縣城綠地系統(tǒng)東至

安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院2011.08.02東至縣住房與建設委員會

東至縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃目錄第一章綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務、目的、編制意義第二章綠地系統(tǒng)規(guī)劃相關概念解析第三章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制背景第四章城市綠地現(xiàn)狀分析與評價第五章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的四大戰(zhàn)略第六章規(guī)劃總則第七章縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第九章城市綠地分類規(guī)劃第十章城市綠道規(guī)劃第十一章城市綠地防災避險規(guī)劃第十二章樹種規(guī)劃第十三章近期建設規(guī)劃第十四章生物多樣性保護與建設規(guī)劃第十五章古樹名木規(guī)劃第十六章城市綠線規(guī)劃第十七章規(guī)劃實施措施第一章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務、目的、編制意義一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要任務，是以區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為依據(jù)，預測城市綠化各項發(fā)展指標在規(guī)劃期內(nèi)的發(fā)展水平，綜合部署各類各級城市綠地，確定綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和一定的規(guī)劃期內(nèi)應解決的主要問題，確定城市主要綠化樹種和園林設施以及近期建設項目等，從而滿足城市和居民對城市綠地的生態(tài)保護和游憩休閑等方面的要求，是針對城市所有綠地和各個層次的完全的系統(tǒng)規(guī)劃。二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的目的（一）明確城市綠地建設的任務和要求（二）保障城市各項綠化建設措施得以順利地實施（三）保護和改善城市生態(tài)環(huán)境三、編制意義（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是符合實際的城市環(huán)境建設科學依據(jù)（二）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施使得城市的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善（三）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃對創(chuàng)建城市開放空間和休閑游憩系統(tǒng)具有重要意義（四）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是對城市建設和社會發(fā)展的重要的推動力量，是推進城市物質(zhì)文明和精神文明建設的重要載體第二章綠地系統(tǒng)規(guī)劃相關概念解析一、新版“城市園林綠化評價標準”簡介

為規(guī)范城市園林綠化評價，全面提升我國城市園林綠化建設水平，構(gòu)建和諧，安全，健康，舒適的城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進城市環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，新版評價標準于2010年五月31日發(fā)布，2010年12月1日實施。

現(xiàn)行行業(yè)標準《城市綠地分類標準》CJJ/T85-2002中對綠地率計算做出了這樣的解釋：“一般在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中和無特指的情況下，均以城市建設用地范圍為用地統(tǒng)計范圍?！奔粗话ü珗@綠地（G1）、生產(chǎn)綠地（G2）、防護綠地（G3）、附屬綠地（G4）。按這樣的解釋，“其他綠地”不應納入綠地率的統(tǒng)計。第二章綠地系統(tǒng)規(guī)劃相關概念解析二、新版標準重要變動

而事實上，該部分“其他綠地”不論是從改善城市生態(tài)環(huán)境，提供居民游憩場地，還是城市自然景觀方面，都起到不容忽視的作用。

因此，本次新標準在建成區(qū)綠地率統(tǒng)計中允許納入建成區(qū)內(nèi)，建設用地外的部分“其他綠地”面積，同時為了避免因統(tǒng)計“其他綠地”而削弱了對城市建設用地內(nèi)綠地建設面積的控制，對納入統(tǒng)計的“其他綠地”面積，規(guī)定不應超過建設用地內(nèi)各類城市綠地總面積的20%，且納入統(tǒng)計的“城市綠地”應與城市建設用地相毗鄰。該變動對于東至縣這樣的山區(qū)城市有著積極的意義，使其能充分利用周邊河灘地、山林地進行開發(fā)，并計入城市綠地統(tǒng)計指標。第三章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制背景一、上位規(guī)劃背景1、新版城市總體規(guī)劃相關情況：（一）規(guī)劃期限近期：2010年~2015年中期：2016年~2020年遠期：2020年~2030年（二）城市建設用地規(guī)模根據(jù)人口規(guī)模，按照國家標準，確定城市用地規(guī)模。近期（2015年）人口規(guī)模為9.5萬人，用地規(guī)模10.5平方公里，人均用地面積110.8平方米/人；遠期（2030年）人口規(guī)模為18.0萬人，用地規(guī)模18.7平方公里，人均用地面積103.7平方米/人。

（三）城市性質(zhì)通過城市區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)定位和特色分析，確定東至縣性質(zhì)為：縣域政治、文化中心，旅游服務基地，生態(tài)宜居城市。第三章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制背景2、總體規(guī)劃中綠地系統(tǒng)概述（1）、綠地現(xiàn)狀東至縣建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地總面積35.25公頃，公共綠地9.61公頃，人均公共綠地1.83平方米?，F(xiàn)存的主要問題有：缺少公園綠地、老居住區(qū)內(nèi)部綠地和專用綠地，綠化檔次和水平偏低。（2）、規(guī)劃目標根據(jù)東至縣城區(qū)現(xiàn)有生態(tài)和景觀優(yōu)勢，通過高起點、高標準、因地制宜的城市綠地系統(tǒng)建設，以現(xiàn)有山水環(huán)境為基底，綠化建設以城為主，城鄉(xiāng)結(jié)合，合理布局，統(tǒng)籌兼顧，形成點、線、面結(jié)合的綠地系統(tǒng)。結(jié)合國家和地方的有關規(guī)定，確定其主要綠地規(guī)劃指標：規(guī)劃期末人均綠地面積13.1平方米/人，人均公共綠地10.2平方米/人。第三章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制背景（3）、規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃將城區(qū)外圍生態(tài)基底概括為“五區(qū)一基地”，“五區(qū)”為歷山風景區(qū)、黃泥湖景區(qū)、金字牌景區(qū)、天臺山生態(tài)保護區(qū)和梅山生態(tài)保護區(qū)；一基地為位于小七里湖與黃泥湖之間的蔬菜基地。相關評價：東至縣城現(xiàn)階段正在進行綠地建設，如政府廣場與堯河濱河綠地建設等。因此現(xiàn)狀指標需要調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)狀實際情況，規(guī)劃目標需要結(jié)合實際進行適當調(diào)整。規(guī)劃結(jié)構(gòu)相對合理.東至縣城地理條件優(yōu)勢，應充分展現(xiàn)東至縣城的綠地布局特色。一、綜合現(xiàn)狀分析第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價烈士陵園環(huán)城西路濱河綠地正在施工、疏通的堯河東至縣現(xiàn)建有公園綠地有烈士陵園，環(huán)城西路濱河綠地等，現(xiàn)階段還有規(guī)劃建設市民廣場等綠地。其中烈士陵園樹木蔥郁，歷史文化底蘊深厚，是市民休閑游憩的主要去處。但問題是公園容量超負荷，缺少綜合性公園綠地，城區(qū)內(nèi)小游園和街頭綠地也非常缺乏，不能滿足需求。

東至縣林業(yè)用地面積302.6萬畝，林業(yè)發(fā)展歷史悠久，林業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡健全，古樹名木保護現(xiàn)狀良好。第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價二、綠地系統(tǒng)建設優(yōu)勢分析①東至縣位于安徽省“兩山一湖”旅游區(qū)的邊緣，縣域范圍內(nèi)旅游資源豐富，景源優(yōu)良。②東至縣擁有優(yōu)秀而獨特的山水構(gòu)架。緊緊圍繞東至縣城青山綠水，必能實現(xiàn)“顯山露水”、“山水城林”互相交融的建設目標。③自古就有“堯舜之鄉(xiāng)”美譽。歷代名人輩出。區(qū)域內(nèi)有深厚的文化底蘊。④有良好的城市生態(tài)背景。城市之于區(qū)域自然山水格局，猶如果實之于生命之樹。⑤2011年出臺了新的綠地系統(tǒng)評價標準，對部分評價方法做出了調(diào)整。東至縣周邊山體風景區(qū)豐富，水系發(fā)達，山體作為其他綠地可計入指標20%。城區(qū)內(nèi)水體公園中水體面積也可計入綠地范圍，這對東至縣現(xiàn)狀來說是個難得的優(yōu)勢條件。

