安全文化建設(shè)五年規(guī)劃

/5.3“平安”文化建設(shè)五年規(guī)劃2015—2019年平安文化建設(shè)規(guī)劃平安文化建設(shè)是平安生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)平安工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)平安長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，企業(yè)必需實(shí)施平安文化工程，堅(jiān)持“以平安塑文化、用文化保平安”的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造平安盾牌，從而保證和推動(dòng)企業(yè)平安生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，營(yíng)造平安和諧發(fā)展的環(huán)境。為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)工作，全面貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)平安文化建設(shè)的基層基礎(chǔ)，推動(dòng)公司平安生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，特制定公司2015—2019年平安文化建設(shè)規(guī)劃。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和“平安發(fā)展”理念為指導(dǎo)，以責(zé)任促進(jìn)平安，以平安促進(jìn)榮譽(yù)，榮譽(yù)體現(xiàn)責(zé)任；以績(jī)效為手段，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，平安體現(xiàn)效益，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立崇高的志向和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?；顒?dòng)主線：“一觀念五機(jī)制”一觀念——加強(qiáng)精神文明建設(shè)，樹(shù)立新時(shí)期平安文化觀念五機(jī)制——平安戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制、平安目標(biāo)考核機(jī)制、平安理念滲透機(jī)制、平安制度落實(shí)機(jī)制、平安教化培訓(xùn)機(jī)制。1、從領(lǐng)導(dǎo)做起，逐步推動(dòng)，樹(shù)立新時(shí)期平安文化觀念，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓、兩手都要硬。平安文化的培育，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更須要從陳舊的思想禁錮中解脫出來(lái)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來(lái)思索這個(gè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)在公司的平安生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任，一個(gè)公司的平安狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)隨意識(shí)、工作作風(fēng)、管理水同等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既是平安文化建設(shè)的組織者，同時(shí)也是被教化者。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺(jué)地學(xué)習(xí)《平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)實(shí)樹(shù)立“平安責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，不折不扣地履行自己的平安職責(zé)，在切實(shí)抓好各項(xiàng)平安技術(shù)措施和平安管理的基礎(chǔ)上，主動(dòng)提倡并努力建設(shè)公司平安文化，帶頭在平安文化的約束下規(guī)范自己的行為，通過(guò)言傳身教和建立平安教化培訓(xùn)體系來(lái)影響每一名職工，在公司上下努力形成“人人講平安，人人懂平安，人人保平安”的良好氛圍，才能有效地加快公司平安文化建設(shè)，從而形成良好的平安生產(chǎn)的新局面。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)必需堅(jiān)持以職工為核心，把“人本”管理以及精神文明建設(shè)作為平安工作的靈魂主線，推行人性化平安管理，從抓思想、提相識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，突出“平安”主題，不斷豐富和提升平安文化。構(gòu)建起以“抓平安就是抓效益”、“平安只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”等為內(nèi)容的平安文化體系，不斷提高干部職工的平安意識(shí)。公司要充分利用廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣揚(yáng)工具，廣泛深化地進(jìn)行宣揚(yáng)動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，為平安文化奠定思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要細(xì)心組織以《平安生產(chǎn)法》、《公司平安規(guī)程》等平安法律法規(guī)的宣揚(yáng)活動(dòng)，特別是要發(fā)揮好黨團(tuán)員的帶頭作用，唱響“關(guān)注平安”的主旋律。2、完善平安戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制，提高平安文化方向性，培育有志向、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工。在平安文化的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，要樹(shù)立“平安是相對(duì)的，緊急是永存的，事故是可以預(yù)防的”正確觀念。對(duì)于全部行業(yè)來(lái)講，平安的本質(zhì)、目的都是不變的。