工程施工第七章 安全目標及安全管理

安全目的及安全管理第一節(jié)安全管理目的1.1安全工作對于二期工程建設來說是重中之重的工作。二期工程項目建設處根據(jù)華能股份對電力基建工作的一系列指示和要求，于工程正式開工前準時成立了建設處安質(zhì)部，在次要施工單位招標已確定和后期施工單位進場后，準時成立了現(xiàn)場安全委員會。1.2二期工程項目建設處擬訂的安全工作目的是：杜絕人身死亡事故及重傷事故，杜絕嚴重機械設備損壞事故，不發(fā)生火災事故，不發(fā)生項目建設處和各施工單位負次要責任的交通事故及其他嚴重事故，重傷事故統(tǒng)計率把握在1‰以內(nèi)，嚴厲把握各種習氣性違章。其次節(jié)安全管理網(wǎng)絡現(xiàn)場安全管理委員會現(xiàn)場安全管理委員會華能太倉發(fā)電有限責任公司中國建筑其次工程局上海電力建設工程公司東北電業(yè)局第四工程公司江蘇電力建設第三工程公司中國十五冶金建設有限公司上海市基礎工程公司中港航務第三工程局上海龍元建設股份公司河南立新電力建設監(jiān)理公司東華建設監(jiān)理所華能太倉發(fā)電有限責任公司中國建筑其次工程局上海電力建設工程公司東北電業(yè)局第四工程公司江蘇電力建設第三工程公司中國十五冶金建設有限公司上海市基礎工程公司中港航務第三工程局上海龍元建設股份公司河南立新電力建設監(jiān)理公司東華建設監(jiān)理所北京成功建設監(jiān)理公司第三節(jié)安全管理制度3.1安全責任制3.1.1總則3.1.1.1為了加強建設工程安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全消費法》、《中華人民共和國建設工程安全消費管理條例》、《華能國際電力股份公司基建安全管理方法》制定本制度。3.1.1.2建設工程安全管理，堅持安全第一、預防為主的方針。3.1.1.3建設單位、監(jiān)理單位、施工單位必需恪守國家安全消費的法律、法規(guī)、條例的規(guī)定，保證建設工程安全消費，依法擔當建設工程安全消費責任。3.2建設單位安全責任3.2.1建設單位應對基建工程建設過程中的安全、文明施工負片面監(jiān)督和管理協(xié)調(diào)擔任。并擔任組建由二期工程建設處主任、副主任、、監(jiān)理公司總監(jiān)、各施工單位行政正職、基建工程建設處各部門經(jīng)理、安質(zhì)部安全專職的安全、文明施工管理委員會（以下簡稱安委會）。組建由基建工程建設處安質(zhì)部為首，基建工程建設處工程部、物資部、方案部，各監(jiān)理單位和各施工承包單位安全擔任人參與的安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組。定期召開會議布置、檢查安全文明消費工作。3.2.2安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組必需在安全、文明施工管理委員會的一致布置、一致指揮下?lián)尉唧w組織、協(xié)調(diào)、管理基建工程建設過程中的安全、文明施工。3.2.3建設單位該當向施工單位供應施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通訊、廣播等地下管線材料，氣候和水文觀看材料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關材料，并保證材料的真實、精確、殘缺。3.2.4建設單位不得對施工單位、監(jiān)理單位提出不符合建設工程安全消費法律、法規(guī)和強迫性標準規(guī)定的要求，不得緊縮合同商定的工期。3.2.5建設單位在編制工程概算時，該當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。3.2.6建設單位不得明示或者表示施工單位購買、租賃、運用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設備和器材。3.2.7建設單位在懇求支付施工答應證時,該當供應建設工程有關安全施工措施的材料。依法同意開工報告的建設工程，建設單位該當自開工報告同意之日起15日內(nèi)，將保證安全施工措施報送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。3.3監(jiān)理單位安全責任3.3.1基建工程監(jiān)理單位的次要職責是把握工程建設的質(zhì)量、安全、進度；對工程建設完成信息管理；協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。該當根據(jù)原國家電力公司頒布的示范文本編制基建工程監(jiān)理大綱、規(guī)劃和實施細則等。3.3.2監(jiān)理單位該當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案能否符合工程建設強迫性標準。3.3.3監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在安全事故隱患的，該當要求施工單位整改：狀況嚴峻的，該當要求施工單位暫時中止施工，并準時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不中止施工的，監(jiān)理單位該當準時向有關主管部門報告。3.3.4監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師該當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強迫性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全消費擔當監(jiān)理責任。3.3.5監(jiān)理單位應協(xié)作所轄項目的施工承包單位法人、項目經(jīng)理制定施工安全方案，監(jiān)督施工承包單位安全組織的建立，檢查施工承包單位安全規(guī)程的執(zhí)行、安全活動、安全措施落實等狀況，開展并監(jiān)督與施工項目安全、文明有關大事的統(tǒng)計與調(diào)查以及安全事故數(shù)據(jù)的搜集等。3.3.6監(jiān)理單位對所轄項目施工承包單位施工安全、文明消費須指定專人主管；其他監(jiān)理共管。日常監(jiān)理過程中，仔細細致巡查施工現(xiàn)場，監(jiān)督施工過程；把握第一手安全、文明消費狀況，做到準時提示、及早發(fā)覺、準時訂正、嚴峻?仔細處理。真正做到安全工作抓得早、抓得準時、抓得好；實施安全預控，防患于已然。3.3.7監(jiān)理單位要對所轄項目施工承包單位恪守安全工作規(guī)程、落實安全技術(shù)措施、檢查與監(jiān)督安全與文明施工等狀況，在每月的安全例會上做出綜述。經(jīng)過月安全例會對施工及其他安全狀況進行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對施工承包單位實行的安全防備措施提出要求和改進意見。對施工承包單位的文明施工狀況提出意見和要求，同時，向基建單位遞交較為具體的書面安全施工狀況月度報告。3.3.8監(jiān)理和施工承包單位除按規(guī)定要求搞好安全、文明消費管理外，還應根據(jù)達標投產(chǎn)安全、文明消費考核細則要求做好積累、整理、保管安全、文明管理材料、臺帳、統(tǒng)計報告等各類帳、表、冊、卡的工作。3.4施工承包單位安全責任3.4.1各施工承包單位應根據(jù)《中華人民共和國建設工程安全消費管理條例》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》要求，制定相關規(guī)定，建立和健全安全、文明消費監(jiān)察機構(gòu)，完善三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡。報基建安委會所屬安全監(jiān)察機構(gòu)（安質(zhì)部）備案。3.4.2施工單位次要擔任人依法對本單位的安全消費工作片面擔任。施工單位該當建立健全安全消費責任制度和安全消費教育培訓制度,制定安全消費規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全消費條件所需資金的投入,對所擔當?shù)慕ㄔO工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。3.4.3施工單位的項目擔任人該當由獲得相應執(zhí)業(yè)資歷的人員擔當，對建設工程項目的安全施工擔任，落實安全消費責任制度、安全消費規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全費用的有效運用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，衰退安全事故隱患，準時、照實報告消費安全事故。3.4.4施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，該當用于施工安全用具及設備的選購和更新、安全施工措施的落實、安全消費條件的改善，不得挪作他用。3.4.5施工單位該當設立安全消費管理機構(gòu)，裝備專職安全消費管理人員。