第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價三、綠地系統(tǒng)劣勢分析①缺少綠地廣場及城市公園，綠化檔次和水平偏低。②缺乏居住區(qū)綠地和專用綠地。③居住綠地主要為宅旁綠地而沒有集中成片，居民日常休憩活動場所匱乏。④城區(qū)綠化沒有明顯的特色。第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價四、現(xiàn)狀綠地指標分析現(xiàn)狀綠地指標人均公園綠地面積：4.67平方米綠地率：25.14%綠化覆蓋率：30%

東至現(xiàn)狀公園綠地較少，較具規(guī)模的只有烈士陵園和正在新建的堯河濱河綠帶，但由于新版城市園林綠化評價標準給予東至縣綠地較高的優(yōu)勢，東至縣周邊山體風景區(qū)豐富，城區(qū)水系發(fā)達，山體作為其他綠地可計入指標20%。城區(qū)內(nèi)水體公園中水體面積可計入綠地。第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價附：2011年東至縣現(xiàn)狀公園綠地指標一覽表公園名稱面積（公頃）位置所屬組團備注烈士陵園0.61廣宇橋南岸東側(cè)堯城區(qū)已建成三角公園3.34梅林大道與206國道交口堯城區(qū)建設中豬頭山公園6.39梅林大道西側(cè)堯城區(qū)改造中環(huán)城西路濱水公園8.26堯渡新河東側(cè)堯城區(qū)已建成金字牌景區(qū)14.58水廠附近堯城改造中合計33.18公園綠地中金字牌景區(qū)位于城區(qū)水廠附近，其中金字牌景區(qū)有部分在城區(qū)銜接處。是城區(qū)居民休憩游玩的好去處。由于東至縣城獨特的地理優(yōu)勢，因此金字牌景區(qū)與城市銜接處部分可計入公園綠地面積。第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價附：2011年東至縣現(xiàn)狀綠地指標及各類綠地一覽表名稱單位2010年建成區(qū)面積平方公里6.53非農(nóng)業(yè)人口萬人18.6綠地面積公頃177.5其中公園綠地公頃33.18生產(chǎn)綠地公頃27防護綠地公頃11.23附屬綠地公頃42.85其他綠地公頃63.24人均公園綠地平方米/人4.67m2綠地率%25.14%綠化覆蓋率%30%第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價1.安徽省園林城市標準2.國家園林縣城標準人均公園綠地面積9平方米以上；城市綠化覆蓋率40%；建成區(qū)綠地率35%。五、國家園林城市標準、國家園林縣城標準第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價六、綠地現(xiàn)狀第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價七、各類綠地現(xiàn)狀分析1、公園綠地分析：

東至現(xiàn)狀公園綠地起步較晚，未形成完整的公園綠地體系，缺少綜合性公園綠地，城區(qū)內(nèi)小游園和街頭綠地也非常缺乏，不能滿足需求。同時現(xiàn)有綠地的建設水平及藝術性有待進一步提高，適當增加綠量，豐富活動項目，以滿足各類居民的需要。

烈士陵園環(huán)城西路濱河綠地市民廣場第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價2、現(xiàn)狀生產(chǎn)綠地分析：

現(xiàn)狀有成規(guī)模生產(chǎn)綠地兩處，梅山林場與瀚青園林，建設規(guī)模比較大。但存在苗木種類不夠豐富、新品種花木缺乏，色葉植被、宿根花卉等觀葉、觀花類灌木較少。梅山林場瀚青園林第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價3、現(xiàn)狀防護綠地分析：

現(xiàn)狀城區(qū)內(nèi)公路、鐵路兩側(cè)均有自然的山林地作為兩側(cè)防護綠地。綠地面積大，綠量高。但東至縣區(qū)內(nèi)的地表河流主要是堯渡新河與老河，現(xiàn)狀部分地段兩側(cè)有自然林地作為防護綠地，大部分地段均缺少植被保護，生活污水排入東至老河河道，垃圾沿和河道隨意丟棄，使河流污染面積大，水富營養(yǎng)化嚴重缺少相關水域防護綠地。

第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價4、現(xiàn)狀附屬綠地分析：

（1）居住區(qū)附屬綠地東至縣居住區(qū)綠化狀況參差不齊，新舊居住區(qū)之間存在較大差異。新建居住區(qū)綠地率較高，綠化景觀較好，建有活動場地和休息健身設施及高大的小區(qū)行道樹，如百悅新城、格林藍天等；但大部分老居住區(qū)綠化狀況不佳，綠地總量不達標。格林藍天百悅新城第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價4、現(xiàn)狀附屬綠地分析：

（2）單位附屬綠地東至縣現(xiàn)狀單位附屬綠地總量不高，只有縣新政務中心、火車站站前廣場以及水廠內(nèi)等幾個單位現(xiàn)狀綠化較好，大多數(shù)單位對附屬綠地沒有引起足夠重視?，F(xiàn)狀各機關單位、公共設施的附屬綠地有待提高和加強。

新政務中心火車站站前廣場水廠第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價4、現(xiàn)狀附屬綠地分析：

（3）道路附屬綠地東至縣老城區(qū)道路綠化水平整體狀況較低，多數(shù)道路沒有綠化或只有單一的行道樹。新建的東流路、環(huán)城南路道路綠化樹種比較豐富，常綠與落葉樹種搭配基本合理，喬灌木種植形式豐富，并有季相變化，能夠滿足行人的遮蔭需求。

環(huán)城南路東流路綠化轉(zhuǎn)盤第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價5、現(xiàn)狀附屬綠地分析：

現(xiàn)狀城區(qū)周邊分布有風景區(qū)、森林公園、風景林地、農(nóng)業(yè)生態(tài)綠地等，在城區(qū)公園綠地不足的情況下，是大部分縣城居民休閑娛樂的好去處，也是城市公園綠地的有力補充，因此根據(jù)新版《城市園林綠化評價標準》，這類綠地可以部分的計入城市園林綠地體系。

金子牌風景林地天臺山森林公園第四章城市綠地現(xiàn)狀、分析與評價6、公園綠地情況一覽表序號名稱位置公園類型1烈士陵園梅城路專類公園2天臺山森林公園天臺山風景區(qū)南部其他綠地3金字牌景區(qū)綠地金字牌風景區(qū)西部其他綠地4環(huán)城西路濱河綠地環(huán)城西路與堯城路、環(huán)城南路交口段之間帶狀公園第五章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃四大戰(zhàn)略第一戰(zhàn)略：維護和強化整體山水格局的連續(xù)性東至縣是依山傍水、依托山水為其整體環(huán)境的縣城，城市是區(qū)域山水基質(zhì)上的一個斑塊。城市之于區(qū)域自然山水格局，猶如果實之于生命之樹。因此，城市擴展過程中，維護區(qū)域山水格局和大地機體的連續(xù)性和完整性，是維護城市生態(tài)安全的一大關鍵。第五章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃四大戰(zhàn)略第二戰(zhàn)略：維護和恢復河道和沿岸的自然形態(tài)水之于人的精神價值絕非以量計算，水之美其豐富多變的形態(tài)及其與生物，植物及自然萬千的相互關系，城市居民對淺水卵石，野草小溪的親切動人之美的需求，絕不比生硬河岸攔筑的水體更弱。治河之道在于治污，而絕不在改造河道。第五章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃四大戰(zhàn)略第三戰(zhàn)略：溶解公園，使其成為城市的綠色走廊城市中，公園是居民日常生產(chǎn)與生活環(huán)境的有機組成部分，隨著城市的更新改造和進一步向郊區(qū)化擴展，初期的公園形態(tài)將被開放的城市綠地所取代。孤立、有邊界的公園正在溶解，如濱河公園。其他的集中綠地已成為城市內(nèi)各種性質(zhì)用地之間以及內(nèi)部的基質(zhì)，并以簡潔、生態(tài)化和開放的綠地形態(tài)，滲透到居住區(qū)、辦公園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并與城郊自然景觀基質(zhì)相融合。這意味著城市公園在地塊劃分時不再是一個孤立的綠色塊，而就是彌漫于整個城市用地中的綠色液體。第五章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃四大戰(zhàn)略第四戰(zhàn)略：建立非機動車綠色通道當汽車尚未橫行，步行馬車還是日常出行的主要方式時，公園路的概念被廣泛應用于城市街道甚至快速車行道的設計。它不但為步行和行車者帶來愉悅的感受,更重要的是其社會經(jīng)濟效益:公園可以成為居民日常生活的一部分,在公園路的兩側(cè)的地產(chǎn)可以增值,對投資商更有吸引力。作為城市發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，利用目前城市空間擴展的契機，建立方便生活和工作及休閑的綠色步道及非自行車道網(wǎng)絡，具有非常重要的意義。東至縣城區(qū)內(nèi)水系發(fā)達，在濱河兩側(cè)設置健身綠道，它不但可為步行及非機動車使用者提供了一個健康、安全、舒適的步行通道，也可大大改善城市車行系統(tǒng)的壓力，同時，鼓勵人們棄車從步，走更生態(tài)和可持續(xù)的道路。

