職業(yè)教育的重要性

職業(yè)教育的重要性人的素質(zhì)決定著民族的素質(zhì)，民族的素質(zhì)影響著國家的開展和社會的進步。開展職業(yè)教育，以提高勞動者素質(zhì)，加快培養(yǎng)技能型、實用性人才，有利于切實提高勞動者的就業(yè)能力，促進就業(yè)率提升，對適應(yīng)我國新型工業(yè)化開展起著重要作用。國家要開展，社會要進步，民族要提高，這是任何民族、任何社會制度都必須正視、重視和需要解決的問題。而無論國家、社會還是民族其重要組成因子無疑是人一一是勞動者！人的素質(zhì)決定著民族的素質(zhì)，民族的素質(zhì)影響著國家的開展和社會的進步。由此，以人為本，提高勞動者的整體素質(zhì)理應(yīng)成為一個國家的根本國策。中國社會開展到今天，已經(jīng)由解決人民溫飽，提高人民生活水平轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)國家新型工業(yè)化，大力增強國力，提高全民族自主創(chuàng)新能力。這一切都必須通過勞動者的努力和社會活動才能得以實現(xiàn)，而勞動者的整體素質(zhì)必將影響其質(zhì)量水平。二十一世紀各國的競爭，將是經(jīng)濟實力和科技水平的競爭，在其背后，是勞動者素質(zhì)和人才的競爭。中國要應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，并在這場劇烈的競爭中立于不敗之地，就必須從現(xiàn)在開始，從盡快提高勞動者素質(zhì)和培養(yǎng)各類人才做起，迎頭趕上。這可以說是我們當前急迫的任務(wù)。一、開展職業(yè)教育對提高勞動者素質(zhì)的重要性勞動者素質(zhì)是指一個國家中能夠從事社會勞動的全部人口的整體素質(zhì)。從事社會勞動的人口主要包括從業(yè)人員、失業(yè)人員，也包括處于勞動年齡之內(nèi)的就學(xué)人員、從事家務(wù)人員和軍隊服役人員以及其他人員。社會生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)正是通過這些人的勞動來實現(xiàn)的，他們的素質(zhì)狀況，在生產(chǎn)力的開展中具有重要的作用。提高勞動者素質(zhì)，主要是依靠教育，包括學(xué)校教育、社會教育和家庭教育。其中學(xué)校教育尤為重要，因為它是一種標準化的教育，是要求學(xué)生德、智、體、美全面開展的教育，是有目的、有方案、有組織的教育，是有廣闊干部和教師負責(zé)任地去完成的教育，這種教育對提高勞動者素質(zhì)起到了決定性作用。當今世界，以人的素質(zhì)為根底的綜合國力競爭日趨劇烈，對全民綜合素質(zhì)的提高已成為當務(wù)之急，從而教育擺在了優(yōu)先開展的位置?！笆濉ㄆ陂g，我國的教育事業(yè)得到了較快開展，2005年初中毛入學(xué)率已達95%,高中毛入學(xué)率已達50%,高等教育毛入學(xué)率已達21%,高等學(xué)校在校學(xué)生已經(jīng)超過2300萬人，正如教育部周濟部長說，進入了國際公認的群眾化開展階段。但是，中國是一個人口大國，21%的入學(xué)率意味著還有一大批高中畢業(yè)生未能升入大學(xué)。雖然招生數(shù)每年都略有增加，但普通高等院校的開展空間畢竟是有限的，如四川省某大學(xué)2005年招生10000人，2006年將招生10200人，僅增加了2%。反觀錄取率一一據(jù)?成都日報?2006年4月3日報道，四川省2005年的高考生有453269人，比2004年增長32.3%，而錄取率僅60.23%,比2004年下降了10.07%。2006年該省高考生將超過56萬人，而錄取率較之2005年還將下降6.73%,為53.5%。另有報道，近兩年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率約為72%，也就是說，有28%的大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，高中畢業(yè)生的升學(xué)率和大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率已在并還將逐年下降。而另一方面，高技能人才、技師、技術(shù)工人等高素質(zhì)技能性勞動者卻又非常短缺，并在一定程度上已成為制約我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的突出因素。教育界、用人單位及青年人都曾經(jīng)片面追求高學(xué)歷教育，無視或輕視職業(yè)教育。然而學(xué)歷并不代表能力，隨著近年來人事制度的改革和人才觀念的進步，學(xué)歷在就業(yè)市場的優(yōu)勢越來越低，用人單位更注重于學(xué)生實在的能力，比擬務(wù)實地去選拔適合需要的人才。社會正在由片面追求學(xué)歷向能力社會轉(zhuǎn)變。有一家企業(yè)吸收了兩位新人，一位是工作了幾年的學(xué)士，另一位是剛畢業(yè)的碩士，經(jīng)考核，前者具備所需要的工作能力，在試用期間，前者的工資4倍于后者。這種現(xiàn)象在國外司空見慣，習(xí)以為常。