旅游配套設(shè)施項(xiàng)目申請(qǐng)材料報(bào)告

旅游配套設(shè)施項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告××有限公司2011年10月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1一、項(xiàng)目申報(bào)單位概況 1二、項(xiàng)目概況 1三、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 3四、報(bào)告編制依據(jù)和編制原則 5五、本項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要結(jié)論 6第二章發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入分析 7一、發(fā)展規(guī)劃分析 7二、行業(yè)準(zhǔn)入分析 8第三章資源綜合利用分析 10一、資源利用方案 10二、資源節(jié)約措施 10第四章節(jié)能方案分析 13一、設(shè)計(jì)依據(jù) 13二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 15三、節(jié)能措施及節(jié)能效果分析 16第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 18一、項(xiàng)目選址及用地方案 18二、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案 20第六章環(huán)境保護(hù)及生態(tài)影響分析 21一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 21二、生態(tài)環(huán)境影響分析 21三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 23第七章經(jīng)濟(jì)影響分析 25一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 25二、行業(yè)影響分析 29三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 29第八章社會(huì)影響分析 30一、社會(huì)影響效果分析 30二、社會(huì)適應(yīng)性分析 30三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 30××申請(qǐng)報(bào)告總論一、項(xiàng)目申報(bào)單位概況（一）申報(bào)單位申報(bào)單位名稱：××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村村民委員會(huì)申報(bào)單位地址：××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村（二）項(xiàng)目承建單位××有限公司二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱××區(qū)××鎮(zhèn)××村旅游配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)地址本項(xiàng)目位于××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村東灣子，項(xiàng)目區(qū)緊鄰等多處旅游景區(qū)，周圍山清水秀、環(huán)境優(yōu)雅，旅游資源十分豐富。建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目位于××鎮(zhèn)××村，交通便捷、地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：觀光采摘園建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)（松樹、柏樹、楓樹等）、河道治理并進(jìn)行水利配套、污水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、道路橋梁、停車場(chǎng)、綠化美化、生活區(qū)、住宿區(qū)、餐廳等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目總占地面積25000.08平方米。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排1、項(xiàng)目建設(shè)周期本項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月，自2011年11月開始前期工作，2012年1月開工建設(shè)，2013年5月竣工。2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排承辦單位將按照××區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的要求，成立項(xiàng)目工作小組，組織人員對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。通過招投標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和材料的采購(gòu)等。根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目總體計(jì)劃進(jìn)度安排，將項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程劃分為前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段。（1）前期準(zhǔn)備階段本階段具體包括：項(xiàng)目前期立項(xiàng)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫、取得相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)文件和開工手續(xù)的辦理、建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、施工及采購(gòu)招標(biāo)等工作內(nèi)容。時(shí)間安排為2011年11月至2011年12月。（2）項(xiàng)目建設(shè)階段本階段包括：土方工程、基礎(chǔ)工程、土建工程、設(shè)備采購(gòu)和安裝工程、室外工程等建設(shè)施工內(nèi)容。時(shí)間安排為2012年1月正式動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃于2013年1月完成竣工。（3）竣工驗(yàn)收階段在項(xiàng)目施工階段工作基本完成后，將對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目的供電、通風(fēng)采暖、空調(diào)、給排水、人防、消防等設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試和檢驗(yàn)，并通告竣工驗(yàn)收。時(shí)間安排為2013年2月至2013年4月。具體項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排見下表：表1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目?jī)?nèi)容2011年2012年2013年11121234567891011121234前期準(zhǔn)備階段項(xiàng)目建設(shè)階段竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目投資估算及資金籌措本項(xiàng)目總投資估算為2802.93萬元，資金全部由××鎮(zhèn)××村村民委員會(huì)自籌解決。三、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景1、項(xiàng)目所在地區(qū)域概況××區(qū)位于××東北部，距市區(qū)50公里，境內(nèi)山清水秀，環(huán)境優(yōu)雅，素有“京郊明珠”的美譽(yù)，是××市郊區(qū)旅游重要組成部分?！痢寥珔^(qū)氣候宜人，四季分明，大氣純凈，空氣清新，全年符合國(guó)際衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)以上。××旅游環(huán)境得天獨(dú)厚，旅游資源豐富，項(xiàng)目眾多：××××湖風(fēng)景區(qū)、紅螺寺風(fēng)景區(qū)、××風(fēng)景區(qū)、水長(zhǎng)城、紫云山風(fēng)景區(qū)、喇叭溝門原始森林等，同時(shí)開設(shè)自然風(fēng)光休閑游、京郊××鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游等，目前又開發(fā)林木觀光游、果園觀光游等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，境內(nèi)民俗村幾百家、度假村、賓館飯店及各類培訓(xùn)中心等七十多家。