吊裝整體解決方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)

吊裝整體解決方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)

按照零距離換乘要求，在全國(guó)重點(diǎn)打造150個(gè)開(kāi)放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市綜合客運(yùn)樞紐，推進(jìn)多種運(yùn)輸方式統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、協(xié)同管理，推動(dòng)中轉(zhuǎn)換乘信息互聯(lián)共享和交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)連續(xù)、一致、明晰，積極引導(dǎo)立體換乘、同臺(tái)換乘。加快推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際通道建設(shè)。以福建為核心區(qū)，利用沿海地區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，提升沿海港口服務(wù)能力，加強(qiáng)港口與綜合運(yùn)輸大通道銜接，拓展航空國(guó)際支撐功能，完善海外戰(zhàn)略支點(diǎn)布局，構(gòu)建連通內(nèi)陸、輻射全球的21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際運(yùn)輸通道。吊裝服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)（一）吊裝行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式升級(jí)轉(zhuǎn)型過(guò)去簡(jiǎn)單的設(shè)備租賃模式正在受到市場(chǎng)的影響，國(guó)內(nèi)的起重施工企業(yè)不斷加強(qiáng)國(guó)際成功案例學(xué)習(xí)，在經(jīng)營(yíng)模式上尋找突破與創(chuàng)新，推行大型設(shè)備吊裝專業(yè)化一體化總承包管理模式。將大型設(shè)備從多個(gè)施工單位進(jìn)行集中，委托一家專業(yè)吊裝服務(wù)企業(yè)，進(jìn)行集中組織管理、統(tǒng)一方案編制、資源使用，以達(dá)到節(jié)約成本、集中服務(wù)、保證安全和施工質(zhì)量的目的。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，吊裝企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制，對(duì)從業(yè)企業(yè)安全質(zhì)量體系提出了更高的要求，從而促進(jìn)吊裝企業(yè)及整個(gè)吊裝行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）吊裝行業(yè)吊裝解決方案要求提高隨著大規(guī)模建設(shè)工程和大型設(shè)備吊裝的增加，對(duì)吊裝解決方案的要求越來(lái)越高。其原因有以下幾點(diǎn)：一是隨著石油化工、冶金及電力和道路橋梁等建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各工程中的關(guān)鍵設(shè)備正在向特重、特大型方向發(fā)展，從而對(duì)起重能力等要求提高；二是建設(shè)工程項(xiàng)目為更快的投產(chǎn)，從而獲得經(jīng)濟(jì)收益，留給吊裝的工期逐漸縮短，這要求吊裝施工企業(yè)具有較強(qiáng)的吊裝方案解決能力，能夠周全考慮現(xiàn)場(chǎng)各因素，設(shè)計(jì)更高效的吊裝方案；三是由于部分吊裝對(duì)象價(jià)值貴重，或空中吊運(yùn)過(guò)程中易變形等原因，對(duì)于吊裝落點(diǎn)具有極高的精度要求，從而對(duì)吊裝解決方案提出更高要求。（三）吊裝行業(yè)項(xiàng)目承接門檻逐漸提高隨著行業(yè)不斷發(fā)展，項(xiàng)目客戶越來(lái)越重視從起重設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力、人員隊(duì)伍、安全管理、工程業(yè)績(jī)和品牌信譽(yù)等多方面的維度考查吊裝企業(yè)的綜合服務(wù)能力，對(duì)承接項(xiàng)目的吊裝企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的要求越來(lái)越高。首先，根據(jù)施工項(xiàng)目中需要吊裝物品的質(zhì)量和體積，項(xiàng)目方會(huì)對(duì)競(jìng)標(biāo)吊裝企業(yè)的自有設(shè)備能力、吊裝起重噸位進(jìn)行嚴(yán)格的考察；其次，項(xiàng)目客戶會(huì)考察吊裝企業(yè)所擁有的工程業(yè)績(jī)，如果沒(méi)有足夠的相應(yīng)行業(yè)吊裝經(jīng)驗(yàn)，將很難滿足基本的入圍門檻；最后項(xiàng)目客戶還會(huì)考慮吊裝企業(yè)的品牌信譽(yù)，在知名吊裝項(xiàng)目中有著出色發(fā)揮的企業(yè)將更容易承接項(xiàng)目。（四）吊裝行業(yè)不斷規(guī)范化推行安全生產(chǎn)，制定規(guī)范化的安全管理制度，是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和新型工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)吊裝服務(wù)行業(yè)的規(guī)范提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)不斷規(guī)范化?！洞笮推鹬貦C(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)實(shí)施方案》明確提出，從2014年開(kāi)始，在所有在用的大型起重機(jī)械上全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；2013年6月，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》指出規(guī)范起重機(jī)等特種設(shè)備的經(jīng)營(yíng)和使用，特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，同時(shí)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。綠色安全水平提升城市公共交通、出租車和城市配送領(lǐng)域新能源汽車快速發(fā)展。資源節(jié)約集約利用和節(jié)能減排成效顯著，交通運(yùn)輸主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降。交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力顯著提高，重特大事故得到有效遏制，安全水平明顯提升。加快運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程（一）優(yōu)化綜合交通樞紐布局完善綜合交通樞紐空間布局。結(jié)合全國(guó)城鎮(zhèn)體系布局，著力打造北京、上海、廣州等國(guó)際性綜合交通樞紐，加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐，積極建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐，優(yōu)化完善綜合交通樞紐布局，完善集疏運(yùn)條件，提升樞紐一體化服務(wù)功能。