《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》解讀

3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》解讀

一、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》制定的背景

背景一：建設社會主義和諧社會的需要

幼兒教育關系著數(shù)千萬幼兒的發(fā)展，寄托著數(shù)千萬家庭對美好生活的期盼。人生百年，立于幼學。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期，科學的學前教育對人的后繼學習和終身發(fā)展具有不可替代的重要作用，因此，我國政府將幼兒教育作為一項構建和諧社會的重大民生工程。

背景二：是我國學前教育發(fā)展的需要

20世紀80年代末期以來我國幼兒教育發(fā)展脈絡：

●《未成年人保護法》，1991年9月4日第七屆全國人大常委會通過，1992年1月1日施行。

宗旨：保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人全面發(fā)展，培養(yǎng)合格人才。

●《兒童權利公約》

兒童權利公約（ConventionontheRightsoftheChild）由1989年11月20日第44屆聯(lián)合國大會第25號決議通過，1990年9月2日生效。該公約旨在保護兒童權益，為世界各國兒童創(chuàng)建良好的成長環(huán)境。

《公約》已獲得193個國家的批準，是世界上最廣為接受的公約之一。

《公約》規(guī)定了世界各地所有兒童應該享有的數(shù)十種權利，其中包括最基本的生存權、全面發(fā)展權、受保護權和全面參與家庭、文化和社會生活的權利?！豆s》還確立了4項基本原則：無歧視、兒童利益最大化、生存和發(fā)展權以及尊重兒童的想法。

1990年8月29日，中國常駐聯(lián)合國大使代表中華人民共和國政府簽署了《兒童權利公約》，中國成為第105個簽約國。

1991年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第23次會議決定批準中國加入《兒童權利公約》，同時聲明：中華人民共和國將在符合其憲法第二十五條關于計劃生育的規(guī)定的前提下，并根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第二條的規(guī)定，履行《兒童權利公約》第六條所規(guī)定的義務。

1992年3月2日，中國常駐聯(lián)合國大使向聯(lián)合國遞交了中國的批準書，從而使中國成為該公約的第110個批準國。該公約于1992年4月2日對中國生效。

索馬里和美國是世界上僅有的兩個至今未批準加入《兒童權利公約》的國家。

●《幼兒園工作規(guī)程》（1996年3月9日頒布，6月1日起施行）

對幼兒教育的性質、任務進行了界定，對幼兒入園和編班、幼兒園的衛(wèi)生保健、幼兒園的教育、幼兒園的園舍和設備、幼兒園的工作人員、幼兒園的經(jīng)費、幼兒園與家庭和社區(qū)、幼兒園的管理等等進行全面的規(guī)范。

●《幼兒園教育指導綱要（試行）》（2001年9月起試行）

第一部分總則；第二部分教育目標與內容要求；第三部分教育活動的組織與實施；第四部分教育活動評價。●《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（2010年7月29日正式頒布施行）

確定了到2020年基本普及學前教育的發(fā)展目標，明確提出：遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。

●2010月24日，國家啟動了10年方面50個項目的教育體制改革試點，學前教育是其中之一，共4個項目；

●2010年11月3日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署當前發(fā)展學前教育的政策措施；

●2010年11月21日，國務院下發(fā)了《國務院關于當前發(fā)展學前教育的基本意見》（簡稱“國十條”）；出臺了一系列加快發(fā)展學前教育的重大舉措，各地以縣為單位實施學前教育三年行動計劃，學前教育改革發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就。

第八條：“堅持科學保教，促進幼兒身心健康發(fā)展。加強對幼兒園保教工作的指導，2010年國家頒布幼兒學習與發(fā)展指南?！?/p>

●2010年12月1日，召開全國學前教育工作電視電話會議，教育部長袁貴仁主持，中央政治局委員、國務委員劉延東作重要講話。

●2012年2月10日，教育部頒發(fā)《幼兒園教師專業(yè)標準》，明確了幼兒園教師的“師德為先、幼兒為本、能力為重、終身學習”的基本理念，對幼兒教師的專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面提出了具體要求。

《指南》的出臺能在全社會樹立正確的兒童觀、教育觀和質量觀，引導家長更新教育觀念，尊重兒童的天性和認知規(guī)律，珍惜童年生活的獨特價值，支持幼兒園開展科學保教，自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。

