增強(qiáng)母粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

增強(qiáng)母粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資源投入，充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所等責(zé)任主體的作用，建設(shè)資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、具有較強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)能力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)能力。開展纖維材料加工制備關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用技術(shù)研究，開發(fā)一批高速、高效、高品質(zhì)的新型紡紗、織造關(guān)鍵技術(shù)與裝備，突破一批生態(tài)印染加工技術(shù)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的檔次和質(zhì)量水平，推進(jìn)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，突破紡織機(jī)械高效率、高質(zhì)量、高可靠性加工關(guān)鍵技術(shù)。完善綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)和完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定。扶持以企業(yè)為主體研究制定我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將有代表性的標(biāo)準(zhǔn)推向國際，切實(shí)提高我國企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。組織實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，推進(jìn)、智能制造、綠色制造、工業(yè)基礎(chǔ)、5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件、智慧家庭、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持組建重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟。支持制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。推動(dòng)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程。提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力深化實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開展產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利布局，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域形成一批專利組合，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。深入培育企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，打造并強(qiáng)化企業(yè)突破核心技術(shù)能力、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力、向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升能力和應(yīng)對(duì)國際糾紛能力，推動(dòng)市場(chǎng)主體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競爭，開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升行動(dòng)，培育一批具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿示范企業(yè)典型帶動(dòng)作用。完善企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的專利協(xié)同運(yùn)用體系，開展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用推進(jìn)行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員間知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造布局、聯(lián)合運(yùn)營和收益共享，鼓勵(lì)和支持行業(yè)骨干企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域合作開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、收購、運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)。支持建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)運(yùn)營平臺(tái)，提升行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，提升基礎(chǔ)配套能力（一）機(jī)械工業(yè)以提升可靠性和精度保持性為重點(diǎn)，提高高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平，加強(qiáng)用戶工藝驗(yàn)證能力建設(shè)。圍繞汽車、機(jī)械、電子、危險(xiǎn)品制造、國防、化工、輕工等工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用需求，積極研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用。推動(dòng)電力裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)化推廣，突破關(guān)鍵元器件和材料的制造及應(yīng)用技術(shù)。發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯與加工等主要生產(chǎn)過程的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，提高農(nóng)業(yè)裝備的信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力。針對(duì)重大工程和高端裝備技術(shù)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、安全基礎(chǔ)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)以及專用基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝、關(guān)鍵零部件核心技術(shù)研究，強(qiáng)化工業(yè)性試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)制造技術(shù)與關(guān)鍵零部件發(fā)展滯后的被動(dòng)局面。