垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃

開封市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目監(jiān)理規(guī)劃書目1、工程項目概況 22、監(jiān)理工作目標(biāo) 23、監(jiān)理工作內(nèi)容 24、監(jiān)理工作依據(jù) 35、本項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式 36、項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備支配 47、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé) 48、監(jiān)理工作程序 89、監(jiān)理工作方法及措施 1810、監(jiān)理工作制度 4111、監(jiān)理重點、難點分析及對策 ………………6912、監(jiān)理設(shè)施 ………71一、工程項目概況 二、監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量限制目標(biāo)：合格工程；驗收標(biāo)準(zhǔn)按電力工程或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)度限制目標(biāo)：依據(jù)業(yè)主節(jié)點要求，進(jìn)行工程進(jìn)度考核，依據(jù)月、周進(jìn)度支配進(jìn)行限制，將工程進(jìn)度限制在18個月內(nèi)；造價限制目標(biāo)：依據(jù)業(yè)主與承包商簽訂的有關(guān)合同，努力限制在1.45223614億元內(nèi)；平安生產(chǎn)目標(biāo)：在工程建設(shè)中努力實現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，杜絕重大人事傷亡事故、重大施工機械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、重大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；文明施工目標(biāo)：按開封市有關(guān)建筑工程施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定進(jìn)行施工，確保施工區(qū)域內(nèi)部及外部道路清潔，剛好解決由施工造成的對四周環(huán)境的影響，確保工程達(dá)到開封市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目工程區(qū)內(nèi)文明標(biāo)化工地。三、監(jiān)理工作內(nèi)容3.1幫助托付人審查施工招標(biāo)文件、分包單位的資格，簽訂承包合同；3.2督促檢查施工單位嚴(yán)格依據(jù)施工承包合同、設(shè)計文件和有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、平安規(guī)程進(jìn)行施工；3.3檢查工程運用的原材料、構(gòu)（配）件的材質(zhì)報告、生產(chǎn)許可證和出廠合格證等證明文件；3.4限制工程質(zhì)量，簽認(rèn)隱藏工程驗收記錄，驗收分部分項工程質(zhì)量，參加重大質(zhì)量事故處理，監(jiān)督事故處理方案的實施；3.5限制施工進(jìn)度和投資，檢查已完成工作量，簽發(fā)付款憑證，參加工程決算審核；3.6督促施工單位整理施工技術(shù)資料；3.7幫助托付人進(jìn)行工程竣工驗收和質(zhì)量評定工作。四、監(jiān)理工作依據(jù)4.1國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；4.2本項目的立項審批文件、規(guī)劃許可證、施工許可證；4.3中華人民共和國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）；4.4本項目設(shè)計文件及通過設(shè)計審查的證明；4.5國家及行業(yè)（或地方）現(xiàn)行的施工及驗收規(guī)范；4.6本項目施工監(jiān)理托付合同；4.7業(yè)主與第三方簽訂的與本項目有關(guān)的合同、協(xié)議；4.8本項目進(jìn)行當(dāng)中與本項目有關(guān)各方達(dá)成的會議紀(jì)要、協(xié)商紀(jì)要、變更、協(xié)議等；4.9施工單位《施工組織設(shè)計》。五、本項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式依據(jù)本項目特點，監(jiān)理機構(gòu)實行直線式組織形式，由總監(jiān)理工程師干脆領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作，監(jiān)理機構(gòu)組織框圖如下：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表安裝監(jiān)理組土建監(jiān)理組綜合監(jiān)理組安裝監(jiān)理組土建監(jiān)理組綜合監(jiān)理組8.2.3檢驗批、分項、分部工程承包單位達(dá)到檢驗批報驗條件進(jìn)行自檢承包單位達(dá)到檢驗批報驗條件進(jìn)行自檢訂正訂正承包單位填寫《檢驗批工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》承包單位填寫《檢驗批工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》監(jiān)理工程師審核不合格監(jiān)理工程師審核合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)檢驗批監(jiān)理工程師簽認(rèn)檢驗批承包單位接著施工達(dá)到分項工程報驗條件進(jìn)行自檢承包單位接著施工達(dá)到分項工程報驗條件進(jìn)行自檢訂正承包單位填寫《分項/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》訂正承包單位填寫《分項/