項(xiàng)目區(qū)位于××鎮(zhèn)××村，其周圍已開發(fā)了××湖、××、紅螺寺等多處旅游景區(qū)，另外，××村先后被評(píng)為市級(jí)民俗村和市級(jí)生態(tài)文明村，是××京郊難得的宜居圣地和休閑旅游首選。然而，目前旅游配套設(shè)施建設(shè)的滯后制約了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)和利用，影響了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。因此，項(xiàng)目區(qū)發(fā)展旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)具有優(yōu)越的區(qū)位條件、旅游資源條件，同時(shí)也是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。2、旅游市場(chǎng)背景目前，我國(guó)旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。2010年，××市全年接待入境旅游者490.1萬人次，比上年增長(zhǎng)18.8%。其中，外國(guó)人421.6萬人次，增長(zhǎng)23%。旅游外匯收入50.4億美元，增長(zhǎng)15.8%。全年接待國(guó)內(nèi)旅游者1.8億人次，增長(zhǎng)10.1%，國(guó)內(nèi)旅游收入2425.1億元，增長(zhǎng)13.1%?！笆晃濉逼陂g，全市共接待入境旅游者2107.4萬人次，國(guó)內(nèi)旅游者7.6億人次，均為“十五”時(shí)期的1.4倍。累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外旅游收入的11334.6億元，是“十五”時(shí)期的1.8倍；其中旅游外匯收入224.7億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入9712.9億元，分別是“十五”時(shí)期的1.5倍和2倍。2011年全國(guó)旅游業(yè)的預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)23億人次，增長(zhǎng)9%；國(guó)內(nèi)旅游收入1.4萬億元，增長(zhǎng)12%。入境旅游人數(shù)1.38億人次，增長(zhǎng)3%；入境過夜旅游人數(shù)5850萬人次，增長(zhǎng)5%；旅游外匯收入490億美元，增長(zhǎng)8%。出境旅游人數(shù)6500萬人次，增長(zhǎng)16%。旅游業(yè)總收入1.72萬億元，增長(zhǎng)11%。由此推斷，旅游業(yè)在近幾年內(nèi)將得到飛速發(fā)展，所以，大力建設(shè)旅游配套設(shè)施是遵循市場(chǎng)規(guī)則的，具有廣闊的發(fā)展前景。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升××鎮(zhèn)旅游形象近些年來，××區(qū)旅游發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為××區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)之一，旅游產(chǎn)業(yè)地位在不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、成為區(qū)域旅游熱點(diǎn)地區(qū)，按照生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位，××區(qū)以“文化新都、宜居名城、和諧××”為發(fā)展目標(biāo)，積極制定并落實(shí)扶持旅游業(yè)發(fā)展、刺激旅游消費(fèi)政策。但與××市其它地區(qū)相比，旅游業(yè)發(fā)展與全市其他區(qū)縣相比較為滯后，主要表現(xiàn)為旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、旅游要素不全；旅游形象不鮮明、缺乏品牌形象；旅游開發(fā)投入產(chǎn)出比例失調(diào)；市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力有待提升等問題。因此本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于完善當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)設(shè)施、促進(jìn)旅游品牌的形成有著直接意義，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升××鎮(zhèn)旅游形象。2、項(xiàng)目建設(shè)有利于發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和地方特色，為區(qū)域創(chuàng)造更多的財(cái)富××鎮(zhèn)的發(fā)展僅僅依靠農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，××鎮(zhèn)及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有豐富的旅游資源，有這樣豐富資源不利用、不開發(fā)，是一種極大的浪費(fèi)。因地制宜，完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善旅游者生活質(zhì)量，吸引更多的旅游者前來觀光旅游是對(duì)資源的優(yōu)化利用，是實(shí)事求是的必然選擇。3、項(xiàng)目的建設(shè)有利于帶動(dòng)地區(qū)社會(huì)綜合發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。本旅游配套項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，將為當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供廣闊空間。旅游區(qū)的建設(shè)將直接或間接為社會(huì)提供約500多個(gè)的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。其次由于旅游業(yè)具有引爆作用，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能間接提供就業(yè)機(jī)會(huì)，將為當(dāng)?shù)貛砣肆鳌⑽锪?、資金流、信息流的集聚，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)要求較高，也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)的提高，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響。四、報(bào)告編制依據(jù)和編制原則（一）報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)土地管理法》；《中華人民共和國(guó)水法》；《中華人民共和國(guó)森林法》；國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2001]9號(hào)）；國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游也發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010-2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)剛要》；國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要（國(guó)家旅游局編制，2001年）；旅游規(guī)劃通則——中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18971-2003，2003年5月1日實(shí)施）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境污染防治法》2000年3月；《××市城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》；《××區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》；《××區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；××市和××區(qū)政府及有關(guān)職能部門制定的與旅游業(yè)發(fā)展有關(guān)的管理?xiàng)l例和規(guī)劃；委托單位提供的相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則按照有利于對(duì)景觀及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游配套設(shè)施建設(shè)，滿足××鎮(zhèn)乃至××區(qū)旅游業(yè)不斷發(fā)展的要求；旅游配套設(shè)施應(yīng)方便旅游者利用，具有良好的交通環(huán)境；盡量依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)工程設(shè)施，具備給水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)工程建設(shè)條件；避開有自然危害和不利于建設(shè)的地區(qū)。