專職安全消費管理人員擔任對安全消費進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)覺安全事故隱患，該當準時向項目擔任人和消費管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的該當馬上制止。3.4.6建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全消費負總責。總承包單位該當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中該當明白各自的安全消費方面的權(quán)益、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全消費擔當連帶責任。分包單位該當遵從總承包單位的安全消費管理，分包單位不遵從管理導致消費安全事故的，由分包單位擔當次要責任。3.4.7垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設人員等特種作業(yè)人員，必需根據(jù)國家有關規(guī)定經(jīng)過特別的安全培訓，并獲得特種作業(yè)操作資歷證書后，方可上崗作業(yè)。3.4.8施工單位該當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場暫時用電方案，對下列達到肯定規(guī)模的危殆性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)擔任人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全消費管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：3.4.8.1基坑支護與降水工程；3.4.8.2土方開挖工程；3.4.8.3模板工程；3.4.8.4起重吊裝工程；3.4.8.5腳手架工程；3.4.8.6拆除、爆破工程；3.4.8.7國務院建設行政主管部門或者 其他有關部門規(guī)定的其他危殆性較大的工程。3.4.9建設工程施工前,施工單位擔任項目管理的技術(shù)人員該當對有關安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員作出具體闡明，并由單方簽字確認。3.4.10施工單位該當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、暫時用電設備、腳手架、出入通道口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危殆氣體和液體存放處等危殆部位，設置分明的安全警示標志。安全警示標志必需符合國家標準。施工單位該當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場實行相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫中止施工的，施工單位該當做好現(xiàn)場愛護。3.4.11施工單位該當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址該當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等該當符合衛(wèi)生標準。施工現(xiàn)場暫時搭建的建筑物該當符合安全運用要求。施工現(xiàn)場運用的拆卸式活動房屋該當具有產(chǎn)品合格證。3.4.12施工單位對因建設工程施工可能形成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，該當實行專項防護措施。施工單位該當恪守有關環(huán)境愛護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場實行措施，防止或者增添粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和凈化。3.4.13施工單位該當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、運用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配置消防設備和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置分明標志。3.4.14施工單位應向作業(yè)人員供應安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危殆崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全成績提出批判、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急狀況時，作業(yè)人員有權(quán)馬上中止作業(yè)或者在實行必要的緊急措施后撤離危殆區(qū)域。3.4.15作業(yè)人員該當恪守安全施工的強迫性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確運用安全防護用具、機械設備等。3.4.16施工單位選購。租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，該當具有消費（制造）答應證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必需由專人管理，定期進行檢查、修繕和保養(yǎng)，建立相應的材料檔案，并根據(jù)國家有關規(guī)定準時報廢。3.4.17施工單位在運用施工起重機械和全體提升腳手架、模板等自升式架設設備前，該當組織有關單位進行驗收，也可以拜托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；運用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可運用?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前該當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。施工單位該當自施工起重機械和全體提升腳手架、模板等自升式架設設備驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設行政主管部門或者其它有關部門登記。登記標志該當置于或者附著于該設備的分明地位。3.4.18施工單位的次要擔任人、項目擔任人、專職安全消費管理人員該當經(jīng)建設行政主管部門或者其它有關部門考核合格后方能任職。施工單位該當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全消費教育培訓，其教育培訓狀況記入個人工作檔案。安全消費教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。3.4.19作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，該當接受安全消費教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在接受新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時該當對作業(yè)人員進行相應的安全消費教育培訓。3.4.20施工單位該當為施工現(xiàn)場從事危殆作業(yè)的人員辦理不測損害保險。不測損害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付不測損害保險費。不測損害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。3.5基建工程安全文明施工管理方法3.5.1總則3.5.1.1為了仔細貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全消費方針，搞好安全預控，進步工程建設安全文明施工管理程度，保障全體施工人員在整個勞動過程中的安全和健康，實在保證工程建設別扭進行，制造一個“安全有序、文明規(guī)范、設備殘缺、工地潔凈”的良好工作環(huán)境，特制定本方法。3.5.1.2制定本方法的根據(jù)有原國家電力公司《電力消費安全工作規(guī)定》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全消費獎懲規(guī)定（試行）》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》、《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》、《華能國際電力股份有限公司基建工程安全管理方法》、《華能國際電力股份有限公司電力工程建設監(jiān)理管理方法》。