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》糾正承包單位填寫《分項/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》（附：分部工程質(zhì)量評定表）監(jiān)理工程師審核承包單位接著施工達(dá)到分部工程驗收條件自檢監(jiān)理工程師審核糾正承包單位填寫《分項/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單》（附：分部工程質(zhì)量評定表）監(jiān)理工程師審核承包單位接著施工達(dá)到分部工程驗收條件自檢監(jiān)理工程師審核不合格合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項工程監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項工程不合格合格總監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程總監(jiān)理工程師簽認(rèn)分部工程8.2項目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知》監(jiān)理工程師核查竣工資料項目總監(jiān)工程師簽發(fā)《竣工移交證書》承包單位自檢合格填報<單位工程驗收記錄項目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知》監(jiān)理工程師核查竣工資料項目總監(jiān)工程師簽發(fā)《竣工移交證書》承包單位自檢合格填報<單位工程驗收記錄>承包單位進(jìn)行整改承包單位進(jìn)行整改有缺陷項目監(jiān)理部進(jìn)行竣工預(yù)驗收項目監(jiān)理部進(jìn)行竣工預(yù)驗收項目監(jiān)理部參加業(yè)主組織的設(shè)計、承包單位的四方驗收項目監(jiān)理部參加業(yè)主組織的設(shè)計、承包單位的四方驗收8.3工程造價限制程序月工程計量和支付基本程序監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認(rèn)監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫《月完成工程量報審表》承包單位填寫《月完成工程量報審表》雙方協(xié)監(jiān)理工程師審批商監(jiān)理工程師審批設(shè)計變更費用﹑合同變更費用設(shè)計變更費用﹑合同變更費用﹑索賠費用等承包單位按審批的工程量填寫《月付款報審表》、《月支付匯總表》承包單位按審批的工程量填寫《月付款報審表》、《月支付匯總表》三方監(jiān)理工程師審核協(xié)監(jiān)理工程師審核商修總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》改總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》業(yè)主負(fù)責(zé)人審批業(yè)主負(fù)責(zé)人審批業(yè)主向承包單位支付業(yè)主向承包單位支付工程款竣工結(jié)算的基本程序保修階段結(jié)束時進(jìn)行工程款最終結(jié)算業(yè)主向承包單位付款業(yè)主審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書監(jiān)理工程師審查工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結(jié)算資料保修階段結(jié)束時進(jìn)行工程款最終結(jié)算業(yè)主向承包單位付款業(yè)主審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書監(jiān)理工程師審查工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結(jié)算資料8.4合同管理程序設(shè)計變更、洽商管理的基本程序承包單位、設(shè)計單位、業(yè)主任何一方提出設(shè)計變更、洽商承包單位、設(shè)計單位、業(yè)主任何一方提出設(shè)計變更、洽商設(shè)計單位或設(shè)計單位或業(yè)主和監(jiān)理單位分別在《設(shè)計變更、洽商記錄》上簽字認(rèn)可承包單位按設(shè)計變更、洽商施工承包單位按設(shè)計變更、洽商施工承包單位提交《設(shè)計變更、洽商費用報審表》承包單位提交《設(shè)計變更、洽商費用報審表》監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)看法監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)看法不同同意意業(yè)主審批 業(yè)主審批工程延期管理的基本程序延期事務(wù)發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位提交工期索賠意向報告延期事務(wù)發(fā)生項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位提交工期索賠意向報告承包單位隨時提交延期事務(wù)的具體報告延期事務(wù)結(jié)束、承包單位提交《工程延期申報表》監(jiān)理工程師審核與評估與承包單位、業(yè)主協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》不同意同意不一樣費用索賠管理的基本程序費用索賠事務(wù)發(fā)生費用索賠事務(wù)發(fā)生承包單位提交費用索賠意向報告承包單位提交費用索賠意向報告項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程項目監(jiān)理部收集資料具體記錄過程承包單位隨時提交索賠事務(wù)的具體報告承包單位隨時提交索賠事務(wù)的具體報告索賠事務(wù)結(jié)束、承包單位提交《費用索賠申請表》索賠事務(wù)結(jié)束、承包單位提交《費用索賠申請表》 