挖掘在線旅游市場潛力與價值研究

挖掘在線旅游市場潛力與價值研究

健全好評激勵機(jī)制和差評處理督導(dǎo)機(jī)制，推動涉企事項(xiàng)一網(wǎng)通辦。依托全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺構(gòu)建業(yè)務(wù)全量覆蓋、信息全程跟蹤、手段動態(tài)調(diào)整的在線旅游信息化監(jiān)管機(jī)制，建立違法線索線上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)等非接觸式監(jiān)管機(jī)制。通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，對舉報投訴線索進(jìn)行分類處置，依法督促市場主體及時整改，并將違法違規(guī)線索交屬地執(zhí)法部門進(jìn)行查處。開展在線旅游市場風(fēng)險監(jiān)測、識別、分析、響應(yīng)、處置，及時發(fā)布風(fēng)險提示信息，推動在線旅游經(jīng)營者使用標(biāo)準(zhǔn)化旅游電子合同，推廣實(shí)施《旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享。深化在線旅游行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵行業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮在線旅游經(jīng)營者數(shù)據(jù)和信息能力優(yōu)勢，提升行業(yè)數(shù)字化水平，為旅游者提供智慧化的服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)容安全審核指導(dǎo)在線旅游平臺經(jīng)營者強(qiáng)化平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核，對市場主體、行政許可資質(zhì)等信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)，記錄并保存旅游合同履行情況、投訴處理情況。督促在線旅游平臺經(jīng)營者及平臺內(nèi)經(jīng)營者加強(qiáng)審核人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)和文字、圖片、音視頻等信息內(nèi)容審核，確保平臺信息內(nèi)容安全。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)支持在線旅游經(jīng)營者成立行業(yè)協(xié)會，推動行業(yè)自律，督促相關(guān)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在權(quán)益保護(hù)、糾紛處理、信用建設(shè)等方面的作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約，開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、市場發(fā)展研究、組織交流等工作。推動出臺在線旅游行業(yè)和產(chǎn)品規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持在線旅游經(jīng)營者制定有利于提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞內(nèi)容安全、生產(chǎn)安全、疫情防控等工作，加強(qiáng)在線旅游經(jīng)營者管理人員培訓(xùn)。引導(dǎo)在線旅游經(jīng)營者在旅游標(biāo)準(zhǔn)化、國際化過程中發(fā)揮作用。引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推動在線旅游經(jīng)營者深度應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，以科技引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持在線旅游平臺經(jīng)營者承擔(dān)旅游服務(wù)新基建功能，引導(dǎo)旅游資源優(yōu)化配置，以產(chǎn)品和內(nèi)容為載體開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，賦能中小旅游經(jīng)營者創(chuàng)新發(fā)展，推動旅游經(jīng)營者數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動在線旅游數(shù)字化營銷，支持在線旅游經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺開展線上旅游展示活動，發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，打造沉浸式旅游體驗(yàn)新場景，培育智慧旅游沉浸式體驗(yàn)新空間，推動鄉(xiāng)村振興、文旅融合、文明旅游、旅游公共服務(wù)取得新進(jìn)展。支持在線旅游經(jīng)營者與國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家對外文化貿(mào)易基地加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。筑牢生產(chǎn)安全底線要求在線旅游經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，對上架的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)做好風(fēng)險監(jiān)測和安全評估，從預(yù)警識別、算法推薦、舉報處理、內(nèi)容審核、風(fēng)險提示等多環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品安全保障，對涉及旅游者數(shù)量多、容易造成人群聚集、可能存在安全風(fēng)險隱患或旅游者投訴集中的產(chǎn)品提前進(jìn)行核驗(yàn)。發(fā)生突發(fā)事件或旅游安全事故，應(yīng)立即采取必要措施，并配合有關(guān)部門做好救助、調(diào)查和善后處置工作。提高數(shù)字監(jiān)管效能健全好評激勵機(jī)制和差評處理督導(dǎo)機(jī)制，推動涉企事項(xiàng)一網(wǎng)通辦。依托全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺構(gòu)建業(yè)務(wù)全量覆蓋、信息全程跟蹤、手段動態(tài)調(diào)整的在線旅游信息化監(jiān)管機(jī)制，建立違法線索線上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)等非接觸式監(jiān)管機(jī)制。通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，對舉報投訴線索進(jìn)行分類處置，依法督促市場主體及時整改，并將違法違規(guī)線索交屬地執(zhí)法部門進(jìn)行查處。開展在線旅游市場風(fēng)險監(jiān)測、識別、分析、響應(yīng)、處置，及時發(fā)布風(fēng)險提示信息，推動在線旅游經(jīng)營者使用標(biāo)準(zhǔn)化旅游電子合同，推廣實(shí)施《旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查各級文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按照線上線下一體化監(jiān)管原則，建立日常檢查、定期檢查以及與相關(guān)部門聯(lián)合檢查的監(jiān)督管理制度，依法對在線旅游經(jīng)營服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)在線旅游市場雙隨機(jī)、一公開執(zhí)法監(jiān)管，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范公開抽查事項(xiàng)、抽查計劃、抽查結(jié)果。探索建立案件會商和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。加強(qiáng)社會監(jiān)督，探索公眾和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的監(jiān)督機(jī)制，推動提升在線旅游經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營情況的公開度和透明度。促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)范在線旅游平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者合作模式，實(shí)現(xiàn)協(xié)同良性發(fā)展。引導(dǎo)在線旅游平臺經(jīng)營者合理確定支付結(jié)算、平臺傭金等服務(wù)費(fèi)用，與平臺內(nèi)經(jīng)營者平等協(xié)商、充分溝通，帶動支持平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)展，降低平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營成本，對星級旅游飯店、A級旅游景區(qū)、等級旅游民宿、國家級旅游休閑城市和街區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家級滑雪旅游度假地、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)及優(yōu)質(zhì)小微商戶給予一定的標(biāo)簽展示和推薦，推動旅游經(jīng)營者數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮在線旅游經(jīng)營者要素資源整合和產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢，參與開發(fā)精品旅游線路和非遺、體育、文化等主題旅游線路，參與宣傳推介紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游、冰雪旅游、海洋旅游、康養(yǎng)旅游、老年旅游、露營旅游等。引導(dǎo)在線旅游經(jīng)營者積極參與旅游市場宣傳推廣活動和旅游公益廣告作品展播，開展旅游新理念宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)市場監(jiān)管巡查建立健全以在線旅游平臺經(jīng)營者為核心的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)巡查、動態(tài)監(jiān)測、情況通報、行政指導(dǎo)、行政約談、問題移交等閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)在線旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范在線旅游市場秩序。重點(diǎn)巡查在線旅游