史上最全“民間借貸”相關(guān)法律規(guī)定匯總

全“借貸〞相關(guān)法律規(guī)定匯總[導(dǎo)讀]借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的借貸。一、借貸的含義借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示即可認(rèn)定有效因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。借貸是一種直接融資渠道銀行借貸那么是一種間接融資渠道。借貸是資本的一種渠道是金融的一種形式。根據(jù)?合同法?第二百一十一條規(guī)定：“自然人之間的借款合同約定支付利息的借款的利率不得違犯有關(guān)限制借款利率的規(guī)定〞。同時(shí)根據(jù)人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的有關(guān)規(guī)定：“借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率但不得超過銀行同類貸款利率的四倍〞。二、借貸的相關(guān)法律規(guī)定(一)根本法律規(guī)定1、利息規(guī)定?合同法?第二百一十一條規(guī)定：“自然人之間的借款合同約定支付利息的借款的利率不得違犯有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。〞同時(shí)根據(jù)人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的有關(guān)規(guī)定：“借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率但不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。〞本條同時(shí)規(guī)定：“自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒有約定或約定不明確的視為不支付利息。〞假設(shè)公民之間的借款沒有約定利息貸款方就無權(quán)收取利息。支付利息的限“借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的限支付利息〞。而現(xiàn)實(shí)生活中公民之間的借款往往沒有約定得如此明確。根據(jù)?合同法?的有關(guān)規(guī)定借貸雙方可以達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議假設(shè)雙方最終仍不能確定支付利息的限的根據(jù)?合同法?第二百零五條規(guī)定：“借款間不滿一年的應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付借款間一年以上的應(yīng)當(dāng)在每屆滿一年時(shí)支付剩余間不滿一年的應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付〞。2、借款限?合同法?第六十二條規(guī)定：“履行限不明確的債務(wù)人可以隨時(shí)履行債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間〞。所以假設(shè)公民之間的借貸沒有約定還款日借款方可以隨時(shí)還款貸款方可以隨時(shí)要求還款。3.訴訟時(shí)效?民法通那么?對(duì)借款糾紛規(guī)定了2年的訴訟時(shí)效但這里所指的2年并不是簡單地從借款日起計(jì)算而是從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被損害起計(jì)算。?民法通那么?第一百四十一條規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷從中斷時(shí)起訴訟時(shí)效間重新計(jì)算。〞是否已超過訴訟時(shí)效還應(yīng)視詳細(xì)情況而定。(二)?借貸合同的?各、自治區(qū)、直轄()：隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的不斷開展借貸活動(dòng)日益增多。借貸對(duì)于緩解借貸資金缺乏的矛盾促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展起了一定作用但也存在著高利貸、糾紛多等問題。為保護(hù)合法的借貸活動(dòng)制止借貸活動(dòng)中的各種行為保護(hù)借貸雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益滿足人民對(duì)的需求可以根據(jù)有關(guān)法律、政策和當(dāng)事人的要求借貸合同。根據(jù)?民法通那么?的有關(guān)規(guī)定參照人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?現(xiàn)就借貸合同的有關(guān)問題提出如下：一、公民之間、公民與非金融機(jī)構(gòu)的法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間簽訂借貸合同申請的可根據(jù)?民法通那么?和的有關(guān)政策規(guī)定以民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?給予。二、借貸合同應(yīng)幫助當(dāng)事人完善合同條款。明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約罰那么做到合同合法手續(xù)完備證據(jù)齊全。三、處借貸合同一般應(yīng)要求借款人提供擔(dān)保擔(dān)保的詳細(xì)形式可由當(dāng)事人協(xié)商約定。四、借貸合同經(jīng)后借款人到不歸還借款(包含利息)時(shí)處可以根據(jù)出借人的申請出具強(qiáng)迫執(zhí)行證書由出借人向有轄權(quán)的人民申請強(qiáng)迫執(zhí)行。五、過去部的有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的按本??執(zhí)行。部(三)人民人民審理借貸案件的假設(shè)干(1991年7月2日人民審訊會(huì)第502次會(huì)議討通過人民以法(民)發(fā)[1991]21于1991年8月13日下發(fā))人民審理借貸案件應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原那么保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益限制高利率。根據(jù)審訊理經(jīng)歷現(xiàn)提出以下供審理此類案件時(shí)參照執(zhí)行。一、公民之間的借貨糾紛公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛應(yīng)作為借貸案件受理。二、因借貸外幣、臺(tái)幣和國庫券等有價(jià)發(fā)生糾紛訴訟到的應(yīng)按借貸案件受理。三、對(duì)于借貸關(guān)系明確債權(quán)人申請支付的人民應(yīng)按照民事訴訟法催促程序的有關(guān)規(guī)定審查受理。四、人民審查借貸案件的起訴時(shí)根據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定應(yīng)要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的應(yīng)提供必要的根據(jù)對(duì)于不具備上述條件的起訴裁定不予受理。五、債權(quán)人起訴時(shí)債務(wù)人下落不明的由債務(wù)人原住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地轄。應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)受理后傳喚債務(wù)人應(yīng)訴限屆滿債務(wù)人仍不應(yīng)訴借貸關(guān)系明確的經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無法查明的裁定中止訴訟。在審理中債務(wù)人出走下落不明借貸關(guān)系明確的可以缺席判決;難以查清的裁定中止訴訟。六、借貨的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率各地人民可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況詳細(xì)掌握但不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的超出部的利息不予保護(hù)。七、出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本會(huì)計(jì)算復(fù)利的其利率超出第六條規(guī)定的限度時(shí)超出部的利息不予保護(hù)。八、借貸雙方對(duì)有無約定利率發(fā)生爭議又不能證明的可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。借貸雙方對(duì)約定的利率發(fā)生爭議又不能證明的可參照本第6條規(guī)定計(jì)息。九、公民之間的定無息借貸出借人要求借款人償付逾利息或者不定無息借貸經(jīng)催告不還出借人要求償付催告后利息的可參照銀行同類貸款的利率計(jì)息。十、一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危使對(duì)方在違犯意思的情況下所形成的借貸關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的只返還本金;借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的除返還本金外還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。十一、出借人明知借款人是為了進(jìn)展活動(dòng)而借款的其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的借貸行為可按照民法通那么第一百三十四條第三款及?貫徹執(zhí)行(民法通那么)假設(shè)干問題的()?(以下簡稱??())63條、1條的規(guī)定予以制裁。十二、公民之間因借貸外幣、臺(tái)幣發(fā)生糾紛出借人要求以同類貨幣歸還的可以準(zhǔn)許。借款人確無同類貨幣的可參照歸還時(shí)當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)折合人民幣歸還。出借人要求償付利息的可參照歸還時(shí)中國銀行外幣儲(chǔ)蓄利率計(jì)息。借貸外匯券發(fā)生的糾紛參照以上原那么處理。十三、在借貸關(guān)系中僅起聯(lián)絡(luò)、介紹作用的人不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思表示的應(yīng)認(rèn)定為保證人承擔(dān)保證責(zé)任。十四、行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款借款人不成認(rèn)行為人又不能證明的由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。十五、合伙經(jīng)營間個(gè)人以合伙組織的名義借款用于合伙經(jīng)營的由合伙人共同歸還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的由借款人歸還。十六、有保證人的借貸債務(wù)到后債務(wù)人有清償才能的由債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任;債務(wù)人無才能清償、無法清償或者債務(wù)人下落不明的由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。借屆滿債務(wù)人未歸還欠款借、貸雙方未征求保證人同意而重新對(duì)歸還限或利率達(dá)成協(xié)議的保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。無保證人的借貸糾紛債務(wù)人申請追加新的保證人參加訴訟不應(yīng)準(zhǔn)許。對(duì)保證責(zé)任有爭議的按照??()08條、109條、110條的規(guī)定處理。十七、審理借貸案件時(shí)對(duì)于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當(dāng)?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護(hù)。如發(fā)生糾紛分別按照民法通那么第八十九條第二項(xiàng)以及??()12條、113條、114條、115條、1l6條的規(guī)定處理。十八、對(duì)債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的可根據(jù)當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)提供擔(dān)保等財(cái)產(chǎn)保全措施。被保全的財(cái)物為消費(fèi)資料的應(yīng)責(zé)申請人提供擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式盡可能減少對(duì)消費(fèi)、生活的影響防止造成財(cái)產(chǎn)損失。十九、對(duì)債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件可以判決或調(diào)解分償付。根據(jù)當(dāng)事人的給付才能確定每次給付的數(shù)額。