客專特大橋風險管理實施細則

XX客專XX特大橋

風險評估與管理實施細則

中國鐵建

中鐵XX局XX客專項目部XX分部XX工區(qū)

二o-----年三月

齊泰特大橋風險管理實施細則

1編制目標及依據(jù)

1.1開展風險評估與管理，有利于決策科學化，提高施工階段的風

險管理意識和風險管理能力，達到控制、降低和規(guī)避風險的目的，實現(xiàn)

哈齊客專齊泰特大橋工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、環(huán)境和投資控制的目

標。

1.2為規(guī)范哈齊客專齊泰特大橋風險評估與管理工作，建立風險評

估與管理體系，保證項目管理目標的實現(xiàn)，制訂本細則。

1.3本細則適用于齊泰特大橋施工階段的風險評估與管理工作。積

極實施風險管理，結(jié)合工程實踐，認真總結(jié)和積累資料，優(yōu)化組合各種

風險管理技術(shù)，對工程實施動態(tài)、風險控制跟蹤管理。

1.4《鐵路建設(shè)工程安全風險管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[2010]162號工

1.5《關(guān)于進一步加強鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知》（鐵建設(shè)

[2010]171號）

2風險管理機構(gòu)及職責

2.1風險管理機構(gòu)

設(shè)立相應(yīng)的風險評估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門的風險管理組織機

構(gòu)進行項目風險管理工作，人員由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部室負責人組成。

管理組織機構(gòu)如下框圖:

組長：XXX

副組長：XX

副組長：XXX副組長：XXX副組長：XX副組長：XX（總

（安全總監(jiān)）工）

2.2風險評估與管理職責

2.2.1進行施工階段的動態(tài)風險評估工作。

2.2.2制訂齊泰特大橋風險評估和風險管理工作實施細則。

2.2.3根據(jù)風險評估結(jié)果提出相應(yīng)的處理措施并實施。

2.2.4全面組織和協(xié)調(diào)齊泰特大橋施工階段期間風險評估與管理工

作。

2.2.5制訂風險管理計劃。確定風險目標、原則和策略；提出工作目

標、范圍、方法與評估標準；明確參與各方的職責。

2.2.6實施施工階段風險評估工作。

2.2.7必要時委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行風險監(jiān)測。

2.3各部門職責

2.3.1安全質(zhì)量部職責

1）施工期間風險評估與管理的歸口管理部門。負責實施風險評估與

管理工作。

2）負責制定《施工階段風險評估實施細則》。

3）檢查督促各指揮部風險處理措施的落實情況。

4）制定標段的《施工階段風險評估報告》，風險評估報告每半年出

一期。

5）完成風險評估報告，提出風險評估結(jié)果。

6）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項目分部處理風險評估與管理工作中的有關(guān)問題。

7）對施工階段風險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。

8）根據(jù)風險監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整風險處理措施。

2.3.2工程管理部職責

1）根據(jù)施工圖風險評估結(jié)果修正完善施工階段風險工點風險評估報

告，按程序?qū)徟?/p>

2）檢查風險評估報告中處理技術(shù)措施的執(zhí)行情況；

3）參與風險工點風險評估工作，根據(jù)風險評估結(jié)果制定有針對性技

術(shù)措施;

4）負責與相關(guān)單位及小組成員的溝通。

2.3.3物資設(shè)備部門職責

1）在進行本項目設(shè)備物資管理的同時，為安全生產(chǎn)做好物資設(shè)備方

面的工作。

2）重要勞動防護用品的采購和使用必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定,

執(zhí)行本系統(tǒng)重要勞動防護用品定點使用管理規(guī)定。

3）定期檢查勞動安全防護用品的使用情況，對于不符合安全要求、

過期的安全防護用品及時予以淘汰、更換。

4）建立安全防護用品發(fā)放使用臺賬，動態(tài)跟蹤，及時反饋安全防護

用品的信息。根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風險評估與管理職責。

2.3.4、綜合部職責

1）從辦公室日常工作入手，做好安全生產(chǎn)方面的醫(yī)療保證和后勤保

證工作，為安全生產(chǎn)做好后勤保障方面的工作。熟悉各職能部門的安全

生產(chǎn)職責，熟悉國家有關(guān)安全的方針政策法規(guī)；

2）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時做好有關(guān)安全文件的

報送和傳達；

3）組織檢查落實干部值班制度；

4）做好部門人員的日常安全和教育，提高安全意識；

5）加強對項目部車輛、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂經(jīng)常性安全檢查，防

范安全事故的發(fā)生；

6）及時提供和保存有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工、水保環(huán)保方面的檔案、

文件資料，為安全生產(chǎn)服務(wù)。

2.3.5計財部職責

按照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定確保安全生產(chǎn)費用的及時到位，提供

風險評估與管理的所需資金。

3危險源辨識

3.1、辨識范圍

（1）危險源辨識覆蓋哈齊客專齊泰特大橋范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服

務(wù)活動的全過程，包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、

工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。

（2）考慮7種危害因素

1）化學危害：各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、

火災(zāi)。

2）物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。

3）機械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦

傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。

4）電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、

設(shè)備損壞等。

5）人機工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起

的人體過度疲勞危害。

6）生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

7）施工過程中的設(shè)施危害等。

（3）覆蓋三種時態(tài)

1)過去：作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人

體傷害事故。

2)現(xiàn)在：作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況。

3)將來：作業(yè)活動發(fā)生變化，系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢、退

役后將會發(fā)生的危害因素。

(4)考慮三種狀態(tài)：

1)正常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工

作的狀態(tài)。

2)異常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，

如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。

3)緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。

3.2、辯識方法

采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談會相結(jié)合的方法，在引進新工藝、

新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。

(1)安全檢查表：將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種，

確定檢查項目，按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格，列出

系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。

(2)現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進行現(xiàn)場觀測，

分析人員、工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。

(3)座談：召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人

員，討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危險源，對通過安全檢

查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進行補充和確認。

(4)預(yù)先危險源分析：新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前應(yīng)預(yù)先對存