第六章規(guī)劃總則一、規(guī)劃效力東至縣城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃是依據(jù)國家相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)范以及《東至縣城市總體規(guī)劃（2010—2030年）》的指導下編制的專項規(guī)劃，提出了東至縣城市綠地發(fā)展的總體目標和要求，并對城市各類綠地的建設和發(fā)展進行了規(guī)劃布局和宏觀的控制。作為東至縣城市綠地建設的依據(jù)，規(guī)劃經(jīng)批準后，應納入城市總體規(guī)劃同步實施，并具有同等的法律效力。二、規(guī)劃依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》4.《中華人民共和國森林法》5.國務院：《城市綠化條例》6.建設部：《城市綠地規(guī)劃建設指標的規(guī)定》7.建設廳：《省級園林城市評選標準》8.建設部：《城市綠地分類標準》（CJJ/T85-2002）9.建設部：《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》（試行）（2002.10）10.《城市園林綠化評價標準》（試行稿）11．《東至縣城市總體規(guī)劃》（2010-2030）第六章規(guī)劃總則三、規(guī)劃原則1.依法治綠原則：應以國家和地方政府的各項有關法規(guī)、條例和行政規(guī)章為依據(jù)，根據(jù)城市發(fā)展、景觀建設、改善生態(tài)環(huán)境、避災防災等方面功能的需要，綜合考慮城市現(xiàn)狀建設的基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，合理確定各類城市綠地類型的發(fā)展布局與規(guī)模。2.因地制宜原則：要從實際出發(fā)，結(jié)合東至縣城地理優(yōu)勢。重視利用城市內(nèi)外的自然山水地貌特征，發(fā)揮自然環(huán)境條件的優(yōu)勢，新建綠道建設，結(jié)合城市總體規(guī)劃布局統(tǒng)籌安排綠色空間，凸顯山水格局。3.增加綠量原則：根據(jù)東至縣城實際情況，增加老城區(qū)綠量建設，見縫插綠。增加老城區(qū)街頭綠地和新城區(qū)公園綠地建設。4.遠近結(jié)合原則：根據(jù)自然環(huán)境本底狀況，合理引導城市與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，著重研究近中期規(guī)劃，尋求切實可行的綠地建設與綠線管理模式；做到既有遠景目標，又有近期安排，遠近結(jié)合，首尾相顧。第六章規(guī)劃總則四、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的規(guī)劃范圍與《東至縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》規(guī)劃區(qū)范圍一致，重點研究城市建設用地范圍為18.7平方公里。五、規(guī)劃期限近期2011——2015年遠期2015——2030年六、規(guī)劃指導思想在科學發(fā)展觀的指導下，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建成具有“以人為本”的城市綠地環(huán)境。形成自我調(diào)節(jié)、自我持續(xù)、自我提升的城市生態(tài)園林，最終達到提升城市的整體魅力的要求。第六章規(guī)劃總則七、規(guī)劃目標與指標1、總目標逐步完善城市綠地基礎設施建設，緊緊圍繞東至縣城青山綠水，以顯山露水，山水城林互相交融為建設目標，近期達到省級園林縣城，遠期實現(xiàn)國家園林縣城的遠景目標。第六章規(guī)劃總則七、規(guī)劃目標與指標2.具體目標（1）完善城市公園建設，結(jié)合縣城周邊風景區(qū)進行綠地建設，將城市外圍山體綠化溶解于城市。（2）完善東至縣堯河、新河等水系兩側(cè)濱河綠帶建設，鑄造東至縣特色濱水健身綠道。

（3）結(jié)合東至縣城組團式特色，建設組團間城市郊野綠道。第六章規(guī)劃總則7、規(guī)劃目標與指標3、規(guī)劃指標1.人均公園綠地率：近期8.54m2/人遠期10.75m2/人2.城市綠地率：近期32.4%

遠期35%3.城市綠化覆蓋率：近期35%

遠期40%第七章縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、縣域綠地系統(tǒng)生態(tài)體系構(gòu)建原則

1、引導縣域空間形態(tài)結(jié)構(gòu)形成根據(jù)東至城市總體規(guī)劃，縣域綠地系統(tǒng)建設應與縣域空間形態(tài)發(fā)展緊密相關，縣域綠地系統(tǒng)要主導縣域空間結(jié)構(gòu)布局，在引導城市發(fā)展、服務經(jīng)濟增長、保護生態(tài)環(huán)境、促進旅游發(fā)展，提供游憩活動場所等方面應發(fā)揮重要作用，最終引導城市健康有序發(fā)展。

2、彈性控制與指導性建設相結(jié)合在縣域綠地中需要保護控制和建設的用地規(guī)模宏大、涉及面廣，為此，在規(guī)劃編制階段就必須加強面向?qū)嶋H、面向基層的可操作意識，協(xié)調(diào)好宏觀的規(guī)定性要求和微觀的操作彈性的關系，為區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各建設單位落實規(guī)劃提供詳細依據(jù)和可行措施，并又能留有一定的彈性空間，從而提高整體規(guī)劃的可操作性，以確保規(guī)劃的實施。

3、以縣域生態(tài)安全格局為出發(fā)點縣域綠地系統(tǒng)生態(tài)體系建設應強調(diào)對縣域綠地規(guī)劃、建設、管理的宏觀引導和控制，確定生態(tài)敏感、需要保護的地段、城市綠化隔離帶等內(nèi)容，著重解決綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)布局。第七章縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃二、東至縣域綠地系統(tǒng)生態(tài)體系建設模式綠色走廊：縣域范圍內(nèi)的鐵路、公路與高速公路、電力、電信、燃氣等重大的基礎設施隔離綠帶、安全防護綠帶，生態(tài)保護岸線、主干河流及周圍綠帶為紐帶上述綠地系統(tǒng)的斑塊，廊道和基質(zhì)共同形成縣域范圍內(nèi)的綠地系統(tǒng)。

縣域綠地系統(tǒng)綠色基質(zhì)：縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點規(guī)劃建設用地內(nèi)的各類綠地及其周邊的林地、苗圃、蔬菜基地等為綠色節(jié)點，形成點狀或帶狀的小型斑點和綠色廊道綠色斑塊：縣域范圍內(nèi)風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、大中型水庫及水源林、森林公園、歷史文化遺址遺跡傳統(tǒng)風貌區(qū)為載體第七章縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃三、縣域綠地系統(tǒng)組成（1）生態(tài)斑塊（2）生態(tài)廊道（3）生態(tài)基質(zhì)四、縣域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)“一心多點”：一心：指以東至縣規(guī)劃主城區(qū)為中心，城市的綠地系統(tǒng)向外輻射，推動縣域大環(huán)境綠地建設。多點：指以主要的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為次中心，城鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)向外發(fā)散，推動縣域、鎮(zhèn)域大環(huán)境綠地建設“三片多廊”：“三片”：指位于縣域北部的升金湖景觀綠帶、縣域中部的歷山、天臺山景觀綠帶、縣域南部的泥溪景觀綠帶?！岸嗬取?