二十、執(zhí)序中雙方當(dāng)事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù)不違犯法律規(guī)定不損害社會(huì)利益和別人利益的應(yīng)予準(zhǔn)許并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。二十一、被執(zhí)行人無錢還債要求以其他財(cái)物抵償債務(wù)申請執(zhí)行人同意的應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方可以協(xié)議作價(jià)或請有關(guān)部門合理作價(jià)按判決數(shù)額將相應(yīng)部財(cái)物交付申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人無錢還債要求以債券、股票等有價(jià)抵償債務(wù)申請執(zhí)行人同意的應(yīng)予準(zhǔn)許;要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的須經(jīng)申請執(zhí)行人同意并被執(zhí)行人的債務(wù)人相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。二十二、被執(zhí)行人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的應(yīng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構(gòu)成妨害民事訴訟的按照民事訴訟法第一百零二條、第二百二十七條的規(guī)定處理。(四)1、?人民超過訴訟時(shí)效間借款人在催款單上簽字或者蓋章的法律效力問題的?(1999/02/11法釋(1999)7)?人民超過訴訟時(shí)效間借款人在催款單上簽字或者蓋章的法律效力問題的?已于1999年1月29日由人民審訊會(huì)042次會(huì)議通過現(xiàn)予公布自1999年2月16日起施行。河北高級(jí)人民：你院[1998]冀經(jīng)一請字第38?超過訴訟時(shí)效間信譽(yù)社向借款人發(fā)出的“催收到貸款單〞是否受法律保護(hù)的?收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：根據(jù)?民法通那么?第四條、第九十條規(guī)定的精對(duì)于超過訴訟時(shí)效間信譽(yù)社向借款人發(fā)出催收到貸款單債務(wù)人在該單上簽字或者蓋章的應(yīng)當(dāng)視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。此復(fù)2、?人民如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的?(法釋(99)第3)?人民如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的?已于1999年1月26日由人民審訊會(huì)041次會(huì)議通過現(xiàn)予公布自1999年2月13日起施行。黑龍江高級(jí)人民：?公民與企業(yè)之間借貸合同效力如何確認(rèn)的?收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：公民與非金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))之間的借貸屬于借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示即可認(rèn)定有效。但是具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效：(一)企業(yè)以借貸名義向職工集資;(二)企業(yè)以借貸名義向社會(huì)集資;(三)企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款;(四)其他違犯法律、行政法規(guī)的行為。借貸利率超過銀行同同類貸款利率4倍的按照人民法(民)發(fā)[1991]21?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的有關(guān)規(guī)定。相關(guān)閱讀“借貸〞相關(guān)法律規(guī)定匯總一、借貸的含義借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示即可認(rèn)定有效因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。借貸是一種直接融資渠道銀行借貸那么是一種間接融資渠道。借貸是資本的一種渠道是金融的一種形式。根據(jù)?合同法?第二百一十一條規(guī)定：“自然人之間的借款合同約定支付利息的借款的利率不得違犯有關(guān)限制借款利率的規(guī)定〞。同時(shí)根據(jù)人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的有關(guān)規(guī)定：“借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率但不得超過銀行同類貸款利率的四倍〞。二、借貸的相關(guān)法律規(guī)定(一)根本法律規(guī)定1、利息規(guī)定?合同法?第二百一十一條規(guī)定：“自然人之間的借款合同約定支付利息的借款的利率不得違犯有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。〞同時(shí)根據(jù)人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的有關(guān)規(guī)定：“借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率但不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。〞本條同時(shí)規(guī)定：“自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒有約定或約定不明確的視為不支付利息。〞假設(shè)公民之間的借款沒有約定利息貸款方就無權(quán)收取利息。支付利息的限“借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的限支付利息〞。而現(xiàn)實(shí)生活中公民之間的借款往往沒有約定得如此明確。根據(jù)?合同法?的有關(guān)規(guī)定借貸雙方可以達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議假設(shè)雙方最終仍不能確定支付利息的限的根據(jù)?合同法?第二百零五條規(guī)定：“借款間不滿一年的應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付借款間一年以上的應(yīng)當(dāng)在每屆滿一年時(shí)支付剩余間不滿一年的應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付〞。2、借款限?合同法?第六十二條規(guī)定：“履行限不明確的債務(wù)人可以隨時(shí)履行債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間〞。所以假設(shè)公民之間的借貸沒有約定還款日借款方可以隨時(shí)還款貸款方可以隨時(shí)要求還款。3.訴訟時(shí)效?民法通那么?對(duì)借款糾紛規(guī)定了2年的訴訟時(shí)效但這里所指的2年并不是簡單地從借款日起計(jì)算而是從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被損害起計(jì)算。?民法通那么?第一百四十一條規(guī)定：“訴訟時(shí)效因提起訴訟當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷從中斷時(shí)起訴訟時(shí)效間重新計(jì)算。〞是否已超過訴訟時(shí)效還應(yīng)視詳細(xì)情況而定。(二)?借貸合同的?各、自治區(qū)、直轄()：隨著我國商品經(jīng)濟(jì)的不斷開展借貸活動(dòng)日益增多。借貸對(duì)于緩解借貸資金缺乏的矛盾促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展起了一定作用但也存在著高利貸、糾紛多等問題。為保護(hù)合法的借貸活動(dòng)制止借貸活動(dòng)中的各種行為保護(hù)借貸雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益滿足人民對(duì)的需求可以根據(jù)有關(guān)法律、政策和當(dāng)事人的要求借貸合同。根據(jù)?民法通那么?的有關(guān)規(guī)定參照人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?現(xiàn)就借貸合同的有關(guān)問題提出如下：一、公民之間、公民與非金融機(jī)構(gòu)的法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間簽訂借貸合同申請的可根據(jù)?民法通那么?和的有關(guān)政策規(guī)定以民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?給予。二、借貸合同應(yīng)幫助當(dāng)事人完善合同條款。明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約罰那么做到合同合法手續(xù)完備證據(jù)齊全。三、處借貸合同一般應(yīng)要求借款人提供擔(dān)保擔(dān)保的詳細(xì)形式可由當(dāng)事人協(xié)商約定。四、借貸合同經(jīng)后借款人到不歸還借款(包含利息)時(shí)處可以根據(jù)出借人的申請出具強(qiáng)迫執(zhí)行證書由出借人向有轄權(quán)的人民申請強(qiáng)迫執(zhí)行。五、過去部的有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的按本??執(zhí)行。部(三)人民人民審理借貸案件的假設(shè)干(1991年7月2日人民審訊會(huì)第502次會(huì)議討通過人民以法(民)發(fā)[1991]21于1991年8月13日下發(fā))人民審理借貸案件應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原那么保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益限制高利率。根據(jù)審訊理經(jīng)歷現(xiàn)提出以下供審理此類案件時(shí)參照執(zhí)行。一、公民之間的借貨糾紛公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛應(yīng)作為借貸案件受理。二、因借貸外幣、臺(tái)幣和國庫券等有價(jià)發(fā)生糾紛訴訟到的應(yīng)按借貸案件受理。三、對(duì)于借貸關(guān)系明確債權(quán)人申請支付的人民應(yīng)按照民事訴訟法催促程序的有關(guān)規(guī)定審查受理。四、人民審查借貸案件的起訴時(shí)根據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定應(yīng)要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的應(yīng)提供必要的根據(jù)對(duì)于不具備上述條件的起訴裁定不予受理。五、債權(quán)人起訴時(shí)債務(wù)人下落不明的由債務(wù)人原住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地轄。應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)受理后傳喚債務(wù)人應(yīng)訴限屆滿債務(wù)人仍不應(yīng)訴借貸關(guān)系明確的經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無法查明的裁定中止訴訟。在審理中債務(wù)人出走下落不明借貸關(guān)系明確的可以缺席判決;難以查清的裁定中止訴訟。六、借貨的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率各地人民可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況詳細(xì)掌握但不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的超出部的利息不予保護(hù)。七、出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本會(huì)計(jì)算復(fù)利的其利率超出第六條規(guī)定的限度時(shí)超出部的利息不予保護(hù)。八、借貸雙方對(duì)有無約定利率發(fā)生爭議又不能證明的可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。借貸雙方對(duì)約定的利率發(fā)生爭議又不能證明的可參照本第6條規(guī)定計(jì)息。九、公民之間的定無息借貸出借人要求借款人償付逾利息或者不定無息借貸經(jīng)催告不還出借人要求償付催告后利息的可參照銀行同類貸款的利率計(jì)息。十、一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危使對(duì)方在違犯意思的情況下所形成的借貸關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的只返還本金;借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的除返還本金外還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。