（二）航空航天裝備加快大型飛機(jī)研制，提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新能力，建立產(chǎn)業(yè)配套體系，開發(fā)寬體客機(jī)，干支線飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)和通用飛機(jī)及其機(jī)載系統(tǒng)，高推重比、大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)及先進(jìn)渦槳（軸）發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。加強(qiáng)航空材料研制，提高國產(chǎn)元器件的性能、質(zhì)量、壽命和可靠性，形成獨(dú)立完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。提升進(jìn)入空間能力，加快推進(jìn)國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成長期持續(xù)穩(wěn)定的衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航等空間信息服務(wù)能力，適度發(fā)展深空探測(cè)，推進(jìn)航天技術(shù)轉(zhuǎn)化與空間技術(shù)應(yīng)用。（三）海洋工程裝備及高技術(shù)船舶大力發(fā)展深海油氣資源勘探和開發(fā)、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備；開展海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備、海洋可再生資源開發(fā)裝備、新型海洋資源開發(fā)裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；推動(dòng)深?？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物開發(fā)和工程化；突破部分關(guān)鍵核心技術(shù)，形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、檢測(cè)與鑒定能力，提高海洋開發(fā)利用水平。全面提升高技術(shù)船舶的國際競爭力，如：超級(jí)生態(tài)環(huán)保船舶、極地運(yùn)輸船舶、大型LNG燃料動(dòng)力船舶、大型郵輪、液化天然氣船等，掌握重點(diǎn)配套設(shè)備模塊化、集成化、智能化、節(jié)能環(huán)保、可靠性等設(shè)計(jì)制造核心技術(shù)。（四）先進(jìn)軌道交通裝備突破體系化安全保障、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，加快新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，研制先進(jìn)可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化、譜系化產(chǎn)品。研發(fā)新一代智能、綠色、高速、便捷、重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。（五）節(jié)能與新能源汽車掌握汽車低碳化、信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化核心技術(shù)，支持電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、傳感器、控制芯片、車載智能終端及操作系統(tǒng)、快速充電等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，發(fā)展整車輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎、車身外形優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進(jìn)水平接軌。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升我國逐步掌握了一批關(guān)鍵技術(shù)，在載人航天、探月工程、載人深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)、百萬千瓦級(jí)核電裝備、大型飛機(jī)、大型液化天然氣（LNG）船、高速軌道交通、云計(jì)算、部分行業(yè)應(yīng)用軟件等核心領(lǐng)域，集中力量突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)并進(jìn)入世界先進(jìn)行列；推動(dòng)了高技術(shù)船舶、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件、高精度冷軋板、碳纖維等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，攻克了包括高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)、甲醇制取低碳烯烴（DMTO）工藝技術(shù)、高磁能積稀土永磁體、鋁電解節(jié)能重大技術(shù)、申威SW-3眾核處理器等一批共性關(guān)鍵技術(shù)并進(jìn)行推廣應(yīng)用；特高壓輸變電設(shè)備、百萬噸乙烯成套裝備、風(fēng)力電機(jī)等部分領(lǐng)域裝備產(chǎn)品技術(shù)水平已躍居世界前列，第一艘航母交接入列，大型快速高效數(shù)控全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家批量出口，28納米芯片制程工藝進(jìn)入量產(chǎn)，核心技術(shù)掌控能力顯著增強(qiáng)。工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展順利，十二五期間，工業(yè)和信息化部共批準(zhǔn)發(fā)布1．1萬余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了近6000項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，廢止了538項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化了標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。國際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)力度不斷加大，TD-LTE-Advanced成為第四代移動(dòng)通信國際標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)概述成為ITU發(fā)布的第一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)等，提高了我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力和規(guī)則主導(dǎo)力。截止到2015年12月底，電子信息、裝備制造、輕工、石化、鋼鐵、汽車、紡織、船舶、有色金屬等九大行業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)總量超過445萬件，十二五期間九大行業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)年均增長率達(dá)到26%。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的體制機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與國家科技項(xiàng)目和創(chuàng)新工程，開展前沿性創(chuàng)新研究。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，改善科研儀器設(shè)備及中試線，大力支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)提升研發(fā)能力。爭取國家重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)類研究中心和實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。