3.5.1.3制定本《基建工程安全文明施工管理方法》，進一步細化施工安全文明消費管理工作，經(jīng)過《基建工程安全文明施工考核規(guī)定》等手腕與措施；保證基建工程安全管理目的五無一把握（1.無群傷及人身死亡事故；2.無嚴重施工機械損壞事故；3.無嚴重垮塌事故；4.無嚴重火災事故；5.無嚴重交通責任事故。把握人身重傷和事故）得以完成。3.5.2安全管理職責3.5.2.1蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司安全管理職責a.蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司對基建工程建設過程中的安全、文明施工負片面監(jiān)督和管理協(xié)調(diào)責任。擔任組建由基建工程建設處主任、副主任、監(jiān)理公司總監(jiān)、各施工單位行政正職、基建工程建設處各部門經(jīng)理、安質(zhì)部安全專職組成的基建工程現(xiàn)場安全管理委員會（以下簡稱安委會）。組建由基建工程建設處安質(zhì)部為首，基建工程建設處工程部、物資部、方案部，各監(jiān)理單位和各施工承包單位安全擔任人參與的安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組。召開定期會議布置、檢查安全文明消費工作。b.安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組必需在安委會的一致布置、一致指揮下?lián)尉唧w組織、協(xié)調(diào)、管理基建工程建設過程中的安全、文明施工。c.安委會將建立每月的例會制度，安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組經(jīng)過安全文明管理組織體系（見附錄基建工程安全文明管理體系網(wǎng)絡圖）共同保證安委會各項決議的落實。d.安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組要定期向安委會報告工地參建施工單位的安全文明施工狀況。e.監(jiān)督各項安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、反事故措施和下級有關安全消費的指示的貫徹執(zhí)行。f.安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組成員在現(xiàn)場，均能行使監(jiān)督管理權(quán)與經(jīng)濟懲罰權(quán)。3.5.2.2監(jiān)理單位安全管理職責a.基建工程各監(jiān)理單位的次要職責是把握工程建設的質(zhì)量、安全、進度；對工程建設完成信息管理；協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。該當根據(jù)原國家電力公司頒布的示范文本編制基建工程監(jiān)理大綱、規(guī)劃和實施細則等。b.各監(jiān)理單位應堅持公正、公正、誠信、違法、科學的工作準繩。c.各監(jiān)理單位應協(xié)作所轄項目的施工承包單位法人、項目經(jīng)理制定施工安全方案，監(jiān)督施工承包單位安全組織的建立，檢查施工承包單位安全規(guī)程的執(zhí)行、安全活動、安全措施落實等狀況，開展并監(jiān)督與施工項目安全、文明有關大事的統(tǒng)計與調(diào)查以及安全事故數(shù)據(jù)的搜集等。d.各監(jiān)理單位對所轄項目施工承包單位施工安全、文明消費須指定專人主管；其他監(jiān)理共管。日常監(jiān)理過程中，仔細細致巡查施工現(xiàn)場，監(jiān)督施工過程；把握第一手安全、文明消費狀況，做到準時提示、及早發(fā)覺、準時訂正、嚴峻?仔細處理。真正做到安全工作抓得早、抓得準時、抓得好；實施安全預控，防患于已然。e.各監(jiān)理單位要對所轄項目施工承包單位恪守安全工作規(guī)程、落實安全技術(shù)措施、檢查與監(jiān)督安全與文明施工等狀況，在每月的安全例會上做出綜述。經(jīng)過月安全例會對施工及其他安全狀況進行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對施工承包單位實行的安全防備措施提出要求和改進意見。對施工承包單位的文明施工狀況提出意見和要求，同時，向基建工程安質(zhì)部遞交較為具體的書面安全施工狀況月度報告。f.各監(jiān)理和施工承包單位除按規(guī)定要求搞好安全、文明消費管理外，還應根據(jù)達標投產(chǎn)安全、文明消費考核細則要求做好積累、整理、保管安全、文明管理材料、臺帳、統(tǒng)計報告等各類帳、表、冊、卡的工作。3.5.2.3施工承包單位安全管理職責a.各施工承包單位應根據(jù)《電力建設安全施工管理規(guī)定》要求，制定相關規(guī)定，建立和健全安全、文明消費監(jiān)察機構(gòu)，完善三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡。報基建安委會所屬安全監(jiān)察機構(gòu)（安質(zhì)部）備案。b.進入施工現(xiàn)場的全部工作人員應嚴厲恪守《電力建設安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠）部分中各項規(guī)定之要求。各施工單位要嚴厲、仔細執(zhí)行規(guī)定要求，整理施工現(xiàn)場次序，制造安全文明施工的優(yōu)秀環(huán)境。c.各施工承包單位安全消費監(jiān)察人員，必需深化所承包項目的施工現(xiàn)場，實在抓好安全消費工作；對人員、設備、施工等與工程有關的安全消費狀況進行檢查和監(jiān)督；準時訂正違章作業(yè)，改正不文明施工行為。對施工中消滅的較為嚴峻的擔憂全狀況、不文明行為要準時向所屬單位次要擔任人匯報，制定和落實整改措施；同時向監(jiān)理、基建工程安質(zhì)部通報并做好記錄。d.各施工承包單位安全消費監(jiān)察機構(gòu)人員，應在每日檢查、監(jiān)督施工安全消費的基礎上匯總每月安全消費狀況，在次月2日之前遞交較為具體的本單位上月安全消費狀況報告給基建工程安質(zhì)部留存。e.施工承包單位招用分包單位時，必需經(jīng)蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司有關部門同意并經(jīng)基建工程安質(zhì)部嚴厲審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，禁止錄用。施工承包單位對分包單位的安全施工、文明消費負有檢查、監(jiān)督和指點管理的責任，必需將分包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程。依法簽定合同，在合同中明白各自應擔當?shù)陌踩熑危匆?guī)定預留承包方安全施工保證金。將分包施工單位的每月安全、文明消費狀況歸入本單位月度報告一同遞交安質(zhì)部。3.5.2.4基建工程建設處各部門安全管理職責a.工程部是基建工程的重要職能部門，對工程施工的安全、質(zhì)量、技術(shù)、進度等都擔負著重要的責任。工程部各專業(yè)技術(shù)人員在對工程技術(shù)、進度管理的同時，必需同時落實對工程安全、質(zhì)量、文明消費的監(jiān)督檢查與管理。保證各項安全技術(shù)愛護措施在工程施工中得以完成。文明消費各項要求在整個工程施工中得以落實，為工程供應良好的施工基礎保證。在工程安全質(zhì)量與進度發(fā)生沖突的時分，首先保證工程安全和質(zhì)量要求；在搞好工程安全和質(zhì)量的前提下，盡最大努力加快工程進度。發(fā)覺擔憂全、不合格、不文明狀況，準時下發(fā)整改告訴單，發(fā)覺嚴重安全、質(zhì)量成績，準時通報安質(zhì)部協(xié)同處理。使得整個工程施工可以正常別扭進行。對工程施工中消滅的安全、質(zhì)量等方面的嚴重成績參與分析和處理。同時，工程部要落實專人，每月2日前匯總上月工程部各專業(yè)各項工程開展的安全、質(zhì)量狀況以書面報表方式遞交安質(zhì)部匯總和存檔。由安質(zhì)部上報華能國際電力股份有限公司。b.基建工程物質(zhì)部擔負著工程設備物資選購等重要職責。是整個基建工程安全、質(zhì)量、進度的重要環(huán)節(jié)之一，應協(xié)同其他部門把好設備物資選購、監(jiān)造運輸?shù)鹊陌踩唾|(zhì)量關；仔細查證、核實設備物資供貨廠商安全和質(zhì)量方面的資質(zhì)、信譽保證。做好設備物資運輸、搬運、倉儲安全工作；設備監(jiān)造人員安全工作。同時，物質(zhì)部要落實專人擔任，每月2日前將上月設備物資運輸、搬運、倉儲安全質(zhì)量等狀況匯總，以書面方式遞交安質(zhì)部匯總和存檔。由安質(zhì)部上報華能國際電力股份有限公司。c.基建工程方案部應協(xié)作做好安全和質(zhì)量方面的把關工作。在招標文件中或選用施工承包單位等簽署合同前，必需提出明白的施工資質(zhì)等級和確認安全資質(zhì)；按規(guī)定預留承包安全施工保證金（暫定預留施工工程款1％；同時最少不低于2萬元）。