新中國成立以來中蘇關系發(fā)展史

PAGEPAGE9新中國成立以來中蘇關系發(fā)展史新中國建立后，中蘇之間的關系成為世人所關注的話題，中蘇關系一直在曲折中發(fā)展，充滿了坎坷，充滿了曲折。一、中蘇關系的演變過程對于中蘇關系的發(fā)展歷史，可以大致歸納為以下幾個階段：——50年代，中蘇結盟時期。在當時的歷史條件下，這對新中國的確立和生存具有關鍵的意義。蘇聯(lián)誠心幫助了我們，結盟本身表明中國處于被保護的地位，中蘇關系是不平等的?；仡?950年初簽訂的中蘇友好同盟互助條約，其中存在著很多不平等因素，斯大林雖然在舊的中蘇條約基礎上做出了許多讓步，但事實上仍然是在不平等的條件下保證了蘇聯(lián)的戰(zhàn)略需求。此后，由于中國人民在朝鮮戰(zhàn)爭中無私無畏的英勇表現(xiàn)，新中國和毛澤東在社會主義陣營乃至國際共產(chǎn)主義運動中的地位相對提高，而斯大林的去世又為中蘇關系的調(diào)整提供了可能性和新的轉(zhuǎn)機，使蘇聯(lián)第二代領導人能夠在平等的基礎上重新審視與中國的關系。1953年9月赫魯曉夫出任蘇共中央第一書記以后，即開始著手調(diào)整蘇聯(lián)的對華政策，1954年蘇共新的領導集團調(diào)整對華政策至1956年2月蘇共二十大召開前，中蘇關系進入歷史上的最佳狀態(tài)。其對華政策基礎的根本性轉(zhuǎn)變，對此期中蘇“蜜月”型關系的形成起了重要作用?！?0年代，從分歧到分裂。1956年后到1966年是中蘇開始論戰(zhàn)并走向決裂的階段。分歧的開始，固然有思想意識上的關系，但深層次的原因還是國家利益的矛盾。蘇共二十大以后，中蘇雙方在一系列重大問題上開始出現(xiàn)分歧,主要表現(xiàn)在：關于長波電臺和聯(lián)合艦隊問題；關于臺灣海峽危機和中印邊界沖突問題；關于中東局勢的分歧。由于蘇聯(lián)當局堅持大國沙文主義，中國堅持獨立自主原則，致使中蘇矛盾凸顯。到50年代末，中蘇兩國由意識形態(tài)上的分歧發(fā)展到兩國關系上的分歧，由內(nèi)部爭論發(fā)展到公開化，并有進一步惡化的趨勢。1960年是中蘇關系演變的一個決定性年份：1960年7月，蘇聯(lián)片面決定撤走在華的全部專家、撕毀了243個合作書，廢除科技合作項目257個。同年9月，81國共產(chǎn)黨和工人黨會議在莫斯科召開，蘇共在會前散發(fā)一封長達6萬字的粗暴攻擊中國共產(chǎn)黨的信件，并在會上帶頭組織對中共代表團的圍攻。1962年，蘇聯(lián)當局趁中國經(jīng)濟暫時困難、美蔣敵對勢力不斷騷擾大陸之機，在中國新疆伊犁、塔城地區(qū)進行大規(guī)模顛覆活動，策動和脅迫6萬多中國公民越境跑到蘇聯(lián)那邊，嚴重威脅中國的國家安全和邊境穩(wěn)定。同年12月，赫魯曉夫在蘇聯(lián)最高蘇維埃會議上，指責中國反對印度入侵的戰(zhàn)爭，并認為中國在加深與資本主義國家的矛盾，把印度往資本主義國家一方推。伊犁叛亂和中印邊界戰(zhàn)爭使中國感到國家安全和領土完整已受到來自蘇聯(lián)直接或間接的威脅。這一年蘇聯(lián)的對華政策和行為完全沒有蘇聯(lián)老大哥的兄弟友誼，反目成仇。1963年，中蘇兩黨舉行高級會談。其間，蘇共于7月14日公布了《蘇共中央委員會給蘇聯(lián)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員的公開信》，指名道姓地全面攻擊中國共產(chǎn)黨及其領導人。1965年3月，蘇共單方面發(fā)起召開“共產(chǎn)黨和工人黨代表協(xié)商會晤”的莫斯科會議，中共等7個反對蘇共路線的黨拒絕參加。