督查工作報告

第督查工作報告

督查工作報告

__縣政務(wù)信息督查工作在市政府辦公廳的指導下，緊緊圍繞市、縣黨委、政府的中心和重點工作，以服務(wù)領(lǐng)導決策為宗旨，以推動各項工作落實為目標，積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新工作思路，努力提高信息督查工作質(zhì)量和服務(wù)水平，在為本級搞好服務(wù)的同時，著力加強信息報送工作，取得了較好的成績，全縣政務(wù)信息督查工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面

一、基本情況

上半年，共編發(fā)政務(wù)信息170期，被《青海日報》、《西寧晚報》、《西寧情況》等新聞刊物采用65期;編發(fā)督查通報12期，政務(wù)信息督查工作走在了全市前列。政務(wù)信息督查工作為保證政令暢通、信息暢通，推動各項工作的落實起到了巨大的推動作用。

二、政務(wù)信息督查工作主要做法、措施與體會

政務(wù)信息督查工作是政府辦公室承擔的一項重要工作職責，始終貫穿于政府各項工作中，__縣政府辦公室始終堅持高標準、嚴要求、重實效的原則，確保政務(wù)信息督查工作真正發(fā)揮參謀助手作用。

(一)加強領(lǐng)導，在狠抓信息編發(fā)管理上下功夫。為在辦公室形成信息工作人人參與、協(xié)調(diào)有序、高速運轉(zhuǎn)的工作機制，為領(lǐng)導提供及時、全面、準確的信息，__縣政府辦公室采取有效措施，不斷探索和加強了政務(wù)信息的采編工作。一是制定了《關(guān)于進一步加強調(diào)研、信息工作的意見》，明確了信息工作的指導思想、工作要求、內(nèi)容等，提高了辦公室工作人員對信息工作重要性和必要性的認識。政府辦公室創(chuàng)辦的《政務(wù)簡報》、《每周情況》，為縣領(lǐng)導提供了全方位的動態(tài)信息，使信息工作成為縣政府領(lǐng)導了解工作、把握全局的重要手段。二是健全制度，明確責任。為增強工作人員對信息工作的責任心和積極性，建立健全了目標管理制度、信息報送采用通報制度、考評獎勵制度等一整套制度，激約并舉，進一步增強了信息工作的活力。同時，把政務(wù)信息采編工作納入了目標考核內(nèi)容，年初，由主管政務(wù)工作的副主任與辦公室各工作人員簽定了目標責任書，明確了年內(nèi)要完成的信息數(shù)量和被上級部門采用數(shù)量等。三是嚴格獎懲。對信息工作做到季度一匯總，年終有總結(jié)，及時總結(jié)問題，進行整改。同時，制定了嚴格的考評制度，年終根據(jù)信息完成情況和采用情況，對工作人員進行獎勵，根據(jù)政務(wù)信息采用層次不同，予以不同獎勵，如國家級報刊每采用信息1篇，獎勵50元等。同時，對所提供的信息嚴重失實，導致不良后果;對緊急信息遲報、漏報、瞞報的除追究責任外，還給予一定的經(jīng)濟處罰，不斷提高工作人員采編政務(wù)信息的責任性、主動性和積極性。四是嚴把質(zhì)量關(guān)。嚴格遵循政務(wù)信息寧缺勿濫的原則，力戒信息成為正確的廢話。工作人員編寫的政務(wù)信息先經(jīng)各科室負責人修改校對后，再由主管政務(wù)副主任審核簽發(fā)，層層把關(guān)，保證了政務(wù)信息的質(zhì)量。

(二)切中需求，在體現(xiàn)信息服務(wù)上下功夫。一是改進工作方法。變等、靠、要信息為走出去、沉到底，主動尋信息，圍繞領(lǐng)導關(guān)注的難點，社會反映的熱點，花大精力搞焦點透視，或深入實地專題調(diào)研，或協(xié)調(diào)部門配合調(diào)研，收集、捕捉一手材料，提供高視角、高品位、高效應(yīng)的信息，使參謀服務(wù)真正參到點子上，謀在關(guān)鍵處。二是緊緊圍繞黨委、政府工作中心。針對縣委、縣政府不同時期不同的工作重點，不斷調(diào)整、篩選采編可用信息。如在省市重大決策、工作部署出臺，或重要會議召開后，迅速上報和下發(fā)貫徹落實情況，并通過信息傳達落實要求或進展情況。三是緊跟領(lǐng)導思路。省、市領(lǐng)導來__縣檢查工作或縣領(lǐng)導到基層檢查工作，縣政府辦公室通過參加會議，聽取領(lǐng)導講話，及時捕捉領(lǐng)導的思路、觀點;通過研究文件，聽取領(lǐng)導意見，準確了解領(lǐng)導關(guān)心的工作和問題，使提供的信息真正與領(lǐng)導的思維對接、需求合拍。如根據(jù)省、市領(lǐng)導提出的大力發(fā)展藏毯產(chǎn)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展新型墻材等思路，及時整理上報了這方面的信息，取得了良好的效果。四是緊貼基層實際。圍繞不同時期的社會熱點、難點問題，及時反映帶有傾向性、敏感性問題的建議性信息，使信息工作成為反映社情民意的重要渠道。針對縣城改造、弱勢群體幫扶、再就業(yè)和信訪等工作反映出來的問題，及時編發(fā)信息，促進了熱點、難點問題的解決，推動了依法治縣工作的進程，維護了全縣的社會穩(wěn)定。此外，根據(jù)國家新的方針政策，深入調(diào)查，撰寫了《建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考》、《推進農(nóng)村基層文化建設(shè)的好抓手》等調(diào)研文章，為縣委、政府領(lǐng)導提供了決策依據(jù)。