并將有關安全資質(zhì)材料遞交安質(zhì)部安全監(jiān)察人員進行審查，共同把好承包單位資質(zhì)資歷審查關。安全資質(zhì)審查在工程發(fā)包行進行，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细駟挝唤逛浻?。資質(zhì)審查內(nèi)容：（1）具有有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資歷證書，有法人代表資歷證書，有施工簡歷和近三年安全施工記錄。（2）施工擔任人、工程技術(shù)人員和工人的素養(yǎng)能否符合工程建設要求，以及特種作業(yè)人員取證狀況（要求供應原件檢查和復印件備案）。（3）備有滿足工程需求，保證安全施工的機械、工用具及安全防護設備和安全用具（大型施工機械或特殊電器用用具必需供應相關有資質(zhì)單位檢驗、審核，檢驗合格的檢驗報告原件核查和復印件備案）。（4）凡有二級機構(gòu)的施工承包單位必需設有專職安全管理機構(gòu)，建立三級安全網(wǎng)絡；施工隊伍超過30人必需配有專職安全員，30人以下的必需設有兼職安全員。d.基建工程安質(zhì)部是安委會的職能部門，對基建工程施工的全過程安全、質(zhì)量、文明消費等行使管理職能：（1）安質(zhì)部全體人員必需具有高度責任感，以維護國家利益為最高準繩。根據(jù)國家有關工程安全、質(zhì)量、文明消費的各項法規(guī)、制度、規(guī)定、條例，仔細擔任地做好工程全過程的各項安全、質(zhì)量、文明消費監(jiān)察管理工作。（2）安質(zhì)部要緊密聯(lián)系和依托各部門、各工程項目的監(jiān)理單位，監(jiān)督檢查各施工承包單位建立和健全安全管理機構(gòu)及安全網(wǎng)絡,同時，監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的安全管理。（3）安質(zhì)部監(jiān)察人員要一直深化施工現(xiàn)場，準時把握工程施工第一手安全、質(zhì)量方面的狀況，會同監(jiān)理單位、各部門專業(yè)準時向施工承包單位指出施工中存在的安全、質(zhì)量、文明消費的成績，發(fā)出整改要求，督促施工承包單位落實整改，保證工程的別扭進行。（4）安質(zhì)部要參與對設備供貨廠家、施工承包單位的安全、質(zhì)量的資質(zhì)、資歷審查工作，在工程初期就把好安全、質(zhì)量關。禁止無資質(zhì)或資質(zhì)不合格施工承包單位參與基建工程。（5）要參與工程項目的設計審查，并對安全方面提出評審意見。（6）要審核施工承包單位（監(jiān)理預審）的各項工程及大型作業(yè)的作業(yè)指點書、安全措施，并賜予必要的指點以及督促落實。（7）要仔細審核、匯總各施工承包單位、監(jiān)理單位、各部門遞交的月度安全狀況匯總報告，總結(jié)整個工程月度安全狀況并向華能太倉電廠安全監(jiān)察室、華能國際電力股份有限公司有關安全監(jiān)察部門報告。（8）擔任組織和協(xié)調(diào)每月的安全例會，對月度安全、文明消費狀況做出評價，并提出下月安全工作重點，督促施工承包單位落實安委會的各項決議。e.基建工程各部門必需嚴厲貫徹國家和下級頒發(fā)的有關安全消費法則、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施。3.5.2.5各施工承包單位、監(jiān)理單位、基建工程各部門必需貫徹“管消費必需管安全”的準繩，做到在方案、布置、檢查、總結(jié)、評選考核施工工作的同時方案、布置、檢查、總結(jié)、評選考核安全工作。3.5.3安全教育培訓3.5.3.1進入施工現(xiàn)場的施工人員應經(jīng)過《電力建設安全工作規(guī)程》、《安全施工管理規(guī)定》學習和考試，考核合格并取證后方可上崗工作。施工承包單位對新進入的合同工、暫時工、實習人員及參與工廠勞動的同窗等，堅持誰用工，誰擔任安全責任的準繩，必需進行工夫不少于3天的三級安全教育。經(jīng)考核合格后方可進入現(xiàn)場參與工作。施工承包單位必需將受教育人員名單和考試成果報蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程安質(zhì)部備案。3.5.3.2對從事特種作業(yè)的人員，必需進行專業(yè)操作技術(shù)培訓和安全規(guī)程的學習，經(jīng)有關部門考試合格并取證后方可進入現(xiàn)場上崗獨立操作。上述人員還應定期進行考核，考核不合格者不得連續(xù)從事特種作業(yè)。3.5.3.3對現(xiàn)場施工中接受新技術(shù)、新工藝、新型機具、工人互換工種等，必需進行順應新崗位，新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實踐操作訓練，經(jīng)考試合格取證后方可上崗工作。3.5.3.4基建工程安質(zhì)部的專職安全監(jiān)察人員須經(jīng)下級安全監(jiān)察機構(gòu)組織的安全監(jiān)察人員培訓班學習，持證上崗。3.5.3.5運轉(zhuǎn)調(diào)試人員必需經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習，并經(jīng)考試合格后上崗。次要崗位運轉(zhuǎn)人員，還應經(jīng)仿真機培訓合格后方可上崗。3.5.3.6基建工程消費預備人員由蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司安監(jiān)室按消費管理要求進行培訓，經(jīng)考試合格后上崗。3.5.4其它安全管理3.5.4.1基建工程的各種車輛、人員需進入一期工程正常消費區(qū)域工作，必需嚴厲恪守華能太倉電廠的相關管理規(guī)定，辦理有關手續(xù)；車輛必需根據(jù)指定的道路和限速行駛，不準聽憑停放車輛，人員不得聽憑進入消費區(qū)域，以免干擾正常的消費次序。3.5.4.2基建工程可能的在一期工程消費區(qū)域的作業(yè)（諸如循環(huán)水施工等），必需做好有效的施工區(qū)域隔離，以及施工的各項安全措施；準繩是不能影響正常的消費工作。同時要做好消費區(qū)域的保衛(wèi)措施、消防通道暢通，正常消費人員行進、設備巡查不受干擾。3.5.4.3對可能的在一期工程消費區(qū)域內(nèi)的基建工程施工，施工承包單位必需充分做好各項文明消費工作，施工材料、機械、用具的堆放必需劃一有序。車輛行駛灑落的泥土等，必需組織特別的人力準時肅清潔凈，施工人員著裝規(guī)范等。3.5.4.4基建工程施工將是一個多工種、多施工承包單位參與、數(shù)千人協(xié)同工作、幾年工夫施工周期，大范圍施工的項目；各監(jiān)理、施工承包單位互相之間要本著一切為工程著想，勾結(jié)協(xié)作，搞好各單位之間工作和生活上的關系；嚴厲禁止由于各種緣由發(fā)生單位之間，人員之間的斗毆大事。各單位工程項目第一責任人、各級指導要教育所屬人員遵紀違法，搞好社會治安工作。對教育不從、違法亂紀者，將由地方公安部門予以處理。3.5.4.5各施工承包單位及參與基建工程建設的其他單位，要本著“安全第一、預防為主”的準繩，搞好施工設備、材料、用具、生活設備、個人財物的保管和保衛(wèi)工作，充分做好防盜、防火、防遺失等預防工作，保證基建工程各項工作別扭進行。劃分明白的責任區(qū)域，建立健全值班保衛(wèi)制度，有特別的人員擔任監(jiān)督檢查；由于保管、保衛(wèi)工作不落實，形成設備損壞或失竊，由相關領用單位全權(quán)擔任，并清查由此可能給基建工程帶來影響的責任。3.5.5安全檢查3.5.5.1監(jiān)督、檢查施工承包單位及對其分包單位的安全管理，文明消費工作開展狀況是安委會所屬安質(zhì)部監(jiān)察人員重要的日常工作之一。對安全施工、文明施工嚴峻失控的施工承包單位，蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司有權(quán)責令其復工整理。3.5.5.2除了根據(jù)工程進展狀況，組織相關監(jiān)理、施工承包單位進行安全、文明消費檢查；各監(jiān)理、施工承包單位應在安質(zhì)部組織下每季度進行一次聯(lián)合安全、文明消費大檢查；以查指導抓安全、查安全思想教育、查安全管理、查安全、文明消費規(guī)程制度建立健全、查安全隱患、查安全措施落實為次要內(nèi)容，貫徹落實“安全消費法”、“安全第一，預防為主”的安全消費方針，突出落實責任制。準時衰退事故隱患，協(xié)調(diào)處理存在的成績。對檢查出來的嚴重的或觸及施工現(xiàn)場全局的成績，安質(zhì)部下達“安全施工整改告訴書”，給有關單位整改。對因故不能馬上整改的成績，相關單位應實行暫時措施并制定整改方案報安質(zhì)部備案。3.5.5.3對于施工現(xiàn)場習氣性違章景象，各監(jiān)理單位和施工承包單位的安監(jiān)部門應重點監(jiān)督。并按《基建工程安全文明施工考核規(guī)定》中相應的條款進行考核。對于嚴峻違犯安全管理規(guī)章制度的人員，應由所在單位安監(jiān)部門組織其重新進行安全學問的學習，并經(jīng)考試合格后方可重新上崗工作。