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社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告——網(wǎng)吧對(duì)青少年的影響調(diào)查調(diào)查人:鐘銘調(diào)查時(shí)間:2011年7月7日調(diào)查方式:走訪隨著我國(guó)物質(zhì)、文化、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為我們現(xiàn)代國(guó)家的主要服務(wù)信息,那么“網(wǎng)吧”也就應(yīng)運(yùn)而生。起初網(wǎng)吧開(kāi)始在我國(guó)的一些文化品位比較濃厚的大城市出現(xiàn),隨后又向小城市蔓延,2002年網(wǎng)吧就普及到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。網(wǎng)吧的普及一方面對(duì)我們的信息來(lái)源渠道廣、信息傳遞及時(shí)起到了有利的作用,但副作用尤其是對(duì)青少年的危害不容忽視,我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)有青少年沉迷網(wǎng)吧影響學(xué)業(yè),甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間泡在網(wǎng)吧而猝死的慘劇。
為了深入了解現(xiàn)在網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況,今年7、8月暑假期間,我走進(jìn)二道江區(qū)春風(fēng)、星海等網(wǎng)吧進(jìn)行了調(diào)查,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),二道江區(qū)有網(wǎng)吧近8家,現(xiàn)在二道江區(qū)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況主要分三類(lèi):第一類(lèi)是“三證”齊全,即《經(jīng)營(yíng)許可證》、《安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《網(wǎng)絡(luò)文化準(zhǔn)營(yíng)證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,這種網(wǎng)吧只是極少數(shù),每小時(shí)上網(wǎng)費(fèi)也比較貴。第二類(lèi)是證照不全的“半黑”網(wǎng)吧。之所以稱(chēng)為“半黑”,這類(lèi)網(wǎng)吧首先不具備完整的營(yíng)業(yè)手續(xù),但仍“堂而皇之”地掛牌營(yíng)業(yè),這類(lèi)網(wǎng)吧基本能杜絕不良網(wǎng)站,但也有違規(guī)行為存在,主要問(wèn)題是允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧打游戲,這類(lèi)網(wǎng)吧的顧客以大學(xué)生、中學(xué)生為主。第三類(lèi)網(wǎng)吧是無(wú)證無(wú)照的“黑”網(wǎng)吧,這類(lèi)網(wǎng)吧無(wú)證無(wú)照,也不納稅,內(nèi)部環(huán)境不好,無(wú)法進(jìn)行管理,他們隱藏在城市的角落里,只需幾臺(tái)機(jī)器,租間民房,連幾根電話線就能草草開(kāi)張。這類(lèi)網(wǎng)吧收費(fèi)低廉,容易存活,因而分布很廣泛,能滲透到青少年的身邊,是真正具有危害性的,是社會(huì)的毒瘤。
二道江區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中普遍存在的問(wèn)題是:1、存在消防安全隱患,網(wǎng)吧采光條件極差,相對(duì)擁擠,加上吸煙人群,消防安全隱患明顯存在。2、放任青少年超時(shí)消費(fèi)。調(diào)查表明,有90.65%的青少年反映,到網(wǎng)吧從未問(wèn)過(guò)自己的年齡,通宵達(dá)旦上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者從未勸阻。有的還在網(wǎng)吧內(nèi)零售煙酒、飲料和小食品,對(duì)未成年人造成嚴(yán)重影響。3、技術(shù)防范措施使用不好。有些不法業(yè)戶(hù),沒(méi)能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)安裝、使用防火軟件和防范措施,致使網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)者可以隨意瀏覽一些不健康網(wǎng)站。4、接納未成年人現(xiàn)象嚴(yán)重。由于沒(méi)有特定法律規(guī)定未成年人不能或不允許到網(wǎng)吧上網(wǎng),從而使未成年人進(jìn)網(wǎng)吧成為正常。網(wǎng)絡(luò)上一些法律尚未界定清晰的電子游戲再次成為經(jīng)營(yíng)主誘騙未成年人迷戀網(wǎng)吧的重要因素。5、網(wǎng)吧的分布都在離學(xué)校較勁的地區(qū)。
現(xiàn)在二道江區(qū)每年上網(wǎng)的網(wǎng)民應(yīng)在8000人以上。這8000人中,以中小學(xué)生為主,小的幾歲,大的十七八歲,其中25歲以下的青少年占網(wǎng)民總數(shù)的85%以上,并以每年翻番的速度在迅速增長(zhǎng)。性別比例:男生略多(占56.6%),而且年級(jí)越高,比例越高。上網(wǎng)時(shí)間:青少年平均每周上網(wǎng)時(shí)間為112分鐘。父母限制:8.4%的父母完全不限制,大多數(shù)父母限制子題。問(wèn)卷分析,青少年與網(wǎng)友見(jiàn)面的占11.5%,從不見(jiàn)面的占56.3%,偶爾見(jiàn)面的32.2%,這本身就潛伏著極大危險(xiǎn)性。顯然,網(wǎng)吧對(duì)青少年所造成的不利影響是不容忽視的。
通過(guò)交談了解到,導(dǎo)致產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因是:一是利益驅(qū)使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。目前網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,致使一些業(yè)戶(hù)出于營(yíng)利目的,不顧法律和道德,投青少年好奇心,專(zhuān)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管不夠規(guī)范有序。目前,通信、公安、文化和工商在對(duì)網(wǎng)吧的管理上,還不夠和諧一致,“三證”不全的網(wǎng)吧還大量存在。防范措施和監(jiān)管制度仍滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。三是青少年自我保護(hù)意識(shí)和防范侵害的能力相對(duì)薄弱是容易遭受“網(wǎng)絡(luò)垃圾”侵害,難以逃脫誘惑的重要原因;四是適合青少年身心特點(diǎn)的健康網(wǎng)絡(luò)陣地尚未占主導(dǎo)地位。目前開(kāi)設(shè)的青少年專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站,由于經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和體制的限制,其內(nèi)容、形式等方面還與青少年實(shí)際需求存在差距,加之宣傳和引導(dǎo)不夠,尚不能真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。五是家庭環(huán)境的影響。有些家庭不和睦,在缺少家庭溫暖的情況下,多數(shù)的青少年會(huì)選擇離家,而網(wǎng)吧又是他們最好的逗留場(chǎng)所。也有一些是因?yàn)楦改该τ诠ぷ?,疏于?duì)子女的管教,結(jié)果,部分自控能力較差的青少年,終日以網(wǎng)吧為家。為防止“黑”網(wǎng)吧對(duì)青少年的繼續(xù)侵蝕,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來(lái)管理和監(jiān)督:
1、政府重視,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成規(guī)范管理合力。對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧市場(chǎng)組織公安、文化、工商等相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展整治,狠抓《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,形成整治合力,對(duì)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧堅(jiān)決查處,直至取締,將其全方位納入管理,切實(shí)規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)。只有這樣,才能保證整治工作有深度、有力度,不半途而廢。
2、加強(qiáng)對(duì)青少年的教育,提高自我約束、自我保護(hù)能力。通過(guò)各種媒體力量,宣傳網(wǎng)絡(luò)的積極作用,增強(qiáng)青少年明辨是非的能力;通過(guò)介紹和推薦適合青少年瀏覽的健康網(wǎng)站、開(kāi)辟主體聊天室、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,讓青少年深刻了解沉溺網(wǎng)絡(luò)和在不健康網(wǎng)吧上網(wǎng)的危害。注重增強(qiáng)青少年的自律意識(shí),教育青少年不沉浸于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界,不瀏覽、制作、轉(zhuǎn)播不健康信息,不使用侮辱、謾罵語(yǔ)言聊天,不輕易和不曾相識(shí)的網(wǎng)友約會(huì),教育青少年自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)道德規(guī)范,自覺(jué)抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息的侵蝕。
3、抓好“青少年安全放心網(wǎng)吧”建設(shè)。首先,樹(shù)立一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的網(wǎng)吧典型,以此為樣板,帶動(dòng)更多的網(wǎng)吧積極響應(yīng)。在創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,根據(jù)《管理辦法》有關(guān)規(guī)定和“青少年安全放心網(wǎng)吧”的條件,規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,確保網(wǎng)吧具備良好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,完善的創(chuàng)建制度,按規(guī)定安裝安全防火軟件,張貼青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約,顯著位置懸掛警示標(biāo)牌。同時(shí),利用社會(huì)媒體向廣大青少年和家長(zhǎng)推薦“青少年安全放心網(wǎng)吧”名單,一些不法網(wǎng)吧失去市場(chǎng)。力爭(zhēng)在一段時(shí)間內(nèi),建設(shè)一大批示范性“青少年安全放心網(wǎng)吧”,使其真正成為青少年自我學(xué)習(xí)、自我提高、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的陣地。
4、政府進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),制訂出臺(tái)操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,減小對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧處罰的彈性,加大處罰力度。
5、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校要形成齊抓共管的局面。要以對(duì)青少年高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在青少年中進(jìn)行廣泛、深入的德育教育,通過(guò)宣傳、輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)青少年培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好,拓寬青少年獲取知識(shí)的渠道,如政府可以將圖書(shū)館、博物館免費(fèi)對(duì)青少年開(kāi)放等,讓青少年對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)。
6、要盡快建設(shè)一批公益性的上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所,為青少年提供健康有益的“綠色”網(wǎng)上空間。
7、重視和發(fā)展家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。要把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)。政府要明確責(zé)任,推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織、教育行政部門(mén)和中小學(xué)校擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任。要與社區(qū)密切合作,辦好家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心,并積極運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng),廣泛開(kāi)展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識(shí),
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