馮曉青國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究

鍵詞：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的本質(zhì)是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其制度的特點(diǎn)去尋求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利地位的總體性謀劃和采取的一系列策略與手段。在我國(guó)頒布國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大背景下,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施具有極大的必要性和迫切性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施需要以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為指導(dǎo),從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和應(yīng)用方面全方位推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施還需要建立良好的支撐環(huán)境。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要指出:知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通過合理確定人們對(duì)知識(shí)及其他信息的權(quán)利,調(diào)整人們?cè)趧?chuàng)造、運(yùn)用知識(shí)和信息過程中產(chǎn)生的利益關(guān)系,激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。正是在這樣的背景下,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要得以頒布。在此前的黨的十七大報(bào)告中,也首次提出了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的問題。

就企業(yè)而言,在當(dāng)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為其一種十分重要的競(jìng)爭(zhēng)資源和無形財(cái)富,成為其獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶;知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)中已經(jīng)不僅是法律保護(hù)的問題,更是事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的地位因而在企業(yè)中變得越來越突出。隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的頒布,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略如何在我國(guó)有效實(shí)施變得更重要,而企業(yè)作為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要主體和基礎(chǔ),需要在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大背景下更加有效地實(shí)施其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。本文擬對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施問題進(jìn)行探討。

一企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)涵

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,屬于企業(yè)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的交叉領(lǐng)域。其基本含義是,企業(yè)為獲得并保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供的保護(hù)手段,獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的總體性謀劃?！?】其本質(zhì)是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其制度的特點(diǎn)去尋求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有利地位的總體性謀劃和采取的一系列策略與手段,是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的策略、措施和手段。當(dāng)然,關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,還可以從動(dòng)態(tài)層面理解,即由企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略評(píng)估與控制組成的開放系統(tǒng)。從這個(gè)意義上講,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以被理解為“為實(shí)現(xiàn)自身總體目標(biāo),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、謀求最佳績(jī)效,通過規(guī)劃、執(zhí)行和評(píng)估一系列戰(zhàn)略措施以推進(jìn)與己有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用中的正效應(yīng),遏制其負(fù)效應(yīng)的總體性、根本性和規(guī)律性的策略和手段”。【2】

(二)我國(guó)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義

從理論上說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以幫助企業(yè)獲得與維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的根本原因。不過,我國(guó)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義首先是由我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況所決定的。

1.我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目前存在的諸多問題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)實(shí)原因

我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面仍然存在的很多問題,既是對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀的反映,也是企業(yè)需要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)原因。企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要目的,就是要大大改善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不力的狀況,充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和運(yùn)用。

從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略現(xiàn)狀看,我國(guó)企業(yè)主要存在以下值得重視的問題:一是很多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還停留在保護(hù)層面,甚至連基本的保護(hù)觀念也不夠。這些問題反映在很多企業(yè)缺乏基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)等方面。目前公開的很多調(diào)查資料表明,大部分企業(yè)都沒有設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門;即使有的設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,也是流于形式。很多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,即使有一些制度,也只是法律法規(guī)條文的翻版,嚴(yán)重缺乏針對(duì)性。

二是企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。由于很多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還沒有上升到戰(zhàn)略層次。調(diào)研資料表明,絕大多數(shù)企業(yè)尚未制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃缺位。

三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠,研究開發(fā)投入少,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重缺乏。早有報(bào)道,我國(guó)60%的大中型企業(yè)沒有一件專利。另有資料統(tǒng)計(jì),2005年,我國(guó)僅萬分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?！?】很多企業(yè)寧愿花大價(jià)錢做廣告,而不愿花費(fèi)資金和時(shí)間從事研究開發(fā),自主創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重缺乏,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量存在很大問題。

2.我國(guó)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要保障

我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要確立的戰(zhàn)略目標(biāo)是:到2020年,把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境進(jìn)一步完善,市場(chǎng)主體創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力顯著增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平和擁有量能有效支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),當(dāng)然離不開全社會(huì)各方面的巨大努力。然而,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施情況如何,將在很大程度上決定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要保障。

一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、地區(qū)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等層次。其中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、地區(qū)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分別是處于宏觀、中觀和微觀層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略形式并不是相互孤立的,而是相輔相成、緊密聯(lián)系的。特別是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系的重要組成部分,也是最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和保障。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系中具有非常重要的地位。