背景三：聯(lián)合國兒童基金會“遍及全球”項目的契機

研制《早期學習與發(fā)展標準》最初始于美、英、德、法等西方發(fā)達國家。近年來，兒基會支持許多發(fā)展中國家為確保學前教育質量、提升幼兒的入學準備水平而研制類似文件。

聯(lián)合國兒童基金會總部從2002年開始，在全球的發(fā)展中國家，發(fā)起了一個制定早期兒童的學習與發(fā)展標準的“遍及全球”(GoingGlobalProject)項目。

其目的是：從保障兒童權利出發(fā)，通過制定明確的兒童學習與發(fā)展標準，以文件形式對幼兒“應知、應會”進行界定，以促進家庭、幼兒園及有關方面達成對幼兒學習和發(fā)展期望的共識，為所有兒童做好入學準備，更科學、有效地提高早期教育質量，推動教育平等。參與該項目的國家包括中國在內已達20多個，其中亞太地區(qū)國家占較大比例。美國哥倫比亞大學凱根（Kagan）和耶魯大學教授卜瑞圖（Britto）教授為各國提供指導。

借助“遍及全球”項目的契機，教育部基礎司從2006年起，與兒基會合作，組織我國幼兒發(fā)展與教育方面的專家，開始著手研制以家長和教師為主要使用對象的《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》。

二、《指南》的制定過程

《指南》的研制工作主要經(jīng)歷了四個階段：（一）文獻研究

從2006年起，參與聯(lián)合國兒童基金會“遍及全球”項目，與40個發(fā)展中國家同步啟動研發(fā)工作。借助這一國際交流平臺，專家組分析比較了美、英、德、法等13個國家早期兒童學習與發(fā)展指南（標準）的文本結構和內容框架，并先后多次邀請國際知名專家來華交流。同時，認真總結了有關國內經(jīng)驗，對改革開放以來我國有關幼兒發(fā)展方面的研究成果和實踐經(jīng)驗進行了全面梳理。

（二）效度檢驗

效度具體指的是《指南》準確反應中國3-6歲兒童的發(fā)展目標的程度。

為確?！吨改稀返目茖W性和實用性，指南研制專家組利用兩年的時間對《指南》進行了內容效度檢驗和年齡效度檢驗，根據(jù)檢驗結果對指南進行多次修改，對修改后的指南又再次進行了效度檢驗，為《指南》的定稿提供了充分的科學依據(jù)。

●關于內容效度檢驗（06、12—07、3）

目的：目的是檢驗《指南》的內容是否能夠全面、準確地反映3～6歲兒童學習與發(fā)展的主要方面。

內容效度檢驗的地區(qū)：黑龍江、江蘇、云南和四川，每個地區(qū)選取一個有代表性的縣或縣級市。

調查對象主要是三個群體：

專家群體。包括兒童發(fā)展、教育領域的研究者和省市級幼兒教育教研員，在全國范圍內抽樣，每個領域選取30名專家，共計228人次。

教師群體。包括園長和一線教師。每個縣30名園長和教師，城鄉(xiāng)各半，共120人。

家長群體。調研對象為4歲、5歲和6歲左右孩子家長，具有高中及其以上文化程度。所在地區(qū)與教師群體相同。每年齡組兒童的家長各10人，城鄉(xiāng)各半，共120人。

結果表明指南初稿具有較好的內容效度，同時也對指南的部分內容和結構進行了修改。

《指南》從健康、語言、社會、科學、藝術五個領域描述幼兒的學習與發(fā)展。每個領域按照幼兒學習與發(fā)展最基本、最重要的內容劃分為2-3個方面（子領域）。每個方面（子領域）由學習與發(fā)展目標和教育建議兩部分組成。

每條目標下有若干“各年齡段典型表現(xiàn)”。每一條學習目標配有相應的教育建議。

《指南》采用五大領域架構的主要原因

a、基于3-6歲兒童學習與發(fā)展的需要。健康、社會、語言、科學、藝術五個領域既是幼兒最基本最重要的學習內容領域，也是幼兒發(fā)展的最基本最重要的方面。幼兒通過在這些領域的學習，其個體將獲得身體的、社會性的、認知的、語言的、美感與表現(xiàn)等方面的發(fā)展。

b、與《綱要》一致的幼兒學習內容的五領域結構有利于教師實踐中的操作，有利于避免實踐層面的混亂。

c、參照了其它國家，特別是一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗。

（四）關于《指南》目標的內涵

1、正確理解《指南》的目標

（1）目標是《指南》導向最主要的方式

（2）目標還針對當前教育實踐中的誤區(qū)，在幼兒學習與發(fā)展定位上誤區(qū)，突出了正確的理念和導向。

如科學領域，《指南》凸顯了該領域“探究”這一核心價值。好奇心和探究興趣是幼兒學習的最強大的動力，保護與發(fā)展幼兒這一寶貴的學習品質，是該領域的重中之重。同時，針對現(xiàn)在幼兒遠離自然的問題，因此該領域的第一個目標就是“親近自然，喜歡探究”。