十一、出借人明知借款人是為了進(jìn)展活動(dòng)而借款的其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的借貸行為可按照民法通那么第一百三十四條第三款及?貫徹執(zhí)行(民法通那么)假設(shè)干問題的()?(以下簡稱??())63條、1條的規(guī)定予以制裁。十二、公民之間因借貸外幣、臺(tái)幣發(fā)生糾紛出借人要求以同類貨幣歸還的可以準(zhǔn)許。借款人確無同類貨幣的可參照歸還時(shí)當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)折合人民幣歸還。出借人要求償付利息的可參照歸還時(shí)中國銀行外幣儲(chǔ)蓄利率計(jì)息。借貸外匯券發(fā)生的糾紛參照以上原那么處理。十三、在借貸關(guān)系中僅起聯(lián)絡(luò)、介紹作用的人不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思表示的應(yīng)認(rèn)定為保證人承擔(dān)保證責(zé)任。十四、行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款借款人不成認(rèn)行為人又不能證明的由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。十五、合伙經(jīng)營間個(gè)人以合伙組織的名義借款用于合伙經(jīng)營的由合伙人共同歸還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的由借款人歸還。十六、有保證人的借貸債務(wù)到后債務(wù)人有清償才能的由債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任;債務(wù)人無才能清償、無法清償或者債務(wù)人下落不明的由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。借屆滿債務(wù)人未歸還欠款借、貸雙方未征求保證人同意而重新對(duì)歸還限或利率達(dá)成協(xié)議的保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。無保證人的借貸糾紛債務(wù)人申請追加新的保證人參加訴訟不應(yīng)準(zhǔn)許。對(duì)保證責(zé)任有爭議的按照??()08條、109條、110條的規(guī)定處理。十七、審理借貸案件時(shí)對(duì)于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當(dāng)?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護(hù)。如發(fā)生糾紛分別按照民法通那么第八十九條第二項(xiàng)以及??()12條、113條、114條、115條、1l6條的規(guī)定處理。十八、對(duì)債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的可根據(jù)當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)提供擔(dān)保等財(cái)產(chǎn)保全措施。被保全的財(cái)物為消費(fèi)資料的應(yīng)責(zé)申請人提供擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式盡可能減少對(duì)消費(fèi)、生活的影響防止造成財(cái)產(chǎn)損失。十九、對(duì)債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件可以判決或調(diào)解分償付。根據(jù)當(dāng)事人的給付才能確定每次給付的數(shù)額。二十、執(zhí)序中雙方當(dāng)事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù)不違犯法律規(guī)定不損害社會(huì)利益和別人利益的應(yīng)予準(zhǔn)許并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。二十一、被執(zhí)行人無錢還債要求以其他財(cái)物抵償債務(wù)申請執(zhí)行人同意的應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方可以協(xié)議作價(jià)或請有關(guān)部門合理作價(jià)按判決數(shù)額將相應(yīng)部財(cái)物交付申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人無錢還債要求以債券、股票等有價(jià)抵償債務(wù)申請執(zhí)行人同意的應(yīng)予準(zhǔn)許;要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的須經(jīng)申請執(zhí)行人同意并被執(zhí)行人的債務(wù)人相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。二十二、被執(zhí)行人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的應(yīng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構(gòu)成妨害民事訴訟的按照民事訴訟法第一百零二條、第二百二十七條的規(guī)定處理。相關(guān)閱讀借貸相關(guān)法律法規(guī)匯總目錄?合同法?第十二章借款合同第一百九十六條定義】借款合同是借款人向貸款人借款到返還借款并支付利息的合同。第一百九十七條合同形式及主要條款】借款合同采用書面形式但自然人之間借款另有約定的除外。借款合同的內(nèi)容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、限和還款方式等條款。第一百九十八條合同的擔(dān)?！坑喠⒔杩詈贤J款人可以要求借款人提供擔(dān)保。擔(dān)保按照?擔(dān)保法?的規(guī)定。第一百九十九條借款人提供其情況的義務(wù)】訂立借款合同借款人應(yīng)當(dāng)按照貸款人的要求提供與借款有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的情況。第二百條利息的預(yù)先扣除】借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。第二百零一條貸款違約責(zé)任】貸款人未按照約定的日、數(shù)額提供借款造成借款人損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。借款人未按照約定的日、數(shù)額收取借款的應(yīng)當(dāng)按照約定的日、數(shù)額支付利息。第二百零二條貸款人的檢查、監(jiān)視權(quán)】貸款人按照約定可以檢查、監(jiān)視借款的使用情況。借款人應(yīng)當(dāng)按照約定向貸款人定提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。第二百零三條借款使用的限制】借款人未按照約定的借款用途使用借款的貸款人可以停頓發(fā)放借款、提早收回借款或者解除合同。第二百零四條利率】貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)貸款的利率應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限確定。第二百零五條利息的支付】借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的限支付利息。對(duì)支付利息的限沒有約定或者約定不明確按照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定借款間不滿一年的應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付;借款間一年以上的應(yīng)當(dāng)在每屆滿一年時(shí)支付剩余間不滿一年的應(yīng)當(dāng)在返還借款時(shí)一并支付。第二百零六條借款的返還限】借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的限返還借款。對(duì)借款限沒有約定或者約定不明確按照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的借款人可以隨時(shí)返還;貸款人可以催告借款人在合理限內(nèi)返還。第二百零七條逾利息】借款人未按照約定的限返還借款的應(yīng)當(dāng)按照約定或者有關(guān)規(guī)定支付逾利息。第二百零八條提早歸還借款的利息計(jì)算】借款人提早歸還借款的除當(dāng)事人另有約定的以外應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款的間計(jì)算利息。第二百零九條借款展】借款人可以在還款限屆滿之前向貸款人申請展。貸款人同意的可以展。第二百一十條自然人間借款合同的生效時(shí)間】自然人之間的借款合同自貸款人提供借款時(shí)生效。第二百一十一條自然人間借款合同的利率】自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒有約定或者約定不明確的視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的借款的利率不得違犯有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。人民城借貸超過幾分為高利貸的解答(法辦字第40951952年11月27日)人民東北分院：你院法總字第一二一0悉。城借貸利息超過幾分為高利貸的問題經(jīng)詢?nèi)藙?wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)的茲據(jù)復(fù)稱：“城借貸利率以多少為宜的問題根據(jù)目前銀行放款利率以及物價(jià)情況私人借貸利率一般不應(yīng)超過三分。但降低利率目前主要應(yīng)該依靠銀行廣泛開展信貸業(yè)務(wù)在中大力組織與開展信譽(yù)合作業(yè)務(wù)規(guī)定所能解決問題。為此人借貸利率即使超過三分只要是雙方自愿無其他情況似亦不宜干預(yù)。〞我們認(rèn)為財(cái)經(jīng)會(huì)的是正確的。你區(qū)吉林、遼東等院可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐哪壳霸敿?xì)情況參照。人民?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的(1991年8月13日法(民)<1991>21,1991年7月2日人民審訊會(huì)第502次會(huì)議討通過)人民審理借貸案件的假設(shè)干人民審理借貸案件應(yīng)按照自愿、互利、公平、合法的原那么保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益限制高利率。根據(jù)審訊理經(jīng)歷現(xiàn)提出以下供審理此類案件時(shí)參照執(zhí)行。1.公民之間的借貸糾紛公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛應(yīng)作為借貸案件受理。2.因借貸外幣、臺(tái)幣和國庫券等有價(jià)發(fā)生糾紛訴訟到的應(yīng)按借貸案件受理。3.對(duì)于借貸關(guān)系明確債權(quán)人申請支付的人民應(yīng)按照民事訴訟法催促程序的有關(guān)規(guī)定審查受理。4.人民審查借貸案件的起訴時(shí)根據(jù)民事訴訟法08條的規(guī)定應(yīng)要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的應(yīng)提供必要的根據(jù)。對(duì)于不具備上述條件的起訴裁定不予受理。5.債權(quán)人起訴時(shí)債務(wù)人下落不明的由債務(wù)人原住所地或其財(cái)產(chǎn)所在地轄。應(yīng)要求債權(quán)人提供證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)受理后傳喚債務(wù)人應(yīng)訴。限屆滿債務(wù)人仍不應(yīng)訴借貸關(guān)系明確的經(jīng)審理后可缺席判決;借貸關(guān)系無法查明的裁定中止訴訟。在審理中債務(wù)人出走下落不明借貸關(guān)系明確的可以缺席判決;難以查清的裁定中止訴訟。6.借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率各地人民可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況詳細(xì)掌握但不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的超出部的利息不予保護(hù)。7.出借人不得將利息計(jì)入本金謀取高利。審理現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的其利率超出第六條規(guī)定的限度時(shí)超出部的利息不予保護(hù)。8.借貸雙方對(duì)有無約定利率發(fā)生爭議又不能證明的可參照銀行同類貸款利率計(jì)息。借貸雙方對(duì)約定的利率發(fā)生爭議又不能證明的可參照本第6條規(guī)定計(jì)息。9.公民之間的定無息借貸出借人要求借款人償付逾利息或者不定無息貸款經(jīng)催告不還;出借人要求償付催告后利息的可參照銀行同類貸款的利率計(jì)息。10.一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危使對(duì)方在違犯意思的情況下所形成的借貸關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的只返還本金;借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的除返還本金外還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息。