按照零距離換乘要求，在全國(guó)重點(diǎn)打造150個(gè)開(kāi)放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市綜合客運(yùn)樞紐，推進(jìn)多種運(yùn)輸方式統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、協(xié)同管理，推動(dòng)中轉(zhuǎn)換乘信息互聯(lián)共享和交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)連續(xù)、一致、明晰，積極引導(dǎo)立體換乘、同臺(tái)換乘。按照無(wú)縫銜接要求，優(yōu)化貨運(yùn)樞紐布局，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推進(jìn)一批鐵路物流基地、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施改造，提升口岸樞紐貨運(yùn)服務(wù)功能，鼓勵(lì)發(fā)展內(nèi)陸港。強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，推進(jìn)城市主要站場(chǎng)樞紐之間直接連接，有序推進(jìn)重要港區(qū)、物流園區(qū)等直通鐵路，實(shí)施重要客運(yùn)樞紐的軌道交通引入工程，基本實(shí)現(xiàn)利用城市軌道交通等骨干公交方式連接大中型高鐵車站以及年吞吐量超過(guò)1000萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)。（二）提升客運(yùn)服務(wù)安全便捷水平促進(jìn)不同運(yùn)輸方式運(yùn)力、班次和信息對(duì)接，鼓勵(lì)開(kāi)展空鐵、公鐵等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票，健全身份查驗(yàn)制度，加快完善旅客聯(lián)程、往返、異地等出行票務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善鐵路客運(yùn)線上服務(wù)功能。推行跨運(yùn)輸方式異地候機(jī)候車、行李聯(lián)程托運(yùn)等配套服務(wù)。鼓勵(lì)第三方服務(wù)平臺(tái)發(fā)展一票制客運(yùn)服務(wù)。優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條，著力提升航班正常率，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。拓展鐵路服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大高鐵服務(wù)范圍，提升動(dòng)車服務(wù)品質(zhì)，改善普通旅客列車服務(wù)水平。發(fā)展大站快車、站站停等多樣化城際鐵路服務(wù)，提升中心城區(qū)與郊區(qū)之間的通勤化客運(yùn)水平。按照定線、定時(shí)、定點(diǎn)要求，推進(jìn)城際客運(yùn)班車公交化運(yùn)行。探索創(chuàng)新長(zhǎng)途客運(yùn)班線運(yùn)輸服務(wù)模式。大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)公交都市建設(shè)，進(jìn)一步提高公交出行分擔(dān)率。強(qiáng)化城際鐵路、城市軌道交通、地面公交等運(yùn)輸服務(wù)有機(jī)銜接，支持發(fā)展個(gè)性化、定制化運(yùn)輸服務(wù)，因地制宜建設(shè)多樣化城市客運(yùn)服務(wù)體系。推動(dòng)城市公共交通線路向城市周邊延伸，推進(jìn)有條件的地區(qū)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。鼓勵(lì)發(fā)展鎮(zhèn)村公交，推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車，提高運(yùn)營(yíng)安全水平。（三）促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)集約高效發(fā)展以提高貨物運(yùn)輸集裝化和運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，積極發(fā)展大宗貨物和特種貨物多式聯(lián)運(yùn)。完善鐵路貨運(yùn)線上服務(wù)功能，推動(dòng)公路甩掛運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)。制定完善統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則和多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人管理制度，探索實(shí)施一單制聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息互聯(lián)和聯(lián)盟合作。加快建設(shè)城市貨運(yùn)配送體系，在城市周邊布局建設(shè)公共貨運(yùn)場(chǎng)站，完善城市主要商業(yè)區(qū)、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施，推動(dòng)城市中心鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心，優(yōu)化車輛便利化通行管控措施。加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌交通、郵政、商務(wù)、供銷等農(nóng)村物流資源，推廣多站合一的物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極推廣農(nóng)村貨運(yùn)班線等服務(wù)模式。以郵區(qū)中心局為核心、郵政網(wǎng)點(diǎn)為支撐、村郵站為延伸，加快完善郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)重要樞紐的郵政和快遞功能區(qū)建設(shè)，實(shí)施快遞上車、上船、上飛機(jī)工程，鼓勵(lì)利用鐵路快捷運(yùn)力運(yùn)送快件。推進(jìn)快遞向下、向西、向外工程，推動(dòng)快遞網(wǎng)絡(luò)下沉至鄉(xiāng)村，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞。加強(qiáng)大件運(yùn)輸管理，健全跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合審批機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)上審批、綜合協(xié)調(diào)和互聯(lián)互認(rèn)。加快發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，完善全程溫控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物全程監(jiān)管，健全覆蓋多種運(yùn)輸方式的法律體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)手段和協(xié)調(diào)機(jī)制。