關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系中的重要地位,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)顧秀蓮出席首屆中小企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資對(duì)接會(huì)致辭時(shí)即指出,在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加速和知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的國(guó)際環(huán)境下,企業(yè)自主創(chuàng)新和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平?jīng)Q定了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此,企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中有著不可替代的重要地位。企業(yè)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)力量,在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中處于核心位置。企業(yè)既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體,又是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和實(shí)施的主體,還是大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理者和維護(hù)者。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的價(jià)值最終必須由企業(yè)來實(shí)現(xiàn),并且主要表現(xiàn)為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。【4】可見,企業(yè)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性地位也決定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障作用。

3.企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是其自身發(fā)展的內(nèi)在需求

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是一種法定的壟斷權(quán),而且是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中企業(yè)謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略武器,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?！?】這一特點(diǎn)決定了企業(yè)有必要從戰(zhàn)略高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、保護(hù)、管理和運(yùn)用,以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略凸顯其巨大價(jià)值。企業(yè)通過啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程,能夠優(yōu)化企業(yè)資源配置,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,防止企業(yè)無形資產(chǎn)流失,充分發(fā)揮知識(shí)資源在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的大量經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是其增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。例如,國(guó)外跨國(guó)公司常常利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立和保護(hù)企業(yè)的低成本和差異化優(yōu)勢(shì),這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)成為企業(yè)建立核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)?！?】國(guó)務(wù)院國(guó)資委年12月18日召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,國(guó)資委主任李榮融即指出,要提高自主創(chuàng)新能力,制定并實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、管理與保護(hù),有重點(diǎn)有步驟地構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌。

二企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的對(duì)策

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定后的后續(xù)工作,也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定的直接目的。如果制定的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不能得到有效實(shí)施,那么這種戰(zhàn)略制定得再好也將不能有效發(fā)揮作用。實(shí)際上,制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心就是在確立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)之上,制定出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案,特別是確保戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略重點(diǎn)落實(shí)的系列規(guī)劃方案。這些規(guī)劃方案的落實(shí),需要深刻地立足于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,把握內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅(SWOT分析),根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行規(guī)律,緊密結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的策略性、規(guī)律性、謀劃性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性以及實(shí)用性,在確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)資源優(yōu)化配置的前提下,全方位地予以開展。

(一)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的策略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理諸多方面。其中,“保護(hù)戰(zhàn)略是主導(dǎo),創(chuàng)造戰(zhàn)略是目標(biāo),利用戰(zhàn)略是手段,管理戰(zhàn)略是協(xié)調(diào)”?！?】企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施也需要圍繞這四方面內(nèi)容加以把握。

1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之一(提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力)中指出:建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)企業(yè)在研究開發(fā)立項(xiàng)及開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索。支持企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。支持企業(yè)等市場(chǎng)主體在境外取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,支持企業(yè)打造知名品牌。

在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略的實(shí)施策略方面,根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的上述規(guī)定,以下幾方面值得重視:

(1)將企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系的核心。這樣有利于國(guó)家將有限的創(chuàng)新資源用于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。應(yīng)當(dāng)說,目前我國(guó)在這方面面臨的問題還比較嚴(yán)重,即企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系的核心。統(tǒng)計(jì)資料表明,國(guó)內(nèi)大部分科技創(chuàng)新力量不是在企業(yè),而是在高校與科研院所,而像日本,其80%的科技力量集中于企業(yè)。

(2)加大我國(guó)企業(yè)特別是大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與其產(chǎn)品銷售額的比重和發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)相比有較大差距。在發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)為科研投資的主體,如美國(guó)企業(yè)科研投入占總投入的75%,而我國(guó)長(zhǎng)期依賴政府投入,多數(shù)企業(yè)沒有科研投入?！?】這直接影響到企業(yè)自主創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(3)重視研發(fā)過程中專利信息情報(bào)的掌握與運(yùn)用,避免低水平的重復(fù)研究。

(4)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新模式。進(jìn)行原始創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),都是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要模式與策略,企業(yè)需要根據(jù)其自身特點(diǎn)加以選擇。以集成創(chuàng)新為例,它是企業(yè)在不同的技術(shù)之間通過排列組合而獲得創(chuàng)新,在戰(zhàn)略思維上打破了單一技術(shù)之間畫地為牢的局面,有利于企業(yè)開展技術(shù)聯(lián)盟、戰(zhàn)略聯(lián)盟形式的技術(shù)創(chuàng)新工作。