五、本項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要結(jié)論1、該項(xiàng)目立足于地方，通過以××鎮(zhèn)及其周邊的高品位旅游資源為依托，遵循我區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，通過合理開發(fā)將實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。2、本報(bào)告通過分析和論證，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施后有利于改善當(dāng)?shù)匦蓍e旅游設(shè)施條件，改善消費(fèi)者生活質(zhì)量，從而吸引更多的旅游消費(fèi)者前來觀光旅游，進(jìn)而推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平的提升和經(jīng)濟(jì)效益的改善。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)等方面都有積極的作用。發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入分析一、發(fā)展規(guī)劃分析項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園，必須切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?！睘榇龠M(jìn)××區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建區(qū)域和諧社會(huì)，加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，樹立大流通、大服務(wù)的理念，以不斷提升居民生活品質(zhì)、加快提高城市服務(wù)功能為目標(biāo)，不斷優(yōu)化商業(yè)布局結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)。商業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民購(gòu)買力逐步提高，市場(chǎng)將進(jìn)入新的消費(fèi)升級(jí)階段，商品更新進(jìn)一步加快；旅游消費(fèi)、文化教育消費(fèi)和其它服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)，將為××觀光旅游項(xiàng)目提供更廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)××區(qū)總體規(guī)劃精神及其自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件，傾力打造“生態(tài)××—休閑之都”品牌，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地域特色及現(xiàn)代化水準(zhǔn)與一身的××特色生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域和空間發(fā)展規(guī)劃××市××新城規(guī)劃（2005-2020年）獲得××市人民政府批復(fù)?！痢羺^(qū)新城規(guī)劃以國(guó)務(wù)院關(guān)于××城市總體規(guī)劃的批復(fù)、《××城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于××城市總體規(guī)劃的批復(fù)》和《東部發(fā)展帶協(xié)調(diào)規(guī)劃（2005-2020年）》等為依據(jù)。以培育支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模為核心，到2010年，××基本形成以“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“環(huán)境友好型工業(yè)”、“休閑旅游業(yè)”為特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；規(guī)劃到2020年，中心任務(wù)是以提高區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，促進(jìn)××產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部建立起以低消耗、低排放、高效率為基本特征的增長(zhǎng)模式。將××建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居、節(jié)約高效、社會(huì)和諧的生態(tài)新城。××新城規(guī)劃（2005-2020年）中指出，“加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地化、園區(qū)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)”；“在××市域?qū)用妫攸c(diǎn)抓住××國(guó)際化與郊區(qū)化進(jìn)程加快的機(jī)遇，立足××的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有計(jì)劃地吸納××向外擴(kuò)散的功能，大力發(fā)展會(huì)議培訓(xùn)、休閑旅游和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”。在空間布局上，在××市域范圍內(nèi)，構(gòu)建“兩軸-兩帶-多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目所處新城位于全市空間布局一軸一帶一中心上，功能定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，是××市城市未來重要的發(fā)展地區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)將有利于加快新城改造步伐，促進(jìn)新城建設(shè)發(fā)展，增強(qiáng)新城吸引力，落實(shí)××市總體規(guī)劃的目標(biāo)要求?！丁痢羺^(qū)域及新城規(guī)劃（2005-2020年）》中指出以《××城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》對(duì)××產(chǎn)業(yè)定位為指導(dǎo)，××以建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為目標(biāo)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以綠色為基點(diǎn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物，促進(jìn)一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，發(fā)展精品、加工、觀光、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，已初步確立了西洋參、板栗、冷水魚三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目選址位于××區(qū)××鎮(zhèn)，旅游資源豐富，是極佳的休閑旅游勝地。項(xiàng)目選址符合各級(jí)空間規(guī)劃的定位和要求，本項(xiàng)目作為××區(qū)農(nóng)村建設(shè)的一部分，項(xiàng)目建成后，能進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用，提高土地利用效益和利用水平，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。項(xiàng)目建設(shè)符合其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃根據(jù)××區(qū)各旅游民俗村的分布以及依托資源的特色，設(shè)計(jì)方案強(qiáng)調(diào)“以人為本”的合理規(guī)劃，充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件和地理優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)以科技為先導(dǎo)，提高當(dāng)?shù)芈糜嗡?