指縣域范圍內(nèi)規(guī)劃的高速公路、公路、其他主干公路、鐵路的防護綠帶、重點河道、一般河道景觀綠帶、1000kv線路、500kv線路、220kv線路防護綠帶所構(gòu)成的綠色廊道。第七章縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃五、縣域綠地系統(tǒng)布局（一）、生態(tài)斑塊東至的生態(tài)斑塊可以分為以下幾類：山區(qū)：歷山、天臺山、梅山，水源保護區(qū)：長江、堯渡老河、堯渡新河，風景名勝區(qū)：歷山風景區(qū)，仙寓山風景區(qū)，天臺山森林公園，升金湖濕地公園、南溪古寨旅游區(qū)等。（二）、生態(tài)廊道名稱控制要求綜合交通高速公路兩側(cè)不低于100米綠帶鐵路兩側(cè)不低于100米綠帶國道省道兩側(cè)不低于50米綠帶縣鎮(zhèn)公路兩側(cè)不低于30米綠帶重點河道兩側(cè)不低于30-50米綠帶一般河道兩側(cè)不低于10-30米綠帶給水、排水、大型自來水廠、取水口兩側(cè)不低于100米綠帶大型污水處理廠兩側(cè)不低于100米綠帶1000KV電力線兩側(cè)不低于100米綠帶500KV電力線兩側(cè)不低于50米綠帶220KV電力線兩側(cè)不低于20米綠帶電信主線兩側(cè)不低于20米綠帶沿重要河流、水源地、鐵路、高速公路、高壓線等線型人工生態(tài)要素建立生態(tài)走廊第七章縣域綠地系統(tǒng)規(guī)劃（三）生態(tài)基質(zhì)

生態(tài)基質(zhì)是指以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點規(guī)劃建設用地周邊的各類綠地及其周邊的林地、苗圃、蔬菜基地等綠色節(jié)點。在東至縣域分為以下幾部分：歷山風景區(qū)天臺山森林公園升金湖濕地區(qū)農(nóng)田系統(tǒng)城市綠地。第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、規(guī)劃布局“雙區(qū)聯(lián)動、綠道相連、綠冠環(huán)繞”的整體綠地規(guī)劃布局第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃二、規(guī)劃布局——雙區(qū)聯(lián)動東至總體規(guī)劃提出的城市發(fā)展結(jié)構(gòu)為三區(qū)：堯城區(qū)、站前區(qū)、濱湖區(qū)，考慮到濱湖區(qū)工業(yè)用地為主的性質(zhì)，綠地以防護為主，整體綠地比例較低，因此，在綠地規(guī)劃中將其與站前區(qū)聯(lián)合規(guī)劃，從而將主體城區(qū)分為南北雙區(qū),綠地系統(tǒng)規(guī)劃在此基礎上，綜合考慮兩區(qū)的產(chǎn)業(yè)、用地、功能，綜合計算控制指標，分別提出規(guī)劃結(jié)構(gòu)——雙區(qū)聯(lián)動

第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃二、規(guī)劃布局——雙區(qū)聯(lián)動位于中部的建德公園“生態(tài)綠心”銅九鐵路、安東高速、堯渡河防護綠廊多點分布的各類綠地堯渡老河、新河構(gòu)成的“月型”濱水景觀帶，串聯(lián)老城區(qū)各級公園星羅棋布于“月”心周邊的街頭綠地、專類公園、社區(qū)公園服務半徑覆蓋周邊居民站前區(qū)與濱湖區(qū)堯城區(qū)一心三廊多點眾星拱月、綠園滿城第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃一心三廊多點眾星拱月、綠園滿城第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃三、規(guī)劃布局——綠道相連東至三個城區(qū)堯城區(qū)、站前區(qū)、濱湖區(qū)被自然山林相隔，其間堯渡河穿城而過，區(qū)域間有主要的交通軸線如長江路－梅林大道、歷山大道－站前路、黃泥湖路－泉水路、查橋路－206國道、香樟路－河西路等等以及多條景觀道路，這些主要道路、濱河沿線、山地都可以經(jīng)過線路篩選、建設成為連接各類綠地空間的綠道，從而構(gòu)成中心城區(qū)完善的綠色網(wǎng)絡——綠道相連第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃四、規(guī)劃布局——綠冠環(huán)繞東至縣城主城區(qū)周邊山水環(huán)繞，數(shù)條河流穿行于其中，南部天臺山、梅山生態(tài)保護區(qū)、金字牌景區(qū)、北部有歷山風景區(qū)，以及西部的農(nóng)業(yè)蔬菜基地、黃泥湖旅游景區(qū)等，形成生態(tài)綠楔。重點開發(fā)利用這類綠地，從而進一步完善主城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的整體生態(tài)結(jié)構(gòu)——綠冠環(huán)繞

第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃附：東至縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局圖第九章城市綠地分類規(guī)劃一、中心城區(qū)綠地分類規(guī)劃

1、公園綠地規(guī)劃（G1）

公園綠地可以分為綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街頭綠地五小類。（1）規(guī)劃體系整個城市公園綠地規(guī)劃分兩個層次體系：1）．由綜合公園構(gòu)成，突出綜合性和規(guī)模效應2）．由多處帶狀公園組成，充分利用城區(qū)的水資源，形成連續(xù)的綠化景觀網(wǎng)絡，體現(xiàn)東至的山水城一體的綠化格局，同時規(guī)劃適當?shù)纳鐓^(qū)公園、專類公園和街旁綠地，突出公園綠地均衡分布的基本需求。第九章城市綠地分類規(guī)劃（2）規(guī)劃技術指標②建設指標遠期（2030年）：建設用地范圍內(nèi)，公園綠地總面積193.42公頃，人均公園綠地面積10.74平方米，詳見下表。公園綠地類別小計（公頃）綜合公園137.44社區(qū)公園27.62專類公園15.32帶狀公園11.56街頭綠地1.48合計193.42城市人口（萬人）18人均公園綠地（平方米/人）10.74第九章城市綠地分類規(guī)劃③控制指標公園綠地類型面積（公頃）建筑密度（%）建筑高度（米）綠地率（%）服務半徑（米）綜合公園全市性公園≥10<5≤10>752500區(qū)域性公園≥5<7≤7>701500社區(qū)公園居住區(qū)公園2-<10<3≤5>75500-1000小區(qū)游園0.5-<2<3≤5>75300-500專類公園兒童公園2-<20<6.5≤10>65服務范圍和最小規(guī)模差異大，不做具體規(guī)定動物園≥20<14≤10>70植物園≥20<4≤10>85歷史名園≥2<10≤10>65風景名勝公園≥50<3≤10>85游樂公園≥2<5≤10>65其他專類公園≥2<5≤10>65帶狀公園2-<50<3≤5>65300-500街頭綠地2-<50<1.5≤5>65200-400第九章城市綠地分類規(guī)劃（3）各分類公園規(guī)劃①綜合公園（G11）編號公園名稱面積（公頃）位置所屬城區(qū)備注G11-01堯渡老河景觀帶賢德公園段18.00堯渡老河北段堯城區(qū)新建G11-02遠香公園段16.30政務新區(qū)西側(cè)堯城區(qū)新建G11-03月島公園段31.40堯渡老河中段堯城區(qū)新建G11-04同樂公園段15.27堯渡老城老街以東堯城區(qū)新建G11-05金水公園段12.45金字牌山以西堯城區(qū)新建G11-06秋實公園段17.24堯渡老河南端堯城區(qū)新建G11-07市民公園0.54政務中心旁堯城區(qū)新建G11-08梅山公園0.26高速入口以北區(qū)域堯城區(qū)新建G11-09建德公園19.4站前區(qū)中心綠核站前區(qū)新建G11-10栗橋公園4.23站前區(qū)南部站前區(qū)新建G11-11查橋公園1.18站前區(qū)北部站前區(qū)新建G11-12建東公園1.17濱湖區(qū)入口區(qū)濱湖區(qū)新建合計（建設用地內(nèi)面積）137.44綜合公園（G11）:指為全縣居民服務，活動內(nèi)容豐富、設施完善的綠地，本次規(guī)劃共規(guī)劃縣級綜合公園12個。規(guī)劃綜合公園一覽表（2030年）綜合公園規(guī)劃主題定位一覽表（2030年）編號公園名稱主題定位G11-01賢德公園段定位于縣級綜合公園,為兩溪匯聚之處，取堯舜兩賢聚首之意，形成集中展示東至歷史名人及上古先賢大義的歷史名園。G11-02遠香公園段定位于縣級綜合公園，位于政務新區(qū)西側(cè)，將中國傳統(tǒng)比德思想景觀化，取香遠益清暗指政務清明，結(jié)合傳統(tǒng)文化塑造和諧、平靜的清涼世界，打造文化主題園。G11-03月島公園段定位于縣級綜合公園以人工島嶼為載體，通過島與水的對話，勾勒出堯渡河上養(yǎng)生休閑、修德養(yǎng)性的好去處，形成養(yǎng)生休閑為主的島嶼型親水綠色空間G11-04同樂公園段定位于縣級綜合公園，以堯城區(qū)老建筑改造保護為基礎，通過景觀塑造和品質(zhì)改善形成融徽商文化展示、商業(yè)娛樂休閑等一體的復合型綠地，展示古城商德、眾民同樂的美好圖景G11-05金水公園段定位于縣級綜合公園，以金字牌山為基礎，山水關系為依托，結(jié)合現(xiàn)狀，打造以健身娛樂、德體雙修為主的山水活動空間，形成特色濱水山地公園G11-06秋實公園段定位于縣級綜合公園，結(jié)合地域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化，打造以水田、特產(chǎn)、土菜、美食農(nóng)業(yè)文化主題型項目，形成富有特色的農(nóng)耕文化主題公園、生態(tài)型水岸游園G11-07市民公園定位于縣級綜合公園，政務新區(qū)內(nèi)主題廣場游園，應創(chuàng)造尺度更加適宜、設計更加人性、利用率更高的動空間，結(jié)合景觀和生態(tài)效果并重的植物配置，營造出環(huán)境宜人、景致優(yōu)美的綠色空間，作為城市道路線形空間中的重要節(jié)點，形成城市景觀中的“亮點”G11-08梅山公園定位于區(qū)級綜合公園，在現(xiàn)狀周邊的綠地基礎上，充分利用平坦開闊的建設用地條件，通過合理劃分功能分區(qū)、組織交通游線，設計游憩項目和休閑活動場地，滿足游客和市民的休閑游憩需要G11-09建德公園定位于縣級綜合公園，在現(xiàn)有山林的基礎上加以改造提升，梳理游覽道路、豐富休憩景點、改造基礎設施，立足于防護和景觀雙重功能，突出鄉(xiāng)土山林植物的形態(tài)特征，烘托山體游憩活動氛圍。G11-10栗橋公園定位于區(qū)級綜合公園，規(guī)劃完善的交通體系和公共服務設施，以“自然野趣”為主題，建設融文化健身、旅游觀光、休閑度假、康復娛樂、科普教育等多種功能于一體的具有郊野生態(tài)公園性質(zhì)的區(qū)級綜合公園G11-11查橋公園合理劃分功能分區(qū)、安排交通、組織游線，在自然環(huán)境中營造宜人的休閑活動空間，植物景觀應宜體現(xiàn)自然、生態(tài)特色，宜采取自然式植物群落搭配，突出喬木、灌木和草坪地被植物相結(jié)合的復層綠化配置方式，G11-12建東公園定位于區(qū)級綜合公園，定位于濱湖區(qū)入口形象公園，充分結(jié)合濱湖工業(yè)區(qū)的整體特征，打造成為工業(yè)主題公園，吸取工業(yè)設計的元素，形成親切宜人的休憩空間，為周邊居民及工業(yè)區(qū)人員提供舒適愜意的休閑活動空間。第九章城市綠地分類規(guī)劃②社區(qū)公園（G12）