(5)為實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略,有必要制定企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略,包括企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制。以激勵(lì)機(jī)制為例,它是促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要保障。企業(yè)可以通過建立涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的績(jī)效評(píng)估體系,將企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造業(yè)績(jī)與個(gè)人績(jī)效掛鉤,讓發(fā)明創(chuàng)造者切實(shí)得到實(shí)惠,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)成果的產(chǎn)權(quán)化。特別是國(guó)有企業(yè),應(yīng)制定全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核辦法,將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用情況和管理水平等指標(biāo)作為考核的重要內(nèi)容。除了兌現(xiàn)“一獎(jiǎng)兩酬”外,可以通過股權(quán)、期權(quán)等多種形式落實(shí)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)。企業(yè)通過上述形式,可以積極推進(jìn)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(6)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略應(yīng)創(chuàng)造有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的環(huán)境,促使企業(yè)研究開發(fā)成果和其他智力成果盡快轉(zhuǎn)化為專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步說,在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略方面,企業(yè)重視和加強(qiáng)自主創(chuàng)新具有極端重要的意義。企業(yè)自主創(chuàng)新需要很好地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合。如在研究開發(fā)階段,即應(yīng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)控,以使研究開發(fā)朝著預(yù)定目標(biāo)前進(jìn)。

只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新,企業(yè)才能獲得強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也才能從根本上落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略。在這方面不僅國(guó)內(nèi)外的知名大公司提供了豐富的經(jīng)驗(yàn),那些依靠自主創(chuàng)新迅速成長(zhǎng)起來的企業(yè)也提供了不少經(jīng)驗(yàn)。例如,山東綠葉制藥股份有限公司是一個(gè)長(zhǎng)期致力于天然藥物、化學(xué)藥品及新制劑的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。該公司特別重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)中心建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作。1999年12月,經(jīng)國(guó)家人事部批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站。2000年1月,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)成立了山東省天然藥物工程技術(shù)研究中心,成為863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí)作為被科技部認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一,該公司也是亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位。公司堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,走科研與生產(chǎn)相結(jié)合的路子,加速了天然藥物研究開發(fā)的現(xiàn)代化、國(guó)際化步伐。公司共申請(qǐng)商標(biāo)近百余項(xiàng),擁有注冊(cè)商標(biāo)70多項(xiàng);申請(qǐng)發(fā)明專利90多項(xiàng),占集團(tuán)公司專利申請(qǐng)總數(shù)的90%以上,通過PCT途徑申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專利十余項(xiàng);獲得專利權(quán)40余項(xiàng),包括7項(xiàng)國(guó)外發(fā)明專利權(quán)。【9】

再以“好孩子”集團(tuán)為例。該公司是中國(guó)最大的兒童用品研發(fā)、制造和銷售的企業(yè)集團(tuán),其童車連續(xù)14年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量第一、連續(xù)8年美國(guó)市場(chǎng)銷量第一。該公司在發(fā)表的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章中指出,企業(yè)自覺實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)公司的加速發(fā)展發(fā)揮了重大作用。公司認(rèn)為,自主創(chuàng)新是“好孩子”在競(jìng)爭(zhēng)中致勝的法寶,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造是企業(yè)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中致勝的有力武器。公司依托其強(qiáng)大的研發(fā)中心,每年都要開發(fā)數(shù)百個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,不斷滿足廣大消費(fèi)者的需求。至2006年底,公司已申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利2500項(xiàng),國(guó)外專利47項(xiàng)。單2006年就申請(qǐng)了國(guó)內(nèi)專利444項(xiàng)。公司提出了“自己打倒自己”的口號(hào),就是要通過不斷創(chuàng)新,淘汰舊產(chǎn)品,以新產(chǎn)品牢牢占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。【10】

2.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益,打擊侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的必備手段。企業(yè)無論有多強(qiáng)的研究開發(fā)能力,都需要通過將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能將其技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)涵。例如,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“專項(xiàng)任務(wù)”之二中即指出:支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用自主商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)豐富商標(biāo)內(nèi)涵,增加商標(biāo)附加值,提高商標(biāo)知名度,形成馳名商標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè),維護(hù)商標(biāo)權(quán)益,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施,要求企業(yè)采取有效手段充分保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在企業(yè)內(nèi)部建立良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,對(duì)侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為及時(shí)予以處理,決不姑息。同時(shí),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略還意味著企業(yè)在研究開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)中應(yīng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),避免因侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)而使自己陷入被動(dòng)地位。為此,企業(yè)有必要建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,避免潛在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn),保障自身研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自由。在具體內(nèi)容上,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略則既有進(jìn)攻型戰(zhàn)略,也有防御型戰(zhàn)略,前者如對(duì)侵權(quán)的主動(dòng)出擊,后者如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立等。