在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和

評價。

3.3、危險評價

(1)資料收集

項目部收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求，已有的事故及事

故記錄、類似組織發(fā)生的事故和事故的信息，以及指揮部提供的相關(guān)資

料。

(2)危險評價方法

3.4、危險分級

1、危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評

價準則如下：

1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風險。

2)違反法律、法規(guī)，預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評

價為不可容許危險。

3)經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件，評價為不可容許

危險。

4)緊急狀態(tài)下的危險事件，評價為重大危險。

5)違反法律、法規(guī)，預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的，評價

為重大危險。

6)曾經(jīng)發(fā)生過，已制定良好的控制措施的事故或危險事件，評價為

一般危險。

2、LEC半定量評價方法

如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別，則采用LEC評價法。危

險級別=LXEXC

表LE（暴露于危險環(huán)境的頻率）

分數(shù)值E（暴露于危險環(huán)境的頻率）

10連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境

6每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露

3每周一次或偶然地暴露

2每月暴露一次

1每年數(shù)次暴露

0-5非常罕見暴露

表2.L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）

表2.L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）分數(shù)值L（事故或危害事件發(fā)生的可能性）

10完全可能，可被預(yù)料到

6相當可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實際不可能

表3.C（后果的嚴重程度）

分數(shù)值C（后果的嚴重程度）

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴重，一人死亡

7嚴重，重傷

3重大，致殘

1輕傷

表4.L*E*C(危險級別)

分數(shù)值L*E*C(危險級別)級別

320特大危險五級

160-320重大危險四級

70-160較大危險三級

20-70一般危險二級

<20輕微危險一級

(3)評價步驟

對施工范圍內(nèi)的危險源進行識別及匯總，并組織安質(zhì)部門根據(jù)3.2的

評價方法和準則，對危險源進行判斷或打分，確定重大危險及不可容許

危險，填寫重大危險及不可容許危險清單。

3.5、危險源管理

(1)根據(jù)確認后的重大危險及不可容許危險清單制定針對性強的專

項危險源控制措施，控制措施應(yīng)以消除危險因素為準則，其次考慮危險

降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失)。

(2)對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施，這些措施必須滿

足降低或使危險處于有效控制中，而且不會帶來新的不可容許或重大危

險。

4.風險評估與管理

4.1風險評估與管理的過程

施工階段風險評估與管理的過程如圖1所示。

風

險

分

風

析

險

概率估計控

制

風

風險接受準則險

管

理

風險接受風險減輕風險轉(zhuǎn)移風險規(guī)避

風險

處理

風險監(jiān)測和檢查

風

險

控

制

風險處理措施

圖1.風險管理全過程

4.2施工階段的風險評估與管理

4.2.1按照上級規(guī)定和要求實施風險管理。施工階段開展以安全風險

與管理為重點，注重環(huán)境風險，兼顧質(zhì)量、工期、成本控制等風險管理，

根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目標和要求，針對管段內(nèi)不同的工程技術(shù)特

點，確定評估與管理對象、目標和方法。

4.2.2施工階段風險評估與管理要點

1）施工階段應(yīng)在施工圖階段的風險評估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實施性施

工組織設(shè)計，對管段內(nèi)工程側(cè)重于營業(yè)線施工、連續(xù)梁滿堂支架、掛籃

施工、高墩身施工等典型風險進行評估。

2）施工階段風險評估內(nèi)容和成果應(yīng)滿足指導(dǎo)施工中進行風險控制的

基本要求。

3）施工階段典型風險因素識別可參照規(guī)范、施工工藝與有關(guān)規(guī)定,

確定典型風險因素。

4）施工階段應(yīng)根據(jù)設(shè)計階段風險評估結(jié)果，依據(jù)施工資源配置及實

施方案進行再評估。提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評價

和落實，主要工作包括：

①在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工揭示資料情況對風險進行動態(tài)評估，

對中度等級的風險予以監(jiān)測。若采用原設(shè)計方案不能有效減低風險等級

到可接受的水平，應(yīng)及時上報，經(jīng)共同研究決策后采取更為有效的應(yīng)對

措施。

②在設(shè)施工圖紙的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和施工工藝、設(shè)備、施工水平、

經(jīng)驗和工程特點等，對新出現(xiàn)的風險進行識別。再結(jié)合風險評估結(jié)果，

針對各類風險目標提出風險應(yīng)對措施，并對識別且處理后的風險進行風

險監(jiān)測。

③施工中應(yīng)對風險跟蹤管理，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。

④在施工現(xiàn)場公示識別的風險，其內(nèi)容包括風險描述、監(jiān)測方案、

應(yīng)急預(yù)案、責任人等。

XXX特大橋高風險工點統(tǒng)計表

施工單位：中鐵XXX局XX客專項目部XX分部XX工區(qū)監(jiān)理單位：XX監(jiān)理公司XX客專監(jiān)理站XX分站

序安全員

工點名稱里程施工單位存在主要危險源內(nèi)容控制措施

號質(zhì)檢員

紅旗營連續(xù)梁DK257+834.360—中鐵XX局XX客專項目高空作業(yè)、支架垮塌采取對作業(yè)人員進行安全教育培訓和技術(shù)交

1

（滿堂支架施工）DK257+980.060部XX分部XX工區(qū)鋼絞線張拉底，加強監(jiān)督檢查。

中鐵XX局XX客專項目

DK258+012.820-高墩施工、物體墜落采取對作業(yè)人員進行安全教育培訓和技術(shù)交

241'79#高墩身部XX分部XX工區(qū)

DK259+241.640底，加強監(jiān)督檢查。

中鐵XX局XX客專項目

DK260+412.960-高墩施工、物體墜落采取對作業(yè)人員進行安全教育培訓和技術(shù)交

3115199#高墩身部XX分部XX工區(qū)

DK263+146.570底，加強監(jiān)督檢查。

中鐵XX局XX客專項目

高墩施工、物體墜落、采取與鐵路營運部門簽訂安全協(xié)議，設(shè)置安

跨齊泰高速公路連DK263+179.270-部XX分部XX工區(qū)

4鋼絞線張拉、高速公全防護員、監(jiān)護員等加強現(xiàn)場監(jiān)控，對作業(yè)