督查工作報告為不斷提高我院醫(yī)院管理水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，改善醫(yī)療服務(wù)，提高運行績效，促進醫(yī)院健康的可持續(xù)發(fā)展，20__年_月醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督查小組，針對醫(yī)院出現(xiàn)的若干問題，進行督查整改，具體工作情況匯報如下：

一、組成部分：

醫(yī)療督查小組由由院務(wù)會、后勤辦公室、醫(yī)保辦公室和保衛(wèi)科組成。

二、督查方式：

質(zhì)量督查小組采用流動負責制(每次由小組成員輪流作召集人)每月不定期的對醫(yī)院的各科各室進行督查，并做好督查記錄;每次督查結(jié)果應(yīng)有督查小組成員、科室負責人和被督查當事人的簽字。

三、督查內(nèi)容：

(一)醫(yī)護質(zhì)量

1、病歷督查以南川市第三人民醫(yī)院病歷質(zhì)量考核表為標準。

2、處方書寫是否規(guī)范，門診日志登記是否齊全，傳染病登記是否完整、及時上報。

3、是否有病人投訴醫(yī)療差錯、糾紛、服務(wù)質(zhì)量。

4、督查醫(yī)護各項規(guī)章制度的具體實施情況。

5、儀容儀表：醫(yī)生護士工作時應(yīng)衣帽整潔、不戴戒指、吊耳環(huán)、手鏈、不留長指甲、不彩繪指甲、不穿拖鞋，裙擺及大衣不得超過工作服的長度;護士工作時發(fā)不過肩。

6、護理質(zhì)量標準：

(1)護理技術(shù)操作質(zhì)量標準：合格率90-95%。

(2)護理文件書寫質(zhì)量標準：合格率90-95%

(3)臨床護理質(zhì)量標準：

①護理計劃合格率﹥80%。

②模式病房開展率20-30%。

③特級、一級護理合格率95%。

④急救物品完好率100%。

⑤基礎(chǔ)護理合格率90-95%。

⑥褥瘡發(fā)生率0%。

⑦無菌物品無菌率100%。

⑧護理缺陷發(fā)生率：標準值，嚴重差錯﹤2件/年，缺陷自理正確率﹥98%，年護理事故發(fā)生率次數(shù)為0。

(二)學習記錄

1、科室學習記錄本：每次學習應(yīng)有記錄。

2、科室醫(yī)生、護士學習記錄本：每次學習應(yīng)有記錄。

3、對科室醫(yī)生、護士抽查提問學習內(nèi)容。

4、抽查提問科室主任每次學習內(nèi)容的具體執(zhí)行情況。

(三)消防安全及設(shè)施設(shè)備

1、消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效。

2、是否會使用消防設(shè)備。

3、是否對病人講解病房內(nèi)嚴禁用火、用電取暖、煮飯，具體抽查住院病人。

4、病房內(nèi)是否有住院須知。

5、督查各科室用的電爐、烤火爐、空調(diào)，人離開時是否關(guān)閉。

6、是否對所使用的設(shè)備進行日常保養(yǎng)(設(shè)備的清潔衛(wèi)生打掃、出現(xiàn)故障是否及時上報)。

(四)清潔衛(wèi)生、勞動紀錄

1、督查病房、公共地段是否清潔(標準：具體情況具體分析)。

2、督查科室辦公室是否清潔，有無亂扔果皮、剩菜剩飯現(xiàn)象。

3、是否有遲到、早退現(xiàn)象(上班時間15分鐘后到達為遲到，下班時間15分鐘前離開為早退，)。

4、是否按時交接班(交班者未提出異議屬按時交接班)。

5、上班時間是否有吃食物現(xiàn)象(早晨、中午、晚上就餐時間除外)。

6、上班時間是否有干私活現(xiàn)象(當班者不許帶孩子同時輸液)。

7、上班時間是否有賭博、玩游戲等現(xiàn)象。

8、值班是否有帶帶家屬、帶小孩、寵物的現(xiàn)象。

(五)財經(jīng)制度

1、財務(wù)人員是否有未經(jīng)領(lǐng)導同意就私自借公款與他人。

2、是否有醫(yī)護人員私自收費現(xiàn)象。

四、獎懲條例(試行)

