考核評價(jià)，及提出獎懲意見。項(xiàng)目部（事業(yè)部）經(jīng)理、主管施工副經(jīng)理：每月組織并參加本單位安全大檢查工作，對本單位組織的安全環(huán)境檢查情況進(jìn)行考核與獎懲。上級檢查及本單位自檢查出的問題由主管施工副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施整改措施，并負(fù)責(zé)組織對重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。項(xiàng)目部安全監(jiān)察部協(xié)助本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，編制本項(xiàng)目安全大檢查計(jì)劃。負(fù)責(zé)落實(shí)對上級檢查提出的問題按“三定”原則進(jìn)行督促整改和反饋；負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作；深入施工現(xiàn)場，對現(xiàn)場的安全文明施工條件和員工的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助解決存在問題。負(fù)責(zé)本單位安全環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開具“不符合通知單”（附錄E）并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證評價(jià)；對涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應(yīng)抄報(bào)上級主管部門備案。專業(yè)隊(duì)隊(duì)長（副隊(duì)長）負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)，組織每半月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。各專業(yè)事業(yè)部（施工隊(duì)）專職安全員對本專業(yè)施工現(xiàn)場和責(zé)任區(qū)內(nèi)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)所屬外協(xié)單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查與指導(dǎo)。督促不符合通知單各不符合項(xiàng)的整改反饋。班組長（班組兼職安全員）檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患落實(shí)整改，并有記錄。檢查和督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具。班組（施工隊(duì)）安全員協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。班組檢查每周一次。分承包商負(fù)責(zé)日常各自施工范圍的安全健康與環(huán)境檢查工作。施工人員：每天作業(yè)前對自己的工作場所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、安全設(shè)備、工器具等進(jìn)行認(rèn)真檢查，確?！八牟粋Α?。實(shí)施安全健康與環(huán)境檢查類型根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求、上級布置或各項(xiàng)目、各專業(yè)實(shí)際情況開展各種形式的安全健康與環(huán)境檢查。定期檢查：公司每季至少組織一次環(huán)境、職業(yè)安全健康大檢查，并進(jìn)行考核、總結(jié)；項(xiàng)目部、專業(yè)事業(yè)部（專業(yè)施工隊(duì)）每月至少進(jìn)行一次安全健康與環(huán)境檢查、考核、總結(jié)；班組要每周進(jìn)行一次安全健康與環(huán)境檢查、考核、總結(jié)。檢查由行政正職或分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織或參加，各級總工、安全監(jiān)察部、工程管理部、會同本級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。日常性檢查各項(xiàng)目、各專業(yè)專職安全員深入施工現(xiàn)場，獨(dú)自或聯(lián)合進(jìn)行每日不間斷的動態(tài)安全監(jiān)督巡查，實(shí)行安全檢查“一日一報(bào)制”制度。檢查現(xiàn)場安全施工狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除危險(xiǎn)因素，認(rèn)真糾正不符合項(xiàng)，并記錄備案，必要時對違章人員按相關(guān)規(guī)定給予處罰。階段性、專項(xiàng)性和季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行階段性、專項(xiàng)性和季節(jié)性檢查。如冬季防凍保溫、防火，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查；對危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性檢查。此類檢查由各單位據(jù)實(shí)際情況組織有關(guān)專業(yè)人員和各單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員進(jìn)行。大檢查可依據(jù)相關(guān)檢查表進(jìn)行。安全、環(huán)境檢查的主要內(nèi)容：查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全、環(huán)境管理工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施，是否做到“五同時”，以及各級責(zé)任制落實(shí)執(zhí)行情況；查管理——查各項(xiàng)安全、環(huán)境規(guī)章制度和帳、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況，查安全監(jiān)察部門和其它有關(guān)部門的安全、環(huán)境管理效能，查組織網(wǎng)絡(luò)和活動情況，查各專業(yè)和班組安全、環(huán)境管理工作；查安全施工技術(shù)措施及交底；安全設(shè)施投入情況。查紀(jì)律——查施工現(xiàn)場勞動紀(jì)律，查安全防護(hù)用品使用情況，查特種作業(yè)人員持證情況，查機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維護(hù)等制度執(zhí)行情況；查隱患——查施工現(xiàn)場的安全隱患、環(huán)境隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置，安全狀況，查所使用的機(jī)械設(shè)備、工器具及勞動防護(hù)用品，查安全用電狀況，查人員是否違章作業(yè)，查文明施工管理情況。查事故處理——是否堅(jiān)持“四不放過”原則，是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。查對相關(guān)方的要求——是否對可施加影響的相關(guān)方提出要求。查相關(guān)投訴——施工活動是否引起相關(guān)方投訴，如有是否按規(guī)定進(jìn)行了處理，并且是否按規(guī)定上報(bào)。各級安全、環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)簽發(fā)“不符合通知單”，并送有關(guān)單位限期整改?！安环贤ㄖ獑巍庇纱嬖陔[患單位的負(fù)責(zé)人簽收和組織整改，用“不符合糾正和預(yù)防措施”反饋整改結(jié)果至簽發(fā)單位。對特殊情況不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時防范措施并制訂整改計(jì)劃報(bào)簽發(fā)單位備案。簽發(fā)“不符合通知單”的單位，在收到整改單位的反饋后，應(yīng)組織復(fù)檢。各級組織檢查的單位和受檢單位均應(yīng)建立檢查、登記、整改及銷案臺帳，并做好臺帳管理工作。在公司及項(xiàng)目部設(shè)有三級安全健康與環(huán)境施工管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全健康與環(huán)境施工檢查管理，項(xiàng)目部及專業(yè)事業(yè)部（施工隊(duì)）安全員負(fù)責(zé)安全健康與環(huán)境施工日常檢查工作，班組兼職安全員負(fù)責(zé)本班組的安全健康與環(huán)境施工檢查工作。在安全健康與環(huán)境檢查中如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大事故隱患，檢查人員有權(quán)令其停止施工，對違章違紀(jì)人員提出批評，直至建議停止工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全健康與環(huán)境檢查表制度、不符合（隱患）通知單及不符合糾正和預(yù)防措施制度，各單位行政正職或分管領(lǐng)導(dǎo)在接到隱患整改通知單時要及時定人、定時、定措施進(jìn)行整改，并把整改情況反饋到通知單位。對一時難以整改的隱患，要采取確保安全的臨時措施，并制定整改計(jì)劃，報(bào)通知單位備案。對未能及時整改的隱患，通知單位將按規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰，由此導(dǎo)致事故的，追究有關(guān)人員責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時處理或及時報(bào)告有關(guān)部門人員，根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲實(shí)施細(xì)則》予以表彰和獎勵。安全監(jiān)察部門（事業(yè)部專職安全員）要建立安全健康與環(huán)境檢查臺帳，對隱患整改采取登記、糾正、檢查、銷案制度。對不按時組織檢查和不按“三定”原則及時整改隱患的單位，按公司《安全生產(chǎn)工作獎懲實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行考核。相關(guān)文件《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》《電力建設(shè)安全文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)及考核檢查表》公司有關(guān)安全健康與環(huán)境管理制度記錄安全健康與環(huán)境檢查網(wǎng)