續(xù)梁（掛籃施工）DK263+400.970

路行車安全人員進行安全教育培訓及技術(shù)交底。

DK263+432.170-中鐵XX局XX客專項目采取對作業(yè)人員進行安全教育培訓和技術(shù)交

5204~311#高墩身高墩施工、物體墜落

DK266+890.750部XX分部XX工區(qū)底，加強監(jiān)督檢查。

中鐵XX局XX客專項目高墩施工、支架垮塌、采取與鐵路營運部門簽訂安全協(xié)議，設(shè)置安

跨平齊鐵路連續(xù)梁DK266+923.500-

6部XX分部XX工區(qū)物體墜落、鋼絞線張全防護員、監(jiān)護員等加強現(xiàn)場監(jiān)控，對作業(yè)

（掛籃施工）DK267+145.200

拉、鐵路行車事故人員進行安全教育培訓及技術(shù)交底。

軍事專用線連續(xù)梁中鐵XX局XX客專項目高墩施工、支架垮塌、采取與鐵路營運部門簽訂安全協(xié)議，設(shè)置安

DK271+884.540-

7掛籃施工460~541#部XX分部XX工區(qū)物體墜落、鋼絞線張全防護員、監(jiān)護員等加強現(xiàn)場監(jiān)控，對作業(yè)

DK274+647.940

墩臨近營業(yè)線拉、鐵路行車事故人員進行安全教育培訓及技術(shù)交底。

4.2.3實行高風險工點工區(qū)干部帶班作業(yè)制度

針對高風險工點推行工區(qū)干部帶班作業(yè)制度，對高風險特殊結(jié)構(gòu)橋

梁工點工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶班作業(yè)，技術(shù)和安全管理人員要實施輪流帶班作業(yè)。

1）針對特殊結(jié)構(gòu)梁滿堂支架，在滿堂支架搭設(shè)、支座安裝過程中,

必須由工區(qū)部門負責人或技術(shù)和安全管理人員實施輪流帶班作業(yè)。滿堂

支架搭設(shè)以步高3步為一階段進行檢查與驗收，須向作業(yè)隊報檢，經(jīng)作業(yè)

隊和監(jiān)理工程師驗收合格后方能繼續(xù)搭設(shè)。

2）特殊結(jié)構(gòu)橋梁、高墩身施工在混凝土澆筑過程中，必須由工區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)或部門負責人實施輪流帶班作業(yè)?；炷翝仓瓿珊螅⒓窗才艑Ｈ?/p>

負責養(yǎng)護工作，養(yǎng)護時間不少于14天。

3）在滿堂支架拆除過程中，必須由工區(qū)部門負責人或技術(shù)和安全管

理人員實施輪流帶班作業(yè)。支架的拆除應(yīng)按照先中部后兩邊的順序，對

稱均勻有序地拆除滿堂支架。

4.2.4實行高風險工點工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保制度

對高風險工點將由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或部門負責人實行包保，每周不定期檢

查不少于一次，及時處理安全隱患。

5.人員培訓教育

為有效提高風險管理人員的綜合素質(zhì)和項目風險的掌控能力，由項

目分部組織對各工區(qū)專職安全風險管理人員機進行第一級項目風險管理

人員培訓教育；工區(qū)專職安全風險管理人員必須對現(xiàn)場管理人員、班組

進行第二級風險培訓教育；現(xiàn)場管理人員、班組必須對現(xiàn)場作業(yè)人員進

行第三級風險培訓教育。

工區(qū)對現(xiàn)場作業(yè)人員的技術(shù)交底、安全培訓和班前講話等必須嚴格

執(zhí)行，并且要保證有文件的可追溯性。

5.1、培訓工作的指導(dǎo)思想、目的

1、指導(dǎo)思想：堅持“安全生產(chǎn)”指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為

主，綜合治理”的方針，認真落實《安全生產(chǎn)法》，以提高主要負責人、

安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全意識、安全素質(zhì)

為目標，預(yù)防和減少各類傷亡事故為目的。

2、培訓目的：通過各類安全培訓，進一步促使工區(qū)全體人員切實提

高安全意識，牢固樹立“安全第一”的安全理念，為構(gòu)建文明標準化工

地創(chuàng)造良好的安全氛圍。熟悉、了解《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，牢固

樹立“安全第一”的人本思想，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。并熟練

掌握安全操作基本技能，為各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)提供有力保障。

5.2、安全教育培訓對象：

工區(qū)全體人員：管理人員、特殊工種和現(xiàn)場作業(yè)人員（包括新入場

和轉(zhuǎn)崗人員）。

5.3、安全培訓的重點內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)方針、政策及法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)基本常識。

2、安全生產(chǎn)操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)管及行政執(zhí)法。

4、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的基本程序。

5、在崗人員工作環(huán)境及危險因素；危險源和隱患辯識。

6、個人防險、避災(zāi)、自救方法；事故現(xiàn)場緊急疏散和應(yīng)急處置。

7、安全設(shè)施和個人勞動防護用品的使用和維護；職業(yè)病防治等。

8、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急救援。

9、安全生產(chǎn)事故案例。

5.4、安全教育培訓學時要求

1、項目負責人每年不得少于30學時。

2、專職安全生產(chǎn)管理人員每年不得少于40學時。

3、其他管理人員和技術(shù)人員每年不得少于20學時。

4、作業(yè)人員每年不得少于15學時。

5、特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全

生產(chǎn)培訓，時間不得少于20學時。

6、新進場和換崗作業(yè)人員，在上崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于20

學時。

5.5、安全教育培訓內(nèi)容

5.5.1現(xiàn)場管理人員

1、根據(jù)要求每年必須參加開工前的安全教育培訓，安全教育培訓內(nèi)

容：安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、規(guī)章及規(guī)程；項目安全生產(chǎn)管理，施工安全

檢查標準，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生

產(chǎn)意識教育，職業(yè)健康安全法律、法規(guī)，通用技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文