如語言領域，當前存在的比較普遍的問題是，忽視幼兒的日?？谡Z交往經(jīng)驗，把幼兒的語言學習嚴重地小學化，誤以識字、寫字訓練作為幼兒語言發(fā)展的重點，將早期閱讀簡單地等同于識字，等等。因此，《指南》在目標中強調發(fā)展幼兒的主動表達愿望與口語交流能力，“愿意講”，“能聽懂常用語言”“能清楚地表達”等；在讀寫準備中強調閱讀興趣、閱讀習慣。

如健康領域，針對當前幼兒體質下降、運動量不足、運動能力低下的現(xiàn)狀，提出了“健康的體態(tài)”、“具有一定的適應能力”、“力量和耐力”等目標，意在引導教師和家長重視幼兒的體質、體能。

2、如何理解《指南》目標下的“各年齡段典型表現(xiàn)”

《指南》目標下的“各年齡段典型表現(xiàn)”選擇了某年齡階段幼兒在目標方面的比較常見的、易被觀察到的、一般性表現(xiàn)，是大多數(shù)幼兒可能表現(xiàn)出來的比較重要的、甚至是具有關鍵意義的若干表現(xiàn)，因此，它在一定程度上反映了這一年齡階段幼兒群體大致的發(fā)展趨勢、發(fā)展水平、發(fā)展速度或行為特點。

《指南》目標下的“各年齡段典型表現(xiàn)”的功能：“對3～4歲、4～5歲、5～6歲三個年齡段末期幼兒應該知道什么、能做什么，大致可以達到什么發(fā)展水平提出了合理期望，指明了幼兒學習與發(fā)展的具體方向”。——《指南》“說明”第三條

3、如何正確運用“各年齡段典型表現(xiàn)”：

a、觀察、了解幼兒的參照，幫助教師與家長了解和把握幼兒在目標方面的發(fā)展狀況。

b、如果通過觀察或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)幼兒在某方面的發(fā)展與《指南》的描述有差距，就需要全面地、認真地分析幼兒的現(xiàn)狀形成的原因，反思教育，積極地采取有針對性的方法幫助幼兒發(fā)展。

c、“典型表現(xiàn)”不能視為這一年齡段每一個幼兒在發(fā)展中必然表現(xiàn)出的特點。

d、一般性、普遍性，不排除個別性、特殊性；典型性、代表性，不能包攬幼兒表現(xiàn)的豐富性、多樣性。

e、“典型表現(xiàn)”考慮了我國文化的特點，選擇了在我們的社會生活環(huán)境里常見的行為特點。

f、由于幼兒發(fā)展的“個別差異”，某年齡段的表現(xiàn)可能出現(xiàn)在其他年齡段。

g、如果幼兒行為特點或能力表現(xiàn)與《指南》不完全一致，不能簡單地輕率地對幼兒發(fā)展的好壞下判斷。應進一步細致地觀察幼兒的表現(xiàn)，深入地了解其特點，看看是否有其他個性化表現(xiàn)。如果幼兒有自己的特點，即使《指南》中沒有列出，也應當尊重“個別差異”，給予肯定與重視。

(五)實施《指南》的原則

1、關注幼兒學習與發(fā)展的整體性

幼兒的發(fā)展是一個整體，要注重學習與發(fā)展各領域之間、目標之間的相互滲透和整合，促進幼兒身心全面協(xié)調發(fā)展，而不應片面追求某一方面或幾方面的發(fā)展?！吨改稀贰罢f明”