(一)獎勵條例

1、科室：對全年督查各項工作位居前列者(包括業(yè)務(wù)收入)，將作為評選先進科室的優(yōu)先條件之一，榮獲年終先進科室，醫(yī)院給予獎勵現(xiàn)金500元;每一季度督查后，將評選優(yōu)勝科室，榮獲第一者醫(yī)院給予獎勵現(xiàn)金200元。

2、中層干部：每次督查結(jié)果將作為考核中層干部的條件之一，合格者將作為評優(yōu)秀干部的優(yōu)先條件，榮獲年終優(yōu)秀干部者，醫(yī)院給予獎勵現(xiàn)金200元。

3、職工：每季度將評選先進個人，先由科室民主選舉(按細則為標準)經(jīng)督查組及中干會討論通過后，醫(yī)院獎勵現(xiàn)金50元;獲季度先進個人，將優(yōu)先參加年終的先進個人的評選，被評選為年終先進個人者，醫(yī)院獎勵現(xiàn)金300元。

督查工作報告各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)縣政府安排，11月8日至12日，縣民政局組成兩個工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保提標、第七次村民委員會換屆選舉、民政專項資金管理、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)以及20-年民政工作目標管理責任指標的完成情況進行了督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查情況?，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、主要工作進展情況

從督查的情況來看，全縣當前重點民政工作進展較為順利，各項工作正在有序推進。

一是農(nóng)村低保提標工作穩(wěn)步開展。10月23日全縣農(nóng)村低保提標工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣上的統(tǒng)一部署和《隴西縣農(nóng)村低保提標工作實施方案》的工作要求，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村低保提標工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了工作方案，并召開了專題會議進行了具體安排，目前已基本完成宣傳培訓、入戶核查、民主評議、一、二榜公示等階段的工作。整體來看，鞏昌、雙泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標工作組織管理有序，工作措施扎實有效，尤其是鄉(xiāng)、村兩級軟件健全規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站統(tǒng)一印制了村級軟件資料樣本，指導各村建立健全檔案資料，村級民主評議、村務(wù)公開、村委會記錄全面翔實。雙泉鄉(xiāng)還印制了民主推薦表，分發(fā)到戶，由各農(nóng)戶對所有已保或應(yīng)保未保對象進行推薦，重新核定農(nóng)村低保對象的保障資格，大大提升了農(nóng)村低保工作的透明度，擴大了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，農(nóng)村低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的工作機制得到了有力落實。

二是第七次村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。10月29日全縣第七次村民委員會換屆選舉工作動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，把村委會換屆選舉工作列入重要議事日程，精心組織實施，及時成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組，制定了具體的實施方案和工作計劃，重點對各階段的工作任務(wù)進行細化安排，并專題召開了換屆選舉大會，就換屆選舉工作進行廣泛積極地動員培訓。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成宣傳動員、培訓準備階段的工作。

三是民政專項資金管理規(guī)范運行。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理和使用都能夠按照省市縣有關(guān)規(guī)定做到?？顚Ｓ?，封閉運行，未出現(xiàn)截留、挪用、克扣等違規(guī)違紀問題，但是各類資金的發(fā)放進度不平衡，不同程度存在滯發(fā)現(xiàn)象。

四是農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作運行正常。目前，全縣6所農(nóng)村敬老院和五保家園都已啟動運行，有牌子、有制度、有固定的工作人員，五保集中供養(yǎng)工作初見成效。供養(yǎng)人數(shù)為：文峰鎮(zhèn)6名，菜子鎮(zhèn)16名，通安驛鎮(zhèn)7名，云田鎮(zhèn)5名，和平鄉(xiāng)8名，渭陽鄉(xiāng)9名。

二、存在的主要問題

目前，全縣民政工作還存在不少突出問題，主要表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)村低保提標工作不規(guī)范

1、政策宣傳不到位。讓廣大群眾明白政策，提高群眾知情率和參與率，是農(nóng)村低保提標工作能否有效落實的關(guān)鍵所在。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不全面、不深入，有的僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級干部知曉，廣大群眾對農(nóng)村低保提標政策不了解、不知情。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部也不能完整地理解提標政策，導致執(zhí)行政策有偏差，整體工作處于被動應(yīng)付的局面。

2、工作程序不規(guī)范。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了加快工作進度、減輕工作負擔，提標擴面工作沒有嚴格按照《實施方案》規(guī)定的程序操作，工作進度隨意性大。主要表現(xiàn)在三個方面：

