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環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析

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一、法律法規(guī)、相關(guān)政策運(yùn)用考核內(nèi)容:1、分析國(guó)家法律法規(guī)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)中的落實(shí)狀況2、分析相關(guān)環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的落實(shí)狀況

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備考重點(diǎn):重點(diǎn)分析明白建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、

資源利用政策、環(huán)保技術(shù)政策、國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性

相關(guān)知識(shí)準(zhǔn)備:把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn);熟悉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2023年本)》的

分類;了解相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃

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二、項(xiàng)目分析考核內(nèi)容:

1、建設(shè)項(xiàng)目工程分析的基本要求和要點(diǎn);2、建設(shè)項(xiàng)目工藝、環(huán)境影響因素、產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析和污

染源強(qiáng)計(jì)算;3、建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平分析;

4、建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析;5、不同工程方案(選址、規(guī)模、工藝等)的分析比選

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污染型建設(shè)項(xiàng)目工程分析基本內(nèi)容及要求工程分析前應(yīng)作的準(zhǔn)備工作

充分了解并熟悉建設(shè)項(xiàng)目選址選線、設(shè)計(jì)建設(shè)方案、運(yùn)行調(diào)度方式等

初步篩選出可能產(chǎn)生較大不利環(huán)境影響的主要因素工程分析的內(nèi)容及技術(shù)要點(diǎn)工程概況分析:工程概況和一般特征;項(xiàng)目組成;主要原料與輔料及能源的名稱、單位產(chǎn)品消耗量、年總耗量和來源;有毒有害原、輔料成分組成

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分期建設(shè)項(xiàng)目,按不同建設(shè)期分別說明建設(shè)規(guī)模改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)列出現(xiàn)有工程,說明依托關(guān)系

工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析:通過工藝流程分析確定污染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染物分析:污染源分布及污染物源強(qiáng)核算;物料平衡和水平衡;無組織排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析;非正常排放源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析;污染物排放總量建議指標(biāo)分析

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清潔生產(chǎn)水平分析:選擇并計(jì)算清潔生產(chǎn)指標(biāo),分析確定建設(shè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平,分兩種狀況:具有行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,如石油煉制、制

革、煉焦、造紙等,將建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)

比較確定清潔生產(chǎn)水平;無基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可借鑒的項(xiàng)目,比較建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)

外同類型項(xiàng)目的單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的物耗、能耗、水耗和排放水平,找出差距,并提出改進(jìn)建

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環(huán)保措施方案分析:分析污染防治措施的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和運(yùn)行的可靠性;措施不能滿足環(huán)保要求時(shí),提出改進(jìn)建議或可行的替代方案

總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系分析生態(tài)影響型項(xiàng)目工程分析基本要點(diǎn)工程分析基本內(nèi)容工程概況:工程的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和工程特性,提供工程特性表;工程的項(xiàng)目組成,工程不同時(shí)期的主要活動(dòng)內(nèi)容與方式,工程主要設(shè)計(jì)

方案及施工布置

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施工規(guī)劃:結(jié)合工程的建設(shè)進(jìn)度,介

紹工程的施工規(guī)劃,其中應(yīng)詳細(xì)介紹與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要關(guān)系的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和施工進(jìn)度

生態(tài)環(huán)境影響源分析:找出可能造成生態(tài)環(huán)境影響的活動(dòng)(影響源或影響因素),明確其范圍、強(qiáng)度

和方式。如占地類型(濕地、灘涂、耕地、林地等)與面積、植被破壞量(特別是珍稀植物破壞量)、

吞噬面積、移民數(shù)量、水土流失量等

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主要污染物與源強(qiáng)分析:廢水說明生產(chǎn)廢水、生

活污水排放量及主要污染物排放量;廢氣說明排放源位置、類型(固定源、移動(dòng)源、連續(xù)源或瞬

時(shí)源)及主要污染物排放量;固體廢物說明工程棄渣和生活垃圾的產(chǎn)生量;噪聲說明主要噪聲源

的種類和強(qiáng)度替代方案:介紹工程選點(diǎn)、選線和工程設(shè)計(jì)中就

不同方案所作的比選工作內(nèi)容,從環(huán)境保護(hù)角度分析推薦方案的合理性

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工程分析技術(shù)要點(diǎn)工程組成完全:工程組成尋常分為主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程和環(huán)保工程主體工程和配套工程組成可從設(shè)計(jì)文件中獲得,

但主要應(yīng)考慮與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容輔助工程組成可通過類比調(diào)查確定,主要包括:

對(duì)外交通(注意新改擴(kuò)、已建和單列等不可憐況)、施工道路(分已經(jīng)設(shè)計(jì)和尚未設(shè)計(jì)或僅有初步設(shè)計(jì)兩種狀況考慮)、料場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地、施工營(yíng)地、棄土棄渣場(chǎng)

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重點(diǎn)工程明確:工程分析重點(diǎn),應(yīng)明確重點(diǎn)工程

名稱、位置、規(guī)模、建設(shè)方案、施工方案、運(yùn)營(yíng)方式等。一般還應(yīng)將涉及的環(huán)境作為分析對(duì)象。

其中重點(diǎn)工程指:工程規(guī)模比較大、影響范圍大或時(shí)間比較長(zhǎng)的;

位于環(huán)境敏感區(qū)附近的,其規(guī)模不一定很大,但

造成的環(huán)境影響較大

重點(diǎn)工程的確定方法包括:可研設(shè)計(jì)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)踏勘相結(jié)合確定

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類比調(diào)查與設(shè)計(jì)文件相結(jié)合

借助于投資分項(xiàng)(列入投資核算中的所有內(nèi)容)從環(huán)境敏感性調(diào)查入手反推

同時(shí)應(yīng)特別注意設(shè)計(jì)文件以外的工程,如水利工程的復(fù)建馬路(吞噬原路而修補(bǔ)的山區(qū)公

路)馬路修建時(shí)的保通工程(草原上無保通工程會(huì)造

成重大破壞)礦區(qū)的生活區(qū)建設(shè)

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全過程分析:全過程包括選址選線期(工程預(yù)可

研期)、設(shè)計(jì)方案(初步設(shè)計(jì)與工程設(shè)計(jì))、建設(shè)期(施工期)、運(yùn)營(yíng)期和運(yùn)營(yíng)后期(終止期、閉礦、設(shè)備退役和渣場(chǎng)封閉)設(shè)計(jì)期分析重點(diǎn):設(shè)計(jì)方案有無重大環(huán)境不合理

狀況,環(huán)境可行的合理替代方案的分析論證施工期分析重點(diǎn):一些特別性的問題,如可能影

響環(huán)境敏感區(qū)的施工區(qū)段施工方案分析;以及一

些非規(guī)范性問題,如施工道路設(shè)計(jì)、施工營(yíng)地設(shè)置等的分析

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運(yùn)營(yíng)期分析重點(diǎn):運(yùn)營(yíng)方式分析說

明,如水電站

的調(diào)峰運(yùn)行狀況、礦業(yè)的采掘狀況等。同時(shí)關(guān)注

不同環(huán)境條件下特別敏感的工程活動(dòng)內(nèi)容,如旅游高峰期的工程設(shè)計(jì)和應(yīng)急措施分析設(shè)備退役、礦山閉礦、渣場(chǎng)封閉等后期工程分析

重點(diǎn):后期污染控制、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)與管

理方案等(也可列入環(huán)保措施中),無則補(bǔ)充完善;有則分析是否全面、充分

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污染源分析:明確主要產(chǎn)生污染的源,污染物類

型、源強(qiáng)、排放方式和納污環(huán)境等。污染可能發(fā)生于施工與運(yùn)營(yíng)期,評(píng)價(jià)等級(jí)一般為三級(jí),控制

要求選擇與納污環(huán)境功能區(qū)劃密切相關(guān),包括:鍋爐(開水鍋爐或出力型采暖鍋爐):煙氣排放

量計(jì)算及擬采取的除塵降噪措施和效果說明,要明確燃料類型和消耗量,一般選擇煙塵和SO2作

為污染物控制因子車輛揚(yáng)塵量計(jì)算:類比計(jì)算

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生活污水排放量:按人均用水量乘以用水人數(shù)

(如施工人數(shù))的80%計(jì),污染控制因子一般取COD,或氨氮、BOD工業(yè)場(chǎng)地廢水排放量:根據(jù)不同設(shè)備逐一核算并

加和,污染因子視狀況確定,如砂石料清洗可取SS,設(shè)備清洗、機(jī)修等可取COD和石油類等固體廢物:根據(jù)設(shè)計(jì)文件給出量確定生活垃圾:人均垃圾產(chǎn)生量與人數(shù)乘積

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土石方平衡:根據(jù)設(shè)計(jì)文件給出量計(jì)算或核實(shí)礦井廢水量:根據(jù)設(shè)計(jì)文件給出量確定,必要時(shí)

進(jìn)行重新核算其他分析:不同施工方式和運(yùn)營(yíng)方式的對(duì)比分析;一些特別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析

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