招標(biāo)代理入圍服務(wù)而方案

22招標(biāo)代理服務(wù)方案6.1招標(biāo)政策依據(jù)一、 項(xiàng)目概況略二、 指導(dǎo)思想招標(biāo)方案是招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）為了規(guī)范、有序地實(shí)施工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)工作，通過分析和掌握招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特性、管理特征以及招標(biāo)項(xiàng)目的功能、規(guī)模、質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度、服務(wù)等需求目標(biāo)，依據(jù)有關(guān)法律政策（或相關(guān)規(guī)定）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理地設(shè)定、安排項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施的條件、范圍、目標(biāo)、方式、計(jì)劃、措施等方面而進(jìn)行的一系列規(guī)劃或計(jì)劃。本招標(biāo)方案是針對XX招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入庫項(xiàng)目基本情況編制，我公司將在遵循法律法規(guī)的前提下，本著“公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用”的原則，以降低招標(biāo)人投資風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率為目標(biāo)，靈活運(yùn)用多年的招標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極為招標(biāo)人出謀劃策，確保優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的完成項(xiàng)目的招標(biāo)服務(wù)工作。我公司將在遵循法律法規(guī)的前提下，本著“公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用"的原則，以降低招標(biāo)人投資風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率為目標(biāo),靈活運(yùn)用多年的招標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極為招標(biāo)人出謀劃策，確保優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的完成項(xiàng)目的招標(biāo)服務(wù)工作。招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作。牽涉到很多的環(huán)節(jié)，選擇從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對優(yōu)質(zhì)高效完成招標(biāo)代理工作非常關(guān)鍵，既可以為招標(biāo)人節(jié)省許多的時(shí)間和精力，也可以為招標(biāo)人選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格合理的中標(biāo)人。我們將秉承”質(zhì)量至上、客戶第一、追求卓越”的服務(wù)宗旨、組建公司精英團(tuán)隊(duì)來開展本項(xiàng)目招標(biāo)代理工作，同時(shí)借鑒以往類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)與招標(biāo)人開展本項(xiàng)目研討會，從而達(dá)到項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的完成。三、 招標(biāo)代理工作目標(biāo)1、 服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)公正、公平、公開、專業(yè)、及時(shí)、無投訴，符合國家、省及項(xiàng)目所在地有關(guān)法律、法規(guī)的要求。通過招投標(biāo)工作為招標(biāo)人選擇最優(yōu)的承包商實(shí)施本工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，保證招標(biāo)人投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2、 工作進(jìn)度目標(biāo)全面滿足招標(biāo)人項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度要求。嚴(yán)格按照招標(biāo)人的要求進(jìn)行，確保項(xiàng)目的招標(biāo)代理的工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。3、 內(nèi)控目標(biāo)招標(biāo)人滿意率98%以上，招標(biāo)代理成功率100%。4、 投資目標(biāo)降低成本，提高投資效益。招標(biāo)代理公司的工作經(jīng)驗(yàn)和招標(biāo)文件質(zhì)量直接關(guān)系到本工程投資費(fèi)用開支，招標(biāo)的主要目標(biāo)及招標(biāo)代理公司主要任務(wù)之一就是通過招標(biāo)，達(dá)到降低成本，提高工程的投資效益，使工程投資費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，避免產(chǎn)生損失。5、 信譽(yù)目標(biāo)避免訴訟、減少糾紛。通過編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件和嚴(yán)謹(jǐn)有序地組織招標(biāo)的全過程工作，有預(yù)見性的將招標(biāo)可能發(fā)生的各種問題釆取事前控制措施，避免各種訴訟糾紛的發(fā)生，盡量規(guī)避在工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)招標(biāo)人潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)。四、 方案編制依據(jù)(一)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；第16號令一一必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定(2018.06.01實(shí)施)；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行的規(guī)定》；發(fā)改法規(guī)規(guī)(2018)843號一一必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定；發(fā)改辦法規(guī)(2020)770號一國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作的通知；第18號令一一《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》；第27號令一一《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》；第30號令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》；建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》；《中華人民共和國合同法》；第11號令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》；《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第22號)；其他國家及省有關(guān)的法律法規(guī)。湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)主要有關(guān)的法律法規(guī)：《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》(湘建監(jiān)督〔2018)116號文)；《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》(湘建監(jiān)督〔2018)172號文)；《湖南省房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)擔(dān)保和經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)履約擔(dān)保管理暫行辦法》(湘建監(jiān)督(2018)24號文)；3關(guān)于印發(fā)《湖南省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（湘發(fā)改法規(guī)（2019）1號）；湘發(fā)改公管（2019）963號一關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理的通知的通知；湘建建（2015）57號一一《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》的通知；湘建監(jiān)督函（2020）80號一一關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招投標(biāo)市場各方主體責(zé)任的通知；（2019年09月）湖南省施工招標(biāo)文件范本等。湘建監(jiān)督〔2021）107號一湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法；（二）政府采購項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)：（1） 《中華人民共和國政府釆購法》；（2） 《中華人民共和國政府釆購法實(shí)施條例》（3） 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號令）；（4） 中華人民共和國財(cái)政部令第74號《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦；（5） 財(cái)政部令第102號一一《政府購買服務(wù)管理辦法》；（6） 《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號）；（7） 中華人民共和國財(cái)政部令第94號《政府釆購質(zhì)疑和投訴辦法》；（8） 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府釆購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評審管理的通知;（9） 關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函；湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府釆購非招標(biāo)釆購方式管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知；（11）其他有關(guān)政府釆購法律法規(guī)。#（如取消代理資格、罰款、不進(jìn)入市場等）：（1） 在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)信息傳遞給該項(xiàng)目的其他投標(biāo)人；（2） 在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）；（3） 向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式、標(biāo)底、資格預(yù)審委員會或評標(biāo)委員會成員名單、資格預(yù)審或評標(biāo)情況等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)；（4） 在中標(biāo)通知書發(fā)出前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，或與投標(biāo)人商定壓低或者抬髙標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償；（5） 在招標(biāo)文件中設(shè)定明顯傾向性條款，或向評標(biāo)委員會進(jìn)行傾向性引導(dǎo)評標(biāo)；（6） 為參與該建設(shè)工程投標(biāo)的投標(biāo)人提供影響公平競爭的咨詢服務(wù)或?yàn)槠渲谱魍稑?biāo)資料；（7） 組織或協(xié)助投標(biāo)人串通投標(biāo)；（8） 發(fā)現(xiàn)存在不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一個(gè)單位繳納社會保險(xiǎn)情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)；（9） 發(fā)現(xiàn)有由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)；（10） 在資格審查或開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo)；（11） 在同一建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，既為