《指南》的各領域、所有的目標、各年齡段典型表現(xiàn)以及教育建議都相互聯(lián)系，構成一個整體。

2、尊重幼兒發(fā)展的個體差異

幼兒的發(fā)展是一個持續(xù)、漸進的過程，同時也表現(xiàn)出一定的階段性特征。

每個幼兒在沿著相似進程發(fā)展的過程中，各自的發(fā)展速度和到達某一水平的時間不完全相同。要充分理解和尊重幼兒發(fā)展進程中的個別差異，支持和引導他們從原有水平向更高水平發(fā)展，按照自身的速度和方式到達《指南》所呈現(xiàn)的發(fā)展“階梯”，切忌用一把“尺子”衡量所有幼兒。——《指南》“說明”

幼兒的發(fā)展是一個連續(xù)的、漸進的過程。幼兒是通過日復一日的發(fā)展與積累，逐步達到下一階段的目標的。這一發(fā)展過程是由不斷的量變和質變組成的。連續(xù)的量變積累構成了質變。不同階段之間是通過長時間“量”的逐漸積累而被連接起來的。幼兒的發(fā)展是一個非勻速、非線性的過程。

基于此，必須耐心地為幼兒創(chuàng)造一個可以讓他們從容地從量變到質變的環(huán)境。“量變”過程決不可壓縮，否則得不到真正的“質變”，即使得到也一定是畸形的。成人不切實際的過分要求會造成幼兒身心的巨大壓力。實施《指南》時，切忌在幼兒與之間作盲目的簡單的攀比。重要的是了解每一個幼兒發(fā)展的現(xiàn)狀、特點、問題、原因，努力地為不同幼兒的發(fā)展創(chuàng)造有針對性的環(huán)境或條件，幫助他們在自己原有的水平上向更高的水平發(fā)展。

3、理解幼兒的發(fā)展規(guī)律和學習特點

幼兒的學習是以直接經(jīng)驗為基礎，在游戲和日常生活中進行的。要珍視游戲和生活的獨特價值，創(chuàng)設豐富的教育環(huán)境，合理安排一日生活，最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的需要，嚴禁“拔苗助長”式的超前教育和強化訓練?！吨改稀贰罢f明”

幼兒學習的特點

（1）做中學（直接經(jīng)驗）

（2）玩中學（游戲）

（3）生活中學（生活）

教師與家長對幼兒學習的正確理解、與幼兒學習特點相匹配的支持與引導在很大程度上決定了幼兒學習和發(fā)展的方向和質量。雖然幼兒能夠快速地學習大量的知識，而且學習熱情很高，但是他們最終學了什么，學到了多少，主要依賴于與他們互動的成人。（《渴望學習》P110）

4、重視幼兒的學習品質

幼兒在活動過程中表現(xiàn)出的積極態(tài)度和良好行為傾向是終身學習與發(fā)展所必需的寶貴品質。要充分尊重和保護幼兒的好奇心和學習興趣，幫助幼兒逐步養(yǎng)成積極主動、認真專注、不怕困難、敢于探究和嘗試、樂于想象和創(chuàng)造等良好學習品質。——《指南》“說明”

學習品質指兒童學習的傾向、態(tài)度、行為習慣、方法、活動方式等與學習密切相關的基本素質；是在早期開始形成與發(fā)展，并對幼兒現(xiàn)在與將來的學習都具有重要影響的基本素質。

不存在一種脫離具體學習領域的抽象的孤立的學習品質。學習品質是在健康、語言、社會、科學、藝術等各領域的具體學習活動中表現(xiàn)出來的。

學習品質不作為獨立的領域，而滲透于各領域之中，避免重復，也避免孤立地訓練。

在“遍及全球”項目中，若干發(fā)展中國家的兒童學習標準中都列出了“學習品質”領域。尤其強調的是好奇、主動、堅持、注意、反思、解釋、想象、創(chuàng)造等內容?！绹A盛頓州《兒童早期學習與發(fā)展基準》中的“學習品質”：好奇心與興趣、堅持性與注意力、創(chuàng)造力與發(fā)明、反思與解釋。

讓《指南》真正成為幼兒的福音：《指南》的實施能夠讓幼兒真正像幼兒那樣學習與發(fā)展，從小學化的教育中解放出來；享受人生唯一的獨特的幼兒期，從成人功利主義的教育中解放出來；快樂地游戲，在生活中發(fā)展，在發(fā)展中生活。