，建成一個(gè)符合時(shí)代特征，綠色環(huán)保型項(xiàng)目，并強(qiáng)調(diào)就業(yè)功能的體現(xiàn)。滿足基本功能需求，盡可能降低建造成本。本項(xiàng)目作為××區(qū)旅游發(fā)展建設(shè)的一部分，項(xiàng)目建成后，能夠進(jìn)一步提高旅游資源利用率，建立以生態(tài)維護(hù)、適度旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展新觀念，建立規(guī)劃有序的旅游休閑新地點(diǎn)。二、行業(yè)準(zhǔn)入分析本項(xiàng)目為旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的生態(tài)旅游項(xiàng)目，在保護(hù)××村及其周邊旅游景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)旅游相關(guān)配套設(shè)施，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有良好的發(fā)展前景。資源綜合利用分析堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全的必然要求。目前我國(guó)的資源利用率偏低，在世界59個(gè)主要國(guó)家的資源績(jī)效水平的調(diào)查排序中，中國(guó)資源績(jī)效僅居倒數(shù)第6位。要提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)從基本做起，從項(xiàng)目做起。一、資源利用方案本項(xiàng)目為旅游配套設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)完成后夏季制冷方式采用空調(diào)，冬季采暖采用電熱地板輻射(或空調(diào))，對(duì)電力資源利用量大；本項(xiàng)目水資源消耗主要為住宅、賓館、配套公建用水、道路沖洗和綠化用水等，因此合理的利用電力、水資源，是本項(xiàng)目資源利用方案的重點(diǎn)。二、資源節(jié)約措施（一）電力資源節(jié)約措施1、配電系統(tǒng)的節(jié)能措施選用較高的配電電壓深入負(fù)荷中心。將變壓器(變電所)設(shè)置在負(fù)荷中心，可以減少低壓側(cè)線路長(zhǎng)度，降低線路損耗。選用高效低耗變壓器。力求使變壓器的實(shí)際負(fù)荷接近設(shè)計(jì)的最佳負(fù)荷，提高變壓器的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，減少變壓器能耗。優(yōu)化變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，即最小損耗的運(yùn)行方式。尤其是季節(jié)性負(fù)荷和專用設(shè)備考慮設(shè)專用變壓器，以降低變壓器損耗。負(fù)荷線路盡量短，以降低線路損耗。2、照明系統(tǒng)的節(jié)能措施應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，滿足不同場(chǎng)所的照度、照明功率密度、視覺要求等規(guī)定，在滿足照明質(zhì)量的前提下，盡可能選擇高光效光源。選擇應(yīng)用效率高及開啟式直接照明燈具，效率不低于70%，并且燈具反射罩具有較高的反射比。在滿足燈具最低允許安裝高度及美觀要求的前提下，盡可能降低燈具的安裝高度，以節(jié)約電能。主照明電源線路采用三相供電，以減少電壓損失，并應(yīng)盡量使三相照明負(fù)荷平衡，以免影響光源的發(fā)光效率。設(shè)置具有光控、時(shí)控、人體感應(yīng)等功能的智能照明控制裝置。熒光燈具均選用電子型鎮(zhèn)流器，要求功率因數(shù)大于0.9。選用節(jié)能型照明燈具；疏散照明及出口燈選用LED光源。主要房間及場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)照度值及功率密度值滿足規(guī)范要求。充分合理的利用自然光源。3、空調(diào)節(jié)能措施根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，項(xiàng)目夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于10攝氏度。嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)能效標(biāo)識(shí)制度，盡量采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，選用變頻低耗能空調(diào)，以減少能源消耗。加強(qiáng)管理，派專人負(fù)責(zé)空調(diào)開關(guān)、保養(yǎng)維護(hù)，堅(jiān)持對(duì)空調(diào)定期清洗，充分利用室外新風(fēng)，提高空調(diào)能效水平。（二）水資源的節(jié)約措施生活水箱采用不銹鋼材質(zhì)，保證水質(zhì)良好。并在水池（箱）內(nèi)設(shè)置自潔消毒器，避免水質(zhì)二次污染。為避免消防水池存水長(zhǎng)期閑置，設(shè)專用泵抽水作為空調(diào)補(bǔ)水。采用先進(jìn)樓宇自動(dòng)控制系統(tǒng)對(duì)水泵、集水井、消防水池（箱）、生活水池（箱）進(jìn)行水位、運(yùn)行工況監(jiān)控，以保障建筑物內(nèi)舒適的工作環(huán)境和自動(dòng)化管理。對(duì)所有泵組、設(shè)備及管道接頭進(jìn)行嚴(yán)格的減振處理，降低噪聲影響。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具（不得采用9L以上抽水馬桶）。公共洗手龍頭，大、小便器采用非觸摸式遠(yuǎn)紅外線自動(dòng)控制。采用高效節(jié)水型橫流式冷卻塔，將飄水（即冷卻塔補(bǔ)水量）控制在總循環(huán)水量的1%以內(nèi)，大大優(yōu)于規(guī)范規(guī)定的2%。項(xiàng)目區(qū)與市政接頭，設(shè)置倒流防止器，水箱、水池進(jìn)入均采用頂部進(jìn)入方式，避免出現(xiàn)水質(zhì)污染。做好對(duì)綠地雨水下滲水量的收集，雨水收集后排至市政雨水管網(wǎng)，作為中水水源。中水用水量統(tǒng)計(jì)見水量消耗計(jì)算部分。（三）節(jié)能節(jié)水手段為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的目標(biāo)，建設(shè)單位將成立專門的節(jié)能控制部門，部門領(lǐng)導(dǎo)由單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，部門成員由各專業(yè)人員組成，在項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)節(jié)能措施，施工工藝等進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理，確保建筑達(dá)到預(yù)期節(jié)能效果。建筑物交付使用后委托專業(yè)的物業(yè)管理公司，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行階段的各系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、管理，保證設(shè)備、系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。節(jié)能方案分析一、設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目為旅游休閑配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)過程中及完成后對(duì)電力和水資源利用量大，因此合理的利用電力、水利資源，是本項(xiàng)目節(jié)能方案的重點(diǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為××市××區(qū)，應(yīng)遵循國(guó)家以及××市的如下用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范：（一）國(guó)家及××市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（修訂）》；《中華人民共和國(guó)可再生能源法》；《中華人民共和國(guó)電力法（修訂）》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)務(wù)院令28號(hào)）；《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）；《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《節(jié)約用電管