3.5.5.4施工承包單位以及分包單位的現(xiàn)場安全施工技術(shù)措施應符合國家有關規(guī)程、規(guī)定要求。安質(zhì)部與監(jiān)理單位對不符合規(guī)定的現(xiàn)場安全施工措施，應提出整改意見。發(fā)覺有可能形成人身損害、嚴重設備損壞事故以及火災、爆炸、交通事故的嚴重擔憂全的隱患景象應責令馬上中止施工，整理整改，經(jīng)復檢合格后再行開工。安質(zhì)部對安全措施不全、不到位，不嚴厲執(zhí)行而形成嚴峻后果的，清查其單位責任，并按有關考核細則賜予嚴厲考核。3.5.6事故調(diào)查處理3.5.6.1基建工程安質(zhì)部專職安全監(jiān)察人員參與施工企業(yè)死亡事故的調(diào)查分析工作，并總結(jié)事故教訓，改進安全施工管理工作。按時向華能國際電力股份有限公司工程管理部門報“電力建設工程職工傷亡事故報表”。3.5.6.2施工承包企業(yè)在工程中的重傷、重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除根據(jù)歸屬關系上報考核外，還應按《電力建設安全施工管理規(guī)定》第103條規(guī)定的工夫要求報蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程安委會，并按蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程《基建工程安全文明施工考核規(guī)定》進行考核。3.5.7安全考核3.5.7.1安全管理工作核心是各級安全責任制的落實和《電力建設安全工作規(guī)程》的嚴厲執(zhí)行。必需充分表現(xiàn)以人為本、各部門、監(jiān)理單位、施工承包單位必需充分生疏安全就是最大的效益、安全是企業(yè)的生命，一切對安全工作的考核、管理、對擔憂全行為懲罰都是搞好安全的方法與手腕。對仔細實行安全消費職責、遵章守紀并在安全施工和安全監(jiān)督工作中作出優(yōu)秀成果和貢獻的單位、集體和個人賜予表彰。對“三違”景象必需嚴厲根據(jù)規(guī)定賜予懲罰；對形成事故的單位和有關責任人必需根據(jù)有關規(guī)定清查事故責任，做到“以責論處”。3.5.7.2具體安全考核按《基建工程安全文明施工考核規(guī)定》執(zhí)行。3.5.8文明消費職責3.5.8.1各施工承包單位必需在現(xiàn)場掛置文明施工責任區(qū)范圍、責任人標牌。3.5.8.2施工機械、材料堆放劃一、有序。不聽憑占用道路，不準堵塞消防通道。3.5.8.3施工暫時搭建設備殘缺，布置得當，環(huán)境潔凈。辦公室、工具間等場所外部潔凈，布置劃一；有關職責、制度、規(guī)定上墻。3.5.8.4施工區(qū)域內(nèi)的溝道應經(jīng)常引導引導，無淤泥堵塞遲滯；廢水應引至排水溝排放。有毒有害廢液應經(jīng)處理后排放。地面無積水、無垃圾，肅清施工區(qū)域泥濘不堪、塵土飛揚景象。每個作業(yè)面都應做到“工完料盡場地清”。余料堆放劃一，廢舊材料嚴禁焚燒，應清算到指定場所。3.5.8.5焊接場地無焊條頭，焊接設備設備盡量集中布置，一致布線；氧氣，乙炔瓶準時發(fā)出。3.5.8.6施工電源要規(guī)范，不準亂拉、亂接電源。3.5.8.7履帶式車輛、起重機在施工區(qū)域正式道路下行使，應事前報告基建工程有關部門同意，并實行有效措施后方可作業(yè)，保證路面殘缺無損。3.5.8.8吹管階段蒸汽排氣口布置應合理，應安裝消音器，盡量增添樂音凈化。3.5.8.9施工場地設置集中吸煙處，不準游動吸煙，做到地面無煙頭；集中吸煙處要有專人擔任定期清算，并做好防火工作。3.5.8.10要搞好施工生活區(qū)文明衛(wèi)生工作，準時清算生活垃圾，有專人做好生活區(qū)環(huán)境和廁所的打掃工作。保證施工人員身體健康。3.5.9文明消費管理3.5.9.1基建工程現(xiàn)場安全管理委員會是基建工程安全、文明施工協(xié)調(diào)、考核工作的指導機構(gòu)。3.5.9.2基建工程各部門、各監(jiān)理單位、各施工承包單位要將文明消費工作歸入正常的日常管理工作中。要將文明消費工作狀況在月度報告中一同報告。3.5.9.3在各部門、單位組織的相關工程檢查或例行檢查活動中要同時檢查工程的文明施工狀況。對檢查出的成績要落實整改，并做好記錄。3.5.9.4對違犯安全文明消費施工管理方法之行為由蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程安質(zhì)部考核各施工承包單位及其他相關單位。3.5.10安全文明施工管理細則3.5.10.1安全文明施工管理機構(gòu)安全、文明施工協(xié)調(diào)指導小組在基建工程現(xiàn)場安全管理委員會的一致布置、一致指揮下，開展安全文明消費施工檢查活動和安全文明消費監(jiān)察工作。3.5.10.2安全文明施工管理機構(gòu)職責a.安委會成員必需仔細貫徹執(zhí)行國家有關安全消費的方針政策、法令法規(guī)，落實華能國際電力股份有限公司有關基建工程安全文明施工管理制度。b.安委會擔任整個工程全過程的安全文明消費施工組織與各個階段的安全文明施工協(xié)調(diào)工作，其組成人員必需把安全工作放在日常工作的首位，各單位或部門要重點抓好各自分管范圍內(nèi)的安全文明施工，明白責任，建立健全各單位、部門的安全監(jiān)察機構(gòu)，明白擔任人，制定實在可行的安全文明施工措施和管理制度，并擔任監(jiān)督執(zhí)行。c.監(jiān)督施工單位根據(jù)基建程序和施工程序工作，幫忙處理各施工單位在交叉作業(yè)及施工中存在的安全施工、文明施工成績。d.監(jiān)督檢查施工單位的安全管理。對安全、文明消費嚴峻失控的單位，進行經(jīng)濟考核、復工整理直至清加入場。e.安委會要建立例會制度，檢查和協(xié)調(diào)基建過程的安全文明消費工作；對安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組的工作進行指點。f.安委會成員在現(xiàn)場均能行使監(jiān)督檢查、經(jīng)濟懲罰權(quán)。g.安委會成員有權(quán)參與施工單位事故調(diào)查分析，準時理解事故狀況，落實安全、文明施工管理工作。h.安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組定期向安委會報告工地參建施工單位的安全文明施工狀況。i.協(xié)調(diào)指導小組擔任監(jiān)督各項安全規(guī)章制度，安全技術(shù)、措施，反事故措施和下級有關安全消費指示的貫徹執(zhí)行。j.協(xié)調(diào)指導小組擔任監(jiān)督對施工設備的安全技術(shù)狀況，人身安全的防護設備狀況的檢查，并重點監(jiān)督安全工用具，起重機具，登高機具及運輸設備的管理和定期檢驗工作。k.協(xié)調(diào)指導小組具體組織安全大檢查，監(jiān)督整改措施的落實。l.協(xié)調(diào)指導小組參與或協(xié)調(diào)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”準繩的貫徹落實狀況。m.協(xié)調(diào)指導小組擔任組織或監(jiān)督安全技術(shù)及勞動愛護措施方案，施工組織設計方案和反事故措施方案的落實。n.協(xié)調(diào)指導小組定期或不定期總結(jié)分析工程建設中的安全薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的安全施工成績，提出整改和把握意見，對事故隱患、危殆點，做到超前預防。o.協(xié)調(diào)指導小組對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的嚴重成績和隱患準時提出整改要求，必要時書面對有關單位和部門發(fā)出安全告訴單，限期整改。p.安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組成員在現(xiàn)場，均能行使監(jiān)督管理權(quán)與經(jīng)濟懲罰權(quán)。q.安委會與協(xié)調(diào)指導小組對各類違章違紀的考核落實到單位，對具體人員的懲罰由相關主管單位落實；同時，有權(quán)隨時過問對違章和事故責任人的處理狀況。r.安委會、安全文明施工協(xié)調(diào)指導小組成員必需按時參與安全工作例會、安全大檢查等各種安全活動。s.在支付過程進度款和進行工程竣工驗收計算時，必需經(jīng)基建工程安質(zhì)部擔任人會簽后，才能支付。t.享有《電力安全監(jiān)察規(guī)定》中賜予各級安全監(jiān)察機構(gòu)與人員的職權(quán)。3.5.10.3普通安全管理a.施工人員未經(jīng)“三級”安全教育、技術(shù)培訓或“安規(guī)”考試、或考核不合格不允許上崗工作。b.從事特種作業(yè)人員無特種作業(yè)上崗證，不允許上崗工作。c.各監(jiān)理單位、施工單位、各部門必需按規(guī)定工夫上報月度安全文明消費狀況報表。d.嚴厲禁止將工程承包給不具備施工資質(zhì)的單位，或在承包合同中無安全責任內(nèi)容。