社區(qū)公園是指為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務，包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園兩小類，具有一定活動內(nèi)容和設施的集中綠地

規(guī)劃社區(qū)公園一覽表（2030年）編號公園名稱面積（公頃）位置所屬組團備注G12-01堯帝花園社區(qū)公園1.07堯帝花園小區(qū)堯城區(qū)新建G12-02城東社區(qū)公園1.50老看守所堯城區(qū)新建G12-03城西社區(qū)公園1.78老街入口堯城區(qū)新建G12-04同心社區(qū)公園1.49堯渡新河北端堯城區(qū)新建G12-05至德社區(qū)公園1.35至德小區(qū)內(nèi)站前區(qū)新建G12-06至穎社區(qū)公園1.62濱湖工業(yè)小區(qū)內(nèi)濱湖區(qū)新建合計第九章城市綠地分類規(guī)劃③專類公園（G13）

專類公園是指具有特定內(nèi)容和形式，有一定游憩設施的綠地。本次規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有烈士陵園等人文景觀資源，結(jié)合自然山林、濕地資源，規(guī)劃專類公園4個。

規(guī)劃專類公園一覽表（2030年）編號公園名稱面積（公頃）位置所屬組團備注G13-01烈士陵園0.61廣宇橋南岸東側(cè)堯城區(qū)改造提升G13-02天臺山森林公園12.5天臺山生態(tài)保護區(qū)南部（(建設用地外，不計入公園綠地指標)堯城區(qū)改造提升G13-03兒童游園0.04龍泉路與建設路交口堯城區(qū)新建G14-04泉水湖濕地公園14.67堯渡新河北端站前區(qū)新建合計15.32第九章城市綠地分類規(guī)劃④帶狀公園（G14）帶狀公園（G14）：指沿城市道路、城墻、水濱等，有一定游憩設施的狹長形綠地。規(guī)劃帶狀公園一覽表（2030年）編號公園名稱面積（公頃）位置所屬城區(qū)備注G14-01環(huán)城西路濱河綠地2.08環(huán)城西路路測堯城區(qū)改造提升G14-02堯渡新河濱河景觀帶3.86堯渡新河兩岸堯城區(qū)新建G14-03溪水公園1.67查橋公園以南站前區(qū)新建G14-03栗橋濱水綠地3.95栗橋公園以南站前區(qū)新建合計11.56⑤街頭綠地（G15）

街頭綠地：指位于城市道路用地之外，相對獨立成片的綠地，包括街道廣場綠地和小型沿街綠化用地。街頭綠地直接影響城市的道路景觀、城市風貌、環(huán)境藝術質(zhì)量和城市的生態(tài)環(huán)境。本次規(guī)劃了滿足老城區(qū)公園綠地500米服務半徑全覆蓋的需求，提高公園綠地服務能力，結(jié)合現(xiàn)有的中心城區(qū)街頭綠地，部分予以改造提升。第九章城市綠地分類規(guī)劃2.生產(chǎn)綠地規(guī)劃G2生產(chǎn)綠地是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。

第九章城市綠地分類規(guī)劃

規(guī)劃生產(chǎn)綠地一覽表（2030年）序號名稱位置主要品種面積（公頃）1梅山林場堯渡鎮(zhèn)天臺山路5號杉樹、松樹、樟樹、桂花、果樹等9.682瀚青生態(tài)有限公司堯渡鎮(zhèn)毛田村樟樹、桂花、梅花、果樹及樹樁盆景等27.84（1）規(guī)劃導則1．結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步加大現(xiàn)代化的苗木生產(chǎn)基地和生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝的建設，創(chuàng)造規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。2．生產(chǎn)綠地和旅游休憩相互結(jié)合，建設“生態(tài)農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂”等形式的園林植物生產(chǎn)基地。3．結(jié)生產(chǎn)與防護的互補和結(jié)合。4．考慮到城市建設用地的緊張，建設用地內(nèi)的生產(chǎn)綠地應結(jié)合城市的發(fā)展，逐步考慮轉(zhuǎn)化成公園綠地，增加城市公園綠地的數(shù)量。5．生產(chǎn)與實驗推廣相互結(jié)合（2）規(guī)劃內(nèi)容第九章城市綠地分類規(guī)劃3.防護綠地規(guī)劃G2防護綠地：是指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。第九章城市綠地分類規(guī)劃3.防護綠地規(guī)劃G2（1）規(guī)劃導則1．提高城市外來自然災害的抗干擾能力。2．預防、阻隔城市內(nèi)部污染源的侵擾，改善城市生態(tài)環(huán)境與衛(wèi)生條件，為市民創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境條件。3．通過防護綠地建設，形成環(huán)網(wǎng)狀防護綠地體系，為生活在城市中的生物提供生態(tài)廊道，有利于物種間的交流。4．防護綠地應兼顧景觀游憩原則，做到以防為主，游防結(jié)合。（2）規(guī)劃內(nèi)容1、鐵路防護綠地沿銅九鐵路站前區(qū)路段以東設寬度為120米的道路景觀防護綠地；以西設30米寬景觀防護綠帶。2、公路防護綠地沿206國道設置道路景觀防護綠地，城區(qū)段布置10米景觀防護綠帶，城外段結(jié)合自然山林布置10米防護綠帶。3、工業(yè)防護綠地主要位于濱湖區(qū)的工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)和在有部分污染的市政設施用地旁。4、組團隔離防護綠地規(guī)劃沿濱湖區(qū)香樟路南至銅九鐵路單側(cè)設寬度大于100米的組團隔離防護綠地；（3）防護綠地主要樹種選擇防護綠地種植要求：防護綠地應注重降噪、防塵、減少污染等防護功能。第九章城市綠地分類規(guī)劃4.附屬綠地規(guī)劃G3

