20150726新沂電子產(chǎn)業(yè)園項目考察情況匯報

PAGE2PAGE5新沂電子商務產(chǎn)業(yè)園項目考察情況匯報2015年7月23日上午，縣開發(fā)區(qū)副主任袁軍帶領(lǐng)縣人才中心王海東、農(nóng)特產(chǎn)商會黃鵬、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局王秀夫，到新沂市考察電子商務，下午到沙集鎮(zhèn)進行了實地考察。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：一、考察的概述(一)新沂市電子商務產(chǎn)業(yè)園情況。市政府牽頭，打造“5+2”體系。新沂市為電子商務產(chǎn)業(yè)打造了電子商務總部園區(qū)、伯圖電商平臺、美妝電商產(chǎn)業(yè)園、、農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、電商倉儲分撥中心、皮革皮草電商產(chǎn)業(yè)園等5園。2平臺為本土電商平臺（鐘吾樂購網(wǎng)）、專業(yè)電商平臺（柏圖健康咨詢）等2家網(wǎng)購平臺。其中：電子商務總部園區(qū)（孵化園），首期使用面積4千平方米，可容納30家個體網(wǎng)店和電商企業(yè)入駐辦公。該園是新沂市重點打造的專業(yè)公益性電商服務平臺；是集專業(yè)教學、學生實習實訓、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)貨倉儲服務于一體的綜合性實習實訓基地；是省市教育部門重點支持的中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目。電子商務產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮網(wǎng)企孵化、青年創(chuàng)業(yè)的集聚基地功能，學校電商專業(yè)學生實習實訓基地功能和全市電商人才培訓中心基地功能。通過與眾多業(yè)內(nèi)專業(yè)機構(gòu)合作，為有志發(fā)展電商的企業(yè)和個人提供辦公租金減免、人才獵頭、政策申報、創(chuàng)業(yè)指導、市場輔導、融資擔保、管理輔導等一系列初創(chuàng)和中小企業(yè)集合服務；為各電子商務企業(yè)提供商務辦公、產(chǎn)品展示包裝、推廣營銷、倉儲物流、人才培訓、技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)融資、生活配套等集成性服務。特點：裝修政府全包，企業(yè)服務一條龍，拎包即可入駐。皮草園。（未考察）(二)新沂市相關(guān)扶持情況了解。1、政府牽頭，成立工作小組，組長為市長，副組長為市招商局局長，組員為市直機關(guān)一把手。2、市政府已經(jīng)安排每年1000萬元財政資金，用于發(fā)展和支持新沂市的電商發(fā)展。3、產(chǎn)學結(jié)合，電子商務產(chǎn)業(yè)園位于新沂市職教中心校區(qū)內(nèi)，園區(qū)由企業(yè)托管，學校通過校企聯(lián)合方式辦學，白天上學，晚上上班訓練模式進行授課，優(yōu)秀學生畢業(yè)即可上崗，即解決了產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的資源問題，又解決了學生就業(yè)問題，一舉多得。(三)睢寧沙集鎮(zhèn)電子商務情況。經(jīng)黃會長介紹，江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)榮獲第七屆全球網(wǎng)商大會上“最佳網(wǎng)商沃土獎”，于是一行人前往睢寧沙集進行考察，據(jù)觀察，當?shù)鼐用翊蠖酁榫W(wǎng)商，他們通過電子商務實現(xiàn)年銷售收入3億多元，并成功打造出“農(nóng)戶+網(wǎng)絡+公司”的“沙集模式”。“沙集模式”的核心要素是“農(nóng)戶+網(wǎng)絡+公司”，這三大要素，都具有自身的特殊性，這里的農(nóng)戶，是在家中就可直接對接市場、主動掌握信息，自主經(jīng)營按需生產(chǎn)的平等的市場主體；這里的網(wǎng)絡，是市場化的公共電子商務交易網(wǎng)，農(nóng)戶在這上面從事網(wǎng)銷，不用花國家財政一分錢，自身應用成本也低，收效顯著；這里的公司，更多是土生土長、農(nóng)戶變身而來的新公司，由此為基礎(chǔ)結(jié)合其他市場元素，構(gòu)成為農(nóng)戶網(wǎng)商服務的新生態(tài)。農(nóng)戶、網(wǎng)絡、公司這三個環(huán)節(jié)相互作用，滾動發(fā)展，像滾雪球一樣，形成了信息網(wǎng)絡時代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)致富新路。然而，這種依賴市場先機的發(fā)展模式，因為大規(guī)模復制近年來面臨越來越多的挑戰(zhàn)：利潤率大幅下降、惡性競爭、產(chǎn)品附加值偏低等。一個創(chuàng)意帶來的好處經(jīng)過充分稀釋之后，沙集無疑面臨集體性的轉(zhuǎn)型危機，沙集模式的發(fā)展急需轉(zhuǎn)型。二、考察的意見隨著城市空間資源緊缺與環(huán)境提升需要，電子商務產(chǎn)業(yè)園做為電子商務產(chǎn)業(yè)集群的突出表現(xiàn)，也正在加緊轉(zhuǎn)型升級，沙集模式的現(xiàn)狀代表了園區(qū)不能走粗放式發(fā)展的老路，目前已經(jīng)發(fā)展到3.0時代，我們應當學習新沂模式，將網(wǎng)創(chuàng)孵化園、網(wǎng)商園、物流、快遞整合到一起，形成了電子商務的整條產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有漣水特色的電商產(chǎn)業(yè)園。2015年7月26日附：《新沂市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》