1966年3月，中共中央拒絕邀請，沒有參加蘇共二十二大，從此，中蘇兩黨徹底斷絕關系。正是國家利益的根本沖突、蘇聯(lián)大國主義政策與中國的獨立自主方針的嚴重對抗，導致了雙方重大方針政策的分歧，這是中蘇矛盾發(fā)生發(fā)展并最終導致論戰(zhàn)爆發(fā)的根本原因?！?0年代，這是一個轉(zhuǎn)折時期，從反帝反修，到反修統(tǒng)一戰(zhàn)線，形勢變化十分微妙。1969年，蘇軍挑起珍寶島武裝沖突。蘇聯(lián)在中國邊境增兵百萬，威脅中國的安全。中國開始把蘇聯(lián)稱為“社會帝國主義”國家，并且把蘇聯(lián)作為頭號敵人，與蘇聯(lián)霸權主義進行斗爭。這一時期，美蘇兩個超級大國都同中國處于敵對狀態(tài)。中國在國際關系上經(jīng)受了嚴峻的考驗。70年代初，美國在同蘇聯(lián)的爭霸中轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御。為了扭轉(zhuǎn)同蘇聯(lián)爭霸的不利局面，美國提出了“尼克松主義”，轉(zhuǎn)而同中國改善關系。中國為了抵抗蘇聯(lián)的壓力，也需改善同美國的關系。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，被稱為改變世界的一周。美國公布承認一個中國，中美關系開始改善。1973年，毛主席提出一條線的戰(zhàn)略，就是從日本到歐洲，一直到美國這樣的一條橫線，聯(lián)合起來對付北極熊。1974年，毛主席進而提出三個世界的理論，具體指團結亞、非、拉第三世界，爭取歐洲、日本、澳大利亞、加拿大等第二世界，反對第一世界--美蘇兩霸，側(cè)重打擊蘇聯(lián)霸權主義。中蘇敵對的狀況一直持續(xù)到20世紀80年代初。20世紀50年代簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》，到1980年滿30年。條約中規(guī)定，在期滿前一年，如任何一方不表示中止，則條約自動延長五年。這一條約早已名存實亡，但如何處理，是廢除還是中止，費了一番周折。最后，于1979年4月以全國人大通過決議的方式指出：鑒于國際形勢發(fā)生重大變化，由于并非中方的原因，條約遭到踐踏，決定期滿后不延長。同時，通過外交途徑將上述內(nèi)容照會蘇方，并建議就解決兩國之間懸而未決的問題和改善兩國關系舉行談判。蘇方表示同意。1979年9月至11月，在莫斯科舉行了中蘇國家關系的談判。這是自1964年以來中國派往蘇聯(lián)的第一個高級代表團。這次談判的核心問題是，要蘇聯(lián)從中蘇邊境和蒙古撤軍，停止支持越南侵柬反華。由于雙方立場尖銳對立，談判沒有取得進展。1979年底，蘇聯(lián)出兵阿富汗。1980年1月，中方公布，在蘇侵略阿富汗、為兩國關系正?；圃煨碌恼系K的情況下，進行中蘇國家關系談判顯然是不適宜的。后來，實際上兩國邊界談判也中斷了，而且一斷就是9年?！?0年代，關系正常化的十年談判。進人20世紀80年代，國際形勢發(fā)生了深刻的變化，和平與發(fā)展成為時代的主題。面對國際形勢的變化，中蘇兩國都開始調(diào)整各自的外交政策。1982年重開國家關系談判，1982～1985年的三次“葬禮外交”、紐約外長會見，1985年戈爾巴喬夫上臺后改善關系的步伐加快，1987年恢復邊界談判。中蘇兩國于1989年按鄧小平設計的方案實現(xiàn)關系正常化。在這段時間里，經(jīng)歷了從中國與美國在70年代的建交；蘇聯(lián)解體形成新的國際框架；俄羅斯輾轉(zhuǎn)與中國建交，相互取得，相互穩(wěn)步發(fā)展。二、中蘇關系的意義從新中國建立到蘇聯(lián)解體，中國同蘇聯(lián)的關系，無疑也是世界上最為重要的雙邊關系之一。