要加強對外包隊伍、民工、暫時工的管理，不準以“包”代管、以“罰”代管。e.各施工單位要遵從安監(jiān)人員的安全、文明消費監(jiān)管，不準冒險作業(yè)。f.各施工單位對各級安全管理部門發(fā)出的“安全整改告訴單”必需仔細落實整改措施。g.各施工單位嚴重項目的開工要有項目開工指點書、組裝、起吊工作要有安全措施，并進行安全交底，不準在無安全措施或不進行安全交底的狀況下開工。h.施工中的安全設備、信號、標志、用品、用具必需完全。i.設備嚴峻失修或存在嚴重缺陷不得在工地運用。j.堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)景象，人人有權(quán)制止“三違”作業(yè)。k.事故發(fā)生后，應樂觀組織搶救；搶救不力而形成更大傷亡或損失的，發(fā)生事故后隱瞞或有意拖延上報，在事故調(diào)查中，故弄玄虛要嚴峻?處理。l.發(fā)生得逞事故和反復發(fā)生同類事故，部門安全第一責任人、安監(jiān)科長及安監(jiān)人員視情節(jié)要加重考核。m.工地給班組下達義務要有施工義務單，經(jīng)工地專職安全員審定簽證。否則不準開工。n.施工作業(yè)指點書要有針對性的安全措施，并按措施執(zhí)行。o.項目擔任人和施工者要仔細貫徹“五同時”，班組長班前要根據(jù)消費義務有針對性的進行安全講解和安全交底，并有記錄。p.班組每周安全活動要正常進行，不得以任何理由占用安全活動工夫，并有安全活動記錄。3.5.10.4工作票的安全管理a.嚴厲執(zhí)行工作票監(jiān)護制度，操作票制度，監(jiān)護人要恪盡職守。工作票（作業(yè)票）手續(xù)應完善。b.在進行工作前，工作擔任人應向工作人員進行工作票內(nèi)容宣讀交底，同時落實安全措施。c.開工時工作擔任人和工作答應人應共同到現(xiàn)場檢查安全措施，竣工時工作擔任人和工作答應人共同到現(xiàn)場進行檢查驗收。d.工作結(jié)束后工作現(xiàn)場應做到工完料盡場地清。e.工作未結(jié)束不得提早撤除安全措施。f.工作票到期應準時辦理延期或終結(jié)手續(xù)者，嚴厲執(zhí)行工作票管理規(guī)定。3.5.10.5施工現(xiàn)場的安全管理a.不得恣意切割或移動施工現(xiàn)場敷設的力能管線。移動或移動現(xiàn)場設置的各種安全措施及施工現(xiàn)場照明燈具。b.施工現(xiàn)場及其周圍的陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等應設有防護設備及警告標志；坑、井、孔、洞和溝道等應鋪設與地面平齊的蓋板或設牢靠的圍欄、擋腳板及警告標志。危殆處夜間應設有設紅燈示警。c.進入施工現(xiàn)場，禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男?；禁止穿短褲、裙子、汗背心，冬季施工禁止穿塑料底鞋。d.進入施工現(xiàn)場必需戴好帶安全帽，。e.班前禁止飲酒，酒后禁止進入施工現(xiàn)場。f.施工場所垃圾、廢料應準時清算，禁止高處打掃的垃圾和廢料向下拋擲，做到“工完料盡場地清”。g.沒有征得相關施工管理部門贊同；禁止私自發(fā)掘或截斷現(xiàn)場道路。h.現(xiàn)場行駛的機動車輛，時速不得超過5KM/h?？哲嚥坏贸^10KM/h。i.材料、設備應按施工總立體布置規(guī)定的地點堆放，并符合搬運及消防的要求。堆放場地平整、不積水，地基堅實?，F(xiàn)場拆除的模板、腳手桿以及其它剩余器材應準時清算回收，集中堆放。j.易燃材料和易燃廢料的堆場與建筑物及用火作業(yè)區(qū)的距離應符合《安規(guī)》有關規(guī)定。k.緊靠建筑物的墻壁堆放的器材，應留有50cm以上的間距，兩端封閉。l.各類腳手桿、腳手板、緊固件以及防護用具等材料存放要符合防腐、防火等要求。m.易燃易爆物品、有毒物品及放射源物品等應分別存放在與普通倉庫隔離的公用庫內(nèi)，應按有關規(guī)定嚴厲管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃材料應密封存放。3.5.10.6施工用電管理a.全部施工單位對施工用電都必需提出書面懇求，對用電容量，電纜走向，電纜布置，安全用電措施，安全用電管理等做出明白的方案，經(jīng)基建工程安質(zhì)部及其他相關部門一致規(guī)劃、同意后方可進行設備。b.施工用電設備應有殘缺的系統(tǒng)圖、有明白管理機構(gòu)或?qū)I(yè)班組擔任運轉(zhuǎn)及維護。c.非電氣工作人員禁止私自拆、裝施工電源，亂接電氣設備。d.現(xiàn)場集中把握的開關柜或配電箱的設置地點應平整、不應有被水淹或土埋的危殆、應有防止碰撞和物體打擊措施。不準在開關柜或配電箱周圍堆放雜物。e.不準電氣設備超銘牌運用、禁止運用絕緣等級不符合《安規(guī)》要求的電氣設備。f.禁止開關及熔斷器與電源倒接、用單相三孔插座代替三相插座。不準無電源插頭，將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)運用。g.不準一個開關接兩臺及兩臺以上電動設備，電動機械的電氣回路應有愛護安裝。移動式電動機械、拖線盤應運用軟橡膠電纜，具有漏電愛護器。h.電源線路不準緊靠熱源或直接綁掛在金屬構(gòu)件上；在竹木腳手架上架設時應設有絕緣子；在金屬腳手架上架設時設有木橫擔。i.工棚內(nèi)的照明線應固定在絕緣子上、距建筑物不小于2.5m。穿墻時要穿好絕緣套管。管、槽內(nèi)的電線不準有接頭，或存在其它擔憂全隱患者。j.夜間工作的場所應設有足夠的照明，次要通道裝設路燈。k.運用終了的電源應準時拆除。l.運用電源必需接好接地線。接地線必需符合規(guī)定。m.起重機械行駛的軌道兩端應設有接地安裝或接地電阻不大于4Ω。n.嚴厲禁止利用易燃易爆氣體或液體管道作為接地安裝的自然接地體。o.用于加工、儲存及運輸各種易燃、易爆液體、氣體或粉末的設備、設備均應有防靜電接地措施。p.施工現(xiàn)場及車間的氧氣、乙炔布置應合理。q.配電室、開關柜及配電箱應加鎖并設警告標志。3.5.10.7施工防火管理a.施工現(xiàn)場及生活區(qū)安全消防設備必需達到《安規(guī)》要求。b.消防設備應設有防雨、防凍措施，應定期對消防設備進行檢查、實驗，保持消防水暢通、消防水帶、砂桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應放置在分明、易取處、不準恣意移動或遮蓋，挪作他用。c.禁止在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。d.在易燃、易爆區(qū)周圍動火應辦理動火工作票，做好相關的安全措施。e.凡進入易燃、易爆區(qū)的機動車輛的排氣管應裝有防火罩。f.熬制瀝青下風方向進行，距易燃物不小于10m。g.冬季接受火爐暖棚法施工時，應征得有關部門贊同，應制定相應的防火措施同時有專人值班。h.接受易燃材料搭設的暫時建筑應有相應的防火措施。i.暫時建筑物內(nèi)的火爐煙囪經(jīng)過墻和屋面時，其周圍要用防火材料隔離。煙囪伸出屋面的高度不小于50cm，禁止用汽油或煤油引火。j.氧氣、電石、汽油等危殆品倉庫應符合有關規(guī)定要求。3.5.10.8季節(jié)性施工的安全管理a.各施工單位應建立健全防汛機構(gòu)和組織。b.應做好冬季、旱季前防風、防雨、防火、防暑降溫等預備工作；現(xiàn)場排水系統(tǒng)暢通等。c.冬季應做好防凍預備工作，對取暖設備進行片面檢查、加強用火管理準時肅清火源周圍的易燃物。d.冬季現(xiàn)場道路以及腳手架、跳板和走道，應準時肅清積水、霜雪并實行防滑措施。3.5.10.9高處作業(yè)及交叉作業(yè)的安全管理a.在編制施工組織設計及施工方案時，必需制定相關高處作業(yè)安全措施。b.高處作業(yè)的平臺、走道、斜道等應裝設1.05m高的防護欄桿和不低于10cm高的護板，裝設防護立網(wǎng)。c.高處作業(yè)區(qū)周圍的孔洞、溝道等應設殘缺的蓋板、安全網(wǎng)或圍欄。d.在夜間或光線不足的地方進行高處作業(yè)，應有足夠的照明。e.在氣溫低于－10℃進行露天高處作業(yè)時，施工場所周圍應設有取暖休息室，取暖設備符合防火規(guī)定。在氣溫高于35℃進行露天高處作業(yè)時，施工集中區(qū)域應設有涼棚并裝備適當?shù)姆朗鸾禍卦O備和飲料。f.遇有六級及六級以上大風或惡劣氣候時，應中止高處作業(yè)。在霜凍或雨雪天氣進行露天高處作業(yè)時，應實行防滑措施。g.經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員禁止參與高處作業(yè)。h.高處作業(yè)要系好安全帶；高處作業(yè)人員穿著規(guī)范，衣袖、褲腳扎緊。i.高處作業(yè)地點、各層平臺、走道及腳手架上堆放的物件不超過允許載荷。j.施工人員不得恣意攀爬與工作有關的高層構(gòu)筑物。k.傳遞物品時，禁止上下拋擲。l.高處作業(yè)不準坐在平臺、孔洞邊緣，騎坐在欄桿上，躺在走道板上或安全網(wǎng)內(nèi)休息；不準站在欄桿外工作或仰仗欄桿起吊物件。m.高處作業(yè)時，應將切割的工件、邊角余料等放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。