3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等方面活動(dòng)的總稱。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略要求從戰(zhàn)略高度管理企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。它也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系中協(xié)調(diào)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的實(shí)施要求將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理由一般的事務(wù)層次上升到戰(zhàn)略層次,在有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范化。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)是建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。以企業(yè)商業(yè)秘密管理制度為例,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在“戰(zhàn)略措施”之二(鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用)中指出:鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體健全技術(shù)資料與商業(yè)秘密管理制度,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度,制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項(xiàng)預(yù)警等制度,完善對(duì)外合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。在“專項(xiàng)任務(wù)”之四中指出:引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競(jìng)業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益。

4.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略重點(diǎn)”之二(促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用)中指出:要推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值……選擇若干重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,形成一批核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綱要在“戰(zhàn)略措施”之一(鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用)中則指出:引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,縮短產(chǎn)業(yè)化周期。這些內(nèi)容無不反映了企業(yè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的重要性。實(shí)際上,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)決定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵和落腳點(diǎn)即知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的本質(zhì)就在于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)和功能,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,謀取最佳的市場(chǎng)地位,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。離開了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效應(yīng)用,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略將不能達(dá)到理想的效果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略應(yīng)確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系中占據(jù)核心地位。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略主要涉及以下內(nèi)容:

(1)將取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。為了使獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有市場(chǎng)應(yīng)用性,企業(yè)在研究開發(fā)之初就應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查研究,面向市場(chǎng)需要從事研究開發(fā)。

(2)通過轉(zhuǎn)讓、許可、特許等形式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值增值,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化。

(3)通過以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資、出質(zhì)等形式,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為無形資本、融資,獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投資收益或企業(yè)急需的現(xiàn)金。

(4)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作形式,加快高校和科研院所成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的形成和市場(chǎng)培育,促進(jìn)具有廣闊市場(chǎng)的技術(shù)成果及時(shí)在企業(yè)推廣應(yīng)用。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略的實(shí)施也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的保障。所謂技術(shù)創(chuàng)新,是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,新技術(shù)、新產(chǎn)品從研究、開發(fā)到市場(chǎng)化的全過程。技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)了科技和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,是將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑。企業(yè)通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略,使創(chuàng)新成果能夠及時(shí)得到應(yīng)用,有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目的。

(二)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施離不開一系列的基礎(chǔ)保障措施和制度。

1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍的培植

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)涉及很多內(nèi)容,包括企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、保護(hù)意識(shí)、管理意識(shí)、價(jià)值意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)等內(nèi)涵,其中保護(hù)意識(shí)是基本的內(nèi)涵,戰(zhàn)略意識(shí)則是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)中最高境界。就企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)保障而言,尤其要樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意識(shí)。由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本質(zhì)上是一種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,企業(yè)需要樹立強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和觀念:在當(dāng)代激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法定壟斷性特征,知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)已成為現(xiàn)代企業(yè)之間主要的競(jìng)爭(zhēng)手段,企業(yè)迫切需要通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)才能獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)有一個(gè)漸進(jìn)的過程。無論如何,企業(yè)至少應(yīng)從以下方面認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán):知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的重要資源、財(cái)產(chǎn)和財(cái)富,是企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要武器。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工層面中展開,而且針對(duì)不同的人員應(yīng)有所側(cè)重。就企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言,應(yīng)主要是樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理思想,以使其將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理密切結(jié)合;就員工而言,研究開發(fā)人員側(cè)重于掌握專利、技術(shù)秘密保護(hù)的知識(shí)和策略,管理人員則側(cè)重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理方面的問題。在形式上,可采取多種方式開展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上形成的。企業(yè)形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,有利于為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效推行提供良好的軟環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍的釀造也需要通過多種形式和手段加以形成,其中特別重要的是需要將其納入企業(yè)文化建設(shè)的范疇。