六、各領域內容解讀

（一）健康

1、健康領域對幼兒發(fā)展的價值

幼兒在健康領域的學習與發(fā)展，對于個體而言，是幼兒身體和心理發(fā)育與健康發(fā)展的需要，是實現(xiàn)幼兒全面和諧發(fā)展的基礎，同時，也能為其一生的健康發(fā)展打下良好的基礎。對社會來說，幼兒在健康領域的學習與發(fā)展是社會發(fā)展的需要，幼兒健康水平的提高，是人口素質提高的基礎環(huán)節(jié)，也體現(xiàn)出人類的進步與社會的發(fā)展。

2、指導要點

（1）為幼兒提供良好的生活環(huán)境，全面地照顧和關愛幼兒；

（2）在幼兒日常生活中滲透健康領域的指導；

（3）圍繞某一健康主題開展幼兒健康教育活動；

（4）開展豐富多樣、適合于幼兒的體育活動；

（5）重視幼兒健康領域與其他領域教育的有機結合。

3、健康領域教育需特別注意的事項

（1）幼兒參與體育活動前應進行必要的健康檢查；

（2）體育活動中要加強對幼兒的安全保護與安全指導；

（3）體育活動中要注意幼兒的運動衛(wèi)生。

（二）語言

1、幼兒語言發(fā)展與全面發(fā)展的意義

（1）幼兒語言發(fā)展與認知發(fā)展互為支撐；

（2）其次，語言發(fā)展促進幼兒的社會性發(fā)展；（3）語言發(fā)展與其他方面發(fā)展相輔相成。

2、指導要點

（1）關注幼兒日常生活中的語言交往，創(chuàng)造無所不在的語言教育環(huán)境；

（2）關注幼兒語言學習的特點，采用符合學前教育規(guī)律的方式組織活動；

（3）關注高質量的早期閱讀環(huán)境，幫助幼兒做好終身學習的讀寫準備；

（三）社會

1、對幼兒發(fā)展的價值

（1）促進幼兒社會性的發(fā)展

幼兒階段是人社會發(fā)展的重要時期。在這個時期，幼兒學習怎樣與人相處，怎樣看待自己，怎樣對待別人；逐步認識周圍的社會環(huán)境，內化社會行為規(guī)范；逐漸形成對所在群體及其文化的認同感和歸屬感，發(fā)展適應社會生活的能力。

（2）促進幼兒個性的發(fā)展

幼兒期是人的個性初具雛形的時期。這一時期形成的對人、對事、對自己的態(tài)度，逐漸發(fā)展出的個性品質和行為風格，不僅直接影響其童年生活的快樂與幸福感，影響其身心健康以及知識、能力和智慧的形成，更可能影響其一生的學習、工作和生活?！叭龤q看大，七歲看老”。

2、指導要點

（1）師幼互動的質量直接影響幼兒的社會性和個性；

（2）同伴交往對幼兒的社會學習有著極為重要的作用；

（3）克服自我中心思維，學會“設身處地”地了解他人的感受是幼兒形成良好社會行為的認知基礎；

（4）幼兒對社會規(guī)則的遵從有一個從他律向自律發(fā)展的過程，從小培養(yǎng)幼兒的自律更為重要；

3、注意事項

（1）注重活動中的體驗，避免簡單說教；

（2）理解社會學習的滲透性、綜合性，避免單一的“社會課”；

（3）用辯證的觀點看待目標，避免突出一個方面而忽略另一方面；

（4）用發(fā)展的眼光看待目標，充分理解和注意學習的累積效應；

（5）杜絕虛假，提倡真誠的教育。

（四）科學

科學部分：

1、對幼兒發(fā)展的價值

（1）探究既是幼兒科學學習的目標，也是幼兒科學學習的方法；

（2）解決問題是幼兒數(shù)學認知的重點，也是幼兒數(shù)學學習的基本途徑；

（3）為幼兒的科學探究和數(shù)學認知活動建立有機的聯(lián)系。

2、實施要點

（1）組織和引導幼兒進行各種探究活動

a、創(chuàng)設情境，激發(fā)幼兒發(fā)現(xiàn)問題并大膽提出問題；

b、鼓勵幼兒進行猜想與假設，并說明理由；

c、引導幼兒觀察和實驗驗證；

d、支持和引導幼兒記錄和整理獲得的信息；

e、引導幼兒得出結論、形成解釋；

f、鼓勵并為幼兒提供機會進行交流；

g、重視引導幼兒進行多角度深入的探索與研究。

（2）利用活動區(qū)進行科學探究

科學發(fā)現(xiàn)區(qū)、自然角和種植園、其他區(qū)域如美工區(qū)、沙水