如美國某大學(xué)的加速器實驗室供許多教授使用，但工資最高者卻是管理加速器的一位工程師。這位工程師的工作能力很強，他對加速器的維護、改良根本能滿足各位教授研究工作的需要。這樣的事例說明，日益群眾化的高等教育培養(yǎng)的人才一定要在層次上和類型上都能結(jié)構(gòu)合理，這就要求高等教育結(jié)構(gòu)與類型多樣化，而職業(yè)教育正是一種有效的補充。多年以來，我國職業(yè)教育曾為社會培養(yǎng)了許多有理想、有道德、有知識和有職業(yè)技能的高素質(zhì)勞動者，改善了我國勞動力隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，為各行各業(yè)的開展起到積極作用，促進了勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。許多行業(yè)在總結(jié)改革開放以來取得的成就時，都對職業(yè)教育為行業(yè)培養(yǎng)的高素質(zhì)勞動者予以肯定。因此，開展職業(yè)教育對于提高勞動者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有戰(zhàn)略意義。二、提高勞動者素質(zhì)，促進就業(yè)率提升失業(yè)問題各國均有，這是一個關(guān)乎社會穩(wěn)定的民生問題，如果就業(yè)率的提高大大滯后于經(jīng)濟的增長,就易滋生社會的不穩(wěn)定，從而經(jīng)濟就難以持續(xù)開展，可見就業(yè)率反映了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的開展水平。因此，各國政府都很重視解決就業(yè)問題。美國有一個政策，對興辦企業(yè)者給予減免個人所得稅的獎勵，獎勵其為失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位。在德國，中小企業(yè)為緩解失業(yè)壓力起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，1996年德國的中小企業(yè)職工占全國總就業(yè)人口的70%。美國是一個興旺國家，財力雄厚，某一個州上世紀80年代每月發(fā)給失業(yè)人員救助費400美元，相當于當時中國政府每月發(fā)給赴美訪問學(xué)者的經(jīng)費。應(yīng)該說，這筆救助費足以滿足其生活需要，但有些失業(yè)者還是要去搶劫犯案。正如中國有句古話，“小人閑居為不善〃。國際勞工組織通過的?全球就業(yè)議程?強調(diào)：“工作是人們生活的核心，……這使得工作成為社會和政治穩(wěn)定的一個關(guān)鍵因素〃。我國政府對失業(yè)問題的解決主要是采取促進就業(yè)和再就業(yè)的方法。目前，各級政府、社區(qū)、企業(yè)和工會、婦聯(lián)等社會中介組織，都在幫助失業(yè)者就業(yè)，政府還制定了一些政策，派出了就業(yè)督導(dǎo)組，有的地區(qū)更提出了消除“零就業(yè)〃家庭。所有這些，可以概括成三句話，政府主導(dǎo)，社會發(fā)動，促進〔充分〕就業(yè)。然而，就業(yè)并不只是一個有工作、有飯吃的簡單概念，這里面同樣牽扯著勞動者素質(zhì)的問題。我國人口眾多，就業(yè)壓力較大，全面提高國民素質(zhì)，提高就業(yè)率及從業(yè)質(zhì)量，把我國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，這不僅需要政府主管部門高度重視開展職業(yè)教育，同時也要求每一個就業(yè)者在解決個人溫飽的同時，都應(yīng)當更多地在加強自身職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)、提高個人技能及綜合素質(zhì)，幫助從業(yè)企業(yè)更大開展方面做出努力，這不僅促進了企業(yè)的進步，也提升了個人的就業(yè)質(zhì)量和生活水平。上有所述，大批量的高中畢業(yè)生以及四分之一多的大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，成為社會問題，而技能型、實用性人才卻又大量缺少，這當然不是一個好現(xiàn)象，但請注意，這個“失業(yè)〃的群體確是一個不可多得的潛質(zhì)人才庫。未能升入高等教育的高中畢業(yè)生可以進入中等、高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)實用的技能知識，成為各行業(yè)的技術(shù)骨干；未能及時就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生通過專門的職業(yè)培訓(xùn)，充分拓展已經(jīng)具備的專業(yè)知識，使之成為學(xué)即致用的專業(yè)人才，并利用在高等教育時培養(yǎng)的思維能力盡快進步，成為專家級人才。通過這樣的教育形式，不僅為國家、為行業(yè)、為企業(yè)培養(yǎng)了實用性、技能型人才，提高了勞動者的綜合素質(zhì)，也解決了這局部人員的就業(yè)這一社會性問題。