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委[2000]1256號(hào)）；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令279號(hào)）；《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999.3.10）；《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令293號(hào)）；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號(hào)）；《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》（建質(zhì)[2007]1號(hào)）；《××市建筑節(jié)能管理規(guī)定》（××市人民政府令80號(hào)）；××市貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》若干意見；《××市實(shí)施（節(jié)能法）辦法》（××市人大1999年9月16日通過）；《××市節(jié)能監(jiān)察辦法》（××市人民政府令174號(hào)）；《××市加強(qiáng)節(jié)能工作實(shí)施方案》；《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局2004年17號(hào)令）。（二）建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-621-2005；《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003；《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》GB50243-2002；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004；《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001；《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》（建科[2005]199號(hào)）；《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004；《綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T01-101-2005；《建筑給水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50242-2002；《綠色照明工程技術(shù)規(guī)程》DBJ01-607-2001；《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》OB50028-93；《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》GB50365-2005；《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-2002；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005。（三）相關(guān)終端用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GB20052-2006；《管形熒光燈鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GB17896-1999；《普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》GB19043-2003；《普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈能效限定值及能效等級(jí)》GB19044-2003；《單端熒光燈能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GBl9415-2003；《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)》GBl9576-2004；《建筑外窗氣密性能分級(jí)及檢測(cè)方法》GB/T7107-2002；《通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》GBl9761-2005。二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析（一）項(xiàng)目能源品種選用原則本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家和××市的相關(guān)節(jié)能與環(huán)保政策，本著節(jié)能、環(huán)保、因地制宜的原則，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)域定位、建筑類型和外部條件等具體情況選擇能源形式。（二）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況電力本項(xiàng)目電力由市政電站接入50KV電纜。熱力本項(xiàng)目采用地?zé)岬匕遢椛涔峄蚩照{(diào)采暖。水資源本項(xiàng)目水資源消耗主要為住宅、賓館、配套公建用水、道路沖洗和綠化用水等，項(xiàng)目給水來自市政管網(wǎng)供水或沿河就近取水。（三）能源消耗種類及數(shù)量電力依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T16-92（修訂）、《建筑電氣專業(yè)技術(shù)措施》及××市供電按[2002]173號(hào)文的要求，采用單位指標(biāo)法進(jìn)行計(jì)算。本項(xiàng)目總建筑面積9206.08平方米，用電指標(biāo)50瓦/平方米，全年使用365天，每天9小時(shí)，同時(shí)系數(shù)0.6，則全年用電量90.73萬千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤111.50噸。熱力依據(jù)《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-2002，本項(xiàng)目用熱采用單位指標(biāo)法計(jì)算，采暖耗熱量指標(biāo)依據(jù)《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ11-602-2006及《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-621-2005，商業(yè)建筑取20瓦/平方米。本項(xiàng)目為公共商業(yè)用途，項(xiàng)目總建設(shè)面積為9206.08平方米，年采暖耗熱量為1272.65百萬千焦，耗電量為35.31萬千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤43.40噸。水資源本項(xiàng)目水資源消耗主要為住宅賓館、配套公建、道路沖洗和綠化等用水，項(xiàng)目給水來自市政管網(wǎng)供水及沿河就近取水。表2生活用水量計(jì)算表序號(hào)分類用水單位數(shù)用水定額小時(shí)變化系數(shù)Kh使用系數(shù)每日使用時(shí)間T（h）最高日用水量Gd（m3/d）平均日用水量Pd（m3/d）最高日最大時(shí)用水量Gh（m3/h）1住宅、賓館800人200L/人?d2.51.02416012810.672配套公建1200m25L/m2?d1.51.01264.80.63道路沖洗4000m22.0L/m2·次1.01.0486.41.64綠化澆灑4000m21.5L/m2·次1.01.0464.81.25不可預(yù)見用水量Gd×10%1814.46合計(jì)198158.4注：道路沖洗用水按每半個(gè)月沖洗1次，綠化用水每4天使用一次計(jì)；項(xiàng)目年生活給水用水量計(jì)算過程如下：（代入平均日用水量計(jì)算）（128+4.8+14.4）×365+6.4×12+4.8×365/4=5.44萬m3。（四）總能耗分析本項(xiàng)目年消耗電力、熱力共計(jì)154.90噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位建筑面積（平方米）能耗為0.0168噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，單位投資（萬元）能耗指標(biāo)為0.0539噸/年；項(xiàng)目區(qū)年總耗水量約為5.44萬立方米。三、節(jié)能措施及節(jié)能效果分析（一）節(jié)能措施在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，以保證結(jié)構(gòu)安全為前提，盡量減小截面尺寸，減少用鋼量，減少或避免熱（冷）橋效應(yīng)。