第一條為加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家、省和徐州市有關(guān)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策精神，制定本辦法。

第二條招引電商企業(yè)來新投資，對投資建設(shè)500萬元以上項目的，按實際投資額（基建和土地款除外）給予10%的獎勵，單個項目最高不超過100萬元。

第三條加大電商企業(yè)培育力度。對在我市注冊的同一法人電商企業(yè)，自注冊之日起，前三年稅收地方留成部分全額獎勵，后兩年按50%獎勵。

第四條積極招引電商總部經(jīng)濟企業(yè)。對注冊地在新沂或網(wǎng)上始發(fā)地在新沂，倉儲、運營在外地的電商總部經(jīng)濟企業(yè)免費提供辦公場所。自注冊之日起，前五年稅收地方留成部分全額獎勵，后三年按50%獎勵。

第五條支持電商企業(yè)做大做強。對年網(wǎng)絡銷售額首次達到200萬元、500萬元、1000萬元的，給予2萬元、5萬元、10萬元獎勵。

第六條鼓勵全民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。對進駐我市電商產(chǎn)業(yè)園、美妝電商園等電商園區(qū)開辦電商企業(yè)的，第一年免收租金，第二年租金按30%收取，第三年租金按50%收取。

第七條引導電商企業(yè)集聚發(fā)展，對面積超過2萬平方米、電商企業(yè)入駐率超過80%的電商集聚區(qū)，按實際使用面積80元/平方米/年予以獎勵（租金低于80元的，按實際租金予以獎勵），獎勵期限三年。對園區(qū)內(nèi)電商企業(yè)年納稅總額首次達到100萬元、200萬元、500萬元的，給予10萬元、20萬元、50萬元獎勵。

第八條加速電子商務技術(shù)創(chuàng)新。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)類項目，按項目實際投資額（基建和土地款除外）20%給予獎勵，單個項目最高不超過50萬元；對獲得國家、省級研究中心、重點實驗室的，給予10萬元、5萬元獎勵。

第九條加強電商人才引進。對電商企業(yè)從市外引進年薪在20萬元以上企業(yè)高管、專家，服務時間超過1年（含1年）的電商高級人才，個人所得稅地方留成部分全額獎勵；在住房、子女就學方面享受招商引資政策、人才科技政策。

第十條強化電商人才培養(yǎng)。鼓勵專業(yè)培訓機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和電商企業(yè)開展電商職業(yè)技術(shù)培訓，對優(yōu)秀的電商培訓機構(gòu)給予一定獎勵，最高不超過5萬元。

第十一條鼓勵快遞企業(yè)進駐電商園區(qū)。對快遞企業(yè)年發(fā)件量達到100萬件、200萬件、500萬件的，給予10萬元、20萬元、50萬元獎勵?？爝f企業(yè)2014、2015、2016年度稅收地方留成部分全額獎勵。

第十二條實施示范創(chuàng)建工程。對獲批國家級、省級電子商務示范基地（企業(yè)）的，給予20萬元、10萬元獎勵；對獲批省級電子商務示范村的給予10萬元獎勵，對獲得徐州市、新沂市級電商榮譽的給予5萬元、2萬元獎勵。

第十三條鼓勵電商企業(yè)或其他組織成立電子商務行業(yè)協(xié)會、商會，對優(yōu)秀的行業(yè)協(xié)會、商會給予2萬元獎勵。

第十四條加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對注冊獨立法人電商企業(yè)的，除享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策外，根據(jù)新增銷售額，給予一定獎勵，最高不超過10萬元。

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