南京市企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批和監(jiān)督管理辦法

（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質特殊，需要連續(xù)作業(yè)的職工；（二）地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）受市場因素影響生產任務不均衡企業(yè)的職工；（四）因工作地點較遠需要集中安排工作、休息的職工；（五）其他規(guī)定適合實行綜合計算工時工作制的職工。第七條實行綜合計算工時工作制的職工，在綜合計算周期內的實際工作時間總數(shù)應不超過該周期的法定標準工作時間總數(shù)（40小時／周、166.64小時／月、500小時／季、1000小時／半年、2000小時/年），超過部分應視為延長工作時間，企業(yè)應按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班工資，超過部分不得多于法定加班工時的上限。綜合計算周期與企業(yè)終止、解除職工勞動合同的時間不一致的，以終止、解除時間作為綜合計算周期的結算時間。第八條不定時工作制是指因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，不能按標準工作時間衡量或需要靈活機動作業(yè)，采取不確定工作時間的工作制度。不定時工作制適用范圍：（一）國有企業(yè)中的高級管理人員（企業(yè)領導班子成員），非國有企業(yè)中事先約定實行年薪制的高級管理、高級技術人員（年薪超過當?shù)厣鐣骄べY三倍），上述人員的專職司乘服務人員；（二）無法按標準工作時間衡量的外勤人員;（三）實行工作量與工資掛鉤不統(tǒng)計出勤的營銷人員（駐店駐場營業(yè)人員除外）、長途運輸人員、押運人員；（四）實行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員；（五）實行承包經營出租車的駕駛員；（六）不能按照標準工作時間衡量的非生產性值班、維護、搶修人員；（七）其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制需機動作業(yè)的職工。第九條實行特殊工時工作制的企業(yè)可采用集中工作、集中休息、輪休調休等適當方式，保障職工的休息休假權利和生產、工作任務的完成。實行綜合計算工時工作制的職工，日工作時間最多不得超過12小時。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對于第三級以上（含第三級）體力勞動強度的工作崗位，職工每日連續(xù)工作時間不得超過11小時，且每周至少休息一天。第三章特殊工時工作制的申請第十條企業(yè)具備以下條件，可以申請實行特殊工時工作制：（一）依法建立健全勞動合同制度、集體協(xié)商制度、考勤制度、工資分配與支付制度，勞動用工規(guī)范，勞動定額科學合理，依法參加社會保險，勞動考勤記錄完整，勞動保障年檢合格；（二）依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，勞動安全衛(wèi)生設施和條件符合國家規(guī)定標準，執(zhí)行國家有關女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定；（三）能夠根據(jù)工作性質和生產特點科學安排職工的工作和休息，制定的特殊工時實施方案應當至少向職工公示五個工作日，并通過召開職工代表大會（職工大會）或開展集體協(xié)商等多種形式，充分聽取工會組織和職工的意見，與企業(yè)工會和勞動者集體協(xié)商一致；（四）在特殊工時工作制崗位使用勞務派遣勞動者的，用工單位在征得勞務派遣單位的書面同意后，按本辦法規(guī)定向人力資源和社會保障行政部門提出申請。第十一條企業(yè)申請實行特殊工時工作制，應當向工商注冊登記申請地的同級人力資源和社會保障行政部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。申請材料包括：（一）企業(yè)申請實行特殊工時工作制的報告和企業(yè)職工代表大會（職工大會）或者工會組織對實行特殊工時工作制實施方案的審議意見以及公示情況的說明；（二）《企業(yè)特殊工時工作制申報表》（含：申請?zhí)厥夤r種類、申報崗位、工種，人數(shù)，實施方案，主管部門意見，社會保險費繳費證明，材料真實承諾等）；（三）加蓋公章的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件和勞動保障證副本復印件；（四）與企業(yè)實行特殊工時工作制相關的考勤制度、工資支付制度、保護職工休息休假權利等規(guī)章制度，以及《集體合同》（或工資集體合同等）；（五）企業(yè)實行特殊工時工作制的職工花名冊；（六）企業(yè)實行特殊工時工作制崗位有毒有害的應出具衛(wèi)生防疫等部門生產環(huán)境達標證明；（七）勞務派遣單位同意實際用工單位對勞務派遣人員實行特殊工時的書面意見；（八）其他依法應當提供的證明材料。第十二條人力資源和社會保障行政部門原則上按照工商注冊登記屬地管理原則受理企業(yè)實行特殊工時工作制的申請。同一企業(yè)的生產經營場所涉及兩個以上人力資源和社會保障行政部門轄區(qū)的，由上一級人力資源和社會保障行政部門受理。中央在寧企業(yè)實行特殊工時工作制的，按照人力資源和社會保障部的批復執(zhí)行。駐寧部隊企業(yè)、省屬國有企業(yè)向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請。在省工商局登記注冊、在本市參加社會保險的非國有企業(yè)，可向省級人力資源和社會保障行政部門提出申請，亦可向市級人力資源和社會保障行政部門提出申請。