n.在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結(jié)構(gòu)的屋面上進行工作時，應有防止墜落的牢靠措施。o.在電桿上進行作業(yè)前應檢查電桿及拉線埋設能否堅固、強度能否足夠，同時系好安全帶；在架構(gòu)及電桿上作業(yè)時，地面應設專人監(jiān)護、聯(lián)絡。p.高處作業(yè)的下方危殆區(qū)應設圍欄及“嚴禁靠近”的警告牌。q.禁止翻越危殆區(qū)域圍欄、有關人員不準在危殆區(qū)內(nèi)逗留或通行。r.進入施工現(xiàn)場參觀的人員應有專人伴隨，嚴厲恪守有關安全規(guī)定。s.必需交叉作業(yè)時，施工擔任人事前應組織交叉作業(yè)各方，商定各方的施工范圍及安全留意事項；互相之間協(xié)作好，錯開施工場地；無法錯開的垂直交叉作業(yè)，層間搭設緊密、堅固的防護隔離設備。t.交叉作業(yè)場所的通道應保持暢通；有危殆的出口、入口設有圍欄或懸掛警告牌。u.拆除隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設備，應征得原搭設單位的贊同，不準聽憑亂動非工作范圍內(nèi)的設備、機具及安全設備。3.5.10.10施工腳手架及梯子的安全管理a.搭設的腳手架必需懸掛標示牌：標明搭設人、荷重、檢查責任人、搭設日期等。b.腳手架和吊架必需可以承受工作人員和材料、器材的，搭設腳手架的材料必需堅固無機械損傷，腳手板的厚度不應小于5厘米。c.懸吊式腳手架禁止運用麻繩。運用的鋼絲繩和其他繩索應經(jīng)過1.5倍靜荷重實驗。d.腳手板應滿鋪，不應有空隙和探頭板。腳手板的搭接長度不得小于20厘米。e.在架子拐彎處，腳手板應交叉搭接。f.腳手板應鋪設顛簸并綁牢，不平處用木塊墊平并釘牢，但不得用磚墊。g.在架子上翻腳手板時，應由兩人從里向外按挨次進行。工作時必需掛好安全帶，下方應設安全網(wǎng)。h.在通道及扶梯處腳手架的橫桿應抬高加固，不妨礙正常通行，在搬運器材的或有車輛通行的通道處的腳手架立柱應設圍欄并掛警告牌。i.非專業(yè)工種人員禁止搭、拆腳手架。搭設腳手架時作業(yè)人員應掛好安全帶，施工區(qū)周圍設有圍欄、警告標志。j.拆除腳手架應自上而下進行，不準上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架全體推倒。k.禁止把梯子擱置在木箱等不波動或易滑動的物體上運用。梯子靠在管子上運用時，其上端運用掛鉤或用繩索綁牢。不準在懸掛式吊架上擱置梯子。l.嚴禁在鋼筋爬梯上拉設電源線作為接地線。3.5.10.11起重與運輸?shù)陌踩芾韆.凡屬下列狀況之一者，應有基建基建工程相關部門同意的安全施工技術(shù)措施、施工技術(shù)擔任人應在現(xiàn)場指點。（1）分量達到或超過起重機械額定負荷的95％。（2）兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件。（3）起重機械在輸電線路下方或其周圍工作。b.有關人員禁止在起重工作區(qū)域內(nèi)經(jīng)過或停留，起重臂及吊物的下方禁止人員經(jīng)過或逗留。c.起重不得運用報廢或未經(jīng)檢驗合格鋼絲繩作業(yè)。d.起吊物上不得堆放或懸掛零星物件。e.起吊重物上不得站人。f.起吊鋼管等易發(fā)生竄動的材料、物品必需做好防止墜落的安全措施。g.禁止吊起的重物在空中長工夫停留或在空中短工夫停留時，操作人員和指揮人員離開工作崗位。h.起吊爆炸品、危殆品時。必需經(jīng)總工程師同意并實行牢靠的安全措施。i.不準以運轉(zhuǎn)的設備、管道、欄桿以及腳手架、平臺等作為起吊重物的承力點。j.利用構(gòu)筑物或設備的構(gòu)件作為起吊重物的承力結(jié)構(gòu)時，必需經(jīng)過核算、征得基建工程相關部門贊同。k.大型起重機械作業(yè)終了要切斷電源、鎖好夾軌鉗并拉好防吊臂旋轉(zhuǎn)繩。l.倒鏈嚴禁超負荷運用，拉鏈人數(shù)不得超過闡明書的規(guī)定。m.千斤頂嚴禁超載運用，不得加長手柄和聽憑添加操作人數(shù)。n.運用油壓式千斤頂，任何人不得站在安全栓正后方。o.千斤頂應設置在平整、堅實處，并用墊木墊平，頂體必需與荷重面垂直，其頂部與重物接觸面應加裝防滑墊層。p.千斤頂不得在長工夫無人照看下承受荷重。q.卷揚機基座應顛簸堅固；卷揚機應搭設防護工作棚，其操作地位有良好視野。r.卷揚機制動操縱桿在最大操縱范圍內(nèi)不應觸及地面或其它妨礙物。s.卷揚機工作前應進行試車，檢查其能否固定堅固；防護設備、電氣絕緣、離合器、制動安裝、保險棘輪、導向滑輪、索具等完全合格方可投入運用。t.卷揚機運轉(zhuǎn)時不準違犯下列規(guī)定。（1）嚴禁向滑輪上套鋼絲繩。（2）嚴禁在滑輪或卷筒周圍用手扶行走的鋼絲繩。（3）任何人不得跨越正內(nèi)行走的鋼絲繩以及在各導向滑輪的內(nèi)側(cè)逗留或經(jīng)過。u.現(xiàn)場公用機動車輛的運用應執(zhí)行下列規(guī)定。（1）駕駛?cè)藛T應經(jīng)考試合格并獲得駕駛答應證。（2）車輛運用前應檢查制動器、喇叭、方向機構(gòu)等能否殘缺。（3）裝運物件應捆扎好、墊穩(wěn)、與車輛之間固定堅固，不得超載。（4）行駛時，駕駛室外及車廂內(nèi)不得載人，駕駛員不得與別人談笑。啟動前，應先鳴號。在施工現(xiàn)場及廠內(nèi)通行時車速不得超過5km/h，空車時車速不得超過10km/h。停車后應切斷動力源，拉緊制動閘后駕駛員方可離開。（5）電瓶車充電時距明火5m以上并加強通風。v.嚴禁酒后駕車、無照駕車、過度疲憊駕車、穿拖鞋駕車。w.嚴禁將車輛交給無證者駕駛。x.嚴禁在制動器失效后用軟索連接牽引或供油系統(tǒng)缺點后用人工直接供油駕駛車輛。y.嚴禁車輛超載、超速或強行超車。3.5.10.12焊接、切割與熱處理安全管理a.進行焊接、切割與熱處理的工作人員，應經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)教育、獲得合格證。b.進行焊接、切割與熱處理工作時，操作人員應穿戴公用工作服、絕緣鞋、皮手套等符合專業(yè)防護要求的勞動防護用品。c.進行焊接、切割與熱處理工作時，應有防止灼傷、觸電、爆炸和防止金屬飛濺惹起火災的措施。d.進行焊接、切割與熱處理工作，工作地點周圍的有危及安全的狀況時，而沒有實行必要防護措施，對當事人罰款100元。e.在儲存或加工易燃、易爆物品的場所周圍10m范圍內(nèi)禁止進行焊接、切割與熱處理工作。f.禁止在帶有壓力的容器和管道、運轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)動機械及帶電設備上進行焊接、切割與熱處理。g.電（火）焊工的皮帶線、電焊線下班后應圈好，離開時壓力表應關閉，歸放好氣瓶。h.在消費區(qū)域或已貯油的油區(qū)、制氫站、化工庫、木工庫等處，進行焊接、切割與熱處理工作時，必需嚴厲執(zhí)行油區(qū)安全管理的有關規(guī)定。i.嚴厲恪守下列氣瓶現(xiàn)場暫時存放的規(guī)定：（1）應存放在通風良好的場所，冬季應防止日光曝曬。（2）嚴禁和易燃物、易爆物混放在一同。（3）嚴禁靠近熱源，氣瓶與明火的距離不得小于10m。（4）嚴禁與所裝氣體混合后能惹起熄滅、爆炸的氣瓶一同存放。（5）乙炔氣瓶應保持直立，并應有防止傾倒的措施。（6）乙炔氣瓶嚴禁放置在有放射性射線的場所，亦不得放在橡膠等絕緣體上。j.氣瓶運輸要遵照下列規(guī)定：（1）氣瓶運輸前應旋緊瓶帽。應輕裝輕卸，嚴禁拋、滑或碰擊。（2）氣瓶用汽車裝運時，普通應橫向放置，頭部朝向一側(cè)并應墊牢，卸車高度不得超過車廂板。（但乙炔氣瓶除外）。（3）車上嚴禁煙火。運輸氣瓶的車上應備有相應的滅火用具。（4）易燃品、油脂和帶油污的物品不得與氧氣瓶同車運輸。（5）所裝氣體混合后能惹起熄滅、爆炸的氣瓶嚴禁同車運輸。（6）運輸氣瓶的車廂上不得乘人。k.氣瓶應配戴防振圈。l.在高處進行焊接與切割工作，除恪守本管理方法中高處作業(yè)的有關規(guī)定外，同時要做到下列各條：（1）禁止站在油桶、木箱等不波動或易燃的物品上進行工作。（2）工作開頭前應實行牢靠的隔離、防護措施，肅清下方的易燃物。（3）禁止隨身帶著電焊導線或氣焊軟管登高或從高處跨越。（4）禁止在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊或氣割工作。m.熱處理場所應在分明、便利的地方設置足夠數(shù)量的滅火器材。n.管道熱處理現(xiàn)場應設圍欄并掛警告牌者。o.進行熱處理工作時，操作人員不準私自離開、工作結(jié)束后要具體檢查、現(xiàn)場不遺留火種。3.5.10.13其他施工安全管理a.瀝青、油漆作業(yè)要執(zhí)行下列規(guī)定：（1）熬制瀝青應通風良好，作業(yè)人員的臉和手應涂以公用軟膏或凡士林，戴好防護眼鏡，穿公用工作服并裝備有關防護用品。（2）患皮膚病、眼結(jié)膜病及對瀝青、油漆等有嚴峻過敏的人員不得從事該項工作。（3）進行瀝青、油漆作業(yè)應適當添加間歇工夫。（4）在地下室、基礎、池壁、管道、容器內(nèi)進行有毒有害涂料的防水防腐作業(yè)時，應裝備足夠的通風設備，運用防護用品，并定時輪換和適當添加間歇工夫，施工人員不得少于兩人。