不同意監(jiān)理工程師審核與評估監(jiān)理工程師審核與評估同意與承包單位、業(yè)主協(xié)商不一樣與承包單位、業(yè)主協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費用索賠審批表》合同爭議調(diào)解的基本程序爭議發(fā)生爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請合同爭議解決總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理確定爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請合同爭議解決總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理確定對確定不滿足向仲裁委員會申請仲裁或干脆向法庭起訴雙方滿足向仲裁委員會申請仲裁或干脆向法庭起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決違約處理的基本程序違約事務(wù)發(fā)生受損失一方提出申訴報告違約事務(wù)發(fā)生受損失一方提出申訴報告項目監(jiān)理部調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì)監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處理看法總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證按爭議程序處理協(xié)商不一樣協(xié)商一樣編制平安施工方案及專項平安方案（承包商）審批承包商的平安方案編制平安施工方案及專項平安方案（承包商）審批承包商的平安方案（監(jiān)理部）檢查平安方案的執(zhí)行狀況（承包商、監(jiān)理部）是否存在擔(dān)心全因素發(fā)出平安監(jiān)理工程師通知（監(jiān)理部）平安問題整改（承包商）整改狀況檢查（監(jiān)理部）接著施工（承包商）否8.6工程質(zhì)量、平安事故處理監(jiān)理程序發(fā)生質(zhì)量、平安事故發(fā)生質(zhì)量、平安事故填報《工程質(zhì)量、平安事故報告單》（承包商）報政府有關(guān)部門（業(yè)主）發(fā)出停工令（監(jiān)理部）事故調(diào)查及緣由分析并提交《質(zhì)量、平安缺陷調(diào)查報告》（承包商）《調(diào)查報告》是否真實全面（監(jiān)理部）指定處理方案（承包單位、有關(guān)單位）是否批準(zhǔn)處理方案（監(jiān)理部）實施處理方案（承包商）檢查是否符合要求（承包商、監(jiān)理）發(fā)出復(fù)工令（監(jiān)理部）8.7信息管理監(jiān)理程序檢查資料的完整性、正確性檢查資料的完整性、正確性（監(jiān)理工程師）簽收參建方文件資料并分發(fā)給監(jiān)理工程師（信息管理員）簽認(rèn)填寫有關(guān)資料（各專業(yè)監(jiān)理工程師）確認(rèn)審核（總監(jiān)）登記臺帳并歸檔（信息管理員）分發(fā)參建各方（信息管理員）補充修改（發(fā)文單位）九、監(jiān)理工作方法及措施（一）投資限制對監(jiān)理項目，監(jiān)理工程師首先對投資目標(biāo)分解，分別按費用組成、時間、項目實施階段（設(shè)計打算階段、設(shè)計、施工、動用前打算）、項目結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，使投資限制目標(biāo)明確，并具有可操作性。在投資目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，組織編寫項目投資運用支配，確定投資限制的工作流程與措施（組織/技術(shù)/經(jīng)濟/合同措施）。1、工程造價限制的依據(jù)（1）工程設(shè)計圖紙、設(shè)計說明及工程變更、洽商；（2）市場價格信息；（3）本省現(xiàn)行的建設(shè)工程概（預(yù)）算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等；（4）建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款；（5）施工合同或協(xié)議的補充；（6）分項/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單；（7）國家和本省有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定。2、工程造價限制的原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。（2）堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的工程不予審核和計量的規(guī)定。（3）工程量與工作量的計算應(yīng)符合有關(guān)的計算規(guī)則。（4）處理由于設(shè)計變更、合同補充和違約索賠引起的費用增減，應(yīng)堅持合理、公正、獨立的原則。（5）對有爭議的工程量計量和工程款，應(yīng)實行協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師做出確定。（6）對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)進(jìn)行。3、工程造價的限制方法（1）應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺帳。（2）應(yīng)審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金運用支配。（3）應(yīng)通過風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的緣由及部位，并制定防范性對策。（4）應(yīng)常常檢查工程計量和工程款支付的狀況，對實際發(fā)生值與支配限制值進(jìn)行分析、比較。（5）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。（6）通過《監(jiān)理通知》與業(yè)主、承包單位溝通信息，提出工程造價限制的建議。4、工程量計量（1）工程計量原則上每月計量一次，計量周期為上月25日至本月25日。