化基本知識，安全生產(chǎn)新技術(shù)、新知識，安全事故案例等。

2、安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培

訓。

3、培訓地點：上級培訓按照上級有關(guān)要求確定、本級培訓在工區(qū)會

議室。

4、安全教育培訓時間：每月安全會議、每日早例會。

5、安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞

好安全生產(chǎn)。

5.5.2從事特種作業(yè)人員

特種作業(yè)人員主要包括：電工、焊工、高處作業(yè)、特種設(shè)備操作人

員等。必須進過專業(yè)的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過有關(guān)部門

考核合格取得特種作業(yè)資格，領(lǐng)取操作證后才可上崗作業(yè)。

1、安全教育培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)基本常識，施

工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，

安全生產(chǎn)意識教育、安全生產(chǎn)事故案例等。

2、安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓。

3、安全教育培訓時間：施工現(xiàn)場施工前。

4、培訓地點：會議室、班組學習室

5、安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)和保護他人意識，提高安全操

作技能，搞好安全生產(chǎn)。

5.5.3其他作業(yè)人員

為保證工程施工安全、保障進場作業(yè)人員安全、健康。進場施工人

員都必須進行公司、架子隊和班組的三級安全生產(chǎn)教育。

1、安全教育培訓內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)基本常識，施

工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓，工作環(huán)境潛在的危險因素及

防范措施，安全生產(chǎn)意識教育、安全事故案例。

2、安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓。

3、安全教育培訓時間：培訓時間根據(jù)在建工程進度進行安排，崗位

人員上崗前必須經(jīng)過安全教育培訓方可上崗。

4、培訓地點：班組學習室

5、安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)和保護他人意識，提高安全操

作技能，搞好安全生產(chǎn)。

5.6、安全教育的方法：

1、三級安全教育

對進場人員實行分部、工區(qū)、班組三級安全教育培訓。

2、經(jīng)常性安全教育

施工過程中采取安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全

生產(chǎn)學習班等形式進行經(jīng)常性安全教育。

3、開展豐富多彩的安全宣傳教育

通過利用報紙、黑板報、視頻學習等方式采取多樣性的安全教育，

在施工現(xiàn)場設(shè)立各種安全教育警示牌、組織展覽等方式開展。

4、安全培訓考核

崗前安全培訓完成后，由工區(qū)安質(zhì)部門按照工種分類對從業(yè)人員進

行考核，滿分100分，考核90分以上為合格，對考核不合格者不予上崗作

業(yè)。

5.7、安全教育的實施

1、施工現(xiàn)場的安全教育（三級安全教育、經(jīng)常性安全教育、職業(yè)健

康教育）由分部、工區(qū)安質(zhì)部、專職安全員、班組兼職安全員共同負責

組織實施。

2、工區(qū)經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員的安全培訓，由公司主管安全部

門負責組織實施。

3、未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，任何單位不得安排從事本崗

位工作。

5.8、教育培訓實施措施

1、充分發(fā)揮各科室及架子隊的作用：員工培訓工作是一項綜合性的

工作，它涉及到各科室、各架子隊。充分發(fā)揮各科室及架子隊的作用就

可以保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理,

可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。

2、建立培訓、考核與使用相結(jié)合的制度：凡上級行政機關(guān)要求持證

上崗的崗位，未經(jīng)培訓合格不準上崗；對企業(yè)提供培訓機會未按要求接

受培訓的員工按公司有關(guān)培訓管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、

培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓管理規(guī)定，加

強員工培訓工作的監(jiān)控力度，保證按公司所需落實各項培訓工作。

3、各科室、工區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓工作，要指定專人負責

此項工作的日常管理，工區(qū)要根據(jù)公司的員工培訓計劃制定出實施計劃

方案，并對作業(yè)工人培訓實施情況進行監(jiān)控。

6.現(xiàn)場警示、標識規(guī)劃

6.1、施工人員：

1、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全帽應(yīng)區(qū)分。建設(shè)、設(shè)計、咨詢、

監(jiān)理單位佩戴紅色安全帽，施工單位管理、現(xiàn)場管理、試驗檢測單位人

員佩戴白色安全帽，特種作業(yè)人員佩戴藍色安全帽，普通作業(yè)工人佩戴

黃色安全帽。

2、施工單位管理人員佩戴藍色胸卡，標有施工單位、姓名、職務(wù)和

編號。

3、施工負責人，駐站聯(lián)絡(luò)員、安全檢查人員、安全員、現(xiàn)場防護員、

電話員等在施工現(xiàn)場按照要求佩戴袖標，臨近營業(yè)線施工時穿戴防護服。

6.2、五牌一圖：

橋梁施工現(xiàn)場的入口處、拌和站、鋼筋（材料）加工場入口、連續(xù)

梁施工現(xiàn)場醒目位置按照要求設(shè)置工程平面布置圖、工程概況牌、管理

人員和監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌和文明施工管理制度

牌（一圖五牌），以接受監(jiān)督。

6.3、施工機械：

1、應(yīng)在機械設(shè)備上設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌，符合《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全

文明標志》一鐵識13“機械設(shè)備標識牌”規(guī)定，牌中表明：設(shè)備名稱、規(guī)

格型號、設(shè)備編號、操作人員、現(xiàn)場負責人、進場日期、狀態(tài)、防護人

員等。

2、鐵識22“機械操作安全操作規(guī)程、規(guī)定公示牌”應(yīng)設(shè)置在機械

設(shè)備使用處所的醒目位置。

3、在機械設(shè)備粘貼安全操作“十禁令”和鐵警5“當心機械傷人”。

6.4、施工用電：

1、配電房（室）、變壓器等固定電力設(shè)備均設(shè)安全防護屏障或網(wǎng)柵圍

欄，高度不低于2.5m,應(yīng)設(shè)置明顯的禁止、警告標志-鐵禁5“禁止入內(nèi)”、

鐵警1“當心觸電”和鐵警16“高壓危險”。

2、用電設(shè)備和線路檢修時，在相應(yīng)的開關(guān)處應(yīng)該安裝鐵禁2“禁止

合閘”標志。

6.5、拌和站：

1、拌和站施工現(xiàn)場采用封閉式管理?，F(xiàn)場出人口安裝“五牌一圖”，

懸掛鐵禁16“施工重地，閑人免進”的禁止標志。

2、攪拌站建設(shè)應(yīng)綜合考慮施工生產(chǎn)情況，合理劃分拌和作業(yè)區(qū)、材

料計量區(qū)、材料庫及運輸車輛停放區(qū)等，并按照分區(qū)安設(shè)“拌合作業(yè)區(qū)”