我國(guó)吊裝行業(yè)發(fā)展概況相較于歐美成熟的吊裝市場(chǎng)，我國(guó)吊裝服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)起步晚、發(fā)展快的特點(diǎn)。2000年后，我國(guó)確定了擴(kuò)大內(nèi)需、積極財(cái)政和鼓勵(lì)出口，吸引外資為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方向，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域完成準(zhǔn)備，正式開(kāi)始上行。之后10年里，固定資產(chǎn)投資始終保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)了中國(guó)吊裝產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。由于工程機(jī)械大多售價(jià)昂貴，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力工程、化工工程、新能源工程等領(lǐng)域的建設(shè)對(duì)工程機(jī)械的需求巨大，因此起重設(shè)備租賃或吊裝綜合服務(wù)方式成為行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)模式。2010年后，固定資產(chǎn)投資增速開(kāi)始出現(xiàn)整體下滑趨勢(shì)，導(dǎo)致吊裝行業(yè)出現(xiàn)萎縮，市場(chǎng)保有的起重機(jī)設(shè)備閑置率不斷提高，租金結(jié)算滯后。然而目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變，大批國(guó)家重點(diǎn)工程陸續(xù)開(kāi)工、投產(chǎn)，在整體固定資產(chǎn)投資放緩的背景下，大噸位級(jí)的項(xiàng)目工程對(duì)于吊裝施工設(shè)備服務(wù)行業(yè)的需求越來(lái)越多，其主要集中在大功率風(fēng)電、煤化工、大型市政、核電等方面。2012年至2021年十年間，中國(guó)履帶式起重機(jī)銷量19，571臺(tái)。工程機(jī)械平均使用期一般為10年，將2012年-2021年當(dāng)年國(guó)內(nèi)實(shí)際需求量相加后，再增加20%即為全國(guó)保有量。由于中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)未統(tǒng)計(jì)履帶式起重機(jī)需求量，因此以銷量代替需求量計(jì)算設(shè)備保有量。2021年末全國(guó)履帶式起重機(jī)市場(chǎng)保有量約為23，458臺(tái)?，F(xiàn)階段我國(guó)吊裝行業(yè)整體大而不強(qiáng)，起重機(jī)和吊裝服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)集中度低的特點(diǎn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的吊裝服務(wù)行業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看，歐洲、美國(guó)的吊裝施工設(shè)備服務(wù)行業(yè)都是在重工業(yè)高速發(fā)展的時(shí)代快速興起，經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成幾家大型的吊裝服務(wù)企業(yè)，占領(lǐng)大多數(shù)市場(chǎng)份額。因此國(guó)內(nèi)的吊裝服務(wù)行業(yè)的發(fā)展也會(huì)經(jīng)歷發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展歷程，未來(lái)國(guó)內(nèi)在吊裝設(shè)備、規(guī)模、技術(shù)能力等方面具有較強(qiáng)實(shí)力的吊裝服務(wù)企業(yè)將建立行業(yè)龍頭企業(yè)地位。拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)以普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道等為主體，通用航空為補(bǔ)充，構(gòu)建覆蓋空間大、通達(dá)程度深、惠及面廣的綜合交通基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（一）合理引導(dǎo)普通省道發(fā)展積極推進(jìn)普通省道提級(jí)、城鎮(zhèn)過(guò)境段改造和城市群城際路段等擴(kuò)容工程，加強(qiáng)與城市干道銜接，提高擁擠路段通行能力。強(qiáng)化普通省道與口岸、支線機(jī)場(chǎng)以及重要資源地、農(nóng)牧林區(qū)和兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)等有效銜接。（二）全面加快農(nóng)村公路建設(shè)除少數(shù)不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村外，全面完成通硬化路任務(wù)，有序推進(jìn)較大人口規(guī)模的撤并建制村和自然村通硬化路建設(shè)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村公路改造，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，完善安全防護(hù)設(shè)施，保障農(nóng)村地區(qū)基本出行條件。積極支持國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)道路建設(shè)，將國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)道路按屬性納入各級(jí)相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃。（三）積極推進(jìn)支線鐵路建設(shè)推進(jìn)地方開(kāi)發(fā)性鐵路、支線鐵路和沿邊鐵路建設(shè)。強(qiáng)化與礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、口岸等有效銜接，增強(qiáng)對(duì)干線鐵路網(wǎng)的支撐作用。加強(qiáng)內(nèi)河支線航道建設(shè)。推進(jìn)瀾滄江等國(guó)際國(guó)境河流航道建設(shè)。加強(qiáng)長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河、淮河重要支流航道建設(shè)。推進(jìn)金沙江、黃河中上游等中西部地區(qū)庫(kù)湖區(qū)航運(yùn)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)和旅游景區(qū)等為重點(diǎn)，推進(jìn)200個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)兼顧通用航空服務(wù)。增強(qiáng)國(guó)際化運(yùn)輸服務(wù)能力完善跨境運(yùn)輸走廊，增加便利貨物和人員運(yùn)輸協(xié)定過(guò)境站點(diǎn)和運(yùn)輸線路。