附屬綠地指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地和特殊用地中的綠地。第九章城市綠地分類規(guī)劃①居民區(qū)附屬綠地規(guī)劃東至作為生態(tài)山城，其居住綠地率控制應采用較高指標要求。除了對綠地率進行整體控制之外，根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》，組團級游園不少于0.5m2/人。小區(qū)級和居住區(qū)級游園在本規(guī)劃中已劃入社區(qū)公園。居住用地綠地率指標規(guī)劃表城市用地類型綠地率指標要求城市一般地區(qū)一類居住用地≥45％二類居住用地≥30％教育配套用地（中小學）≥40％居住綠地改造重點包括：加強居住區(qū)內(nèi)的交通游憩功能空間組織，處理好車流、人流和停車場地，安排好各類活動場地的位置。對現(xiàn)狀有綠化用地條件的小區(qū)建設完善小區(qū)游園和組團中心綠地，增加兒童游戲場、休息座椅和健身活動設施。合理增加道路沿線、停車場和游憩場內(nèi)喬木數(shù)量，加強建筑基礎綠化和立體綠化，提高綠地覆蓋率和綠視率。第九章城市綠地分類規(guī)劃②單位附屬綠地規(guī)劃1、控制指標依據(jù)城市總體規(guī)劃中確定的各類城市建設用地的面積，對不同類型用地提出控制性的綠地率要求，詳見下表。單位附屬綠地規(guī)劃指標一覽表附屬綠地類型城市用地類型用地面積（公頃）綠地率c

代號類型公共設施綠地C1行政辦公用地42.9≥35C2商業(yè)金融業(yè)用地197≥25C3文化娛樂用地5.6≥35C4體育用地4.9C5醫(yī)療衛(wèi)生用地11.8C6教育科研用地110.5工業(yè)綠地M工業(yè)用地152.8≥35倉儲綠地W倉儲用地47.1≥25對外交通綠地T對外交通用地78.6≥25廣場綠地S道路廣場用地278.6≥25市政設施綠地U市政公用設施用地32.4≥25第九章城市綠地分類規(guī)劃③道路附屬綠地規(guī)劃1、控制指標（1）道路用地(S1)：規(guī)劃道路綠地率控制指標及景觀路類型道路等級城市道路紅線寬度（米）綠地率（%）城市快速路50-60≥30，快速景觀路40-50≥30，快速景觀路城市主干路40-50≥40，園林景觀路30-40≥40，園林景觀路次干路36-40≥30，林蔭景觀路24-36≥25，林蔭景觀路15-24≥20，林蔭景觀路支路15-20≥25，林蔭景觀路10-15≥20，林蔭景觀路（2）廣場用地（S2）：按街旁綠地綠地率要求控制，廣場用地面積全部計入公園綠地類下的街頭綠地內(nèi)。（3）社會停車場車庫用地（S3）：按最低20%的綠地率控制，社會停車場庫用地的綠地面積計入道路綠地。第九章城市綠地分類規(guī)劃2.規(guī)劃特色與規(guī)劃要求以“山城綠道”為道路景觀綠化主題，通過大量使用具有鄉(xiāng)土特色的觀花、觀葉類喬灌木、地被植物改造提升現(xiàn)有城市主道路的綠化風貌，統(tǒng)一規(guī)劃待建主干道路的綠化風格，打造景觀特色鮮明的景觀道路體系。在主城區(qū)，重點打造“五通道”的快速景觀路體系、園林景觀路體系以及網(wǎng)狀密布的林蔭景觀路體系，快速景觀路系統(tǒng)是城市與外圍大環(huán)境綠地系統(tǒng)銜接的主要通道，園林景觀路系統(tǒng)是城市特色與魅力展示的載體，林蔭景觀路系統(tǒng)則形成了鮮活的城市人文環(huán)境。規(guī)劃道路系統(tǒng)景觀結(jié)構(gòu)及特色行道樹選擇一覽表（2030年）名稱景觀結(jié)構(gòu)形態(tài)道路組成特色行道樹選擇快速景觀路系統(tǒng)“五通道”長江路－梅林大道、歷山大道－站前路、黃泥湖路－泉水路、查橋路－206國道、香樟路－河西路香樟、雪松、廣玉蘭、刺槐、銀杏園林景觀路系統(tǒng)網(wǎng)狀密布次干路及部分城區(qū)內(nèi)主干道合歡、烏桕、重陽木、國槐、東至欒樹林蔭路系統(tǒng)網(wǎng)狀密布支路控規(guī)確定第九章城市綠地分類規(guī)劃5.其他綠地其它綠地是指位于城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)、城市建設用地以外的綠地。包括風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、濕地、垃圾填埋場恢復綠地等。（1）規(guī)劃目的其它綠地規(guī)劃目：控制中心城區(qū)周邊用地，形成良好的遠景城市空間格局；構(gòu)建圍繞新城的地區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡，為城市遠景規(guī)劃預留生態(tài)廊道；維護和保持地域自然山水景觀特色，重點保護北部厲山風景區(qū)、天臺山、金字牌、梅山生態(tài)林地、黃泥湖旅游景區(qū)的景觀風貌；提供近城特色休閑娛樂和郊野活動綠地，對丘陵山地帶度假休閑旅游地建設提出控制要求。（2）規(guī)劃原則1．貫徹“生態(tài)優(yōu)先”和城市可持續(xù)發(fā)展原則，不得在其他綠地內(nèi)進行高強度開發(fā)建設。風景名勝區(qū)、城市綠化隔離帶、城市水源保護區(qū)、城市主導風向楔形綠地等是城市和縣域空間聯(lián)系的重要紐帶，也承擔著綠色空間分隔的作用，防止城市的無序蔓延和建設效益的降低。2．優(yōu)勢互補，區(qū)域聯(lián)動原則。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成城鄉(xiāng)一體化的大園林。第九章城市綠地分類規(guī)劃（3）其他綠地分類布局規(guī)劃其他綠地情況一覽表（2030）序號名稱位置類型計入中心城區(qū)綠地指標面積（公頃）1天臺山森林公園天臺山風景區(qū)南部城市郊野公園23.352金字牌風景林地金字牌風景區(qū)西部風景林地14.353梅山風景林地梅山風景區(qū)內(nèi)風景林地16.274歷山風景林地歷山風景區(qū)內(nèi)風景林地27.125農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游綠地周邊相關農(nóng)地農(nóng)業(yè)生態(tài)綠地18.726泉水湖綠地泉水湖相關綠地特色休閑旅游地12.657堯渡河漂流旅游區(qū)周邊相關旅游區(qū)特色休閑旅游地不計入8梅山水庫梅山水庫附近水源保護地不計入9鐵路防護綠地鐵路沿線生態(tài)防護綠地不計入10公路防護綠地公路沿線生態(tài)防護綠地不計入11生態(tài)廊道防護綠地生態(tài)廊道生態(tài)防護綠地不計入12市政衛(wèi)生防護綠地濱湖區(qū)東側(cè)生態(tài)防護綠地不計入第九章城市綠地分類規(guī)劃序號類別代碼類別名稱綠地面積（hm2）人均公園綠地面積（m2/人）綠地率（綠地占城市建設用地比例）%備注現(xiàn)狀近期遠期現(xiàn)狀近期遠期現(xiàn)狀近期遠期1G1公園綠地33.1881.13193.424.678.5410.7525.1432.40382G2生產(chǎn)綠地2732.4537.523G3防護綠地11.2327.9442.354G4附屬綠地42.85108.21324.85合計177.5340.2710.66.中心城區(qū)綠地匯總表備注：近期（2015年）人口規(guī)模為9.5萬人，用地規(guī)模10.5平方公里遠期（2030年）人口規(guī)模為18.0萬人，用地規(guī)模18.7平方公里第十章城市綠道規(guī)劃一、東至綠道規(guī)劃的功能、意義及基本原則一）東至縣綠道功能定位