“生活區(qū)”“合格區(qū)”“待檢區(qū)”“清洗區(qū)”“備料區(qū)”等鐵識6“分區(qū)

標識牌”。

3、各種骨料按分級存放，粗、細骨料存放應(yīng)分為合格區(qū)和待檢區(qū)，用

隔墻隔開，隔墻高度不低于2m,各種材料不得混倉。砂石料、粉煤灰、水

泥罐、外加劑存放位置應(yīng)設(shè)置鐵識15"材料標識牌”明示標志，注明材料

名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、批號、進場日期、檢驗日期、進場數(shù)量和

檢驗狀態(tài)等。

4、鐵識16“拌和機混凝土配合比標識牌”、應(yīng)懸掛于操作間前醒目

位置，規(guī)格統(tǒng)一。鐵識13"機械設(shè)備標識牌”、鐵識22“機械操作安全

操作規(guī)程、規(guī)定公示牌”應(yīng)設(shè)置在拌和站操作室的醒目位置。

5、拌和站出人口、拌和樓控制室應(yīng)設(shè)置禁止、警告、指令標志，標

志的制作和安裝符合《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》-鐵禁15"限速

標識牌”、鐵禁16“施工重地、閑人免進”、鐵禁17“機房重地、閑人

免進”和鐵警18“進入施工現(xiàn)場、減速慢行”及鐵指9“進入施工現(xiàn)場、

必須佩帶安全帽”規(guī)定。

6、儲存罐下方安設(shè)鐵禁3“禁止攀登”和鐵禁11“當心墜落”。氧

氣、乙烘安設(shè)鐵識8"氧氣存放處”、鐵識9“乙族存放處”和鐵禁9“禁

止暴曬”鐵禁7“禁止煙火”鐵警4“當心火災(zāi)”。主要道路旁安設(shè)鐵警

12“注意安全”，輸送帶下方安設(shè)鐵禁6“禁止停留”。清洗池、沉淀池

安設(shè)防護欄桿，懸掛鐵指11“沉淀池危險、請勿靠近”。

7、按照要求配備滅火器、滅火架、滅火砂和滅火鍬等消防設(shè)施，并

設(shè)置醒目標志鐵示2“滅火設(shè)備”。

8、配電盤、開關(guān)箱等固定電力設(shè)備均設(shè)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止、警告標

志-鐵警1“當心觸電”。

6.6、鋼筋（材料）加工場：

1、鋼筋加工場施工現(xiàn)場采用封閉式管理。現(xiàn)場出人口安裝“五牌一

圖”，懸掛鐵禁16“施工重地，閑人免進”的禁止標志。

2、鋼筋加工場建設(shè)應(yīng)綜合考慮施工生產(chǎn)情況,合理劃分原材料區(qū)、

半成品區(qū)、成品存放區(qū)、材料庫及運輸車輛停放區(qū)等，并按照分區(qū)安設(shè)

“原材料區(qū)”“半成品區(qū)”“成品區(qū)”“加工區(qū)”“生活區(qū)”等鐵識6“分

區(qū)標識牌”。

3、各種鋼筋原材料、半成品、成品按型號、種類存放，并采取上蓋

下墊，防止鋼筋材料生銹。各種材料不得混堆，存放位置應(yīng)設(shè)置鐵識14

“（半）成品標識牌”、鐵識15"材料標識牌”明示標志，注明材料名稱、

生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、批號、進場日期、檢驗日期、進場數(shù)量和檢驗狀

態(tài)、報告編號等。

4、應(yīng)在機械設(shè)備上設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌，符合《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全

文明標志》一鐵識13“機械設(shè)備標識牌”規(guī)定，牌中表明：設(shè)備名稱、規(guī)

格型號、設(shè)備編號、操作人員、現(xiàn)場負責人、進場日期、狀態(tài)、防護人

員等。鐵識22“機械操作安全操作規(guī)程、規(guī)定公示牌”應(yīng)設(shè)置在機械設(shè)

備使用處所的醒目位置。在機械設(shè)備粘貼安全操作“十禁令”和鐵警5“當

心機械傷人”。

5、配電盤、開關(guān)箱等用電場所均設(shè)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止、警告標志-

鐵警1“當心觸電”。氧氣、乙炊安設(shè)鐵識8“氧氣存放處”、鐵識9“乙

炊存放處”和鐵禁9“禁止暴曬”鐵禁7“禁止煙火”鐵警4“當心火災(zāi)”。

6、焊接、切割場所應(yīng)設(shè)置禁止標志、警告標志。鐵禁1"禁止放易

燃物”、鐵警3“當心弧光”、指令4"必須戴防護面罩”、指令5“必須

戴防護手套”、指令6"必須戴防護眼鏡”。電焊機、鋼筋加工機械操作

場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置鐵識13“機械設(shè)備標識牌”、鐵識22“機械操作

安全操作規(guī)程、規(guī)定公示牌”。

7、木工加工區(qū)應(yīng)設(shè)置禁止標志，標志的制作和安裝符合《鐵路建設(shè)

項目現(xiàn)場安全文明標志》一鐵禁7“禁止煙火”要求。

8、安全通道應(yīng)設(shè)置禁止標志，標志的制作和安裝符合《鐵路建設(shè)項

目現(xiàn)場安全文明標志》一鐵禁8“禁止堵塞”要求。

9、加工場出人口和場內(nèi)應(yīng)設(shè)置禁止標志和警告標志，標志的制作和

安裝符合《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》-鐵禁15"限速標識牌”、

鐵禁16“施工重地、閑人免進”、鐵警18“進入施工現(xiàn)場、減速慢行”