11.出借人明知借款人是為了進(jìn)展活動(dòng)而借款的其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對(duì)雙方的借貸行為可按照民法通那么34條第3款及?貫徹執(zhí)行<民法通那么>假設(shè)干問題的()?(以下簡稱??())63條、條的規(guī)定予以制裁。12.公民之間因借貸外幣、臺(tái)幣發(fā)生糾紛出借人要求以同類貨幣歸還的可以準(zhǔn)許。借款人確無同類貨幣的可參照歸還時(shí)當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)折合人民幣歸還。出借人要求償付利息的可參照歸還時(shí)中國銀行外幣儲(chǔ)蓄利率計(jì)息。借貸外匯券發(fā)生的糾紛參照以上原那么處理。13.在借貸關(guān)系中僅起聯(lián)絡(luò)、介紹作用的人不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思表示的應(yīng)認(rèn)定為保證人承擔(dān)保證責(zé)任。14.行為人以借款人的名義出具借據(jù)代其借款借款人不成認(rèn)行為人又不能證明的由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。15.合伙經(jīng)營間個(gè)人以合伙組織的名義借款用于合伙經(jīng)營的由合伙人共同歸還;借款人不能證明借款用于合伙經(jīng)營的由借款人歸還。16.有保證人的借貸債務(wù)到后債務(wù)人有清償才能的由債務(wù)人承擔(dān)責(zé)任;債務(wù)人無才能清償、無法清償或者債務(wù)人下落不明的由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。借屆滿債務(wù)人未歸還欠款借、貸雙方未征求保證人同意而重新對(duì)歸還限或利率達(dá)成協(xié)議的保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。無保證人的借貸糾紛債務(wù)人申請追加新的保證人參加訴訟不應(yīng)準(zhǔn)許。對(duì)保證責(zé)任有爭議的按照??()08條、109條、110條的規(guī)定處理。17.審理借貸案件時(shí)對(duì)于因借貸關(guān)系產(chǎn)生的正當(dāng)?shù)牡盅宏P(guān)系應(yīng)予保護(hù)。如發(fā)生糾紛分別按照民法通那么第條第2項(xiàng)以及??()12條、113條、114條、115條、116條的規(guī)定處理。18.對(duì)債務(wù)人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的可根據(jù)當(dāng)事人申請或依職權(quán)采取查封、扣押、凍結(jié)、責(zé)提供擔(dān)保等財(cái)產(chǎn)保全措施。被保全的財(cái)物為消費(fèi)資料的應(yīng)責(zé)申請人提供擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)采用妥善的方式盡可能減少對(duì)消費(fèi)、生活的影響防止造成財(cái)產(chǎn)損失。19.對(duì)債務(wù)人一次償付有困難的借貸案件可以判決或調(diào)解分償付。根據(jù)當(dāng)事人的給付才能確定每次給付的數(shù)額。20.執(zhí)序中雙方當(dāng)事人協(xié)商以債務(wù)人勞務(wù)或其他方式清償債務(wù)不違犯法律規(guī)定不損害社會(huì)利益和別人利益的應(yīng)予準(zhǔn)許并將執(zhí)行和解協(xié)議記錄在案。21.被執(zhí)行人無錢還債要求以其他財(cái)物抵償債務(wù)申請執(zhí)行人同意的應(yīng)予準(zhǔn)許。雙方可以協(xié)議作價(jià)或請有關(guān)部門合理作價(jià)按判決數(shù)額將相應(yīng)部財(cái)物交付申請執(zhí)行人。被執(zhí)行人無錢還債要求以債券、股票等有價(jià)抵償債務(wù)申請執(zhí)行人同意的應(yīng)予準(zhǔn)許;要求以其他債權(quán)抵償債務(wù)的須經(jīng)申請執(zhí)行人同意并執(zhí)行人的債務(wù)人相應(yīng)的債權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。22.被執(zhí)行人有可能轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的應(yīng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行構(gòu)成妨害民事訴訟的按照民事訴訟法02條、第227條的規(guī)定處理。人民人民應(yīng)否受理財(cái)政、扶貧辦等非金融行政機(jī)構(gòu)借款合同糾紛的(1993年8月28日法復(fù)1993〕7)廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民：你院桂高法經(jīng)(1992)20?人民應(yīng)否受理非金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛的?收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：財(cái)政、扶貧辦等非金融行政機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定為扶持企業(yè)和農(nóng)戶開展消費(fèi)通過簽訂借款合同發(fā)放支農(nóng)款、扶貧金等實(shí)行有償使用定歸還。這類合同帶有一定的行政理性質(zhì)假設(shè)發(fā)生糾紛由有關(guān)行政部門解決為宜。但合同雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的且合同雙方約定如發(fā)生糾紛可以到人民起訴。因此如行政部門未能解決而起訴到人民或一方當(dāng)事人直接向人民起訴的人民依法應(yīng)予受理并根據(jù)案件實(shí)際情況做好工作妥善處理。人民如何確定借款合同履行地問題的(1993年11月17日法復(fù)<1993>10發(fā)布)山東高級(jí)人民：你院魯高法<1993>44?如何確定借款合同履行地問題的?收悉。經(jīng)研究現(xiàn)答復(fù)如下：合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。借款合同是雙務(wù)合同標(biāo)的物為貨幣。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項(xiàng)與歸還貸款及利息的義務(wù)貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點(diǎn)。按照借款合同的約定貸款方應(yīng)先將借款劃出從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此除當(dāng)事人另有約定外確定貸款方所在地為合同履行地。人民詐騙犯罪的被害人起訴要求詐騙過程中的收取擔(dān)保費(fèi)用的保證人代償“借款〞應(yīng)如何處理的的(1994年9月6日)廣東高級(jí)人民：你院粵高法[1994]25?詐騙犯罪的被害人起訴要求詐騙過程中的收取擔(dān)保費(fèi)用的保證人代償“借款〞應(yīng)如何處理的?收悉。經(jīng)研究認(rèn)為借款人攜款外逃未被認(rèn)定為詐騙犯罪人民不宜以借款人借款系欺詐行為為由認(rèn)定借款合同無效也不能據(jù)此認(rèn)定作為以合同的保證合同無效。債權(quán)人可依法懇求保證人履行合同。收取擔(dān)保費(fèi)用的保證人較無償提供擔(dān)保的保證人承擔(dān)更多的義務(wù)。保證人提出自己也是詐騙犯罪的受害人的免責(zé)理由不能成立。你院提到的我院[1990]民他字第38效力問題查該是對(duì)自治區(qū)高級(jí)人民的一起詳細(xì)案件的答復(fù)與你院的問題情況不同不適用于你院的問題。人民企業(yè)互相借貸的合同出借方尚未獲得約定利息人民應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答(法復(fù)[1996]21996年3月25日)各、自治區(qū)、直轄高級(jí)人民：?人民審理聯(lián)營合同糾紛案件假設(shè)干問題的解答?<法(經(jīng))發(fā)[1990]27>于1990年11月12日下發(fā)以后一些高級(jí)人民先后就如何執(zhí)行該解答第四個(gè)問題第(二)條向我院懇求現(xiàn)解答如下：對(duì)企業(yè)之間互相借貸的出借方或者名為聯(lián)營、實(shí)為借貸的出資方尚未獲得的約定利息人民應(yīng)當(dāng)依法向借款方收繳。人民對(duì)企業(yè)借貸合同借款方逾不歸還借款的應(yīng)如何處理的四川高級(jí)人民：你院?企業(yè)拆借合同限屆滿后借款方不歸還本金是否計(jì)算逾利息及如何判決的?(川高法1995〕223)收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：企業(yè)借貸合同違犯有關(guān)金融法規(guī)屬無效合同。對(duì)于合同限屆滿后借款方逾不歸還本金當(dāng)事人起訴到人民的人民除應(yīng)按照人民法(經(jīng))發(fā)1990〕27?審理聯(lián)營合同糾紛案件假設(shè)干問題的解答?第四條第二項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定判決外對(duì)自雙方當(dāng)事人約定的還款滿之日起至判決確定借款人返還本金滿間內(nèi)的利息應(yīng)當(dāng)收繳該利息按借貸雙方原約定的利率計(jì)算假設(shè)雙方當(dāng)事人對(duì)借款利息未約定按同銀行貸款利率計(jì)算。借款人未按判決確定的限歸還本金的應(yīng)當(dāng)按照?民事訴訟法?第二百三十二條的規(guī)定加倍支付遲延履行間的利息。人民一九九六年九月二十人民正確確認(rèn)企業(yè)借款合同糾紛案件中有關(guān)保證合同效力問題的(法1998〕85)各、自治區(qū)、直轄高級(jí)人民自治區(qū)高級(jí)人民消費(fèi)建立兵團(tuán)分院：近來發(fā)現(xiàn)一些地方人民在審理企業(yè)破產(chǎn)案件或者與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的銀行貸款合同糾紛案件中對(duì)所涉及的債權(quán)保證問題未能準(zhǔn)確地理解和適用有關(guān)法律規(guī)定致使在確認(rèn)保證合同的效力問題上出現(xiàn)偏向?yàn)榇颂刈魅缦拢焊骷?jí)人民在處理上述有關(guān)保證問題時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解法律嚴(yán)格依法確認(rèn)保證合同(包括主合同中的保證條款)的效力。除確系因違犯擔(dān)保法及有關(guān)解釋的規(guī)定等應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)為無效的情況外不應(yīng)僅以保證人的保證系因地方指而違犯了保證人的意志或該保證人已無財(cái)產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任等原因此確認(rèn)保證合同無效并以此免除保證責(zé)任。特此。人民一九九八年九月十人民如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的(一九九九年一月二十人民審訊會(huì)第一千零四十一次會(huì)議通過法釋一九九九〕三)黑龍江高級(jí)人民：你院黑高法一九九八〕一百九十二?公民與企業(yè)之間借貸合同效力如何確認(rèn)的?收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：公民與非金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))之間的借貸屬于借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示即可認(rèn)定有效。但是具有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效：(一)企業(yè)以借貸名義向職工集資;(二)企業(yè)以借貸名義向社會(huì)集資;(三)企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款;(四)其他違犯法律、行政法規(guī)的行為。借貸利率超過銀行同同類貸款利率四倍的按照人民法(民)發(fā)一九九一〕二十一?人民審理借貸案件的假設(shè)干?的有關(guān)規(guī)定。此復(fù)。人民超過訴訟時(shí)效間借款人在催款單上簽字或者蓋章的法律效力問題的(1999年1月29日)河北高級(jí)人民：你院1998〕冀經(jīng)一請字第38?超過訴訟時(shí)效間信譽(yù)社向借款人發(fā)出的“催收到貸款單〞是否受法律保護(hù)的?收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：根據(jù)?民法通那么?第四條、第九十條規(guī)定的精對(duì)于超過訴訟時(shí)效間信譽(yù)社向借款人發(fā)出催收到貸款單債務(wù)人在該單上簽字或者蓋章的應(yīng)當(dāng)視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)該債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)受法律保護(hù)。此復(fù)。