1.生態(tài)功能

2.游憩功能3.社會與文化功能

4.經(jīng)濟功能（二）東至縣綠道建設的意義

1.保護生態(tài)環(huán)境與自然資源。

2.為城鎮(zhèn)居民提供更多貼近自然的休憩場所和減災、避險空間，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。

3.保護自然和鄉(xiāng)村原始景觀特色，塑造良好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與自然景觀。

4.傳承歷史文化，保護和利用文化遺產(chǎn)以及歷史人文資源，避免城鎮(zhèn)無序擴張，戰(zhàn)略性控制城鄉(xiāng)區(qū)域重要生態(tài)資源，促進區(qū)域和諧發(fā)展。（三）東至縣綠道建設的基本原則東至綠道規(guī)劃設計應該遵循如下原則：生態(tài)性、連通性、安全性、便捷性、可操作性和經(jīng)濟性。

第十章城市綠道規(guī)劃二、東至綠道的分類及線路規(guī)劃根據(jù)東至縣根據(jù)所處區(qū)位和綠道的功能定位，主要發(fā)展區(qū)域級綠道以及城區(qū)健身步道。1、區(qū)域級綠道具體可細分為2類：生態(tài)型、郊野型。

生態(tài)型區(qū)域綠道：主要沿城鎮(zhèn)外圍的自然河流、小溪、海岸及山脊線設立，通過對動植物棲息地的保護、創(chuàng)建、連接和管理，來維育東至區(qū)的生態(tài)環(huán)境和保障生物多樣性，生態(tài)型綠道控制范圍寬度一般不小于200m。

郊野型區(qū)域綠道：主要依托城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的開敞綠地、水體、海岸和田野設立，包括登山道、棧道、慢行休閑道的形式，旨在為人們提供親近大自然、感受大自然的綠色休閑空間，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。郊野型綠道控制范圍寬度一般不小于100m。2.城區(qū)健身步道主要集中在縣城建成區(qū)，依托公園、廣場和城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的綠地，結(jié)合部分城市次干道，設立城區(qū)內(nèi)環(huán)形、連通的綠色通道，為人們慢跑、散步、游憩等提供場所，發(fā)揮貫通東至綠道網(wǎng)的作用。都市型綠道控制范圍寬度一般不小于20m。第十章城市綠道規(guī)劃（二）東至縣綠道的線路規(guī)劃（1）區(qū)域綠道線路規(guī)劃1、沿金字牌郊野公園——東至老河景觀帶——天臺山森林公園——厲山風景區(qū)——東流古文化區(qū)——升金湖濕地公園徒步或自行車線路，本線路結(jié)合了優(yōu)美的山鄉(xiāng)景致和深厚的徽文化，交通形式也變化多樣，能產(chǎn)生強烈的旅游體驗。2、形成東至縣梅山郊野公園——堯渡河漂流旅游區(qū)——南溪古寨旅游區(qū)——仙寓山-東塢瀑布群景區(qū)——馬坑森林浴場，貫穿各開放空間點，結(jié)合濱水步道、漂流、省道等共同形成城市綠道體系。第十章城市綠道規(guī)劃（2）城區(qū)健身步道線路規(guī)劃

1、堯城區(qū)沿市民廣場——月島公園——環(huán)城西路綠地（堯渡新河濱河景觀帶）——秋實公園——金水公園——同樂公園——烈士林園（月島公園）——市民廣場

2、站前區(qū)以建德公園為中心，布置山林道穿越其中，連接溪水公園、栗橋濱水綠地。第十章城市綠道規(guī)劃三、東至縣綠道的重點組成要素規(guī)劃（1）綠道寬度山地區(qū)域中綠道寬度為30-50米左右，河流綠道段寬度為100-200米。（2）綠道周邊鄉(xiāng)土文化景觀保護和管理1.保護規(guī)劃范圍與鄉(xiāng)土文化、文物古跡、名山勝景等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，相關的典故、文字記載、或已消失的景觀等非物質(zhì)遺產(chǎn)。2.保護與建設方法A.文物古跡的定點保護B.鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)景觀保護C.環(huán)境解釋系統(tǒng)（3）綠道周邊水系保護，恢復和管理為滿足生態(tài)、生活和游憩的需要，必須建立一套完整、高效、科學、安全的水系統(tǒng)，為綠道建設提供保證。（4）山地綠道保護山地綠道內(nèi)現(xiàn)有的河道、濕地、水庫等水環(huán)境要素，并將這些要素聯(lián)成網(wǎng)絡。