第十三條外省市企業(yè)已實行特殊工時工作制，其在我市設立的分支機構申請實行特殊工時工作制的，應經企業(yè)授權后，由分支機構攜外省市人力資源和社會保障行政部門批準文書和申請材料，向本市人力資源和社會保障行政部門提出申請。第四章特殊工時工作制的審批第十四條人力資源和社會保障行政部門收到企業(yè)申請后，應當對企業(yè)的申請和提交的材料進行審查，對企業(yè)與職工簽訂的勞動合同、參加社會保險、考勤及工資支付等有關情況進行核實。企業(yè)提供的申請材料完整，并符合規(guī)定條件的，人力資源和社會保障行政部門應當在接到企業(yè)申請材料之日起五日內下達受理行政許可通知書；申請材料不完整或者不符合規(guī)定條件的，應當當場或者在五日內一次性告知申請人需要補正的全部材料。企業(yè)的申請不符合規(guī)定條件的，人力資源和社會保障行政部門不予受理，并書面說明理由。第十五條企業(yè)申請?zhí)厥夤r工作制崗位人數(shù)達到企業(yè)職工總數(shù)50%以上的或超過50人的，或申請實行以年為周期的綜合計算工時工作制的，以及其他人力資源和社會保障行政部門認為必要的情況，人力資源和社會保障行政部門在受理申請后，可指派至少兩名工作人員進行實地核查。調查核實時，企業(yè)和企業(yè)工會組織應當予以協(xié)助，安排相關人員配合工作，據(jù)實說明情況和提供證明材料。實地核查應當制作筆錄，并由被核查企業(yè)的相關人員簽字。第十六條企業(yè)的申請符合法定條件和標準或通過實地核查的，人力資源和社會保障行政部門應當依法自受理申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出行政許可決定的，經本機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。第十七條經審查，企業(yè)的申請不符合法定條件或標準的，人力資源和社會保障行政部門應當依法作出不予行政許可的決定，說明理由并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十八條人力資源和社會保障行政部門對企業(yè)作出準予實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達《特殊工時工作制許可證》?！短厥夤r工作制許可證》載明企業(yè)名稱、特殊工時種類、工種崗位、周期、批準日期、批準機關名稱印鑒等。全市實行統(tǒng)一的《特殊工時工作制許可證》樣式，許可證編號統(tǒng)一管理，編號方法為市、區(qū)、縣名稱拼音字母簡稱后綴四位數(shù)年份和三位數(shù)流水號。第十九條人力資源和社會保障行政部門作出的準予企業(yè)實行特殊工時工作制的決定，應當通過網站予以公開，方便公眾查閱。第二十條企業(yè)首次申請?zhí)厥夤r工作制的，批準的實行期限為兩年，起始日期以《特殊工時工作制許可證》簽發(fā)日期為準。有效期滿需延續(xù)的，企業(yè)應在有效期滿前三十日內向原審批機關書面提出延續(xù)申請（含實施方案的執(zhí)行情況報告），經審查（含實地核查）獲準延續(xù)的有效期限為兩年。逾期未申請順延或核查未獲準的，其《特殊工時工作制許可證》自動失效，企業(yè)應恢復執(zhí)行標準工時制度。第二十一條有下列情形之一的，企業(yè)應當向原審批機關重新提出書面申請：（一）企業(yè)發(fā)生變更、分立、合并等情況的；（二）企業(yè)需變更實行特殊工時工作制的范圍、崗位、工種及其他相關內容的；（三）有效期屆滿未申請延續(xù)許可，原《特殊工時工作制許可證》失效的。經審查，企業(yè)申請符合規(guī)定條件、標準的，人力資源和社會保障行政部門應重新頒發(fā)《特殊工時工作制許可證》。第二十二條企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得《特殊工時工作制許可證》的，審批機關或其上級人力資源和社會保障行政部門應予以撤銷其行政許可。有下列情形之一的，應將《特殊工時工作制許可證》交由審批機關注銷：（一）企業(yè)撤銷、關閉、破產等依法被終止的；（二）有效期屆滿未延續(xù)的。第二十三條人力資源和社會保障行政部門應當建立審批檔案，對實行特殊工時工作制審批的相關材料，按照檔案管理制度的規(guī)定立卷歸檔長期保管。相關材料包括：企業(yè)的申請材料，實地核查的筆錄，行政機關依法出具的受理或不予受理、補正材料、延期、許可或者不予許可文書及送達回證。各區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門填寫《特殊工時工作制審批情況統(tǒng)計表》，并于每年七月份和次年一月份報送市人力資源和社會保障行政部門。第五章特殊工時工作制的監(jiān)督檢查第二十四條企業(yè)應當將人力資源和社會保障行政部門作出的準予企業(yè)實行特殊工時工作制的批復及頒發(fā)的《特殊工時工作制許可證》在本單位顯著位置予以公示不少于五個工作日，接受工會和職工的監(jiān)督。企業(yè)應按照本單位職工代表大會（職工大會）通過的實施方案和國家對實行特殊工時工作制的各項要求，合理確定勞動定額，采用適當?shù)男菹⑿菁俜绞奖Ｕ下毠さ纳眢w健康。企業(yè)應嚴格按照《特殊工時工作制許可證》的內容組織實施，不得混崗混員，不得擅自擴大實行范圍。第二十五條企業(yè)安排職工從事特殊工時工作制崗位勞動的，應當事先與職工協(xié)商一致并在勞動合同中約定，企業(yè)不得強令職工實行特殊工時工作制，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫勞動者超標準延長工作時間。第二十六條工會組織或者職工對企業(yè)違反實行特殊工時工作制規(guī)定的行為，包括未經審批或者超出審批范圍實施特殊工時工作制的，可以向審批機關舉報、投訴，審批機關依《行政許可法》的有關規(guī)定查處。第二十七條人力資源和社會保障行政部門應當加強對