人民職工執(zhí)行公務(wù)在借款長掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的答復(fù)(1999年4月5日[1999]民他字第4)吉林高級(jí)人民：你院吉高法1998〕144?職工執(zhí)行公務(wù)在借款長掛賬發(fā)生糾紛是否受理問題的?收悉。經(jīng)研究同意你院審訊會(huì)傾向性即劉坤受委派從預(yù)支15000元處理一起交通事故是職務(wù)行為其與之間不存在平等主體間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系人民不應(yīng)作為民事案件受理。劉坤在受托事項(xiàng)完成后因未及銷沖賬與發(fā)生糾紛應(yīng)由按其財(cái)會(huì)制度處理。人民信譽(yù)社違犯商業(yè)銀行法有關(guān)規(guī)定所簽借款合同是否有效的答復(fù)(2000年1月29日法經(jīng)[2000]27)河北高級(jí)人民：你院[1999]冀經(jīng)請字第3?信譽(yù)社違犯商業(yè)銀行法有關(guān)規(guī)定所簽借款合同是否有效的?收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：?商業(yè)銀行法?第三十九條是商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例理方面的規(guī)定。它表達(dá)中國人民銀行更有效地強(qiáng)化對(duì)商業(yè)銀行(包括信譽(yù)社)的審慎監(jiān)商業(yè)銀行(包括信譽(yù)社)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該條規(guī)定對(duì)自身的資產(chǎn)負(fù)債比例進(jìn)展控制以實(shí)現(xiàn)盈利性、平安性和流動(dòng)性的經(jīng)營原那么。商業(yè)銀行(包括信譽(yù)社)所進(jìn)展的民事活動(dòng)如違犯該條規(guī)定的人民銀行應(yīng)按照商業(yè)銀行法的規(guī)定進(jìn)展處分但不影響其從事民事活動(dòng)的主體資格也不影響其所簽訂的借款合同的效力。此復(fù)。人民依法妥善審理借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的(法[2021]336)各、自治區(qū)、直轄高級(jí)人民自治區(qū)高級(jí)人民消費(fèi)建立兵團(tuán)分院：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快開展整體形勢良好但是受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化等多種因素的影響一些地方出現(xiàn)了與借貸相關(guān)的債務(wù)不能及時(shí)清償、債務(wù)人出逃、中小企業(yè)倒閉等對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定造成了較大沖擊相關(guān)糾紛案件在短內(nèi)大量增加。為踐行能動(dòng)理念充分發(fā)揮審訊職能作用妥善化解借貸糾紛促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)如下：一、高度重視借貸糾紛案件的審訊執(zhí)行工作。借貸客觀上拓寬了中小企業(yè)的融資渠道一定程度上解決了部社會(huì)融資需求增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)整和適應(yīng)才能促進(jìn)了多層次信貸的形成和開展但理中借貸也存在著交易隱蔽、風(fēng)險(xiǎn)不易監(jiān)控等特點(diǎn)容易引發(fā)高利貸、中小企業(yè)資金鏈斷裂甚至破產(chǎn)以及集資、催收導(dǎo)致人身傷害等犯罪問題對(duì)金融秩序乃至經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響也使得人民妥善化解借貸糾紛的難度增加。因此人民應(yīng)當(dāng)高度重視借貸糾紛案件的審訊執(zhí)行工作將其作為“為大效勞為人民〞的重要工作內(nèi)容作為深化推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要切入點(diǎn)通過依法妥善審理借貸糾紛和引導(dǎo)借貸安康有序開展實(shí)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、做好借貸糾紛案件的立案受理工作。當(dāng)事人就借貸糾紛起訴的人民要根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定做好立案受理工作。立案時(shí)要認(rèn)真進(jìn)展審查對(duì)于集資等經(jīng)濟(jì)犯罪的案件依法移送有關(guān)部門處理;對(duì)于可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件及時(shí)與及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)積極配合做好相關(guān)預(yù)案工作實(shí)在防范可能引發(fā)的群體性、突發(fā)性。三、依法懲治與借貸相關(guān)的刑事犯罪。人民在審理與借貸相關(guān)的集資等經(jīng)濟(jì)犯罪案件時(shí)要按照?人民在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑假設(shè)干問題的規(guī)定?的有關(guān)規(guī)定根據(jù)詳細(xì)情況分別處理。對(duì)于集資等經(jīng)濟(jì)犯罪案件要依法及時(shí)審訊實(shí)在維護(hù)金融秩序。對(duì)于與借貸相關(guān)的性質(zhì)的組織犯罪及其他性犯罪要依法從嚴(yán)懲罰實(shí)在維護(hù)人民人身財(cái)產(chǎn)平安。要嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策注意區(qū)分性質(zhì)不同的犯罪行為真正做到罰當(dāng)其罪。四、依法妥善審理借貸糾紛案件。人民在審理借貸糾紛案件時(shí)要嚴(yán)格適用民法通那么、合同法等有關(guān)法律法規(guī)和解釋的規(guī)定同時(shí)注意把握經(jīng)濟(jì)政策精努力做到依法公正與妥善合理的有機(jī)統(tǒng)一。要依法認(rèn)定借貸的合同效力保護(hù)合法借貸關(guān)系實(shí)在維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益確保案件處理獲得良好的法律效果和社會(huì)效果。對(duì)于因博、吸等犯罪活動(dòng)而形成的借貸關(guān)系或者出借人明知借款人是為了進(jìn)展上述犯罪活動(dòng)的借貸關(guān)系依法不予保護(hù)。五、加大對(duì)借貸糾紛案件的調(diào)解力度。人民審理借貸糾紛案件要深化貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合〞工作原那么。對(duì)于涉及眾多出借人或者借款人的案件、可能引發(fā)工人討薪等群體性的案件、出借人與借款人之間情緒嚴(yán)重對(duì)立的案件以及判決后難以執(zhí)行的案件等要先行調(diào)解重點(diǎn)調(diào)解努力促成當(dāng)事人和解。要充分借助部門、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等各方面力量加強(qiáng)與人民調(diào)解、行政調(diào)解的程序?qū)有纬苫饷艿暮狭餐S護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六、依法保護(hù)合法的借貸利息。人民在審理借貸糾紛案件時(shí)要依法保護(hù)合法的借貸利息依法遏制高利貸化傾向。出借人按照合同約定懇求支付借款利息的人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法和?人民人民審理借貸案件的假設(shè)干?第6條、第7條的規(guī)定處理。出借人將利息預(yù)先在本金中扣除的應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際借款數(shù)額返還借款并計(jì)算利息。當(dāng)事人僅約定借內(nèi)利率未約定逾利率出借人以借內(nèi)的利率主張逾還款利息的依法予以支持。當(dāng)事人既未約定借內(nèi)利率也未約定逾利率的出借人參照中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率主張自逾還款之日起的利息損失的依法予以支持。七、注意防范、制裁虛假訴訟。人民在審理借貸糾紛案件過程中要依法全面、客觀地審核雙方當(dāng)事人提交的全部證據(jù)從各證據(jù)與案件的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)絡(luò)等方面進(jìn)展綜合審查判斷。對(duì)形式有瑕疵的“欠條〞或者“收條〞要結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)定是否存在借貸關(guān)系;對(duì)現(xiàn)金交付的借貸可根據(jù)交付憑證、支付才能、交易習(xí)慣、借貸金額的大小、當(dāng)事人間關(guān)系以及當(dāng)事人陳述的交易細(xì)節(jié)經(jīng)過等因素綜合判斷。發(fā)現(xiàn)有虛假訴訟嫌疑的要及時(shí)依職權(quán)或者提請有關(guān)部門調(diào)查取證查清。經(jīng)查證確屬虛假訴訟的駁回其訴訟懇求并對(duì)其妨害民事訴訟的行為依法予以制裁;對(duì)于以騙取財(cái)物、逃廢債務(wù)為目的施行虛假訴訟構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。八、妥善適用有關(guān)措施。對(duì)于暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難但仍在正常經(jīng)營的借款人在不損害出借人合法權(quán)益的前提下靈敏適用訴訟保全措施盡量使該借款人度過暫時(shí)的債務(wù)。對(duì)于出借人舉報(bào)的有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)可能的借款人要依法視情加大訴訟保全力度實(shí)在維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。在審理因借貸債務(wù)而引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)案件時(shí)對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策且具有挽救價(jià)值和希望的負(fù)債中小企業(yè)要積極適用重整、和解程序盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生;對(duì)沒有挽救希望必須通過破產(chǎn)清算退出的中小企業(yè)要制定綜合預(yù)案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)在將企業(yè)退引發(fā)的不良影響降到最低。九、積極促進(jìn)建立健全借貸糾紛防范和解決機(jī)制。人民在化解借貸糾紛的工作中要緊緊圍繞和工作大緊緊依靠委指導(dǎo)和支持積極采取應(yīng)對(duì)措施全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效能。要建立和完善系列案件審訊執(zhí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制防止因裁判不一致或者執(zhí)行工作簡單化而激化社會(huì)矛盾。要結(jié)合借貸糾紛案件審訊工作實(shí)際及時(shí)提出建議為有關(guān)部門依法采取有效措施提供參考。要加強(qiáng)法制宣傳特別是對(duì)典型案件的宣傳引導(dǎo)各類借貸主體增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)倡導(dǎo)守法誠信的社會(huì)風(fēng)氣。十、加強(qiáng)對(duì)借貸糾紛案件新情況新問題的調(diào)查研究。人民在借貸糾紛案件的審訊工作中要認(rèn)真總結(jié)審訊經(jīng)歷親關(guān)注各類敏感疑難問題和典型案件對(duì)審理借貸糾紛案件過程中出現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真分析研究成因盡早提出對(duì)策必要時(shí)及時(shí)層報(bào)人民。人民二0一一年十二月江蘇高級(jí)人民審訊會(huì)2021〕12021年6月13曰江蘇髙級(jí)人民召開0次審訊會(huì)對(duì)借貸糾紛案件審理中的假設(shè)干問題進(jìn)展了專題討。會(huì)議認(rèn)為近年來受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和信貸政策的影響借貸活動(dòng)中出現(xiàn)了許多新情況借貸案件審理中遇到許多復(fù)雜疑難問題。為公正、地審理借貸糾紛案件平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益依法維護(hù)融資秩序有必要根據(jù)?民法通那么?、?合同法?、?民事訴訟法?民相關(guān)解釋等規(guī)定對(duì)審理借貸糾紛案件的審查和法律適用等問題進(jìn)一步加以明確和統(tǒng)一。現(xiàn)將討紀(jì)要如下：一、借貸的界定會(huì)議認(rèn)為借貸是指自然人之間、自然人與從事非金融業(yè)務(wù)的法人、其他組織之間借貸人民幣、港幣、澳元、臺(tái)幣、外幣及國庫券等有價(jià)的行為。