（2）承包單位每月25日前，依據(jù)工程實際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項工程，填寫《（）月份完成工程量報審表》，報項目監(jiān)理部審核。（3）監(jiān)理工程師對承包單位的申報進(jìn)行核實（必要時應(yīng)與承包單位協(xié)商），所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、業(yè)主和承包單位協(xié)商約定。（5）對一些不行預(yù)見的工程量（如地基基礎(chǔ)處理等），監(jiān)理工程師應(yīng)會同承包單位照實進(jìn)行計量。5、工程款支付（1）工程預(yù)付款1）承包單位填寫《工程預(yù)付款報審表》，報項目監(jiān)理部；2）項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的規(guī)定，并剛好簽發(fā)《工程預(yù)付款支付證書》；3）監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定，剛好抵扣工程預(yù)付款。（2）月支付工程款1）按月支付工程款（包括工程進(jìn)度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款等）時，承包單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定（或工程量清單），計算工程款，并填寫《月付款報審表》、《月支付匯總表》報項目監(jiān)理部審核；2）監(jiān)理工程師審核后由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報業(yè)主。6、竣工結(jié)算（1）工程竣工，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)剛好進(jìn)行審查，并與承包單位、業(yè)主協(xié)商，提出審查看法。（3）總監(jiān)理工程師可依據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。（4）業(yè)主收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后，應(yīng)剛好按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項。（二）進(jìn)度限制對監(jiān)理項目的進(jìn)度限制，監(jiān)理工程師首先組織編寫項目總進(jìn)度支配。對總進(jìn)度支配分解（各年、季、月度進(jìn)度目標(biāo)/各階段進(jìn)度目標(biāo)/各子項目進(jìn)度目標(biāo)），使進(jìn)度限制目標(biāo)明確，并具有可操作性。在進(jìn)度目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，確定進(jìn)度限制的工作流程與措施（組織/技術(shù)/經(jīng)濟/合同措施）。在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師不斷地進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的風(fēng)險分析，定期做動態(tài)比較（分解值與項目實際進(jìn)度/進(jìn)度目標(biāo)預(yù)料分析）。1、工程進(jìn)度限制的原則（1）工程進(jìn)度限制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。（2）在確保工程質(zhì)量和平安的原則下，限制進(jìn)度。（3）應(yīng)采納動態(tài)的限制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整限制。2、工程進(jìn)度限制的內(nèi)容與方法（1）審批進(jìn)度支配1）承包單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進(jìn)度支配、季度進(jìn)度支配、月進(jìn)度支配，并按時填寫《施工進(jìn)度支配報審表》，報項目監(jiān)理部審批；2）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝?yán)щy程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等），全面分析承包單位編的施工總進(jìn)度支配的合理性；3）監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)支配的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析；4）對季度及年度進(jìn)度支配，應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套支配；5）有重要的修改看法應(yīng)要求承包單位重新申報；6）進(jìn)度支配由總監(jiān)理工程師簽署看法批準(zhǔn)實施并報送業(yè)主。（2）進(jìn)度支配實施監(jiān)督1）在支配實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位實際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對實施狀況做出記錄；2）依據(jù)檢查的結(jié)果對工程進(jìn)度進(jìn)行評價和分析；3）發(fā)覺偏離應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求承包單位剛好實行措施，實現(xiàn)支配進(jìn)度的支配；4）承包單位每月25日前報當(dāng)月工、料、機動態(tài)表。3、工程進(jìn)度支配的調(diào)整1）發(fā)覺工程進(jìn)度嚴(yán)峻偏離支配時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行緣由分析、探討措施，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》；2）召開各方協(xié)調(diào)會議，探討應(yīng)實行的措施，保證合同約定目標(biāo)的實現(xiàn)；3）必需延長工期時，應(yīng)填報《工程延期申請表》，報項目監(jiān)理部審批。