選擇一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)基礎(chǔ)好、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有行業(yè)帶動(dòng)性的典型企業(yè)，認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重視設(shè)計(jì)創(chuàng)新，培育一批專業(yè)化、開放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，完善設(shè)計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施大企業(yè)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范推廣工程，建設(shè)一批大企業(yè)、高校、科研院所與中小微企業(yè)、創(chuàng)客等對(duì)接的工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。引導(dǎo)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等工業(yè)聚集區(qū)營造創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建各創(chuàng)新主體緊密協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持示范基地建立完善雙創(chuàng)平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展提出新要求近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從十二五開局之年的9．5%，一直到收官之年的6．9%，GDP增速逐漸趨于平穩(wěn)。同時(shí)，我國工業(yè)化總體已進(jìn)入中后期階段，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三期疊加矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動(dòng)力等要素成本上升，工業(yè)企業(yè)利潤增長受限，使我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要依靠技術(shù)創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能。只有依靠技術(shù)創(chuàng)新能力打造發(fā)展新引擎、開辟發(fā)展新空間，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，用先進(jìn)產(chǎn)能逐步替代落后產(chǎn)能，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的目標(biāo)。塑料行業(yè)壁壘（一）塑料行業(yè)市場(chǎng)壁壘隨著下游行業(yè)技術(shù)水平發(fā)展，對(duì)塑料制品功能、性能、環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，若想成為下游企業(yè)的供應(yīng)商，材料生產(chǎn)廠商需要接受嚴(yán)格審核。下游大型客戶通常會(huì)對(duì)其供應(yīng)商通過復(fù)雜繁瑣的認(rèn)定或?qū)徍?，將合格的供?yīng)商列入供應(yīng)商名單或范圍，通常只有進(jìn)入供應(yīng)商名單或范圍的才能向其供貨。此外，在一系列較為嚴(yán)格的遴選供應(yīng)商步驟后，出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，為了維持供貨數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定性，下游企業(yè)通常不會(huì)輕易更換供貨商，這種基于長期穩(wěn)定合作而形成的上下游一體的供需關(guān)系會(huì)成為行業(yè)新進(jìn)入者的市場(chǎng)壁壘。（二）塑料行業(yè)技術(shù)壁壘由于功能母粒和改性塑料工藝流程較短且簡單，產(chǎn)品競爭力的核心在于配方、設(shè)備調(diào)試及細(xì)節(jié)管理。在配方的設(shè)計(jì)中，原材料和功能助劑配比的輕微變化都會(huì)引起產(chǎn)品性能指標(biāo)較大的波動(dòng)，所以目前高性能改性塑料配方仍然有專利保護(hù)，特別是功能母粒的助劑添加量是企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)密。由于配方的保密性，想要進(jìn)入該行業(yè)的廠商必須掌握一定的專業(yè)配方才能在行業(yè)立足。除此以外，由于塑料行業(yè)是需求驅(qū)動(dòng)型，需要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)的需求迅速研發(fā)出相應(yīng)產(chǎn)品，加之行業(yè)技術(shù)更新速度快，為了適應(yīng)下游需求、維持競爭優(yōu)勢(shì)，行業(yè)必須持續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品，缺乏技術(shù)積累和持續(xù)研發(fā)能力的企業(yè)很難具備相應(yīng)的技術(shù)能力來適應(yīng)市場(chǎng)需求，該行業(yè)具有一定的技術(shù)壁壘。（三）塑料行業(yè)品牌壁壘下游塑料制品行業(yè)客戶個(gè)性化的需求下，主要下游行業(yè)對(duì)材料的品質(zhì)、數(shù)量及服務(wù)響應(yīng)速度等方面均提出越來越高的要求，已在行業(yè)樹立口碑、建立品牌的企業(yè)往往更容易受到客戶的信任和青睞。中小企業(yè)如果沒有技術(shù)上的精益求精和工藝上的專業(yè)特色，在未來競爭中很難站住腳跟，因?yàn)閮?yōu)良的口碑和知名的品牌背后往往代表著高品質(zhì)的產(chǎn)品、高素質(zhì)的人員和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，創(chuàng)立一個(gè)知名品牌需要長期大量的投入，需要豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)積累，并形成優(yōu)良的口碑，這是新進(jìn)入企業(yè)難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。因此，本行業(yè)存在較高的品牌壁壘，一般的小型企業(yè)很難達(dá)到高端、優(yōu)質(zhì)客戶的快速認(rèn)同。（四）塑料行業(yè)資金壁壘作為生產(chǎn)制造業(yè)，功能母粒及改性塑料需要投入大量設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)和研發(fā)，并且生產(chǎn)和研發(fā)對(duì)于設(shè)備的規(guī)格要求較高，加上有著明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)特征，從研發(fā)到實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)需要投入大量資金，持續(xù)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)會(huì)增加資金的占用量。此外，擴(kuò)建產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，以降低成本并提高市場(chǎng)影響力，更需要資金的大規(guī)模投入。經(jīng)營當(dāng)中，面對(duì)上游原材料的供給和下游的需求變動(dòng)，也需要一定量的經(jīng)營流動(dòng)現(xiàn)金。前期的設(shè)備購買和生產(chǎn)的大額投入以及持續(xù)的經(jīng)營現(xiàn)金