企業(yè)集團(tuán)財務(wù)職能定位與財務(wù)管控模式選擇

企業(yè)集團(tuán)財務(wù)職能定位與財務(wù)管控模式選擇

無論在理論界還是實務(wù)界，企業(yè)集團(tuán)總部管理職能是能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的觀點(diǎn)被越來越多的人認(rèn)可和接受。集團(tuán)總部職能包括戰(zhàn)略研究和實施、資源分配、交易協(xié)調(diào)、業(yè)績管理、經(jīng)營性職能、外部公關(guān)、綜合后勤服務(wù)等。就企業(yè)集團(tuán)總部財務(wù)管理職能而言，可以概括歸納為財務(wù)戰(zhàn)略引導(dǎo)、財務(wù)資源配置、財務(wù)整合與協(xié)同、風(fēng)險管理與控制。企業(yè)集團(tuán)總部財務(wù)管理職能定位決定和影響著財務(wù)管理職能在母子公司之間的劃分，即企業(yè)集團(tuán)總部與子企業(yè)的財務(wù)管理職能存在此消彼長的關(guān)系，集團(tuán)總部財務(wù)職能越多，其集權(quán)度越高，對子企業(yè)的財務(wù)管控也就更為全面、更為具體；反之，子公司將在財務(wù)管理上享有更多的自主權(quán)，集團(tuán)財務(wù)管控更趨于引領(lǐng)性和導(dǎo)向性。因而，集團(tuán)總部財務(wù)職能的不同定位，將導(dǎo)致集團(tuán)財務(wù)管控體系在管控目的、管控客體和管控方式方面產(chǎn)生較大差異，直接表現(xiàn)便是財務(wù)管控模式的多樣性。(一)財務(wù)戰(zhàn)略導(dǎo)向模式。財務(wù)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管控體系的主要管控手段包括財務(wù)政策制定、內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、資本性規(guī)劃、全面預(yù)算管理、業(yè)績考核與評價等，實施財務(wù)管控的主要方式是集團(tuán)總部依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定財務(wù)戰(zhàn)略，各成員單位按照集團(tuán)財務(wù)戰(zhàn)略結(jié)合本單位實際制定具體財務(wù)戰(zhàn)略，經(jīng)集團(tuán)總部審核確認(rèn)后落實執(zhí)行。財務(wù)戰(zhàn)略導(dǎo)向型管控模式的優(yōu)點(diǎn)在于集團(tuán)內(nèi)部的各級組織責(zé)任分明、角色清晰，既能發(fā)揮集團(tuán)總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，同時又通過有效授權(quán)給予了成員單位較多的財務(wù)管理靈活性，有利于成員單位實施“因企制宜”的財務(wù)管理方式，從而能夠把指揮性和積極性較好地結(jié)合在一起。(二)財務(wù)資源管控模式。廣義的財務(wù)資源包括人、財和信息。該模式以企業(yè)集團(tuán)總部財務(wù)資源配置職能為前提，其基本思想和特點(diǎn)是：財務(wù)戰(zhàn)略的組織實施和財務(wù)管理活動均需要相應(yīng)的財務(wù)資源予以支持，抓住資源就是抓住了財務(wù)管控的“牛鼻子”，集團(tuán)總部可以通過“以點(diǎn)帶面”的方式進(jìn)行重點(diǎn)管控，通過資源的集中并有效行使配置權(quán)，能夠有效確保集團(tuán)總部的財務(wù)控制力，同時也可以發(fā)揮財務(wù)資源的整合優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，有效引導(dǎo)和推動集團(tuán)財務(wù)戰(zhàn)略的順利實施，合理控制財務(wù)風(fēng)險。該模式的優(yōu)點(diǎn)突出表現(xiàn)為監(jiān)管效率較高，運(yùn)用有效可以達(dá)到“事半功倍”的管控效果。(三)財務(wù)事項審批型。財務(wù)事項審批模式就是指集團(tuán)總部對成員單位重大投融資、重大兼并收購、重大招投標(biāo)、重大捐贈等關(guān)鍵財務(wù)事項進(jìn)行逐項審核、批準(zhǔn)的管控模式。該模式的主要出發(fā)點(diǎn)是通過加強(qiáng)重要財務(wù)事項管控，細(xì)化落實企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理要求，重要財務(wù)事項得到有效管控，確保重要風(fēng)險水平始終在企業(yè)集團(tuán)可承受的范圍之內(nèi)。該模式下集團(tuán)總部高度集權(quán)，財務(wù)管控職能較為廣泛、深入，管控程度最高，管理內(nèi)容最多，管控方式以直接管理審批財務(wù)資源和財務(wù)活動為主，同時輔之以強(qiáng)有力的內(nèi)部審計監(jiān)督機(jī)制。財務(wù)事項審批型的優(yōu)點(diǎn)是財務(wù)管控力度較強(qiáng)，財務(wù)戰(zhàn)略能夠得到有效執(zhí)行和落實，財務(wù)風(fēng)險能夠被有效限制在可接受水平內(nèi)；但其缺點(diǎn)也非常明顯，集團(tuán)總部需要投入較大的精力進(jìn)行日常管控，管控效率難以得到保障。(四)財務(wù)共享服務(wù)型。共享服務(wù)管理模式是將集團(tuán)內(nèi)各成員單位的財務(wù)管理職能中能夠共享的服務(wù)部分劃分出來，在集團(tuán)總部層面進(jìn)行合并，并作為一個獨(dú)立的專門運(yùn)營機(jī)構(gòu)或組織為集團(tuán)內(nèi)各成員單位提供共享服務(wù)。財務(wù)共享服務(wù)模式通過在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立財務(wù)專業(yè)職能與咨詢服務(wù)中心，為整個企業(yè)集團(tuán)提供有效的高效率的專業(yè)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化的流程管理，從而達(dá)到提高業(yè)務(wù)操作的效率并降低成本，減少新業(yè)務(wù)開拓時建設(shè)后臺能力所耗費(fèi)的精力并提高響應(yīng)速度，優(yōu)化審批流程提升財務(wù)管控效率，完善控制機(jī)制增強(qiáng)集團(tuán)財務(wù)管控力度等目的，同時財務(wù)共享服務(wù)中心充足的信息資源還可以為推進(jìn)財務(wù)管控持續(xù)改進(jìn)提供決策依據(jù)。集團(tuán)財務(wù)管控模式與集團(tuán)總部財務(wù)職能定位存在高度相關(guān)關(guān)系。集團(tuán)財務(wù)管控模式的選擇必須充分考慮到企業(yè)集團(tuán)總部的財務(wù)職能定位，否則所構(gòu)建的財務(wù)管控體系將難以達(dá)到預(yù)定目的