（三）質(zhì)量限制對監(jiān)理項目的質(zhì)量限制，監(jiān)理工程師首先組織編寫項目質(zhì)量限制目標(biāo)的描述(設(shè)計/材料/設(shè)備/土建/設(shè)備安裝/其他)，使質(zhì)量限制目標(biāo)明確。在質(zhì)量目標(biāo)描述的基礎(chǔ)上，確定質(zhì)量限制的工作流程與措施（組織/技術(shù)/經(jīng)濟/合同措施）。在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師不斷地進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的風(fēng)險分析，定期做動態(tài)比較。1、工程質(zhì)量限制的原則（1）以施工圖紙﹑施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。（2）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量限制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。（3）對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量限制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。（4）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。（5）堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上運用。（6）實行報驗制,堅持未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件不得在工程上運用或安裝，不得進(jìn)入下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行工程質(zhì)量初驗。2、工程質(zhì)量限制的方法（1）質(zhì)量限制應(yīng)以事前限制（預(yù)防）為主。（2）應(yīng)按監(jiān)理細(xì)則的要求對施工過程進(jìn)行檢查，剛好訂正違規(guī)操作，消退質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證訂正效果。（3）應(yīng)采納必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。（4）應(yīng)對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。（5）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。（6）應(yīng)建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。3、工程質(zhì)量的事前限制（1）核查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1）核查承包單位的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實狀況；2）督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備；3）查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證狀況；4）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。（2）審查分包單位的資格1）總承包單位填寫《分包單位資格報審表》，報項目監(jiān)理部審查；2）審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、施工企業(yè)施工許可證或境外企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證等；3）審查分包單位的業(yè)績；4）經(jīng)審查合格，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。（3）查驗承包單位的測量放線1）檢驗施工限制網(wǎng)（平面和高程）；2）檢驗施工軸線限制樁位置；3）查驗軸線位置、高程限制標(biāo)記，核查垂直度限制；4）簽認(rèn)承包單位的《施工測量放線報驗單》。（4）簽認(rèn)材料的報驗1）承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，并將復(fù)試結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨《材料／構(gòu)配件／設(shè)備報驗單》報項目監(jiān)理部簽認(rèn)；2）對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；3）對進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣復(fù)試，必要時可會同業(yè)主到材料廠家進(jìn)行實地考察；4）審查混凝土、砌筑砂漿《協(xié)作比申請單和協(xié)作比通知單》，并應(yīng)：對現(xiàn)場攪拌設(shè)備（含計量設(shè)備）、現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查；對商品混凝土生產(chǎn)廠家資質(zhì)和生產(chǎn)實力進(jìn)行考查。（5）簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報驗1）承包單位應(yīng)要求供貨單位供應(yīng)構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試；2）監(jiān)理工程師應(yīng)參加加工定貨廠家的考察、評審，依據(jù)合同的約定參加定貨合同的擬定和簽約工作；3）進(jìn)場的構(gòu)配件和設(shè)備，承包單位應(yīng)進(jìn)行檢驗、測試，推斷合格后