一是民主評議不到位。民主評議是農(nóng)村低保提標工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《實施方案》明確要求：要認真組織實施好三級民主評議工作，即以村民小組為單位的村民評議、以村委會組織的村級民主評議小組評議和以民政站組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議工作。并重點做好對已保對象困難程度排序進行評議、對保障對象的準確性進行評議、對新提標對象補助標準合理性進行評議的三項評議。但是在督查走訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開村民小組為單位的村民代表評議會議，而是以村為單位召開村委會會議或直接由駐村干部和村組少數(shù)干部決定農(nóng)村低保對象類別和補助檔次，工作不公開、不透明，導致提標對象不準確，補差不合理，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查情況》。即使有些村組農(nóng)村低保提標對象類別劃分準確，但因群眾不知曉，對提標對象產(chǎn)生的程序不清楚，仍對提標工作有意見、有怨言。

二是張榜公示制度落實不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)，雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標工作中大都執(zhí)行了張榜公示制度，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是走了過場，公示的地點不夠醒目，公示的內(nèi)容不夠規(guī)范和全面，公示的有效時間不能保證，以致群眾對本村、組的提標對象不知道或不了解，無法形成有效監(jiān)督。

三是村級評議公示記錄不健全。檔案資料是反映我們提標工作是否落實的一項重要依據(jù)，從這次督查來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民民主評議記錄、村委會會議記錄、村務(wù)公開記錄等軟件資料的記錄不夠規(guī)范和全面，不能夠如實反映提標工作的全過程。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，雙泉鄉(xiāng)、鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)的村級軟件資料做得比較細致，而文峰鎮(zhèn)、渭陽鄉(xiāng)、權(quán)家灣鄉(xiāng)存在問題較多，村級三種記錄普遍較為簡單，記錄內(nèi)容不夠詳細，不能如實反映階段性工作的落實情況。尤其是文峰鎮(zhèn)尉家店村，各類記錄時間邏輯混亂，且內(nèi)容空洞、簡單，基本反映出提標工作只是在閉門造車，沒有落實在具體工作中。

(二)民政資金發(fā)放遲緩

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類民政專項資金到戶率極不平衡，普遍存在拖欠情況，資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后少則一個月，多則幾個月才能發(fā)放出去，救助保障資金未起到應(yīng)急解困作用，違反了民政資金的管理使用規(guī)定。除宏偉、雙泉、云田、文峰、鞏昌、菜子、德興、柯寨8鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資金的平均到戶率在90%以上外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在資金欠發(fā)問題，在督查中未見到福星鎮(zhèn)資金發(fā)放花名冊。特別是新批農(nóng)村低保對象6月份農(nóng)村低保金和全縣79月份農(nóng)村低保資金，除上述發(fā)放較好的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，普遍存在欠發(fā)遲發(fā)現(xiàn)象。尤為突出的有權(quán)家灣鄉(xiāng)、碧巖鎮(zhèn)新批農(nóng)村低保對象6月份農(nóng)村低保金，79月份農(nóng)村低保資金至檢查之日還未造冊;馬河鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、永吉鄉(xiāng)雖已造冊但還未發(fā)放;首陽鎮(zhèn)新增低保對象6月份保障金到戶率僅為5%;渭陽鄉(xiāng)、首陽鎮(zhèn)、通安驛鎮(zhèn)79月份農(nóng)村低保資金發(fā)放率也在30%以下。

同時，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理不規(guī)范，主要是資金賬務(wù)記載不健全，記賬時間滯后，民政助理員對各類資金的概念模糊，帳務(wù)歸類建檔不清。如權(quán)家灣鄉(xiāng)，由于民政工作站人員調(diào)整，民政資金賬務(wù)沒有交接清楚，20-年的賬務(wù)記載基本空白，造成大部分待發(fā)資金滯留，沒有發(fā)放到位，各類資金發(fā)放花名冊未能分類建立，缺失現(xiàn)象嚴重;渭陽鄉(xiāng)由于民政工作站人員調(diào)整，賬務(wù)記載不規(guī)范、不具體、不細致，專項資金賬務(wù)沒有做到歸類建檔。

(三)農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)率低

全面啟動農(nóng)村敬老院和五保家園，實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率達到10%，是20-年市委、市政府確定為民辦的10件實事之一，也是今年市、縣目標管理考核的一項重要指標。今年，縣上為6所敬老院和五保家園的啟動給予了全面的資金保障。但目前除菜子鎮(zhèn)敬老院按設(shè)置床位100%的入住外，文峰、通安驛、和平、云田、渭陽5鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未按設(shè)置床位入住，入住率偏低。

三、下階段工作要求

(一)切實做好農(nóng)村低保提標工作。

提高城市、農(nóng)村低保標準和補助