評標辦法技術評分最低標價法

評標辦法(技術評分最低標價法)評標辦法前附表條款號評審因素與標準評審標準評標辦法評審委員會對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構(gòu)、企業(yè)業(yè)績、信譽等級、用工承諾等因素進行評分，按照得分由高到低排序確定前3名。對排名在招文件規(guī)定攵量以內(nèi)的跚人的服依件進行評審按照評標價由低到高的IK序推薦3名中標候選人。通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，委平標員會應當在評標報告中闡明競爭性及理由，招標人應當進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。2.1.12.1.3第一信封形式評審與響應，性評審標準投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、投標保證金金額、及工程質(zhì)量目標等；投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設計及項目管理機構(gòu)相關圖表；投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。投標文件第一信封不得出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標擔保：投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；a.b.若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；c.投標擔保采用銀行保函形式，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間、金額及形式遞交。⑷投標人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。（6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（7）投標文件未附有招標人不能接受的條件。（8）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分呀，未提出新的風險劃分辦法；投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；投標人在投標活動中無欺詐行為；投標人未對合同條款有重要保留。（9）投標人按照招標文件要求提交了《無行賄犯罪記錄告知函》。（10）投標人未提供虛假材料。（11）質(zhì)量目標及工期承諾滿足招標文件要求；（12）承諾不拖欠民工工資；

12.1.2彳窘一信封資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；（3）投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定；（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；（5）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定；（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；（7）投標人不存在第—章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；2.2分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設計：50分項目管理機勾:30分業(yè)績：15分信譽等級：3分用工承諾：2分條款號評分因素評分因素權(quán)重分值各評分因素細分項分值評分標）隹2.2.4(1)施工組織設計四分總體施工組織布置及規(guī)劃6分好得56,—又待45分差得3.6-4主要工程項目的施工方案、方法與技術措6分好得56,—又待45分差得3.6-4工期保證體系及保證措施6分好得56,—又待45分差得3.6-4

品質(zhì)工程、工程質(zhì)量管理體系及保證措施8分好得7-8,一般得5-7分，差得4.8-5安全生產(chǎn)管理體系及保證措施6分好得56,一又得45分差得3.6-4環(huán)境保護、水土保持、生態(tài)義明、綠色施工體系及保證措施8分好得7-8,一般得5-7分，差得4.8-5文明施工、文物保護保證體系及保證措施6分好得56，一又得45分差得3.6-4項目風險預測與防范，事故應急預案4分好得3.5-4，-般得2.8-3.4分，差得2.4-3.22.2.4(2)項目管理機構(gòu)30分項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績15分滿足基本要求得9分，提供近年（2013年1月1日至今）1個及以上20公里以上二級公路或0公里以上一級或高速公路工程類似業(yè)績加分，本項最多得5分項目總工任職資格與業(yè)績15分滿足基本要求得9分，提供近年（2013年1月1日至今）1個及以上20公里以上二級公路或0公里以上一級或高速公路工程類似業(yè)績加分，本項最多得5分2.2.4(3)企業(yè)業(yè)績15分提供近五年（2013年1月1日至今）一個20公里以上二級或以上等級公路新建、改擴建工程類似業(yè)5分，每增加一個20公里以上二級或以上等級公路工程類似業(yè)績加分最多得15分

2.2.4(5)信譽等級3分信用等級AA級A級B級C級分值(分)320-1.52.2.5用工承諾2分投標人結(jié)合工程建設項目用工需求，在投標文件中作出使用項目所在地建檔立卡貧困勞動力承諾的得2分。2.3.1第二信封初步評審投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：已標價工程量清單說明及承諾函文字應符合招標文件的規(guī)定，未進行修改和刪減；投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：已標價工程量清單(包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格內(nèi)容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓(本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外。一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價。投標文件中未出現(xiàn)下歹^情)兄：未在投標函上填寫投標總價大寫金額；投標函上的投標報價超出了招標人公布的最高投標限價；投標函中的投標報價大寫有錯誤；提交了調(diào)價函；開啟的外層封套標段編號、投標文件封面的標段編號及投標函載明的標號不一致；投標文件正、副本份數(shù)不符合招標文件規(guī)定。投標人填寫完畢的工程量清單未對招標人提供工程量清單文件中的數(shù)據(jù)進行修改。投標文件未附有招標人不能接受的條件。1、第一信封評審，各投標人的有效得分為施工組織設計、項目管理機構(gòu)、企業(yè)業(yè)績、信譽等級、用工承諾等因素進行評分等的合計得分，每項有效得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算。。2、第一信封得分高的前3名單位進入第二信封評審（投標報價和工程量清單）3、進入第二信封評審的有效報價，按由低到高的進行報名，評標委員會按照招標文件要求推薦1-3個中標候選人進行公示。評標方法本次評標采用技術評分最低標價法。評審委員會對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構(gòu)、企業(yè)業(yè)績、信譽等級、用工承諾等因素進行評分，按照得分由高到低排序確定前3各對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的〕順序推薦3名中標候選人。通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人個于的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標準2.2.1分值構(gòu)成（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；（3）企業(yè)業(yè)績：見評標辦法前附表；（4）信譽等級：見評標辦法前附表；2.2.4評分標準（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構(gòu)評分標準：見評標辦法前附表；（3）企業(yè)業(yè)績：見評標辦法前附表；（4）信譽等級：見評標辦法前附表；評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核瞼評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理，并沒收其投標擔保。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。3.1.4工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理，并沒收其投標擔保。（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。（3）當單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。3.1.5修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限（如有）投標人的投標文件作廢標處理。3.1.6修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績計算出得分C；（5）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對信譽等級計算出得分D；（6）按本章第2.2.4（5）目規(guī)定的評審因素和分值對用工承諾計算出得分E；3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。3.2.3投標人得分二A+B+C+D+E。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明