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的典當(dāng)行、小額貸款、農(nóng)村資金互助合作社等機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的屬于借貸但法律、解釋對(duì)其有特別規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照特別規(guī)定處理。二、借貸的審查與舉證責(zé)任會(huì)議認(rèn)為人民在審理借貸糾紛案件時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉證責(zé)任的分配規(guī)那么引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)舉證釋明舉證不能的不利后果全面、客觀地審核雙方當(dāng)事人提交的全部證據(jù)查明案件。(一)原告借貸關(guān)系主張返還借款的應(yīng)當(dāng)對(duì)借貸合意和款項(xiàng)交付等要件承擔(dān)舉證責(zé)任。被告抗辯借款本金、利息等已經(jīng)全部歸還或部歸還的應(yīng)當(dāng)對(duì)歸還借款的承擔(dān)舉證責(zé)任。(二)原告僅提供借據(jù)主張借貸關(guān)系成立被告提出反駁證據(jù)足以對(duì)借款關(guān)系性產(chǎn)生合理疑心的人民應(yīng)當(dāng)要求原告進(jìn)一步提供證據(jù)。原告不能證明款項(xiàng)交付的應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟懇求。(三)原告僅提供轉(zhuǎn)賬、存款憑證等交付憑證未提供借貸合意憑證被告以雙方不存在借貸關(guān)系或者存在其他法律關(guān)系為抗辯并提出證據(jù)足以對(duì)借款關(guān)系性產(chǎn)生合理疑心的人民應(yīng)當(dāng)要求原告就雙方存在借貸合意進(jìn)一步提供證據(jù)。原告不能證明雙方存在借貸合意的應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟懇求。(四)人民審理借貸糾紛案件對(duì)于案件存在重大爭議的應(yīng)當(dāng)要求借貸雙方當(dāng)事人本人、經(jīng)辦人到庭說明借款的原因、款項(xiàng)交付的時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、用途等詳細(xì)和經(jīng)過并承受對(duì)方當(dāng)事人的質(zhì)詢和法庭的詢問。承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人本人無正當(dāng)理由拒不到庭履行說明義務(wù)的應(yīng)當(dāng)舉證不能的后果。(五)出借人以承兌匯票作為借貸的款項(xiàng)支付方式雙方對(duì)貼息費(fèi)用產(chǎn)生爭議合同有約定的按照約定處理;沒有約定的借款人主張以票面金額扣除貼息費(fèi)用計(jì)算借款金額的人民應(yīng)當(dāng)予以支持。三、借貸的責(zé)任主體和性質(zhì)認(rèn)定會(huì)議認(rèn)為人民在審理借貸糾紛案件時(shí)要正確理解和適用民法通那么、合同法、婚姻法等法律和相關(guān)解釋的規(guī)定嚴(yán)格審查當(dāng)事人的意思和相關(guān)案件準(zhǔn)確認(rèn)定合同性質(zhì)以及責(zé)任主體。(一)婚姻關(guān)系存續(xù)間夫妻一方以個(gè)人名義向別人借款所形成的債務(wù)原那么上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)由夫妻雙方共同對(duì)外承擔(dān)歸還責(zé)任。但假設(shè)夫妻一方可以證明存在以下情形之一的那么可以認(rèn)定該債務(wù)為夫妻一方的個(gè)人債務(wù)。1、出借人與借款人明確約定為個(gè)人債務(wù)的;2、夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有且出借人知道該約定的;3、出借人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所借款項(xiàng)并非用于家庭消費(fèi)經(jīng)營或共同生活的。經(jīng)借款人的配偶申請人民可以追加配偶為第三人參加。(二)涉及共同借款人的借貸糾紛出借人僅起訴部借款人的人民應(yīng)當(dāng)向原告釋明是否追加其他借款人為共同被告出借人堅(jiān)持不追加的可以準(zhǔn)許。(三)當(dāng)事人之間以借貸為目的簽訂房屋買賣合作為擔(dān)保的人民應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方名為房屋買賣實(shí)為借貸關(guān)系。出借人以房屋買賣關(guān)系提起訴訟懇求履行房屋買賣合同并房屋過戶登記手續(xù)的人民應(yīng)當(dāng)向其釋明按照借貸關(guān)系變更訴訟懇求;出借人堅(jiān)持不予變更的人民應(yīng)當(dāng)判決駁回其訴訟懇求。四、借貸的利率和利息認(rèn)定會(huì)議認(rèn)為人民在審理借貸糾紛案件時(shí)要依法保護(hù)合法的借貸利息依法遏制高利貸行為融資秩序。(一)借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。對(duì)于借據(jù)中約定的借款金額與出借人實(shí)際交付的金額不一致的情形經(jīng)審查屬于在交付本金時(shí)預(yù)先扣除利息的應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際交付數(shù)額認(rèn)定借款本金并計(jì)算利息。借據(jù)載明的絕大部金額通過轉(zhuǎn)賬支付出借人主張剩余部系采用現(xiàn)金交付但未提供相應(yīng)證據(jù)證明的對(duì)其主張不予支持。(二)借貸雙方對(duì)前借款本金和利息進(jìn)展?jié)L動(dòng)結(jié)算后將利息計(jì)入本金重新出具借據(jù)再計(jì)算復(fù)利其利息應(yīng)當(dāng)以最初的本金為基數(shù)、以中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算超出四倍的部不予保護(hù)。(三)出借人與借款人在借貸關(guān)系中除約定利率外還約定借款人向出借人支付中介費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等費(fèi)用的應(yīng)視為對(duì)利息的約定利息、中介費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等合計(jì)以后超過中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍的超出部不予保護(hù)。(四)借款人按約歸還借款本息后又以約定的利率超過中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍為由懇求返還的不予支持。借款人尚未按約歸還借款本息在審理過程中懇求將已經(jīng)支付的超過中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍的部沖抵本息的應(yīng)予支持。(五)借貸雙方對(duì)逾利率有約定的從其約定但不得超過中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率的四倍。對(duì)逾利率沒有約定或者約定不明的人民應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況處理：1、僅約定借內(nèi)的利率沒有約定逾利率的出借人參照約定的利率或以約定利率再上浮30-50利率向借款人主張逾還款利息的應(yīng)予支持但均以不超過中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率的四倍為限。2、既未約定借內(nèi)的利率也未約定逾利率的出借人按照中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率向借款人主張自借款逾之日或者自權(quán)利主張之日起的利息損失的應(yīng)當(dāng)予以支持。(六)人民在審理借貸糾紛案件時(shí)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人交付款項(xiàng)時(shí)的中國人民銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率作為計(jì)算其利息約定是否超過四倍利率的。(七)人民在借貸糾紛案件的判決主文中應(yīng)當(dāng)明確債務(wù)人應(yīng)歸還本金數(shù)額、應(yīng)支付的利息數(shù)額(包括逾利息、違約金等)或者利率、利息計(jì)算起止限等內(nèi)容。五、借貸的刑民穿插問題會(huì)議認(rèn)為人民在受理和審理借貸糾紛案件現(xiàn)當(dāng)事人集資詐騙或吸收公眾存款犯罪的要按照?人民在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑假設(shè)干問題的規(guī)定?的有關(guān)規(guī)定根據(jù)詳細(xì)情況分別處理。(一)人民在審理借貸糾紛案件過程現(xiàn)當(dāng)事人集資詐騙或吸收公眾存款犯罪的應(yīng)當(dāng)向偵查移送犯罪嫌疑線索、材料偵查立案偵查的應(yīng)當(dāng)裁定中止借貸糾紛案件的審理;偵查不予立案偵查的借貸糾紛繼續(xù)審理。借貸糾紛案件審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪且偵查已經(jīng)立案偵查的應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行等待刑事犯罪案件偵查與追贓結(jié)果。(二)借款人集資詐騙或吸收公眾存款等犯罪被偵查立案偵查出借人起訴保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任的人民不予受理。(三)借款人的借款行為已經(jīng)被人民生效判決認(rèn)定構(gòu)成集資詐騙或吸收公眾存款等犯罪行為出借人起訴保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任的人民應(yīng)認(rèn)定該保證合同無效并根據(jù)?擔(dān)保法?第五條的規(guī)定確定保證人的民事責(zé)任。六、其他問題會(huì)議還對(duì)借貸糾紛案件審理中如何防范和制裁虛假訴訟、如何處理違犯公序良俗的借貸行為、如何審查訴訟時(shí)效、如何處理借貸雙方約定的律師費(fèi)用等問題進(jìn)展了討一致認(rèn)為：(一)人民在審理借貸糾紛案件時(shí)要注意防范虛假訴訟。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人之間存在惡意串通企圖通過訴訟、調(diào)解等方式損害別人合法權(quán)益情形的人民應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟懇求并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。(二)對(duì)于以下違犯社會(huì)公序良俗的借貸行為原告起訴要求歸還借款的人民應(yīng)當(dāng)判決駁回其訴訟懇求：1、因非婚、不正當(dāng)關(guān)系等行為產(chǎn)生“青春損失費(fèi)〞、“分手費(fèi)〞等有損公序良俗的債務(wù)轉(zhuǎn)化的借貸;2、因博、吸形成的債務(wù);3、因托人情、找關(guān)系等請托形成的債務(wù);4、其他違犯社會(huì)公序良俗的借貸。上述款項(xiàng)已經(jīng)給付的部資金提供者主張返還的不予支持。(三)出借人根據(jù)未約定還款限的借據(jù)提起訴訟其訴訟時(shí)效間應(yīng)當(dāng)自出借人要求借款人履行義務(wù)的寬限屆滿之曰起計(jì)算最長不得超過20年。(四)借貸糾紛案件中當(dāng)事人雙方對(duì)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)支出的律師費(fèi)用有約定的按照約定處理;但一方當(dāng)事人懇求扣除超出合理部的律師費(fèi)用的人民應(yīng)當(dāng)予以支持。江蘇高級(jí)人民適用?合同法?假設(shè)干問題的討紀(jì)要(一)(2005年9月23日由審訊會(huì)第42次會(huì)議討通過)第三十四條借款方合同中約定分還款的當(dāng)事人在還款時(shí)明確是歸還利息或本金的應(yīng)按其還款意思認(rèn)定;在還款時(shí)沒有明確的應(yīng)先沖抵利息后沖抵本金。在無效借款合同中對(duì)于已經(jīng)歸還的款項(xiàng)中按高息結(jié)算的部應(yīng)將超過正常利息的部沖抵本金。當(dāng)事人對(duì)無效借款合同部本金及相應(yīng)高利息已經(jīng)結(jié)算的部剩余部達(dá)成還款協(xié)議當(dāng)事人根據(jù)還款協(xié)議起訴的應(yīng)將已經(jīng)結(jié)算部超過正常利息的部先行沖抵本金。江蘇高級(jí)人民?當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下依法妥善審理非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛案件假設(shè)干問題的?的(蘇高法審委[2021]45)各中級(jí)人民、各基層人民、本院各部門：為了積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛出現(xiàn)的新情況新問題深化貫徹落實(shí)?人民為維護(hù)金融平安和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展提供保障和法律效勞的假設(shè)干?