及鐵指9“進入施工現(xiàn)場、必須佩帶安全帽”規(guī)定。

10、易發(fā)生火災(zāi)場所應(yīng)設(shè)置警告標志，標志的制作和安裝符合《鐵路

建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》一鐵警4“當心火災(zāi)”要求。按照要求配備

滅火器、滅火架、滅火砂和滅火鍬等消防設(shè)施，并設(shè)置醒目標志鐵示2“滅

火設(shè)備”。

6.7、施工現(xiàn)場：

1、橋梁施工現(xiàn)場的入口處、連續(xù)梁施工現(xiàn)場醒目位置按照要求設(shè)置

“五牌一圖”，即：工程平面布置圖、工程概況牌、管理人員和監(jiān)督電

話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌和文明施工管理制度牌。

2、應(yīng)在鉆機、吊車、電焊機等各種機械設(shè)備上設(shè)置鐵識13“機械設(shè)

備標識牌”，牌中標明：設(shè)備名稱、規(guī)格型號、設(shè)備編號、操作人員、現(xiàn)

場負責人、進場日期、狀態(tài)、防護人員等。鐵識22“機械操作安全操作

規(guī)程、規(guī)定公示牌”應(yīng)設(shè)置在機械設(shè)備使用處所的醒目位置。在機械設(shè)

備粘貼安全操作“十禁令”和鐵警5“當心機械傷人”。

3、運至現(xiàn)場的鋼筋籠、半成品鋼筋、鋼絞線等原材料應(yīng)采取上蓋下

墊，防止材料生銹，并堆放整齊，存放位置應(yīng)設(shè)置鐵識14“（半）成品

標識牌”，注明材料名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號、批號、進場日期、檢

驗日期、進場數(shù)量和檢驗狀態(tài)、報告編號等。

4、配電盤、開關(guān)箱等用電場所均設(shè)應(yīng)設(shè)置明顯的禁止、警告標志-

鐵警1“當心觸電”。氧氣、乙族安設(shè)鐵識8“氧氣存放處”、鐵識9“乙

烘存放處”和鐵禁9“禁止暴曬”鐵禁7“禁止煙火”鐵警4“當心火災(zāi)”。

5、焊接場所應(yīng)設(shè)置禁止標志、警告標志。鐵禁1"禁止放易燃物”、

鐵警3“當心弧光”、指令4"必須戴防護面罩”、指令5"必須戴防護手

套”、指令6"必須戴防護眼鏡”。

6、施工現(xiàn)場靠近便道側(cè)應(yīng)設(shè)置禁止標志和警告標志,標志的制作和

安裝符合《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標志》-鐵禁15"限速標識牌”、

鐵禁16“施工重地、閑人免進”、鐵警18“進入施工現(xiàn)場、減速慢行”

及鐵指9“進入施工現(xiàn)場、必須佩帶安全帽”規(guī)定。

7、樁基施工現(xiàn)場制漿池、儲漿池和沉淀池周圍應(yīng)設(shè)立鋼管、安全網(wǎng)

防護設(shè)施和鐵指10"泥漿池危險、請勿靠近”鐵指11“沉淀池危險、

請勿靠近"安全指令標志。

8、承臺施工現(xiàn)場基坑開挖后應(yīng)及時進行安全防護，用鋼管在基坑四

周設(shè)置圍欄并掛設(shè)安全網(wǎng)，并安裝鐵指13"基坑危險、請勿靠近”鐵警

12“注意安全”鐵警8“當心塌方”等安全指令標志。

9、墩身腳手架施工處所應(yīng)設(shè)置禁止、警告、指令標志。腳手架下方

安設(shè)鐵禁3“禁止攀登”、鐵禁6“禁止停留”、鐵警7“當心落物”、鐵

警12“注意安全”、鐵指9“進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽”，墩身高處

作業(yè)處安設(shè)鐵禁4“禁止拋物”、鐵禁10“禁止掉落焊花”、鐵警11“當

心墜落”、鐵警12“注意安全”、鐵指7"必須戴安全帶”。

10、水上作業(yè)、高墩身施工、深基坑開挖、臨近跨越既有公路鐵路

施工等風險性較高的作業(yè)場所根據(jù)作業(yè)流程安設(shè)鐵識21“施工工藝流程

圖”、鐵識20“應(yīng)急救援流程圖”、鐵識19"重大危險源公示牌”、鐵

識17"值班人員公示牌”、鐵識18“安全資格公示牌”、鐵識23“安全

知識宣傳牌”、鐵識25“工程公示牌”、鐵識28“安全質(zhì)量環(huán)境目標公

示牌”、鐵識29“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話公示牌”。

IE在穿越南湖水庫施工時，施工現(xiàn)場要安設(shè)鐵禁12“禁止傾倒垃

圾”、鐵禁13"禁止排放油污”、鐵禁14“禁止向水中排放泥漿”，穿

越平齊鐵路、高速公路、軍事專用線以及臨近營業(yè)線施工現(xiàn)場在臨近既

有線的護欄上安設(shè)鐵禁11"禁止翻越防護欄”、高處作業(yè)的位置安設(shè)鐵

禁10“禁止掉落焊花”。

12、營業(yè)線施工應(yīng)設(shè)置旗、牌、燈防護，符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》

和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》要求;必須派設(shè)專職駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員，

曲線嚓望條件不良及長大區(qū)間、隧道、通信盲區(qū)等聯(lián)系困難時，增設(shè)中間

防護員。防護聯(lián)系中斷時必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負責人組織人員到安全

地點避車。

7.風險管理控制措施

7.1施工用電安全管理制度

7.1.1崗位職責

1、工區(qū)電工負責全線高壓線路、變壓器房的管理檢查。

2、安全管理人員負責檢查管段施工現(xiàn)場低壓用電線路、配電箱開關(guān)

箱、施工用電設(shè)備的安全檢查整改工作?，F(xiàn)場技術(shù)管理人員協(xié)助安全員

共同進行安全隱患的排查整改工作。工區(qū)安全長、管段施工負責人監(jiān)督

安全檢查工作的開展。

3、施工隊施工人員按照安全交底的內(nèi)容規(guī)范作業(yè)，落實隱患整改工

作。

7.2.2危險源分析

1、高壓觸電一接觸高壓電線造成人身設(shè)備事故。

2、低壓觸電一用電設(shè)備、電閘箱漏電造成的人身事故。

3、觸電引發(fā)的二次事故一高空作業(yè)人員觸電引起的高空墜落、物體

打擊事故。

7.2.3危險源的綜合預(yù)防、控制措施

（一）、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制、施工過程

控制。

1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笗r,

針對工程的各種危險源，制定出防控措施。

2、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規(guī)程和專

線安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認真落實整改。

（二）、加強安全生產(chǎn)的綜合管理

1、認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一

切人為事故的發(fā)生。

2、加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)