（5）綠道與交通道路相結(jié)合1.建立連續(xù)的步行系統(tǒng)和自行車系統(tǒng)2.現(xiàn)有機動車道路的改造（6）綠道解說系統(tǒng)如游客中心、解說牌、多媒體展示等，人們可以透過這樣的解說系統(tǒng)認識鄉(xiāng)土動植物、理解農(nóng)業(yè)、果樹園藝等鄉(xiāng)土景觀演變歷史。第十章城市綠道規(guī)劃五、綠道分段規(guī)劃導則1.濱水公園段主要集中在規(guī)劃老河景觀帶的月島公園段、同樂公園段、秋實公園段內(nèi)、栗橋濱水綠地內(nèi)，在未來各區(qū)段公園詳細方案規(guī)劃中，應把城市健身步道的建設作為上位規(guī)劃要求提出。第十章城市綠道規(guī)劃2.林地段東至城區(qū)健身步道林地段主要集中在建德公園以及老河景觀帶的金水公園段內(nèi)第十章城市綠道規(guī)劃3.城市混合用途段東至城區(qū)健身步道還包括了很多城市次干道，周邊有復雜的居住、商業(yè)用地，在規(guī)劃中應使之成為附近片區(qū)居民的主要游憩場所，同時起到調(diào)節(jié)城市小氣候、提升環(huán)境品質(zhì)的作用；在綠道穿越城市主干道處設立必要的標識牌和相關設施，保障連續(xù)的步行和自行車系統(tǒng)。健身步道與居住用地健身步道與商業(yè)用地第十章城市綠道規(guī)劃（二）區(qū)域級綠道分段導則1工業(yè)段恢復河道的自然形態(tài)，兩側(cè)設立必要的緩沖區(qū)；杜絕污水排放，設立凈水濕地，改善水質(zhì)；擴寬河道，通過雨水收集系統(tǒng)將城區(qū)雨水匯聚；增強可達性和親水性，形成重要的城市濱水開放空間；結(jié)合新建居住區(qū)增加兩處面狀開放空間。第十章城市綠道規(guī)劃2城鄉(xiāng)過渡段重建濕地水生、濕生鄉(xiāng)土植被群落，營造多樣化的生物棲息地；新建人工景觀要與自然景觀相協(xié)調(diào)。盡量減少對濕地環(huán)境的污染，如光、噪音、污水等。設置步行道、座椅、觀鳥屋等游憩設施，使之成為城市中重要的生態(tài)設施；3村落段保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)；整治村落環(huán)境，禁止新建鄉(xiāng)村工業(yè)，對已有工業(yè)逐步進行搬遷，對生活垃圾、生活污水進行統(tǒng)一管理，運用鄉(xiāng)土樹種進行四旁綠化；保持傳統(tǒng)山村景觀特色，村落改造禁止大拆大建，新建建筑要在風格、體量、色彩、材料上與原有民居和周邊景觀相協(xié)調(diào)。對傳統(tǒng)村落格局、有價值的特色民居、園林進行普查，建立檔案，按等別、類型分別予以維護、復原等工作。第十章城市綠道規(guī)劃4.果林段保護和強化鄉(xiāng)土景觀特色，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。使市民在這里不僅能品嘗到新鮮的果品，欣賞優(yōu)美景色，還能夠了解農(nóng)業(yè)栽培技術和發(fā)展歷程，親自體驗勞動生產(chǎn)過程；沿河設置步行道和自行車道等游憩設施，增強綠道的可達性。建立展示農(nóng)業(yè)栽培歷史和技術以及鄉(xiāng)土動植物相關知識的解說系統(tǒng)第十章城市綠道規(guī)劃5.農(nóng)田段嚴格保護基本農(nóng)田保護區(qū)，維持和創(chuàng)造獨特的農(nóng)業(yè)景觀，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)，展示東至悠久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史和經(jīng)驗，為人們提供享受田園風光和體驗農(nóng)村生活的好去處。第十一章城市綠地防災避險規(guī)劃一、東至縣自然災害情況東至縣面臨的災害情況主要有水災、火災、地震等，及其引起的次生災害。堯渡河設計洪水：堯渡河干流縣城段按防御50年一遇洪水標準，支流按防御20年一遇洪水標準；梅城河設計洪水：20年一遇洪水設計，東山撇洪溝設計洪水：20年一遇洪水設計。東至老城區(qū)內(nèi)建筑物未設置有足夠的防火間距，東至抗震設防烈度為6度。，該區(qū)防災避災綠地缺口很大。二、防災避災綠地的構(gòu)成、規(guī)劃對策與選擇原則（一）防災避災綠地的構(gòu)成防災避災綠地主要由兩級級避災據(jù)點、避災通道和救災通道構(gòu)成。一級避災據(jù)點是災害發(fā)生時居民緊急避難的場所（也可稱為緊急避難場所），二級避災據(jù)點是災后相當時間內(nèi)避難、救援、恢復建設等活動的基地（也可稱為長期避難場所）。（二）防災避災綠地的規(guī)劃對策1.正確分級——根據(jù)城市形態(tài)特征，劃分城市分區(qū)，確定城市救災指揮中心和各區(qū)中心防災綠地2.合理布局——結(jié)合各類公園綠地規(guī)劃，合理分布防災避災綠地3.提出要點——根據(jù)防災避災綠地功能要求，提出規(guī)劃設計建設要點第十一章城市綠地防災避險規(guī)劃（三）防災避災綠地的選擇原則1.安全性2.可達性3.適用性三、防災避災綠地規(guī)劃體系（一）中心城區(qū)防災避災公園綠地分級及建設要求分級分類規(guī)模要求布局原則設施要求救災指揮中心中心位置,通道便捷,結(jié)合中心防災綠地結(jié)合容量最大的中心防災綠地中心防災綠地＞50hm2步行0.5-1h服務半徑2-3km擁有較完善的設施及可庇護的場所，如公用電話、消防器材、廁所等，預留安排救災指揮房、衛(wèi)生急救站及食品等物資儲備庫的用地、直升機停機坪固定防災綠地10-50hm2最小2hm2步行5-10min，服務半徑500-600m應配備自來水管、地下電線等基本設施緊急防災綠地＞500m2人均2m2步行1-3min到達消防、應急飲用水、應急物品，與防災通道有直接聯(lián)系防災通道寬度＞3m城市次干道及支路建筑后退道路紅線5-10m救災通道寬度＞10m國道及城市主干道紅線兩側(cè)規(guī)劃寬度在10m以上的綠化帶第十一章城市綠地防災避險規(guī)劃（二）中心城區(qū)防災避災公園綠地體系布局1.城區(qū)及救災指揮中心規(guī)劃以月島公園段與栗橋公園指揮中心協(xié)同工作，作為城區(qū)最大的救災指揮中心，接受上級救災指揮命令，同時向外輻射，形成“雙區(qū)聯(lián)動”的指揮救援控制體系。2.中心防災綠地。在主城區(qū)規(guī)劃2處中心防災綠地，均布在各組團中心。第十一章城市綠地防災避險規(guī)劃城區(qū)序號名稱面積（hm2）位置堯城區(qū)1賢德公園段18堯渡老河北段2堯渡新河濱河景觀帶3.86堯渡新河兩岸3秋實公園段17.24堯渡老河南端4市民廣場0.54政務中心旁站前區(qū)濱湖區(qū)5栗橋濱水綠地3.95栗橋公園以南6查橋公園1.18站前區(qū)北部7建東公園1.17濱湖區(qū)入口區(qū)固定防災綠地一覽表城區(qū)序號名稱面積（hm2）位置堯城區(qū)1月島公園段31.40堯渡老河中段站前區(qū)濱湖區(qū)2栗橋公園4.23站前區(qū)南部中心防災綠地一覽表第十一章城市綠地防災避險規(guī)劃4.緊急防災綠地緊急避災據(jù)點，是自然災害發(fā)生時居民緊急避難的場所。規(guī)劃中按照城區(qū)的人口密度和避難場所的合理服務范圍，均勻地分布于市區(qū)內(nèi)。減災綠地體系中的緊急避災據(jù)點，是由居民平日使用最為頻繁的社區(qū)公園、街旁綠地、帶狀公園、附屬綠地等共同構(gòu)成，在城市中有數(shù)量多、分布廣的特征。5.救災通道規(guī)劃在主城區(qū)將過境國道、城市快速路及主要城市干道作為救災通道，區(qū)域救災干線（縱向）：206國道、大景高速區(qū)域救災干線（橫向）：221省道、建東路——歷山大道6.防災通道防災通道是利用城市次干道及支路將居民單元、工作單元與緊急防災綠地、長期避災綠地連成網(wǎng)絡，形成避災體系。為保證城市居民的避第十二章樹種規(guī)劃一、東至樹種資源現(xiàn)狀東至縣是全省林業(yè)重點山區(qū)縣，森林資源十分豐富。境內(nèi)有國家級保護野生樹種11種，如銀杏、香果樹、杜仲、花櫚木、紅豆樹等；省級保護野生樹種41種，如南方鐵杉、三尖杉、高山柏、金錢松、東至木蘭、凹葉厚樸、青檀、樟樹、野生獼猴桃等。二、樹種規(guī)劃原則1、符合中國植被區(qū)劃中的天然群落的分布規(guī)律，符合東至城市綠化特點和要求。2、切實貫徹“適地適樹”因地制宜的原則。3、認真實施“適樹適地”，因樹制宜的原則。4、常綠樹種與落葉樹種相結(jié)合，喬木、灌木、藤本、草坪、地被水生植物相結(jié)合，速生樹種與中生樹種、慢長樹種相結(jié)合的原則。5、生物多樣性的原則。6、加強對古樹名木的保護，確立不低于直徑50米的保護范圍。第十二章樹種規(guī)劃三、樹種分類（一）基調(diào)樹種與骨干樹種根據(jù)東至市當?shù)刈匀粭l件、傳統(tǒng)文化、城市發(fā)展定位及地帶植被的不同特點，綜合考慮生態(tài)、景觀等因素，規(guī)劃推薦以下基調(diào)樹種和骨干樹種。l、基調(diào)樹種：種名科名高度（米）園林用途1香樟樟科8-12（常綠）行道樹、園景樹2銀杏銀杏科10-20（常綠）行道樹，庭蔭樹3廣玉蘭木蘭科10-40(落葉)風景林4樸樹榆科8-10（落葉）行道樹，園景樹2、骨干樹種：骨干樹種是僅次于基調(diào)樹種的重點樹種，要求對城市的適應性強，能廣泛應用，特別是在某類綠地植物配置和造景中能發(fā)揮植物群落建群種作用的樹種，要求也是喬木樹種。結(jié)合東至地方現(xiàn)有樹種，選擇以下骨干樹種：常綠喬木：桂花、羅漢松、紫楠、杜英、棕櫚、枇杷；落葉喬木：銀杏、鵝掌楸、欒樹、楓香、槐樹（國槐）；第十二章樹種規(guī)劃三、縣樹、縣花的選擇建議縣樹：銀杏備選：香樟縣花：杜鵑備選：桂花第十三章近期建設規(guī)劃一、規(guī)劃導則1、與城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理確定規(guī)劃的實施項目，本著“與市民生活、工作密切相關的工程優(yōu)先，重點工程優(yōu)先，基礎建設項目優(yōu)先”的原則進行綠地建設。2、結(jié)合城市現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展水平、開發(fā)建設