2.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是從靜態(tài)層面確立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的基本手段,它對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各種保障措施,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和自主創(chuàng)新工作,具有十分重要的意義。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)包括企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定與實(shí)施等內(nèi)容。其中在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在內(nèi)容上,一般包括具有綱要性質(zhì)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法之類的總的規(guī)定,以及針對(duì)某一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)或某一領(lǐng)域甚至某一方面人員制定的專項(xiàng)制度。制定這些制度的基本要求,除符合法律規(guī)定外,還應(yīng)特別注意對(duì)本企業(yè)應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。

3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織建設(shè)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織建設(shè)主要是在一個(gè)特定的企業(yè),應(yīng)建立何種模式和特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織形式。企業(yè)戰(zhàn)略學(xué)理論認(rèn)為,企業(yè)戰(zhàn)略的組織模式對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略具有舉足輕重的意義。從目前情況看,國(guó)內(nèi)外企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理上已形成一定的模式,如直線型、矩陣型和職能型模式等。不同的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式的運(yùn)營(yíng)效果不同。如前所述,我國(guó)目前絕大多數(shù)企業(yè)都沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,未來我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)中,究竟以何種形式構(gòu)建自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理框架,值得認(rèn)真研究?？偟膩碚f,企業(yè)需要從其經(jīng)營(yíng)發(fā)展總戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),結(jié)合自身科技與經(jīng)營(yíng)狀況,確定合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理模式。

4.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人力資源保障

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人力資源保障主要是要落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員,并使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行而涉及不同部門時(shí),獲得各方面的支持與配合,而其核心是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員配置。目前我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不力的原因之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)人員十分匱乏,很多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員由其他專業(yè)技術(shù)人員兼職(如研究開發(fā)人員),沒有專門的編制和經(jīng)費(fèi)。改變這種情況的重要手段之一是培養(yǎng)和引進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員崗位的重要性。

5.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)平臺(tái),它對(duì)于在企業(yè)內(nèi)部形成知識(shí)管理網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息共享和及時(shí)傳播,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供信息情報(bào)支持等方面,都具有十分重要的意義。目前我國(guó)很多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理意識(shí),在研究開發(fā)過程中不進(jìn)行充分的專利信息情報(bào)檢索,以致造成了很多低水平重復(fù)研究現(xiàn)象。企業(yè)加強(qiáng)自身的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),首先需要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的作用,樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的價(jià)值觀念。其次,應(yīng)在可能的條件下建設(shè)內(nèi)容豐富的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理平臺(tái),為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的信息保障。以江蘇雙登電源有限公司為例,該公司為及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),在企業(yè)內(nèi)部建立了專利信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立了以主導(dǎo)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)為核心的專利數(shù)據(jù)庫(kù),為研發(fā)工作提供了強(qiáng)大的信息支持。其信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被認(rèn)為是落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)戰(zhàn)略之一。

三國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略視野下我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的強(qiáng)化(一)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的引導(dǎo)和保障

從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的規(guī)定可以看出,其中一些內(nèi)容是明確規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作的,而另外很多內(nèi)容雖然沒有直接、明確地涉及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)容,但與其有密切的關(guān)系,如關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體自主創(chuàng)新的規(guī)定。不過,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略畢竟是關(guān)于我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)性、綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件和政策。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大規(guī)模、深入、系統(tǒng)的實(shí)施,離不開更詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。

筆者認(rèn)為,鑒于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系中的基礎(chǔ)和核心地位,未來的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃也應(yīng)高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)問題?？傮w上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和推進(jìn)提供更加明確的指導(dǎo)方針、政策和實(shí)施策略,以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的引導(dǎo)和保障。

(二)國(guó)家有關(guān)政策與立法支持

1.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的政策支持

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略重點(diǎn)”之二(促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用)中指出:要運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策,引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向作用,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新以能夠合法產(chǎn)業(yè)化為基本前提,以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為追求目標(biāo),以形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向。完善國(guó)家資助開發(fā)的科研成果權(quán)利歸屬和利益分享機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系和國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核體系等。為貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的上述意旨,國(guó)家需要制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的政策,如促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政政策、稅收政策、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)政策等。

2.為企業(yè)自主創(chuàng)新提供良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略重點(diǎn)”之一(完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度)中指出,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。及時(shí)修訂專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律及有關(guān)法規(guī)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略盡管是一種競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,卻離不開法律特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的基本保障?！?1】完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度能夠?yàn)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新提供良好的法律環(huán)境。目前我國(guó)已第三次修訂專利法,商標(biāo)法,著作權(quán)法的修改也提上日程。在修訂這些法律的過程中,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供廣闊的自由空間也是不可忽視的。筆者認(rèn)為,至少以下問題值得重視:

(1)在重視和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約接軌的前提下,為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平確立合理的定位,為我國(guó)自主創(chuàng)新創(chuàng)造較為寬松的法律環(huán)境。

(2)合理調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分配關(guān)系。以職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造為例,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“專項(xiàng)任務(wù)”之一(專利)中指出:完善職務(wù)發(fā)明制度,建立既有利于激發(fā)職務(wù)發(fā)明人創(chuàng)新積極性,又有利于促進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施的利益分配機(jī)制。今后完善我國(guó)專利制度時(shí),職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造制度的完善即是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(3)防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用和壟斷行為的發(fā)生,配合國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)法律和競(jìng)爭(zhēng)政策,建立規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用和壟斷的立法機(jī)制。

(4)簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)程序、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,使企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠及時(shí)獲得保護(hù),以調(diào)動(dòng)其從事自主創(chuàng)新的積極性。

(5)配合促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的國(guó)家財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策,制定和完善與企業(yè)有關(guān)的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的借貸擔(dān)保、融資、稅收減免、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的法律制度。

3.與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)政策

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“專項(xiàng)任務(wù)”中指出:制定和完善與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策,規(guī)范將專利納入標(biāo)準(zhǔn)的行為。支持企業(yè)、行業(yè)組織積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。在當(dāng)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略出現(xiàn)了一種新的形式,就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的融合,通過在標(biāo)準(zhǔn)中融入知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)“私權(quán)“與“公權(quán)”的結(jié)合,最大限度地獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用中需要建立標(biāo)準(zhǔn)政策。中興通訊股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)理張鵬即指出:全球化和創(chuàng)新是中興通訊和中國(guó)其他企業(yè)的必由之路,而技術(shù)創(chuàng)新需要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,同時(shí)也依靠專利實(shí)現(xiàn)對(duì)利益的保護(hù),因此必須推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?！?2】

(三)政府部門對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的扶持與幫助

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原則是盡量減少政府的干預(yù),但是,這并不意味著完全不需要政府干預(yù)和指導(dǎo)。最近發(fā)生的美國(guó)因次級(jí)債引發(fā)的金融危機(jī)就深刻地說明,完全放任市場(chǎng)的做法存在重大風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,從歐美很多大企業(yè)的發(fā)展歷程看,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,政府提供的各種幫助和支持仍然發(fā)揮了重要作用。例如,美國(guó)的500強(qiáng)企業(yè)中,很多就是在政府的大力支持下通過兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等形式發(fā)展起來的。就我國(guó)而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟,政府支持、引導(dǎo)和幫助企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。就企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施而言,以下內(nèi)容是值得重視的:

1.政府組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)和教育

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之七(推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè))中指出:建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會(huì)公眾廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系。完善協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策和工作計(jì)劃,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、教育是提高企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和戰(zhàn)略意識(shí)的重要途徑。在這方面,除了企業(yè)自身通過各種形式進(jìn)行外,政府部門組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、教育也是一種重要形式。例如,政府通過組織企業(yè)參加各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、培訓(xùn)項(xiàng)目,組織企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),能夠提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和知識(shí)水平,有利于推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作。

2.政府制定本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)制定適應(yīng)不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并體現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性作用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“專項(xiàng)任務(wù)”之五(加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理)中指出:制定并實(shí)施地區(qū)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立健全重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度。扶持符合經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展需要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。如前所述,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系中,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和地區(qū)、行業(yè)、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是相輔相成的。政府部門對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的扶持和幫助,還間接地體現(xiàn)在政府制定本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)制定適應(yīng)不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并體現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性作用這一方面。就制定本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃而言,政府需要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,在制定這一戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),不能不對(duì)本地區(qū)企業(yè)的狀況進(jìn)行深入調(diào)查,將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容。就指導(dǎo)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略而言,體現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性作用,有利于將本地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

3.企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的試點(diǎn)與示范工作

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之一(鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用)中指出:深入開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的能力。企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)、示范工作,顯然不是企業(yè)的自發(fā)行為,而是需要政府主管部門的組織、計(jì)劃和實(shí)施。我國(guó)部分企業(yè)在政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)、示范工作。實(shí)踐證明,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)、示范工作,有利于“以點(diǎn)帶面”,強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新和提高知