自我保護意識。

3、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。

4、嚴格加強各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點，針對確認的

危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

（三）、切實加強安全交底制度的落實

1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作

業(yè)。

2、交底工作一般在施工現(xiàn)場或項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式兩份,

一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺賬備查。

4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、

指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不

安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

7.2.4危險源的預(yù)防措施

（一）、高壓觸電

1、施工作業(yè)前首先檢查附近有無高壓線路和設(shè)備，如距離高壓線較

近必須采取安全防范措施。

2、確保吊車等及機械設(shè)備與高壓線路之間的安全距離。

3、設(shè)置專人指揮吊車等機械設(shè)備的操作，防止發(fā)生碰觸高壓線路。

4、管段安全管理人員必須全過程監(jiān)督高壓線附近的安全施工。

5、龍門吊的支架上部、水泥罐等高處的構(gòu)造物上應(yīng)安裝防雷電裝置。

（二）、低壓觸電

1、用電管理:安裝、維修拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電

工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。

2、總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地方，分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或

負荷相對集中的地區(qū)，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米。開關(guān)箱

與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3米。

3、配電箱、開關(guān)箱：使用標準電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，

接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行

分級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動力和照明分開設(shè)置。金屬外殼

電箱作接地或接零保護。配電箱開關(guān)分開設(shè)置，必須堅持一機一閘用電，

并采用兩級漏電保護裝置；配電箱、開關(guān)箱必須安裝牢固，電具齊全完

好，注意防潮。配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵、有門有鎖。

4、接地接零：接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm2,

每二根接地之間間距不小于2.5米，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿、中

斷桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。

5、架空線：架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴禁架

設(shè)在樹或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔和絕緣裝置。架空線離地4米以上,

機動車道為6米以上。無法架空的應(yīng)用槽鋼等鋪蓋，手推車、鋼模板等不

要直接壓在電線上。

6、嚴格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備。使用前要嚴格檢查，其電源線

不應(yīng)有損破，老化等現(xiàn)象，其自身附帶的開關(guān)必須安裝牢固，動作靈敏

可靠。電源插頭、插座應(yīng)符合相應(yīng)的國家標準。

7、在用電鉆、電鋸、無齒鋸、砂輪機等手動操作工具時，作業(yè)人員

應(yīng)穿戴絕緣防護用品。電動工具所帶的軟電纜或軟線不允許隨意拆除或

接長；插頭不重任意拆除更換。當不能滿足作業(yè)距離時，應(yīng)采用移動式

電箱解決，避免接長電纜帶來的事幫隱患。

8、現(xiàn)場照明：照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架

上。照明燈具的金屬外殼必須接零，室外照明燈具距地面不低于3米，室

內(nèi)距地面不低于2.4米。

9、對配電箱、開關(guān)箱進行檢查、維修時必須可靠地停電后再作業(yè),

并懸掛停電標示牌，嚴禁帶電作業(yè)。

10、檢修電器應(yīng)先切斷電源，未經(jīng)驗電不準用手觸及；配電箱的閘

刀、開關(guān)、插頭，嚴禁帶電插拔。使用電器時應(yīng)先接好一路，檢查無誤

后，再合上電源；嚴禁將導(dǎo)線直接插入電源插座內(nèi)使用；作業(yè)完畢，先

切斷電源，再整理、收拾電線、電纜。打掃衛(wèi)生、擦拭設(shè)備時，嚴禁用

水沖洗或用濕布去擦，以防發(fā)生短路和觸電事故。

7.1.5觸電急救

1、發(fā)現(xiàn)有人觸電，先要使觸電者盡快脫離電源；

2、當觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電者的具體情況迅速對癥救護；

現(xiàn)場急救的主要方法是口對口人工呼吸法和體外心臟擠壓法。

7.2高空作業(yè)安全管理制度

7.2.1崗位職責

1、安全管理人員負責檢查管段高空作業(yè)人員、機具設(shè)備的安全檢查

整改工作?，F(xiàn)場技術(shù)管理人員協(xié)助安全員共同進行安全隱患的排查整改

工作。工區(qū)安全長、管段施工負責人監(jiān)督安全檢查工作的開展。

2、施工隊施工人員按照安全交底的內(nèi)容規(guī)范作業(yè)，落實隱患整改工

作。

7.2.2危險源分析

1、高空墜落一支架模板不穩(wěn)定、操作人員未按要求操作造成的從高

處墜落造成人身事故。

2、物體打擊一由于高處拋物、吊裝作業(yè)等不規(guī)范操作造成的人身傷

害。

7.2.3危險源的綜合預(yù)防、控制措施

）、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制、施工過程控

制。

1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笗r,

針對工程的各種危險源，制定出防控措施。

2、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規(guī)程和專

線安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認真落實整改。

（二）、加強安全生產(chǎn)的綜合管理

1、認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一

切人為事故的發(fā)生。

2、加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)

自我保護意識。

3、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。

4、嚴格加強各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點，針對確認的

危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

（三）、切實加強安全交底制度的落實

1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作

業(yè)。

2、交底工作一般在施工現(xiàn)場或項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式兩份,

一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺賬備查。

4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、

指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不

安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

7.2.4危險源的預(yù)防措施

1、高處作業(yè)中的安全標志、工具儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備必須在

施工前加以檢查確認其完好方能投入使用。

2、攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員必須

經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓及專業(yè)考試合格持證上崗并必須定期進行體格檢查。

發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高空作業(yè)。嚴禁高血壓、心腦血管病

人登高作業(yè)，嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋，

需穿防滑底的鞋子。

3、施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時必須及時

解決，危及人身安全時必須停止作業(yè)。因作業(yè)必需臨時拆除或變動安全

防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意并采取相應(yīng)的可靠措施作業(yè)后應(yīng)立