中蘇(俄)建立的不結盟不對抗不針對別國的新型友好合作國家關系,已成為冷戰(zhàn)后大國關系的典范。其重要性主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，中蘇關系的廣度、深度和復雜程度要超過很多其他大國關系。中蘇關系集兩國關系、兩黨關系和兩國以及兩黨領導人之間的高層交往于一體，它同時包含了大國關系、社會主義國家間關系、不同文明國家間關系、新型民族國家和歐洲傳統(tǒng)大國間的關系等廣泛內(nèi)容，并且摻雜了在國際關系中發(fā)揮重要作用的國家利益、意識形態(tài)等諸多因素。一部中蘇關系史的演變經(jīng)歷了一個曲折發(fā)展的過程：從50年代的“蜜”，到60年代的“爭”，再到70年代的“斗”，最后過渡到80年代的“緩”，直至平穩(wěn)過渡到中俄關系并形成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的“穩(wěn)定”新格局。這段過程中的中蘇關系幾乎經(jīng)歷了當今世界各種國家關系形態(tài)的全部變體：從一般的國家關系到親如兄弟的戰(zhàn)略同盟，進而搖身一變?yōu)閯莶粌闪⒌膽?zhàn)略對手，然后又經(jīng)歷了艱難的正?；^程回歸到友好國家關系，最終在蘇聯(lián)解體后建立起可作為大國關系典范的新型戰(zhàn)略協(xié)作關系。中蘇之間這種從過于親密到過于敵視，從一個極端滑向另一個極端的大起大落、大悲大喜的國家關系在當代國際關系上可謂罕見。從這個意義上說，中蘇關系在現(xiàn)代國際關系研究中是一個很有重要研究價值的樣本。第二，中蘇關系的進程對中蘇兩國的內(nèi)政和外交曾有著巨大的影響。對中國而言，中蘇關系在中國人心目中的地位和對中國社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響是非同小可的。自中國建立至上個世紀70年代前，中國內(nèi)政外交的許多重大事件都直接或間接地與中蘇關系的走向聯(lián)系在一起。正是十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國的執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建、發(fā)展到最后取得政權，更和蘇聯(lián)、蘇共有著千絲萬縷的聯(lián)系。中華人民共和國成立后，中蘇兩國結成同盟，中國又奉蘇聯(lián)為樣板進行社會主義建設。50年代后期開始，蘇聯(lián)又成為中國反對的主要對象，兩國關系由同盟發(fā)展到對立、對抗乃至兵戎相見。正是在蘇聯(lián)強大的壓力之下，中國從70年代開始調(diào)整與美國等西方國家關系，并進行改革開放，走上了有中國特色社會主義的發(fā)展道路?？梢哉f，不了解跌宕起伏的中蘇關系就無法很好地認識中國革命史和中國發(fā)展史。而對于蘇聯(lián)而言，盡管中蘇關系在蘇聯(lián)人心目中始終沒有占據(jù)主導地位，但中蘇關系的陰晴圓缺無疑也同其國內(nèi)事務的演變具有相當密切的關聯(lián)，對其國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展發(fā)揮著相當重要的影響力。這正是中俄（蘇）關系所具有的與眾不同之處，而雙邊關系的研究也因此有了更為特殊的意義。第三，中蘇關系的歷史軌跡與當代國際關系史的發(fā)展和演變具有很強的關聯(lián)性。這種關聯(lián)性在冷戰(zhàn)時期首先表現(xiàn)為中蘇美大三角關系的互動及其所產(chǎn)生的廣泛政治影響。