識(shí)產(chǎn)權(quán)整體管理水平。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施試點(diǎn)是目前很多省市正在開展的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的形式之一,并取得了明顯的成效。例如,在蓬萊市高新技術(shù)企業(yè)和專利明星企業(yè)中,選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)作為專利工作試點(diǎn)企業(yè),首先在專利制度建設(shè)上下功夫,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員和制度三落實(shí),使企業(yè)專利戰(zhàn)略融入了研究開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程,明顯增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,萬壽機(jī)械有限公司“汽車整體式驅(qū)動(dòng)橋殼及其制造方法”專利實(shí)施5個(gè)月以來創(chuàng)造產(chǎn)值1.2個(gè)億。圍繞增強(qiáng)試點(diǎn)示范工作的實(shí)效性,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,在專利宣傳培訓(xùn)、專利申請(qǐng)代理、專利文獻(xiàn)信息查詢、專利執(zhí)法保護(hù)、專利技術(shù)鑒定評(píng)估等方面,尋找開展工作的切入點(diǎn)和突破口,積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)開展好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。目前,全市“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”達(dá)11家,居煙臺(tái)市前列?！?3】

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范則是在試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,選取部分具有代表性的企業(yè)進(jìn)行。無疑,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范比試點(diǎn)的要求更高,因此在示范單位選取的標(biāo)準(zhǔn)上需要從嚴(yán)掌握。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已選取部分中央企業(yè)作為首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定示范單位。筆者有幸承擔(dān)了其中一個(gè)中央企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施方案設(shè)計(jì),在完成該企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案制定的過程中,深感企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及示范工作的重要意義。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范尤其需要政府部門的指導(dǎo)和規(guī)范。其中,制定有關(guān)工作指南、計(jì)劃,明確示范工作目的、內(nèi)容和目標(biāo),以及確定示范單位工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等都是必要的。以南通市《關(guān)于組織實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范工作的意見》為例,其示范目的主要是充分發(fā)揮專利制度在企業(yè)發(fā)展中的作用,建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作特色,使專利機(jī)制逐步成為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)主要?jiǎng)恿C(jī)制和保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)企業(yè)職工積極性,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過程服務(wù),并以此作為示范,帶動(dòng)更多的企業(yè)自覺依靠專利制度,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)發(fā)展的整體水平。而其示范工作內(nèi)容主要包括:建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)內(nèi)部形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系,配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員、機(jī)構(gòu);建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;建立適合本企業(yè)的專利信息利用機(jī)制;建立并完善企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,并形成有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工發(fā)明創(chuàng)造的積極性,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化;開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,搞好普及與培訓(xùn),不斷強(qiáng)化企業(yè)全體員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)重視學(xué)習(xí)、應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范的驗(yàn)收指標(biāo)則包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行情況,知識(shí)產(chǎn)權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員配備、持證及其開展工作情況,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立及運(yùn)行情況,年專利申請(qǐng)達(dá)10件以上指標(biāo)完成情況,專利信息工作開展情況,企業(yè)職工知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及培訓(xùn)情況,科技經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到企業(yè)銷售收入的5%以上,實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)以上,專利技術(shù)和專有技術(shù)實(shí)現(xiàn)銷售收入占企業(yè)銷售收入比例達(dá)到50%以上?！?4】

再以江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2008年度企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃為例,該局撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為南京萊斯大型電子系統(tǒng)工程有限公司等14家企業(yè)深入實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供資金支持。省局希望通過項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)效率,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在全省企業(yè)中發(fā)揮示范引路效應(yīng),從而成為實(shí)施國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的真正主體?！?5】

4.指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃

政府部門指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,可以保障企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有計(jì)劃、有步驟地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。這方面的成功案例越來越多。如據(jù)媒體報(bào)道,江蘇雙登電源有限公司是江蘇省首批重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃單位,經(jīng)過近兩年的探索和實(shí)踐,不斷實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,取得了跨越式發(fā)展。公司共申請(qǐng)專利106件,其中發(fā)明專利28件,授權(quán)2件;實(shí)用新型32件,授權(quán)28件;外觀設(shè)計(jì)46件,授權(quán)34件。公司先后獲得江蘇省名牌產(chǎn)品、江蘇省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)等一系列榮譽(yù),成功地實(shí)施了以“專利+商標(biāo)”為組合模式的企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略與名牌戰(zhàn)略。其取得的成績(jī)與積極實(shí)施江蘇省重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃是分不開的。該計(jì)劃主要分兩部分實(shí)施:一是以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)戰(zhàn)略;二是以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培訓(xùn)企業(yè)科研開發(fā)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。【16】