優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能性良好的非粘土磚類實(shí)心磚、混凝土空心小砌塊、混凝土多孔磚；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合技術(shù)條件、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合理等綜合確定?；炷两Y(jié)構(gòu)的圍護(hù)填充墻優(yōu)先選用輕質(zhì)、非粘土砌塊；并優(yōu)先選用砌體圍護(hù)墻外包混凝土梁柱，當(dāng)內(nèi)嵌于混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件時(shí)，應(yīng)對(duì)外露混凝土進(jìn)行保溫處理。采暖、供電、供水系統(tǒng)采用合理工藝，盡量降低途中消耗；機(jī)電設(shè)備選用耗能低、效率高的設(shè)備；在適當(dāng)位置安裝電、水等的流量表，以加強(qiáng)能源管理；衛(wèi)生間選用節(jié)能型設(shè)備和紅外自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置；建筑外圍護(hù)墻體以及屋面考慮保溫、隔熱措施，外門窗選用隔聲、保溫、隔熱性能良好的新型材料；本項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合××市《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則DBJ01-4-88》要求。（二）節(jié)能效果分析本項(xiàng)目所采用的節(jié)能措施，均符合國(guó)家及××市的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，能夠?qū)崿F(xiàn)公共建筑節(jié)能50%的目的。本工程措施可行。建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析一、項(xiàng)目選址及用地方案項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村東灣子，××河流經(jīng)××鎮(zhèn)，依山傍水，環(huán)境優(yōu)雅，區(qū)位條件優(yōu)越。圖1項(xiàng)目位置示意圖項(xiàng)目建設(shè)條件1、自然環(huán)境條件地形地貌概況：××區(qū)是××市的遠(yuǎn)郊區(qū)，燕山山脈腳下，××東北部。境內(nèi)地勢(shì)北高南低，分為深山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵和平原四種地形，其中山區(qū)面積88.7%。地質(zhì)地震情況：根據(jù)××地區(qū)工程地質(zhì)分區(qū)資料，平原地區(qū)屬工程地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)二類和三類區(qū)，京密引水渠和101公路之間大部分屬二類區(qū)，京密引水渠以北和101公路以南屬三類區(qū)，該區(qū)域需按8度地震設(shè)防。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)地震情況最終以勘察結(jié)果為準(zhǔn)。氣候氣象條件：××區(qū)地處暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏長(zhǎng)，春秋短。冬季受西伯利亞冷空氣控制，寒冷少雪；夏季受海洋性氣團(tuán)影響，多吹偏南風(fēng)，暖熱濕潤(rùn)；春季干旱多風(fēng)；秋季天高氣爽。受地形影響，南北氣候差異較大，北部高山區(qū)年平均氣溫6-8度，無霜期不足150天，南部地勢(shì)較低地區(qū)年均氣溫10—12度，無霜期180-200天。南部年降水量660毫米。水文條件：××區(qū)地表水資源豐富，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，近年來地表水逐漸干枯。空氣達(dá)標(biāo)情況：××區(qū)空氣清新，沒有污染，大氣質(zhì)量達(dá)到世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)。2、基礎(chǔ)設(shè)施條件交通：2006年底，京承高速公路建成，××區(qū)納入××2小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈中，××鎮(zhèn)的外部大交通，已能基本滿足未來發(fā)展需求。供電：××鎮(zhèn)現(xiàn)有自備變壓器2臺(tái)（容量各為100KVA）。供水：××鎮(zhèn)現(xiàn)生活飲用水來源為市政管網(wǎng)供水。郵電及通訊：××鎮(zhèn)現(xiàn)有網(wǎng)通固話設(shè)施，無線通訊信號(hào)基本能夠滿足當(dāng)前通訊需要。考慮到項(xiàng)目建設(shè)位置條件，項(xiàng)目建成后應(yīng)根據(jù)游客活動(dòng)休息聚散需要，增設(shè)部分有線通訊設(shè)備。項(xiàng)目用地現(xiàn)狀項(xiàng)目用地為××鎮(zhèn)××村集體土地，總用地規(guī)模為25000.08平方米，現(xiàn)狀用地類型為林地，項(xiàng)目區(qū)初步達(dá)到開發(fā)利用要求，地上物所有權(quán)人為××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村村民委員會(huì)，經(jīng)村民代表大會(huì)表決，同意建設(shè)××村旅游配套設(shè)施。圖2項(xiàng)目區(qū)遙感影像圖項(xiàng)目選址分析經(jīng)初步調(diào)查，本項(xiàng)目地下不壓覆礦床和文物，項(xiàng)目選址符合各級(jí)空間規(guī)劃的定位和要求，從整體規(guī)劃上看，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)防洪和排澇無不良影響。根據(jù)《××區(qū)××鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020年）》要求，本項(xiàng)目建成后能繁榮××鎮(zhèn)的旅游休閑市場(chǎng)，促進(jìn)××鎮(zhèn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。項(xiàng)目選址合理。二、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案本項(xiàng)目用地范圍為林地，地上物為××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村村民委員會(huì)集體所有，不涉及征地拆遷及移民安置問題。環(huán)境保護(hù)及生態(tài)影響分析一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀地表水環(huán)境：本項(xiàng)目位于××市××區(qū)南部的××鎮(zhèn)，地表水為京密引水渠、沙河、懷河、忙牛河及××河。京密引水渠為人工引水渠道，無外部水源進(jìn)入渠道，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ類；沙河來水主要為河道兩岸的少量生活污水，河道內(nèi)分布大小不一的砂坑，部分河段垃圾堆積嚴(yán)重，致使河道生態(tài)環(huán)境較差；懷河上游段處于城區(qū)，蓄有景觀用水（中水），下段已多年無水；忙牛河河道坑洼不平，盜采嚴(yán)重，岸坡挖斷，河道內(nèi)有垃圾堆放；××河來水受××湖控制，目前水深約2.5m，根據(jù)××市環(huán)保局公布的“2010年3月河流水質(zhì)狀況”，××河現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅴ類。大氣環(huán)境：項(xiàng)目所在區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)為Ⅱ類區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況，施工沿線多為道路、耕地和林地、村莊等，空氣質(zhì)量較好。聲環(huán)境：本項(xiàng)目工程所在地涉及多類噪聲功能區(qū)。由××市環(huán)保局發(fā)布的《建成區(qū)噪聲環(huán)境質(zhì)量》顯示，2008年建成區(qū)區(qū)域（遠(yuǎn)郊區(qū)）環(huán)境噪聲平均值為53.7dB（A）。本項(xiàng)目施工噪聲、交通噪聲對(duì)周圍的環(huán)境有較大影響。地質(zhì)地震情況：根據(jù)××地區(qū)工程地質(zhì)分區(qū)資料，平原地區(qū)屬工程地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)二類和三類區(qū)，京密引水渠和101公路之間大部分屬二類區(qū)，京密引水渠以北和101公路以南屬三類區(qū)，該區(qū)域需按8度地震設(shè)防。