和?江蘇高級(jí)人民保增長、保民生、保穩(wěn)定的應(yīng)對(duì)措施?的規(guī)定精更好地發(fā)揮人民效勞經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定大的職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展維護(hù)金融平安和社會(huì)穩(wěn)定我院審訊會(huì)于2021年8月21日第20次全體會(huì)議討通過了?江蘇高級(jí)人民當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下依法妥善審理非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛案件假設(shè)干問題的?現(xiàn)予供全各級(jí)人民參照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題請及時(shí)向我院反映。二○○九年十二月江蘇高級(jí)人民當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下依法妥善審理非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛案件假設(shè)干問題的(江蘇高級(jí)人民審訊會(huì)2021年8月21日9]第20次全體會(huì)議討通過)為深化貫徹落實(shí)?人民為維護(hù)金融平安和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展提供保障和法律效勞的假設(shè)干?和?江蘇高級(jí)人民保增長、保民生、保穩(wěn)定的應(yīng)對(duì)措施?的規(guī)定精更好地發(fā)揮人民效勞經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定大的職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展維護(hù)金融平安和社會(huì)穩(wěn)定江蘇高級(jí)人民審訊會(huì)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下依法妥善審理非金融機(jī)構(gòu)借貸合同糾紛案件的假設(shè)干問題進(jìn)展了討提出如下：一、當(dāng)前形勢下審理借貸合同糾紛案件的原那么1、保護(hù)合法借貸行為暢通融資渠道。人民在審理借貸合同糾紛案件過程中要充分發(fā)揮審訊職能作用保護(hù)合理合法的借貸和企業(yè)融資行為依法支持金融創(chuàng)新維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益拓寬中小企業(yè)融資渠道。2、制裁借貸行為維護(hù)金融平安和社會(huì)穩(wěn)定。人民在審理借貸合同糾紛案件過程中要積極履行維護(hù)金融平安和社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)注意甄別以各種合法形式掩蓋的金融活動(dòng)防止少數(shù)企業(yè)或個(gè)人利用當(dāng)前中小企業(yè)急需資金的時(shí)機(jī)躲避金融監(jiān)、牟取利益實(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、借貸糾紛案件的審理3、本所稱借貸是指自然人與自然人之間、自然人與非金融企業(yè)之間的借款行為。4、以下借貸行為無效：(1)以“標(biāo)會(huì)〞等形式向不特定多數(shù)人籌集資金的行為;(2)以向別人出借資金牟利為業(yè)的“地下錢莊〞等從事的借貸行為;(3)其他違犯法律、行政法規(guī)強(qiáng)迫性規(guī)定的借貸行為。借貸行為集資詐騙、設(shè)立金融機(jī)構(gòu)等犯罪行為的按照?金融業(yè)務(wù)活動(dòng)和金融機(jī)構(gòu)取締?、?依法懲罰集資有關(guān)問題的?的規(guī)定處理。5、非金融企業(yè)開展的以下借貸行為有效：(1)按照法律規(guī)定的條件和程序募集資金的;(2)為企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營需要向特定的自然人進(jìn)展的臨時(shí)性小額借款;(3)企業(yè)非以獲取高額利息為目的臨時(shí)向自然人提供的小額借款。6、借貸合同當(dāng)事人既約定借款利息又約定違約金的人民根據(jù)?合同法?第一百一十四條的規(guī)定進(jìn)展調(diào)整后的違約金與利息之和不得超過按銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍計(jì)算的利息。7、借貸合同雖然約定應(yīng)當(dāng)支付利息但未約定利息或約定不明的按銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息。僅約定借款限內(nèi)利息而未約定逾利息的如約定的借款利息低于或等于同銀行逾利息計(jì)算根據(jù)出借人的主張可按同銀行逾利息計(jì)算逾利息;如約定的借款利息高于同銀行逾利息計(jì)算且沒有超過銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍的那么按照約定的借款利息計(jì)算逾利息。8、出借人與借款人約定的借款利息計(jì)算超過銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍的“高利貸〞行為對(duì)超過部的利息人民不予保護(hù)。借款人已經(jīng)歸還的款項(xiàng)中包含超過按銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍計(jì)算的利息的根據(jù)借款人的主張超過部可沖抵本金。9、借貸合同中約定分還款當(dāng)事人在還款時(shí)明確是歸還利息或本金的應(yīng)按其還款意思認(rèn)定;在還款時(shí)沒有明確的應(yīng)先沖抵利息后沖抵本金。三、經(jīng)批準(zhǔn)開展借貸業(yè)務(wù)的非金融企業(yè)所涉借貸合同糾紛案件的審理10、依法設(shè)立的典當(dāng)企業(yè)根據(jù)?典當(dāng)理?簽訂的以房地產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、動(dòng)產(chǎn)為其向債務(wù)人出借款項(xiàng)設(shè)定質(zhì)押、抵押擔(dān)保的典當(dāng)合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為借貸合同性質(zhì)。11、典當(dāng)企業(yè)出借款項(xiàng)未依法設(shè)定抵押或者質(zhì)押的其性質(zhì)屬于違犯?典當(dāng)理?典當(dāng)企業(yè)“不得從事信譽(yù)貸款〞規(guī)定的金融活動(dòng)借貸合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效借款人應(yīng)當(dāng)返還借款本金和孳息孳息按銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。但因抵押登記機(jī)構(gòu)未及時(shí)登記、城建立規(guī)劃調(diào)整等非因當(dāng)事人過錯(cuò)原因?qū)е碌洚?dāng)企業(yè)未依法獲得抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的除外。借款人僅向典當(dāng)企業(yè)提供保證擔(dān)保的借貸合同和保證合同均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。12、典當(dāng)企業(yè)主張典當(dāng)合同約定的利息及綜合費(fèi)的應(yīng)予保護(hù)但超過?典當(dāng)理?規(guī)定范圍的除外。典當(dāng)企業(yè)主張借款限屆滿后的利息及綜合費(fèi)的對(duì)于兩項(xiàng)合計(jì)數(shù)額超過按銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率四倍計(jì)算的利息的部不予保護(hù)。典當(dāng)企業(yè)主張合同違約金借款人懇求調(diào)整違約金的人民應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律及解釋處理。13、經(jīng)依法批準(zhǔn)開展借貸業(yè)務(wù)的小額貸款、農(nóng)民資金互助組織等具有一定金融性質(zhì)的非金融企業(yè)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)簽訂的借貸合同應(yīng)認(rèn)定有效。由此產(chǎn)生的糾紛根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理沒有相應(yīng)規(guī)定的參照借貸糾紛案件的有關(guān)法律、解釋規(guī)定處理。四、企業(yè)之間借貸合同糾紛案件的審理14、企業(yè)將自有資金出借給其他企業(yè)幫助其解決消費(fèi)經(jīng)營所急需資金的孳息按照銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。15、企業(yè)將從金融機(jī)構(gòu)獲取的信貸資金出借給其他企業(yè)以及存在其他違犯金融監(jiān)法律法規(guī)行為的人民應(yīng)按照人民法(經(jīng))發(fā)[1990]27?審理聯(lián)營合同糾紛案件假設(shè)干問題的解答?第四條第二項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定處理。16、未經(jīng)依法批準(zhǔn)從事借貸活動(dòng)的、擔(dān)保等非金融企業(yè)簽訂的借貸合同人民應(yīng)按照人民法(經(jīng))發(fā)[1990]27?審理聯(lián)營合同糾紛案件假設(shè)干問題的解答?第四條第二項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定處理。17、企業(yè)之間或其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間簽訂買賣合同約定“買方〞向“賣方〞交付“貨款〞合同履行限屆滿后再由“賣方〞向“買方〞購回同一標(biāo)的物雙方無交付與承受標(biāo)的物的意思表示和行為的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為企業(yè)之間的借貸行為并認(rèn)定合同無效根據(jù)詳細(xì)情況分別按照本4、15條的規(guī)定處理。五、借貸合同糾紛案件中的證據(jù)判斷18、人民審查借據(jù)本金數(shù)額的性應(yīng)綜合全案證據(jù)和進(jìn)展分析判斷。主要包括：借據(jù)記載的借款數(shù)額包含利息的做法是否是當(dāng)?shù)亟栀J的普遍習(xí)慣;債權(quán)人能否合理說明借款發(fā)生的詳細(xì)情況;陳述內(nèi)容是否存在矛盾;債權(quán)人是否曾有類似的交易前例;庭審言辭辯的情況是否導(dǎo)致對(duì)債權(quán)人陳述的合理疑心等。19、出借人以借據(jù)主張債權(quán)借款人抗辯稱借據(jù)載明的借款金額包含利息或僅為利息且提供的證據(jù)足以使法官對(duì)借據(jù)載明的本金數(shù)額產(chǎn)生合理疑心的可以確定由出借人就借據(jù)本金數(shù)額的性承擔(dān)舉證責(zé)任。六、借貸合同糾紛刑事犯罪案件的處理20、在借貸合同糾紛案件審理過程中雙方或一方當(dāng)事人以案件集資詐騙或者吸收公眾存款犯罪為由提出抗辯人民經(jīng)審查認(rèn)為抗辯理由缺乏或缺乏根據(jù)而當(dāng)事人堅(jiān)持其抗辯主張的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向偵查報(bào)案;偵查立案受理的人民應(yīng)裁定駁回民事案件的起訴并將案件移送偵查;偵查不予立案偵查的借貸合同糾紛案件繼續(xù)審理。21、人民在案件審理過程現(xiàn)案件集資詐騙或者吸收公眾存款犯罪的應(yīng)當(dāng)向偵查移送案件。偵查立案偵查的應(yīng)裁定駁回民事案件的起訴;偵查不予立案偵查的借貸合同糾紛案件繼續(xù)審理。22、借貸合同糾紛案件審結(jié)后發(fā)現(xiàn)犯罪且已經(jīng)立案偵查的應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行等待刑事犯罪案件偵查與追贓結(jié)果。生效判決中包括不應(yīng)當(dāng)保護(hù)的高息的應(yīng)當(dāng)依法按照審訊監(jiān)視程序予以糾正。23、審理企業(yè)破產(chǎn)案件過程現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)存在集資行為的對(duì)集資部移送有關(guān)處理。有關(guān)最終認(rèn)定的集資金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)?金融機(jī)構(gòu)與金融活動(dòng)取締?等法規(guī)和解釋的規(guī)定在進(jìn)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配階段時(shí)列入第三順序清償。七、附那么24、本自下發(fā)之日起施行。本院以前作出的規(guī)定與本有抵觸的以本為準(zhǔn)。施行過程中新的法律、法規(guī)、解釋與本不一致的按照法律、法規(guī)、解釋的規(guī)定執(zhí)行。?江蘇高級(jí)人民借貸合同糾紛案件審理指南?(資料)六、企業(yè)之間借貸合同糾紛的處理原那么1.企業(yè)之間借貸合同的效力。企業(yè)借貸合同違犯有關(guān)金融法規(guī)屬無效合同。