即恢復(fù)。

4、施工高度超過2米時，按高空作業(yè)要求，四周設(shè)作業(yè)平臺和護欄，

懸掛安全網(wǎng)，圍欄采用雙層鋼管，上層鋼管高度L2米，下層鋼管高度

0.6米。架子工使用的安全帶繩長限定在1.5?2.0米，不宜低掛高用，

不宜把繩打結(jié)，以免繩受力后剪斷。

5、施工作業(yè)場所有墜落可能的物件應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高

處作業(yè)中所用的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)不妨礙通行，裝卸工具應(yīng)隨手放入工

具袋。作業(yè)中的走道通道板和登高用具應(yīng)隨時清掃干凈，拆卸下的物件

及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件

禁止拋擲。

6、雨天和雪天進行高處作業(yè)時必須采取可靠的防滑防寒和防凍措施。

凡水冰霜雪均應(yīng)及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物應(yīng)事先設(shè)置避

雷設(shè)施。遇有六級以上強風濃霧等惡劣氣候不得進行露天攀登與懸空高

處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查發(fā)現(xiàn)

有松動變形損壞或脫落等現(xiàn)象應(yīng)立即修理完善。夜間進行高空作業(yè)時，

必須有足夠的照明設(shè)備。

7、作業(yè)人員上下施工平臺應(yīng)設(shè)置專門扶梯，禁止沿腳手架攀爬。高

空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得二人同時上下；用支架

搭設(shè)旋轉(zhuǎn)斜道時，超過8米時中間必須設(shè)休息平臺，要求踏步的間距以

30cm為宜，踏步與鋼管固定牢靠，并設(shè)置防滑裝置，應(yīng)設(shè)置圍欄，高度

1.2米。

8、防護棚搭設(shè)與拆除時應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并應(yīng)派專人監(jiān)護，嚴禁上下同時

拆除。模板支架拆除時，下方不得有其它操作人員。

9、高墩、現(xiàn)澆梁施工等高空作業(yè)項目施工時，必須有可靠的安全防

護措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進行嚴格的設(shè)計檢算，嚴格按設(shè)計進行

安裝。施工中密切觀測，一旦出現(xiàn)異常，及時進行結(jié)構(gòu)加固，防止結(jié)構(gòu)

失穩(wěn)。

10、所有非施工人員不得進入施工現(xiàn)場，所有施工人員不得酒后及

穿拖鞋進入施工現(xiàn)場，施工人員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，不得在工

地嬉鬧。

7.3支架施工安全管理制度

7.3.1崗位職責

1、安全管理人員和現(xiàn)場技術(shù)管理人員共同進行支架施工安全隱患的

排查整改工作。工區(qū)安全長、管段施工負責人監(jiān)督安全檢查工作的開展。

2、施工隊施工人員按照安全交底的內(nèi)容規(guī)范作業(yè)，落實隱患整改工

作。

7.3.2危險源分析

支架坍塌一由于設(shè)計不合理、未按要求安裝造成的支架受力后坍塌。

7.3.3危險源的綜合預(yù)防、控制措施

（一）、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制、施工過程控

制。

1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笗r,

針對工程的各種危險源，制定出防控措施。

2、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規(guī)程和專

線安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認真落實整改。

（二）、加強安全生產(chǎn)的綜合管理

1、認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一

切人為事故的發(fā)生。

2、加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)

自我保護意識。

3、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。

4、嚴格加強各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點，針對確認的

危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

（三）、切實加強安全交底制度的落實

1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作

業(yè)。

2、交底工作一般在施工現(xiàn)場或項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式兩份,

一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺賬備查。

4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、

指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不

安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

7.3.4危險源的預(yù)防措施

1.嚴格按技術(shù)交底指明的材料、地基處理方案組織施工，不得隨意

變更。

2.嚴格執(zhí)行工前交底制度。在搭設(shè)和拆除支架前，工班長必須向架

子工進行詳細的安全技術(shù)交底，使其明白架子類型、用途、搭設(shè)標準和

安全注意事項。

3.詳細檢查所用材料的質(zhì)量。按照上述圖示指明的材料標準正確選

擇架桿、枕木、頂托、底托、剪力撐、扣件、縱橫向楞木等。不得使用

嚴重彎曲、銹蝕、壓扁或裂紋的鋼管；不得使用腐朽、扭曲、有斜紋、

破裂和大橫透節(jié)的方木；扣件應(yīng)有出廠合格證明，禁止使用脆裂、變形、

滑絲的扣件。

4.嚴格保證按設(shè)計間距尺寸搭設(shè)支架。

5.支架安裝時應(yīng)控制水平框架的縱向直線度，直角度及水平度?？v

向直線度應(yīng)＜L/200,直角度＜3.5。，橫桿水平度應(yīng)＜17400。立桿的垂

直偏差必須小于全高的1/500。

6.底層框架必須在立桿底部設(shè)置掃地橫桿，不得使立桿懸支在底座

上；立桿接頭應(yīng)錯開安裝，避免接頭在同一斷面上，腹板外側(cè)的輔助立

桿盡量靠近外側(cè)橫桿接點位置搭設(shè)，且使輔助桿的扣件不少于4個，剪

力撐使用長度不小于6米的4)48*3.5的普通鋼管搭設(shè)，與地面的夾角控

制在45~60度，接長時使用搭接，長度不少于100厘米，扣件不少于3

個，禁止使用對接。剪力撐應(yīng)與立桿連接。

7.縱向方木的接頭盡量安放在頂托上，且應(yīng)將接頭錯開布置。若接

頭位于兩頂托之間時，在縱向方木下方使用相同型號的加強方木加強接

頭。

8.由于翼緣板使用斜向支撐加固，在對應(yīng)的斜向支撐下部使用反向

剪力撐，搭設(shè)方式與上述有關(guān)規(guī)定相同。

9.地基處理必須保證灰土的齡期，且不得使表面積水，也不得使地

基受到雨水的浸泡。枕木與地基、枕木與底托必須緊密接觸，不得出現(xiàn)

懸空現(xiàn)象。

10.跨路段門架縱向工字鋼支點位置每30cm加一道加強肋，其它部

分每