新中國成立后的40年中，中國外交的重點始終圍繞著如何處理同蘇聯(lián)的關系進行，并把中蘇關系帶進了以美國為首的西方國家參與的大博弈。從50年代的聯(lián)蘇抗美，60年代的既反蘇又反美，70年代的聯(lián)美抗蘇，直到80年代的不結盟都成為牽動大國關系演變的關鍵因素之一，可以說40余年間每一次中國外交戰(zhàn)略的調(diào)整莫不如是，每一次中蘇關系地位和模式的變化莫不如是。有學者精辟地指出：“由于特別的地緣政治原因，中美俄之間一直存在一種特殊的相互關聯(lián)性，此不僅表現(xiàn)在雙邊關系的發(fā)展常常以第三國為考慮出發(fā)點或歸宿……而且表現(xiàn)在雙邊關系的變化自然而然會對第三國產(chǎn)生影響，也就是說，即使三國之間的雙邊關系并不以第三國為目標或?qū)ο螅@種關系也會對第三國和它們的相互關系發(fā)生作用。”從歷史承繼性來看，冷戰(zhàn)結束前，中蘇、中美關系在中國外交戰(zhàn)略調(diào)整和外交實踐中都占有相當重要的核心地位。順延這一軌跡，在現(xiàn)階段以至未來發(fā)展中，中俄關系、中美關系依舊是我國外交當中兩對重要的雙邊關系。即使中俄美在進入二十一世紀后，三國之間事實上仍存在某種程度的相互牽動作用，盡管當前這種三邊互動關系明顯不同于冷戰(zhàn)時期中蘇美三角的互動。在經(jīng)歷了兩國關系的大喜大悲、大起大落之后，作為蘇聯(lián)繼承國的俄羅斯和中國在蘇聯(lián)解體后都成熟起來了，雙方都很現(xiàn)實，在普遍使用的國際關系準則基礎上建立起“君子之交”。從1992年相互視為友好國家，經(jīng)1994年確立為建設性伙伴關系，到1996年提升為戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，2001年簽署《睦鄰友好合作條約》，以及2004年兩國元首北京會晤最終解決邊界問題，兩國關系始終沿著持續(xù)、穩(wěn)定、日臻成熟的軌道不斷向前發(fā)展，進入了歷史上雙邊交往的最好時期。由于雙方是伙伴關系，而非盟友，這使兩國關系置于更現(xiàn)實的基礎之上，兩國相互心理要求和預期更為適度，兩國關系的穩(wěn)定也具有更大的彈性空間。三、中蘇關系的反思中蘇兩國都為對抗付出了極其慘重的代價，積聚了要求改善關系的愿望。中國已走上改革開放的道路，向社會主義的現(xiàn)代化進步。俄羅斯在新的社會制度下，進行了自身的發(fā)展，國力上有了飛的發(fā)展，兩國從自身長遠的戰(zhàn)略利益，同時也尊重對方的利益不去過分計較歷史的恩怨，超越社會制度和意識形態(tài)的差異謀求平等合作。

總結中蘇建交歷史，可以從中吸取以下教訓：第一，“弱國無外交”，增強自身國力是確保國國關系長久穩(wěn)定、良性發(fā)展的根本。以史為鑒，外交是國國之間由于國家利益的作為橋梁建立的關系，強國需要弱國的依附才會形成弱國的外交，但這種外交在地位上是不平等的，弱國的命運只有兩種，一種是完全的依附，成為強國的傀儡，另外一種，就是在一邊倒中，國力逐漸增強，主權意識的覺醒，那結果，無異于中蘇關系在60年代的決裂。增強自身國力，國國之間地位平等，相互利得，挖掘、擴大和鞏固雙方利益的契合點，加強彼此間的相互依賴，是保證兩國長期戰(zhàn)略協(xié)作的基礎，外交上的友好關系所代表的深度和廣度才會真正的為發(fā)展帶來好處，在此基礎上才能穩(wěn)定發(fā)展，良性發(fā)展。

第二，國家關系不能建立在意識形態(tài)基礎上。國家關系就是國家關系，國家關系只能以國家利益為基礎。國家的最大利益是主權、獨立和領土完整。以意識形態(tài)劃線，以意識形態(tài)定好惡，過去沒有成功，今后也不會成功。淡化意識形態(tài)的分歧