人民在“廣西進(jìn)出口貿(mào)易股份與江西靖安物資總、廣西合浦無錫成效、廣西合浦物資華建無效聯(lián)營合同返還款糾紛再審申請案〞中判借款人應(yīng)返還依無效合同確的借款本金并支付資金占用間的法定利息。在當(dāng)前形勢下對(duì)于企業(yè)將自有資金出借給其他企業(yè)幫助其解決消費(fèi)經(jīng)營所急需資金的孳息應(yīng)按照銀行同同類貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。江蘇南京中級(jí)人民審理借貸糾紛案件假設(shè)干問題的指導(dǎo)(寧中法審委[2021]4)為公正審理借貸糾紛案件統(tǒng)一裁判尺度平等保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和解釋的規(guī)定結(jié)合審訊實(shí)際制定本指導(dǎo)本。一、受理與轄第一條自然人之間、自然人與非金融機(jī)構(gòu)的法人或者其他組織之間的以下糾紛應(yīng)當(dāng)作為借貸糾紛案件受理：(一)貨幣借貸糾紛;(二)國庫券等無記名的有價(jià)借貸糾紛。第二條借貸糾紛案件適用合同糾紛案件轄的一般原那么由被告住所地或者合同履行地人民轄。根據(jù)人民?如何確定借款合同履行地問題的?(法復(fù)[1993]1O)出借人住所地為合同義務(wù)履行地但當(dāng)事人對(duì)合同履行地另有約定的除外。借貸雙方在不違犯民事訴訟法有關(guān)級(jí)別轄的情況下對(duì)訴訟轄作出約定的從其約定。被告下落不明的由被告原住所地或經(jīng)常居住地人民轄。二、訴訟主體第三條借據(jù)等債權(quán)憑證未寫明出借人的持有借據(jù)等債權(quán)憑證的當(dāng)事人推定為債權(quán)人具有原告主體資格。被告對(duì)原告主體資格提出異議并提供證據(jù)足以證明債權(quán)憑證的持有人并非債權(quán)人或者債權(quán)受讓人的可以裁定駁回起訴。第四條在借據(jù)等債權(quán)憑證上署名的借款人推定為債務(wù)人具有被告主體資格。原告在起訴時(shí)應(yīng)有明確的被告。被告不明確的不予受理;已經(jīng)受理的應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。在案件審理過程現(xiàn)有行為人虛構(gòu)借款人或者以已注銷的法人或者其他組織的名義借貸等被告不適格情形的人民應(yīng)告知原告變更被告原告拒不變更或者無法變更的可以裁定駁回起訴。如查明被告屬被借名、冒名且無過錯(cuò)的應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟懇求。第五條出借人為兩人以上的共同債權(quán)僅一個(gè)或者部出借人對(duì)借款人提起訴訟的人民應(yīng)當(dāng)追加其他出借人為共同原告但明確表示放棄向借款人主張權(quán)利的其他出借人除外。放棄債權(quán)的其他出借人對(duì)借款人另行提起訴訟的不予受理;已經(jīng)受理的裁定駁回起訴。第六條在連帶責(zé)任保證中如保證合同有效出借人僅起訴借款人或者僅起訴保證人的人民不主動(dòng)追加保證人或者借款人為共同被告。被訴保證人主張借款人參加訴訟的經(jīng)釋明后出借人仍不申請追加借款人為共同被告的人民可僅就保證合同之訴進(jìn)展審理。三、成立、生效、效力第七條借貸雙方通過簽訂借款合同、出具借條、欠條、發(fā)送短信、電子郵件等以書面、口頭或者其他方式達(dá)成借貸合意的借貸合同成立。第八條依法成立的借貸合同自款項(xiàng)實(shí)際交付借款人或者借款人指定、認(rèn)可的接收人時(shí)生效。第九條借貸合同的效力按照合同法第五十二條以民?適用〈合同法〉假設(shè)干問題的解釋(二)?(法釋[2021]5)第十四條的規(guī)定認(rèn)定。在自然人與非金融企業(yè)之間的借貸中企業(yè)將借貸資金用于合法消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)且不構(gòu)成集資詐騙、吸收公眾存款等金融犯罪的不宜認(rèn)定借貸合同無效。第十條借貸被認(rèn)定無效后借款人應(yīng)當(dāng)返還出借人借款本金。無過錯(cuò)的出借人要求借款人賠償資金占用間的損失的人民可參照中國人民銀行公布的同同類存款利率予以支持。第十一條保證合同是借貸合同的從合同。主合同借款人犯罪并不必然導(dǎo)致保證合同無效。保證人以主合同借款人犯罪為由主張不承擔(dān)保證責(zé)任的人民應(yīng)在依法認(rèn)定主合同效力的前提下確定保證人的責(zé)任。保證合同無效時(shí)人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)出借人、借款人和保證人的過錯(cuò)確定其各自承擔(dān)返還價(jià)款、賠償損失等相應(yīng)的民事責(zé)任。借貸合同有效而保證合同無效或者因借貸合同無效導(dǎo)致保證合同無效時(shí)人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民?適用〈擔(dān)保法〉假設(shè)干問題的解釋?(法釋[2000]44)第七條、第八條的規(guī)定分別確定各方當(dāng)事人各自應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。四、借貸的審查第十二條借據(jù)是證明雙方存在借貸合意和借貸關(guān)系實(shí)際發(fā)生的重要證據(jù)具有較強(qiáng)的證明力人民應(yīng)當(dāng)審慎審查借據(jù)的性。第十三條債務(wù)人對(duì)借據(jù)內(nèi)容的筆跡或者簽章的性提出異議的雙方當(dāng)事人可以提供補(bǔ)充證據(jù)或者反駁證據(jù)。人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方提供的有效證據(jù)結(jié)合案件的其他證據(jù)及相關(guān)情況對(duì)借據(jù)的性進(jìn)展綜合審查判斷。第十四條需要通過鑒定確認(rèn)借據(jù)是否的雙方均可以申請鑒定。雙方均不申請的人民可以根據(jù)詳細(xì)案情作出處理：(一)債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴債務(wù)人對(duì)借據(jù)的性提出異議并提供了相應(yīng)證據(jù)證明借據(jù)的性存在疑點(diǎn)的由債權(quán)人申請鑒定債務(wù)人應(yīng)提供筆跡比對(duì)樣本;(二)債權(quán)人提供的借據(jù)以及其他證據(jù)材料具備一定的可信性債務(wù)人對(duì)借據(jù)的性提出異議但未提供反駁證據(jù)或提供的證據(jù)缺乏以證明借據(jù)的性存在疑點(diǎn)的由債務(wù)人申請鑒定。經(jīng)依法釋明債權(quán)人或債務(wù)人不申請鑒定或者不提供筆跡比對(duì)樣本導(dǎo)致案件無法查清的人民應(yīng)依法裁判。第十五條債權(quán)人僅提供款項(xiàng)交付憑證未提供借貸合意憑證債務(wù)人提出雙方不存在借貸關(guān)系或者其他關(guān)系抗辯的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)就雙方存在借貸合意提供進(jìn)一步證據(jù)。可以查明雙方存在借貸關(guān)系的按照借貸糾紛審理;查明債務(wù)屬其他法律關(guān)系引起的人民應(yīng)向當(dāng)事人釋明由債權(quán)人變更訴訟懇求和理由后按其他法律關(guān)系審理;債權(quán)人堅(jiān)持不予變更的判決駁回訴訟懇求。判決駁回訴訟懇求后債權(quán)人可按其他法律關(guān)系另行起訴。第十六條對(duì)于數(shù)額較大的借貸債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)借貸金額、限、利率以及款項(xiàng)的交付等借貸合意、借貸的發(fā)生承擔(dān)證明責(zé)任。債務(wù)人提出抗辯的應(yīng)當(dāng)提供反駁證據(jù)證明。第十七條債務(wù)人主張借款本金、利息等債務(wù)已經(jīng)歸還或者部歸還的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任;不能提供證據(jù)或者舉證缺乏對(duì)其主張不予支持。第十八條當(dāng)事人主張現(xiàn)金交付的人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)金交付的金額大小、出借人的支付才能、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易方式、交易習(xí)慣以及借貸雙方的親疏關(guān)系等因素結(jié)合當(dāng)事人本人的陳述和庭審言辭辯情況以及提供的其他間接證據(jù)根據(jù)民事訴訟高度蓋然性的證明綜合審查判斷借貸是否發(fā)生。必要時(shí)人民可以依職權(quán)進(jìn)展調(diào)查取證。對(duì)于數(shù)額較大的現(xiàn)金交付債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴而未提供付款憑證債務(wù)人對(duì)款項(xiàng)交付提出合理異議的人民可以要求出借人本人、法人或者其他組織的有關(guān)經(jīng)辦人員到庭陳述款項(xiàng)現(xiàn)金交付的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、用途等詳細(xì)和經(jīng)過并承受對(duì)方當(dāng)事人的質(zhì)詢和法庭的詢問。無正當(dāng)理由拒不到庭的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。對(duì)于數(shù)額較小的現(xiàn)金交付出借人作出合理解釋的一般視為債權(quán)人已經(jīng)完成證明責(zé)任可以認(rèn)定借貸存在。對(duì)于金額大小的界定可根據(jù)出借人個(gè)體經(jīng)濟(jì)才能差異等由法官根據(jù)個(gè)案詳細(xì)情況裁量。第十九條采用、脅迫等手段獲得的借條、收條、欠條等屬于證據(jù)。依法確認(rèn)的證據(jù)不能作為定案的根據(jù)。第二十條一方當(dāng)事人在審理間主張對(duì)方當(dāng)事人提供的證據(jù)系證據(jù)的應(yīng)當(dāng)提供取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等證據(jù)或證據(jù)線索。人民應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)證據(jù)或證據(jù)線索進(jìn)展審查或調(diào)查。第二十一條人民為查明案件可以視案情需要依職權(quán)進(jìn)展調(diào)查。第二十二條借貸可以有償也可以無償。借貸雙方對(duì)支付利息沒有約定或者約定不明的根據(jù)合同法第二百一十一條的規(guī)定視為不支付利息但借款人自愿給付利息的除外。借貸合同既未約定還款限又未約定利息或?qū)⒓s定不明確的出借人催告還款前或者雖已催告但未要求借款人支付逾利息的借款人可以不支付利息。假設(shè)經(jīng)催告后借款人仍未還款且出借人要求支付逾利息的應(yīng)當(dāng)自催告之日起計(jì)算利息。借貸雙方對(duì)借款限內(nèi)的利率有約定的從其約定。約定的利率超過借貸行為發(fā)生時(shí)中國人民銀行公布的同同類貸款利率四倍的(以下簡稱四倍利率)超過部的利息人民不予保護(hù)。第二十三條借據(jù)載明的借款金額一般認(rèn)定為本金。利息已經(jīng)預(yù)先在本金中扣除的本金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借的金額認(rèn)定。借據(jù)系借貸雙方對(duì)前借款本金和利息進(jìn)展?jié)L動(dòng)結(jié)算后重新出具的如前利息沒有超出四倍利率借據(jù)載明的借款金額可以認(rèn)定為本金;如前利息超出四倍利率超出部的利息應(yīng)當(dāng)從本金中扣減。第二十四條借貸雙方對(duì)逾利率有約定的從其約定。約定的逾利率超出四倍利率的超出部的利息人民不予保護(hù)。逾利率沒有約定或者約定不明的人民可以區(qū)分不同情況處理：(一)僅約定借內(nèi)的利率沒有約定逾利率的出借人參照約定的利率或者根據(jù)?中國人民銀行人民幣貸款利率有關(guān)問題的?(銀發(fā)[2003]251)第三條罰息利率的規(guī)定以約定利率再上浮30-50的利率向借款人主張逾還款利息的可以予以支持但均以不超出四倍利率為限;(二)既未約定借內(nèi)的利率也未約定逾利率的出借人參照中國人民銀行公布的同同類貸款利率向借款人主張自借款逾之日起或者自權(quán)利主張之日起的利息損失的應(yīng)當(dāng)予以支持。第二十五條借貸雙方對(duì)逾還款的責(zé)任既約定了逾利率又約定了違約金的出借人可以選擇主張逾利息或者違約金但均以不超過四倍利率為限。出借人同時(shí)主張逾利息和違約金的人民應(yīng)向出借人釋明只能選擇主張逾利息或者違約金。第二十六條借貸雙方約定的違約金超出四倍利率的超出部不予支持。前款規(guī)定對(duì)缺席審理的債務(wù)人同樣適用。第二十七條債務(wù)履行完畢后借款人以利息或者違約金超過四倍利率為由起訴懇求出借人返還其已支付的利息或者違約金的不予支持。五、虛假訴訟的審理第二十八條審理借貸糾紛案件應(yīng)當(dāng)防范和查處虛假訴訟維護(hù)權(quán)威促進(jìn)誠信訴訟。第二十九條借款人對(duì)于出借人主張的借款全部成認(rèn)的原那么上可以認(rèn)定借款但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查雙方的關(guān)系、借款人的婚姻狀況以及對(duì)外其他債務(wù)情況以確定雙方是否存在惡意串通損害、集體和第三益的情形。第三十條人民在審理借貸案件現(xiàn)有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交付方式