本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)地震情況最終以勘察結(jié)果為準(zhǔn)。二、生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工過程對(duì)植被的破壞，揚(yáng)塵、施工噪聲污染、建筑垃圾的排放，項(xiàng)目建成后“三廢”的排出，將對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境將造成一定影響，具體分析如下：施工期環(huán)境影響分析施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響施工期噪聲污染源主要為施工現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械設(shè)備噪聲和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械設(shè)備噪聲包括施工機(jī)械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲及施工人員活動(dòng)噪聲。物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暟ǜ魇┕るA段物料運(yùn)輸車輛引起的噪聲，該項(xiàng)目施工汽車流量最大的施工階段是土方階段，運(yùn)輸車輛一般采用重型載重汽車，距車輛行駛路線7.5m處噪聲為85～90dB（A）。施工揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響施工期大氣污染源主要為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的廢氣。施工揚(yáng)塵主要產(chǎn)生于土方階段，該階段建筑拆除、土方裝車、運(yùn)輸車輛行駛等均將產(chǎn)生揚(yáng)塵，這一階段的揚(yáng)塵量隨氣象條件、施工管理情況等差異很大，但因目前普遍采用封閉式施工管理，揚(yáng)塵擴(kuò)散受阻，施工期揚(yáng)塵的影響范圍主要在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)及運(yùn)輸路線沿途地區(qū)。施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生尾氣，主要污染物是NOx、CO和THC。施工廢水對(duì)環(huán)境的影響施工期水污染源主要為施工人員產(chǎn)生的生活污水及施工行為產(chǎn)生的廢水，施工行為產(chǎn)生的廢水主要為各施工階段洗車和清洗道路的廢水。采取必要的預(yù)處理措施，洗車和路面清洗水等經(jīng)沉淀后排放；減少無組織排放，工地生產(chǎn)、生活排水盡量做到有組織收集，不能隨意漫流。施工期產(chǎn)生的固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響土方施工期的渣土應(yīng)嚴(yán)格管理，按有關(guān)部門要求運(yùn)往指定地點(diǎn)填埋，運(yùn)輸與裝卸過程中防止拋灑，如有拋灑及時(shí)清掃；工地生活垃圾應(yīng)妥為收集，可用桶裝或袋裝等方式與當(dāng)?shù)鼐用裆罾煌幚怼＿\(yùn)行期環(huán)境影響分析大氣環(huán)境該項(xiàng)目建成后，新增大氣污染物主要來自項(xiàng)目區(qū)內(nèi)天然氣燃燒排放的廢氣和汽車尾氣，新增廢氣大氣污染物主要有NOx、CO、SO2和THC。水環(huán)境該項(xiàng)目建成后，新增水污染物主要為生活污水，新增污水污染物主要有CODcr、BOD5、SS和油脂。聲環(huán)境該項(xiàng)目建成后的噪聲源主要是水泵房設(shè)備、公建空調(diào)機(jī)組以及交通噪聲等。固體廢物該項(xiàng)目固體廢棄物主要為旅游休閑消費(fèi)者產(chǎn)生的垃圾。三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施噪聲污染防治措施科學(xué)地進(jìn)行建筑施工場(chǎng)地的布局，噪聲較大的機(jī)械盡量遠(yuǎn)離廠界，并采取適當(dāng)?shù)母粢舸胧?，如將混凝土攪拌機(jī)、木加工機(jī)械設(shè)于工棚內(nèi)；合理安排運(yùn)輸路線，物料運(yùn)輸通道盡量避開居民區(qū)和環(huán)境噪聲敏感區(qū)；合理安排施工時(shí)段，尤其是夜間施工；堅(jiān)持文明施工，降低人為噪聲（如鳴笛、敲擊等）；對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)，使機(jī)械保持在最低噪聲線工作水平。采取上述降噪措施后，可降噪20-30分貝左右；因此，采取合理措施治理后，可以大大降低本項(xiàng)目施工噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響。對(duì)施工噪聲除采取以上措施外，還應(yīng)與周圍單位以及周邊居民建立良好的社會(huì)關(guān)系，加強(qiáng)溝通，對(duì)受施工干擾的單位和居民應(yīng)在作業(yè)前予以通知，并隨時(shí)向他們匯報(bào)施工進(jìn)度及施工中對(duì)降低噪聲采取的措施，求得大家共同理解。揚(yáng)塵污染防治措施施工場(chǎng)地要設(shè)置圍擋，圍擋設(shè)置高度不低于1.8米，4級(jí)以上大風(fēng)天氣，停止土石方施工和拆遷施工，并做好遮掩工作。施工工地道路要硬化，要在工地出口處設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備，確保車輛不帶泥土駛出工地外，沖洗廢水必須經(jīng)沉淀才可排入排水設(shè)施。要指定專人清掃、灑水維護(hù)工地路面。運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場(chǎng)地應(yīng)低速行駛，或限速行駛，減少揚(yáng)塵產(chǎn)塵量。裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋灑，渣土外運(yùn)嚴(yán)禁沿路遺灑。水泥等可能產(chǎn)生塵土污染的建筑材料應(yīng)在庫(kù)房存放或者嚴(yán)密遮蓋或采用灑水、遮物或噴灑遮劑等措施防止揚(yáng)塵。地內(nèi)的生活垃圾必須密閉存放，并及時(shí)分檢、清運(yùn)。施工過程中采用預(yù)拌混凝上。拆遷工地必須隨拆遷、隨撒水、隨清運(yùn)渣土，拆遷完畢后暫時(shí)不能施工的必須進(jìn)行硬化或簡(jiǎn)易綠化。廢水污染防治措施工地生產(chǎn)、生活排水必須做到有組織收集，不得隨意漫流；裝修地面沖洗廢水須經(jīng)沉淀池沉淀處理，盡量延長(zhǎng)沉淀時(shí)間；施工人員盥洗、沖廁污水必須經(jīng)化糞池預(yù)處理后再排入市政污水管道。施工期廢水通過上述措施治理后統(tǒng)一排入污水處理廠，對(duì)周圍的水環(huán)境影響較小。建筑垃圾污染防治措施施工期生活垃圾應(yīng)設(shè)置固定存放點(diǎn)，并按環(huán)衛(wèi)部門要求與該區(qū)域的生活垃圾同樣處理、消納。施工產(chǎn)生的可回收廢料如鋼筋彎頭、廢木板等應(yīng)盡量由施工單位回收利用，其它廢棄土方、灰渣及邊角料應(yīng)按有關(guān)單位指定地點(diǎn)消納處理。施工期將產(chǎn)生大量渣土，在運(yùn)輸及堆存易引起二次揚(yáng)塵污染。固此，渣土應(yīng)按有關(guān)管理部門的指定地點(diǎn)堆存。渣土運(yùn)輸過程中應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車，嚴(yán)禁遺灑。運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施大氣污染防治措施（1）建議在設(shè)計(jì)時(shí)保證每個(gè)停車庫(kù)有足夠的容積，使汽車容易進(jìn)出，并且進(jìn)出停車庫(kù)車道要盡可能伸直，以縮短車輛的進(jìn)出時(shí)間。（2）加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制汽車停放和開啟，避免頻繁啟動(dòng)。采取上述措施后，經(jīng)類比預(yù)測(cè)該項(xiàng)目產(chǎn)生的汽車尾氣達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中新污染源大氣污染物排放限值，對(duì)周圍大氣環(huán)境影響較小。水污染防治措施項(xiàng)目建成后，新增水污染物主要為住宅的生活污水，新增污水污染物主要有CODcr、BOD5、SS和油脂。該項(xiàng)目污水經(jīng)化糞池初步處理后排入市政污水管道。噪聲污染防治措施擬建項(xiàng)目采取相應(yīng)措施后，噪聲經(jīng)衰減后，可以滿足區(qū)域環(huán)境噪聲的要求，不會(huì)對(duì)外環(huán)境造成明顯的影響。固體廢棄物處置措施本項(xiàng)目固體廢棄物為生活垃圾。各種生活垃圾中廢塑料、廢紙等可回收，經(jīng)收集、分類后送廢品收購(gòu)部門回收利用，生活垃圾由專人負(fù)責(zé)收集、分類、封閉存放，最后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。