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之五(加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理)中指出:構(gòu)建國(guó)家基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)高質(zhì)量的專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫(kù),加快開發(fā)適合我國(guó)檢索方式與習(xí)慣的通用檢索系統(tǒng)。健全植物新品種保護(hù)測(cè)試機(jī)構(gòu)和保藏機(jī)構(gòu)……指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地區(qū)、各有關(guān)行業(yè)建設(shè)符合自身需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)可以為企業(yè)研究開發(fā)、制定與實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。在這方面,政府部門具有重要職責(zé)。政府部門通過組織和指導(dǎo)建立公共數(shù)據(jù)庫(kù),為社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介交易市場(chǎng)發(fā)展,為中小企業(yè)提供專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù),能夠?yàn)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新工作提供巨大的信息服務(wù)支持。

6.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)形成

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之六(發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù))中指出:充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流,組織共同維權(quán)。加強(qiáng)政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的作用,構(gòu)建信息充分、交易活躍、秩序良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系。簡(jiǎn)化交易程序,降低交易成本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展的情況,直接影響其為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的幫助與服務(wù)。因此,政府推動(dòng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,有利于改善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作狀況,促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)而言,它是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用戰(zhàn)略的基礎(chǔ)平臺(tái)之一。構(gòu)建信息充分、交易活躍、秩序良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系,可以大大便利企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)高校和科研院所技術(shù)研發(fā)成果及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。技術(shù)交易市場(chǎng)的建立和運(yùn)作,則離不開政府的積極支持與幫助。

7.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之五(加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理)中指出:建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告,對(duì)可能發(fā)生的涉及面廣、影響大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端和突發(fā)事件,制訂預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì),控制和減輕損害。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制固然最終需要其自身重視和落實(shí),但政府有關(guān)部門的支持和幫助也很重要。以近幾年時(shí)常發(fā)生的中國(guó)企業(yè)在美國(guó)遭遇到337調(diào)查為例。當(dāng)前,我國(guó)越來越多的企業(yè)產(chǎn)品在出口到美國(guó)市場(chǎng)時(shí)遇到了該調(diào)查,如文具、木地板、墨盒、LED(發(fā)光二極管)、電池等。337調(diào)查時(shí)間短、殺傷力大而應(yīng)訴費(fèi)用高,如果中國(guó)企業(yè)不積極應(yīng)訴,將面臨極大的被動(dòng),因?yàn)橐坏┎脹Q侵權(quán)成立,不僅本企業(yè)產(chǎn)品將不能再在美國(guó)市場(chǎng)銷售,而且整個(gè)同行業(yè)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)也將受到拖累。正是基于337調(diào)查對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的威力,它已被一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作為遏制我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品打入美國(guó)市場(chǎng)的“殺手锏”。一旦遇到這類糾紛,有關(guān)政府部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),采取應(yīng)對(duì)措施,幫助企業(yè)積極應(yīng)訴就變得非常重要。

8.相關(guān)政府部門主動(dòng)為企業(yè)提供與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的服務(wù)

有關(guān)政府部門(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)主動(dòng)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),積極引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作,對(duì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作具有重要意義。據(jù)報(bào)道,蓬萊市科技局對(duì)全市11家專利明星企業(yè)及部分高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,在與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)之上,針對(duì)企業(yè)專利保護(hù)對(duì)策進(jìn)行細(xì)致的研究,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由過去的單向?qū)＠芾磙D(zhuǎn)變?yōu)榭壳胺?wù),也使得企業(yè)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作形成了共識(shí)。

(四)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要在“戰(zhàn)略措施”之七(加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè))中指出:建設(shè)若干國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地……大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。在當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)急需要大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才。但是,目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系則存在較大的問題,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的師資隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏,在國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)與研究中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)從法學(xué)的層面研究居多。為此,需要改革我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育模式,除了傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)人才培養(yǎng)外,應(yīng)加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng)。

四結(jié)論

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是企業(yè)充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度獲得與維