在“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個(gè)大的平安戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變的前提下，依據(jù)公司現(xiàn)狀，必需要有符合本企業(yè)的平安文化方向性，制定出適合自身特點(diǎn)的平安宗旨，并且不斷完善平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和平安保證機(jī)制，明確平安工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針。譬如：良好的平安環(huán)境是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的必要條件和保障，先進(jìn)的技術(shù)裝備是營(yíng)造良好的平安作業(yè)環(huán)境和避開(kāi)事故發(fā)生的前提條件。公司必需始終堅(jiān)持“平安首要”的原則，不斷加大平安投入，主動(dòng)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變更，只要平安生產(chǎn)須要，都應(yīng)主動(dòng)籌措資金保證投入。3、完善完全目標(biāo)考核機(jī)制，提高平安文化許久性，正確處理物質(zhì)和文明的關(guān)系。平安工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、困難、艱難的工作，必需持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓公司職工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)和責(zé)任感。公司要制定平安考核目標(biāo)，同樣，對(duì)每個(gè)部門(mén)也要依據(jù)自身特點(diǎn)下達(dá)相應(yīng)的平安考核目標(biāo)。同時(shí)要把能否實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)，和單位和個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤考核，作為單位和個(gè)人評(píng)比先進(jìn)的推翻條件，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格考核，避開(kāi)形式化。目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理和否，對(duì)于公司領(lǐng)導(dǎo)干部的平安生產(chǎn)意識(shí)影響是比較明顯的，平安文化建設(shè)的關(guān)鍵是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的平安文化素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對(duì)平安生產(chǎn)的責(zé)任，確保平安意識(shí)和平安價(jià)值觀，通過(guò)言傳身教和建立平安教化培訓(xùn)體系來(lái)影響每一位職工，進(jìn)而通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，才能有效地加快企業(yè)平安文化建設(shè)，從而形成良好的平安生產(chǎn)新局面，這也是左右公司平安文化建設(shè)能否許久的一個(gè)重要因素。4、完善平安理念滲透機(jī)制，提高平安文化的層次，留意精神文明內(nèi)涵。公司平安文化能否最大限度地得到員工認(rèn)可認(rèn)同，很大程度上取決于公司各種平安理念滲透的效果。各種符合本企業(yè)特點(diǎn)的平安理念在挖掘、提煉、推廣、滲透之前，只是被少數(shù)人全面駕馭，而要變成全體員工的共識(shí)，必需建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面，我們可以建立完善的滲透保證體系，確立“平安、環(huán)境、責(zé)任”的平安文化核心價(jià)值觀，清楚加強(qiáng)觀念文化建設(shè)是提升職工平安思想境界的前提。公司支配從公司大門(mén)起先至公司每一個(gè)地方，設(shè)置平安指令、平安寄語(yǔ)、平安警句等牌板，形成平安教化的“走廊”；黨、工、團(tuán)等組織在公司區(qū)域內(nèi)不間斷開(kāi)展平安活動(dòng)，建成平安教化的“陣地”；由工會(huì)、黨群工作部門(mén)系統(tǒng)分工負(fù)責(zé)園區(qū)宣揚(yáng)欄、黑板報(bào)，健全平安教化“園地”。在將各種平安理念、警句匯編成冊(cè)的基礎(chǔ)上，在日常工作中灌輸“金錢(qián)再好，沒(méi)有生命奇妙；時(shí)間再緊，沒(méi)有平安要緊”、“對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”、“平安是企業(yè)的信譽(yù)資本，是員工工作實(shí)力的確定”的信念，完成“要我做”到“我要做”，再到最終到“我會(huì)做”的轉(zhuǎn)變過(guò)程，自覺(jué)指導(dǎo)并運(yùn)用到平安生產(chǎn)中，并定期開(kāi)展理念滲透專題研討、講座、溝通活動(dòng)，提高員工對(duì)各種平安理念的相識(shí)程度，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過(guò)制度約束和柔性引導(dǎo)，增加全面性，克服片面性，防止顧此失彼，防止從一種偏向走到另一種偏向。通過(guò)平安文化建設(shè)轉(zhuǎn)變員工平安觀念，形成平安習(xí)慣，不斷增加干部職工的超前平安防范意識(shí)，使廣袤員工對(duì)平安的相識(shí)有不斷的飛躍和進(jìn)一步提高。逐步形成“平安無(wú)小事，小事當(dāng)大事，確保不出事”和“平安是企業(yè)的第一政治、公司的第一效益、職工的第一福利、干部的第一責(zé)任”的平安理念，使“我要平安”成為干部職工抓好平安工作的行動(dòng)指南。5、完善平安制度落實(shí)機(jī)制，提高平安文化執(zhí)行力，使精神文明滲透到生產(chǎn)過(guò)程中。將加強(qiáng)人的管理貫穿企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程，必需抓好管理機(jī)制，使平安管理成為一種自覺(jué)行為。不斷創(chuàng)新平安管理機(jī)制，建立完善了嚴(yán)格的平安生產(chǎn)責(zé)任體系。一是平安工作考核制，實(shí)行中層干部和職工平安考核，把平安管理和個(gè)人利益掛鉤，增加了各級(jí)平安管理的責(zé)任心。二是平安檢查拉網(wǎng)制，加大平安檢查的力度，建立平安檢查盲區(qū)排查制度，實(shí)行縱原委、橫到邊和盯住式的檢查方法，不留死角，使平安生產(chǎn)的各項(xiàng)制度得以真正落實(shí)。