生活垃圾不能隨意丟棄，應(yīng)集中管理、處置，同時(shí)堆積、儲(chǔ)存場(chǎng)應(yīng)采取防滲漏措施。中水處理站剩余污泥全部由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民運(yùn)走作農(nóng)肥。經(jīng)濟(jì)影響分析一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資估算及資金籌措1、投資估算依據(jù)（1）京建市[2004]991號(hào)文關(guān)于頒發(fā)2004年《××市建設(shè)工程概算定額》的通知；（2）2004年《××市建設(shè)工程概算定額》；（3）2004年《××市建設(shè)工程概算費(fèi)用定額》；（4）京造定[2005]1號(hào)文關(guān)于執(zhí)行2004年《××市建設(shè)工程概算定額》的有關(guān)規(guī)定；（5）2011年第2期《××工程造價(jià)信息》；（6）京財(cái)經(jīng)二[2003]305號(hào)文關(guān)于印發(fā)《××市基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知；（7）發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知；（8）計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知；（9）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知；（10）國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》；（11）京建發(fā)[2004]243號(hào)關(guān)于印發(fā)《××市實(shí)施建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)辦法（試行）的通知》；（12）發(fā)改價(jià)格[2006]1352號(hào)文國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《水利、水電、電力建設(shè)項(xiàng)目前期工作工程勘察收費(fèi)暫行規(guī)定》的通知；（13）京造定[2007]1號(hào)文《關(guān)于合理確定和調(diào)整建設(shè)工程人工工資單價(jià)的通知》；（14）京造定[2008]3號(hào)文關(guān)于執(zhí)行2004年《××市建設(shè)工程概算定額》第三次調(diào)整系數(shù)的通知；（15）發(fā)改[2007]762號(hào)文《關(guān)于印發(fā)××市發(fā)展和改革委員會(huì)政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算投資構(gòu)成及計(jì)費(fèi)依據(jù)文件匯編的通知》；（16）保監(jiān)[2005]22號(hào)文《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》；（17）計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》；（18）京造定[2009]4號(hào)文關(guān)于調(diào)整臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率的通知；（19）設(shè)計(jì)工程量、圖紙及施工組織設(shè)計(jì)方案。2、投資估算編制范圍本項(xiàng)目建設(shè)投資由建設(shè)工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)三部分組成。3、投資估算說明投資估算范圍包括：土建及裝修工程、機(jī)械電器設(shè)備購(gòu)置安裝、室外工程等內(nèi)容。其各項(xiàng)價(jià)格指標(biāo)均參考目前市場(chǎng)行情，具體估算指標(biāo)見下表。工程建設(shè)其他費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)按相關(guān)文件用累積法進(jìn)行計(jì)算；前期費(fèi)用參考國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)文頒布的《建設(shè)期項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》執(zhí)行；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)參照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部（計(jì)價(jià)格）[2002]10號(hào)文頒布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》執(zhí)行，設(shè)計(jì)費(fèi)用直線內(nèi)差法進(jìn)行計(jì)算；勘察費(fèi)的費(fèi)率為0.55%；工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率采用《××市建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》，以工程費(fèi)用技術(shù)為基礎(chǔ)計(jì)?。徽袠?biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知執(zhí)行；招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)按工程費(fèi)的0.11%計(jì)取；竣工圖編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的8%計(jì)??；施工人員意外傷害險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)的0.12%計(jì)??；施工圖審查費(fèi)用按每建筑平米4元計(jì)??；預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩項(xiàng)，本工程只計(jì)取基本預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)以工程建設(shè)費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù)，按8%計(jì)取。4、投資估算結(jié)果本項(xiàng)目建設(shè)成本為2802.93萬元，即3044.66元/建筑平方米，其中建設(shè)工程費(fèi)用為2384.37萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為210.94萬元，預(yù)備費(fèi)為207.62萬元。具體見下表：表3項(xiàng)目投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算值數(shù)量單位取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/單位）工程費(fèi)用（萬元）其他費(fèi)用（萬元）備注1建設(shè)工程費(fèi)2384.371.1土建及裝修工程1795.191.1.1地上結(jié)構(gòu)工程9206.08m215001380.911.1.2地上裝修9206.08m2450414.271.2機(jī)械設(shè)備購(gòu)置安裝276.181.2.1給排水工程9206.08m27064.441.2.2采暖工程9206.08m2120110.471.2.3消防工程9206.08m26055.241.2.4空調(diào)通風(fēng)工程9206.08m25046.031.3電氣設(shè)備購(gòu)置安裝174.921.3.1強(qiáng)電工程156.501.3.1.1變配電工程9206.08m28073.651.3.1.2照明工程9206.08m26055.241.3.1.3防雷接地系統(tǒng)9206.08m23027.621.3.2弱電工程18.411.3.2.1綜合安防系統(tǒng)9206.08m22018.411.4室外工程138.092工程建設(shè)其他費(fèi)用210.942.1土地費(fèi)用2.2工程勘察費(fèi)0.55%13.11計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)2.3工程設(shè)計(jì)費(fèi)54.84計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)2.4項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制費(fèi)15.00計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)及評(píng)估費(fèi)