因此可見，要就業(yè)，就好業(yè)，大力開展職業(yè)教育是必不可少的，這利于通過教育、再教育提高就業(yè)者素質(zhì)，增強勞動者就業(yè)競爭能力，拓寬其就業(yè)渠道，促進就業(yè)和再就業(yè)，對于全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會，保持社會穩(wěn)定具有重要意義。三、走新型工業(yè)化道路，需要高素質(zhì)的勞動者新型工業(yè)化的重心是開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要根底是人才。我國走新型工業(yè)化道路，需要大量的技能型、應(yīng)用型高素質(zhì)勞動者。然而，在我國勞動者的整體素質(zhì)與現(xiàn)代經(jīng)濟開展的要求相比，已出現(xiàn)相當大的差距。中國的新型工業(yè)化必須切實轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，已經(jīng)成為共識。有人計算，在進入我國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的人員中，有一半以上是大學(xué)生、研究生、留學(xué)生。人們都己認識到，沒有高層次的科技人才，就沒有高層次的技術(shù)創(chuàng)新，就沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而就將影響國家綜合競爭能力的增強。不難發(fā)現(xiàn)，許多地區(qū)、許多高技術(shù)企業(yè)都在不惜重金引進高層次科技人員，有些高技術(shù)企業(yè)還建立了相關(guān)的行業(yè)研究機構(gòu)。國家實施人才強國戰(zhàn)略，也提出要“加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作的力度〃，所有這些，無疑是非常重要的。但是，人們對人才戰(zhàn)略的理解，卻忽略了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一方面需要高層次的技術(shù)創(chuàng)新專家，另一方面，作為一個工廠、一個企業(yè)還需要相當數(shù)量的技術(shù)操作人員，才能形成一個合理的人才層次結(jié)構(gòu)。實驗室技術(shù)成果，要進入工廠成為產(chǎn)品，進入市場成為商品，中間還要遇到一些生產(chǎn)技術(shù)問題。這些技術(shù)問題，高層次的專家往往不太熟悉，他們也常常不屑一顧，而事實上又需要有實踐經(jīng)驗的一般技術(shù)人員去解決。美國、日本的企業(yè)派到我國安裝、調(diào)試、維修實驗設(shè)備和機器的人員根本上都是高中畢業(yè)后再經(jīng)過兩年技術(shù)培訓(xùn)，相當于我國目前的高職生。在生產(chǎn)過程中，一般技術(shù)操作人員可以根據(jù)市場信息、用戶反映，不斷吸取相關(guān)技術(shù)和先進技術(shù)，日益改良和完善其操作技能，探索和建議產(chǎn)品的更佳設(shè)計等。孤立地看，它們往往是一些小改良，但積累起來，也會是很大的改革，會使產(chǎn)品多檔次、多樣化、個性化，從而增強產(chǎn)品和企業(yè)的競爭能力。反之，如果技術(shù)操作人員的技術(shù)水平不高，不能應(yīng)對新技術(shù)日益開展的挑戰(zhàn)，那么企業(yè)的產(chǎn)品必然會質(zhì)量不高，市場競爭力不強，從而企業(yè)也就缺乏生命力。德國在開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，非常重視這類人才，要求他們成為企業(yè)中能適應(yīng)新技術(shù)開展和高效工作的職工。德國對這類人才的培養(yǎng)，主要就是依賴職業(yè)教育。德國一貫重視職業(yè)教育，適齡青年也養(yǎng)成了接受職業(yè)教育的習(xí)慣，中小企業(yè)是學(xué)生接受職業(yè)培訓(xùn)的主要基地，因而中小企業(yè)也自然地成為職業(yè)教育畢業(yè)生的主要就業(yè)場所。由于德國的中小企業(yè)非常興旺，其總數(shù)占德國企業(yè)總數(shù)的98%以上，其納稅額占全國總稅額的45.8%，因而中小企業(yè)大大緩解了德國的失業(yè)壓力。德國的高職教育適用性強，學(xué)生的就業(yè)前景好，“向高等?？茖W(xué)校進軍〃已成為德國高中生的常用語。我國已高度重視這個問題，2005年10月28日，國務(wù)院下發(fā)了？關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定？［以下簡稱？決定？〕，要求在“十一五〃期間，為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。？決定?提出，要“以效勞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才〃。溫家寶總理講，“沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3