有效整合中歐班列資源，統(tǒng)一品牌，構(gòu)建點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整列直達(dá)、樞紐節(jié)點(diǎn)零散中轉(zhuǎn)的高效運(yùn)輸組織體系。加強(qiáng)港航國(guó)際聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外物流中心，推進(jìn)國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際甩掛運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展。拓展國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)，建立海外運(yùn)營(yíng)基地和企業(yè)，提升境外落地服務(wù)水平。完善國(guó)際郵件處理中心布局，支持建設(shè)一批國(guó)際快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和海外倉(cāng)，推進(jìn)快遞業(yè)跨境發(fā)展。進(jìn)一步完善雙多邊運(yùn)輸國(guó)際合作機(jī)制，加快形成一站式口岸通關(guān)模式。推動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)陸路口岸信息資源交互共享。依托區(qū)域性國(guó)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)與一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換、信息安全等方面的交流合作。積極參與國(guó)際和區(qū)域運(yùn)輸規(guī)則制修訂，全面提升話語(yǔ)權(quán)與影響力。推動(dòng)企業(yè)全方位開(kāi)展對(duì)外合作，通過(guò)投資、租賃、技術(shù)合作等方式參與海外交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。積極開(kāi)展軌道交通一攬子合作，提升高鐵、城市軌道交通等重大裝備綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快自主品牌汽車走向國(guó)際，推動(dòng)各類型國(guó)產(chǎn)航空裝備出口，開(kāi)拓港口機(jī)械、液化天然氣船等船舶和海洋工程裝備國(guó)際市場(chǎng)。拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)（一）積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費(fèi)促進(jìn)通用航空與旅游、文娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大通用航空消費(fèi)群體，強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。有序推進(jìn)郵輪碼頭建設(shè)，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)郵輪航線，發(fā)展近海內(nèi)河游艇業(yè)務(wù)，促進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展自駕車、房車營(yíng)地，配套建設(shè)生活服務(wù)功能區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展城市定制公交、農(nóng)村定制班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車租賃等新型服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)眾包服務(wù)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人停車位等資源錯(cuò)時(shí)共享使用。（二）培育壯大交通運(yùn)輸新動(dòng)能以高速鐵路通道為依托，以高鐵站區(qū)綜合開(kāi)發(fā)為載體，培育壯大高鐵經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)支撐沿線城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、人口等合理布局，密切區(qū)域合作，優(yōu)化資源配置，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基本建成上海國(guó)際航運(yùn)中心，加快建設(shè)天津北方、大連東北亞、廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心，提升臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)、鄭州航空港等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，聚集航空物流、快件快遞、跨境電商、商務(wù)會(huì)展、科技創(chuàng)新、綜合保障等產(chǎn)業(yè)，形成臨空經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極。（三）打造交通物流融合新模式打通銜接一體的全鏈條交通物流體系，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)筑資源共享的交通物流平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，推動(dòng)交通與物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)平臺(tái)+物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送、物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理等業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)公路港等樞紐新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極發(fā)展無(wú)車承運(yùn)人等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)，整合公路貨運(yùn)資源，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)卡車航班等運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品。（四）推進(jìn)交通空間綜合開(kāi)發(fā)利用依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施與地上、地下、周邊空間綜合利用，融合交通與商業(yè)、商務(wù)、會(huì)展、休閑等功能。打造依托綜合交通樞紐的城市綜合體和產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)，推動(dòng)高鐵、地鐵等軌道交通站場(chǎng)、停車設(shè)施與周邊空間的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)地下空間分層開(kāi)發(fā)，拓展地下縱深空間，統(tǒng)籌城市軌道交通、地下道路等交通設(shè)施與城市地下綜合管廊的規(guī)劃布局，研究大城市地下快速路建設(shè)。吊