三是平安隱患排查制，狠抓平安隱患的治理，把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善平安隱患排查、治理制度，對(duì)排查出的平安隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、落實(shí)時(shí)間進(jìn)行整改。四是平安生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行職級(jí)管理、干部工人雙向監(jiān)督、留意平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到管理到現(xiàn)場(chǎng)、措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)。五是平安生產(chǎn)檢查制，依據(jù)制定的“平安生產(chǎn)檢查制度”，充分發(fā)揮安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、黨政工團(tuán)齊抓共管保平安的作用，對(duì)公司內(nèi)各點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時(shí)時(shí)有、不斷線。六是對(duì)干部和職能部門(mén)盯班制，使干部切實(shí)把精力和的時(shí)間放在抓現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)上。七是工程平安質(zhì)量管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎(jiǎng)有罰”。企業(yè)平安文化建設(shè)，從根本上講，就是對(duì)企業(yè)各種平安制度措施落實(shí)實(shí)力的建設(shè)。嚴(yán)格地講，員工的行為是制度來(lái)約束的，再好的平安制度，如員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度的肅穆性，長(zhǎng)此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能性。因此，在加強(qiáng)平安制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化平安制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。通過(guò)健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系。6、完善平安教化培訓(xùn)機(jī)制，提高職工綜合素養(yǎng)，營(yíng)造平安文化氛圍。人的素養(yǎng)是確定公司的平安生產(chǎn)的重要因素之一，提高人的素養(yǎng)對(duì)平安生產(chǎn)尤為重要，必需不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教化培訓(xùn)。員工平安意識(shí)、平安素養(yǎng)和平安操作技能的提高僅僅依靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必需建立完善的教化培訓(xùn)機(jī)制、實(shí)行靈敏多樣的教化形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。公司在平安生產(chǎn)管理中要堅(jiān)實(shí)樹(shù)立“平安培訓(xùn)是職工最大的福利”的思想，建立完善平安培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公司職工的平安技能和平安學(xué)問(wèn)的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前平安生產(chǎn)任務(wù)繁重、職工人員驚惶的實(shí)際，公司實(shí)行以老帶新、集中培訓(xùn)等簡(jiǎn)潔好用、靈敏便利的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行平安教化。在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)支配。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);平安管理人員及要害崗位工種的培訓(xùn)，側(cè)重于平安法律法規(guī)、操作技能和平安專業(yè)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)，提高他們對(duì)事故的處理實(shí)力和對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變實(shí)力;對(duì)特別崗位職工、新職工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格依據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進(jìn)行平安培訓(xùn)，切實(shí)增加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。對(duì)薄弱人員剛好開(kāi)展平安預(yù)防性教化，有重點(diǎn)有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。進(jìn)一步促使職工提高素養(yǎng)，打牢平安生產(chǎn)的思想根基。必要時(shí)，特地聘請(qǐng)有實(shí)踐閱歷的行家進(jìn)行講課，并實(shí)行理論學(xué)問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的方式，明確規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到要求的人員堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗，這樣可極大地提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素養(yǎng);在平安宣揚(yáng)教化方面，留意方式、方法的創(chuàng)新，并充分利用各種會(huì)議及廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣揚(yáng)欄、平安學(xué)問(wèn)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、平安座談，以及征集平安漫畫(huà)、平安警句格言等活動(dòng)，營(yíng)造深厚的平