（5）運用汽油、煤油、松香水、丙酮等稀釋劑時必需空氣流通，戴防護用品并嚴禁火種。（6）進行噴漆工作時必需戴好防毒口罩并涂以防護油膏，作業(yè)地點應通風良好。在密閉容器內(nèi)進行瀝青、油漆、噴漆及其他防腐作業(yè)時，容器外必需有人監(jiān)護。b.在高處安裝玻璃等部件時，下方應實行適當?shù)姆雷o隔離措施。c.在天窗上或其他高處危殆部位安裝玻璃時應鋪設腳手板，作業(yè)時掛好安全帶，運用工具袋、禁止口含鐵釘或卡簧進行工作。3.5.10.14施工機械安全管理a.固定式的施工機械應安裝在堅固的基礎上，移動式施工機械運用時應將輪子或底座固定好。b.機械運轉(zhuǎn)時，操作人員不準離開工作崗位。c.機械運轉(zhuǎn)時，禁止觸摸其轉(zhuǎn)動、傳動部分，或直接調(diào)整皮帶、進行光滑等工作。d.推土機在建筑物周圍工作時，與建筑物的墻、柱、臺階等的距離應大于1m。e.多臺鏟運機同時作業(yè)時，前后距離應不小于10m。3.5.10.15安裝施工安全管理a.沒有經(jīng)過有關部門同意，不準在平臺、梁、柱上打鑿、開洞。b.清洗機件時，清洗地點防火措施應完善。地面上的油污應準時擦凈。c.現(xiàn)場運用的油料應存放在密閉的金屬容器內(nèi)，并由專人擔任保管。d.設備組合支架、平臺、組件的暫時加固方法和暫時就位的固定方法等應經(jīng)過設計并經(jīng)審批，暫時加固件運用后應準時拆除。e.禁止在安裝的管道及聯(lián)箱內(nèi)存放工具和材料。管口朝上的管道及聯(lián)箱應加蓋或加塞。f.在金屬煤斗、熄滅室、煙道、風道及金屬容器內(nèi)工作，應仔細執(zhí)行工作監(jiān)護制度；工作終了后，清算外部材料和衰退火災隱患。g.在金屬容器內(nèi)、潮濕場所作業(yè)，應運用12伏及以下行燈，行燈電源線應運用軟膠電纜，行燈設有愛護罩。h.運用金屬外殼的手提電動工具，應戴絕緣手套，穿絕緣鞋。i.爐膛內(nèi)進行交叉作業(yè)時，應搭設緊密、堅固的隔離層，鋪石棉布等防火材料；不準用安全網(wǎng)代替隔離層。j.人工打磨坡口時應戴好防護眼鏡、不準站立在對面。k.管子吊裝就位后，沒有馬上安裝支架、吊架。用鏈條葫蘆作暫時固定，應將手拉鏈拴在起重鏈上并設保險繩。l.在深1m及超過1米的管溝或坑道中施工時，溝、坑兩側(cè)或周圍應設圍欄或派專人監(jiān)護。m.禁止在砂輪切割機側(cè)面打磨物件，砂輪片應按規(guī)定更換或設防火花飛濺的護板。n.油管路應有良好的接地。o.緊縮支架和吊架彈簧的千斤頂應安放顛簸。千斤頂?shù)闹行呐c支架（或吊架）的中心應對正。p.與運轉(zhuǎn)的管道進行連接前，應按《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》的有關規(guī)定辦理熱力機械工作票；連接后，管道上的隔離門應關嚴并上鎖。q.在升壓前，周圍應設置圍欄或警示標志；禁止在升壓過程中的實驗系統(tǒng)上工作。r.水壓實驗時，工作人員不應站在焊接堵頭的對面或法蘭盤的側(cè)面。s.不準在帶壓管道及部件上進行焊接。t.進行超壓實驗時進行檢查工作，應待壓力降至工作壓力及以下再進行檢查。3.5.10.16試運轉(zhuǎn)安全管理a.分部及整套試運應編制試運安全技術(shù)措施。b.試運前應根據(jù)《安全工作規(guī)程》查明爐膛、空氣預熱器、煙道、風道、電氣除塵以及其他容器內(nèi)的人員已全部撤出。c.試運區(qū)域應設圍欄，掛警告牌。d.試運時對運轉(zhuǎn)設備的旋轉(zhuǎn)部分進行打掃、擦拭或光滑。擦拭機器的固定部分在時，禁止把棉紗、抹布纏在手上。e.禁止在欄桿、防護罩或運轉(zhuǎn)設備的軸承上坐立或行走。f.禁止在熄滅室防爆門、高溫高壓蒸汽管道、水管道的法蘭盤和閥門，水位計等有可能遭到燙傷危殆的地點停留。如因工作需求停留時，應設有防止燙傷及防汽、水噴出傷人的措施。g.實驗人員應把握被實驗設備和所用實驗設備、儀器的功能。不準運用有缺陷及有可能危及人身或設備安全的儀器設備。h.油系統(tǒng)注油或氫系統(tǒng)投氫后，應劃定危殆區(qū)并掛“嚴禁煙火”警告牌。i.禁止私自操作試運范圍內(nèi)的設備及系統(tǒng)（當班運轉(zhuǎn)人員根據(jù)運轉(zhuǎn)規(guī)程進行操作、維護及事故處理除外）。j.在潮濕地帶坑井中、金屬容器內(nèi)運用電動工具要實行必要的絕緣措施，并設有專人監(jiān)護。k.檢修電動機械設備時，必需切斷電源，并懸掛不準合閘的警告牌。l.下班后應切斷設備電源。m.在休息時禁止坐安全帽。3.5.10.17文明消費管理a.施工場地不積水、排水溝排水遲滯。b.施工場地不亂堆亂發(fā)材料和物品。c.施工中的電焊頭應集中搜集處理。d.施工中的廢鋼材及其他雜物應集中堆放和準時肅清。e.禁止隨地便溺。f.施工區(qū)域非吸煙處嚴禁吸煙。g.施工場所嚴禁追逐、打鬧、打架。h.下班工作工夫禁止睡覺、串崗等。i.生活區(qū)禁止聽憑運用電爐。3.6基建工程安全文明施工考核規(guī)定3.6.1總則3.6.1.1為了仔細貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全消費方針，進步工程建設安全施工管理程度，保障職工在勞動過程中的安全和健康，確保工程建設別扭進行和安全“零”事故目的的完成。特制定本考核規(guī)定。3.6.1.2制定本制度的根據(jù)有原國家電力公司《電力消費安全工作規(guī)定》、《安全消費工作獎懲規(guī)定》、和《電力建設安全工作規(guī)程》以及蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建擴建工程建設的實踐狀況。3.6.1.3各施工承包單位，參建單位要本著安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力的樂觀態(tài)度，接受各種行之有效的方法和手腕，踏踏實實地開展、做好安全工作。應結(jié)合本單位的實踐狀況，制定相應的考核規(guī)定。3.6.1.4安全管理工作核心是各級安全責任制的落實和《電力建設安全工作規(guī)程》的嚴厲執(zhí)行。必需充分表現(xiàn)以人為本；考核不是目的，各級指導人員必需本著對每位員工生命高度擔任精神、對每一位員工家庭高度擔任精神、對國家財產(chǎn)高度擔任精神做好安全工作。仔細實行安全消費職責、對在安全施工和安全監(jiān)督工作中作出優(yōu)秀成果和貢獻的集體和個人賜予表彰。對“三違”景象必需嚴厲根據(jù)本考核規(guī)定賜予懲罰。對形成事故的單位和有關責任人必需根據(jù)有關規(guī)定清查事故責任，做到“以責論處”。3.6.2考核3.6.2.1安全管理考核a.施工人員未經(jīng)“三級”安全教育和技術(shù)培訓或“安規(guī)”考試、考核不合格就上崗工作，對其責任單位罰款100元/人·次。b.從事特種作業(yè)人員無特種作業(yè)上崗證，對其責任單位罰款100元/人。c.未按規(guī)定按時參與蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程安質(zhì)部組織的安全工作例會、安全大檢查等各種安全活動，出席一次罰款100元。d.未按規(guī)定工夫上報、少報月度安全狀況報表，罰款200元/次。e.將工程承包給不具備施工資質(zhì)的單位，或在承包合同中無安全責任內(nèi)容的，對外包隊伍、民工、暫時工管理不善，存在以“包”代管、以“罰”代管景象者，每例罰款200元。f.強行冒險作業(yè)，安監(jiān)人員勸止有效，并對安監(jiān)人員咒罵、毆打者，視情節(jié)輕重罰款200～500元/每例。g.對蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司基建工程安質(zhì)部和下級安全管理部門發(fā)出的“安全整改告訴單”必需仔細整改和回復，不整改或整改不力者根據(jù)情節(jié)罰款200－500元h.嚴重項目的開工要有項目開工指點書、組裝、起吊工作要有安全措施，并進行安全交底，在無安全措施或不進行安全交底的狀況下，贊同開工者罰款500元。i.施工中短少必需的安全設備、信號、標志、用品、用具。對有關責任者罰款100－500元。j.設備嚴峻失修或存在嚴重缺陷不得在工地運用，違規(guī)者罰款500元/例。k.違章指揮罰款200元，違章作業(yè)罰款100元。l.見“三違”得過且過或掛念“三違”人說情將就者，罰款200元。m.事故發(fā)生后，對由于不擔任任，不樂觀組織搶救或搶救不力而形成更大傷亡或損失的要嚴峻?處理，相關指導和個人罰款500－1000元。n.發(fā)生事故后隱瞞或有意拖延上報者，視情節(jié)罰款500～2000元。o.在事故調(diào)查中，故弄玄虛者根據(jù)情節(jié)分別罰款100－1000元。p.發(fā)生得逞事故和反復發(fā)生同類事故，部門安全第一責任人、安監(jiān)科長及安監(jiān)人員視情節(jié)罰款100－1000元。q.工地給班組下達義務無施工義務單或未經(jīng)工地專職安全員審定簽證的項目不準開工，違章開工者罰款100元。r.施工作業(yè)指點書要有針對性的安全措施，并按措施執(zhí)行；違犯責任人罰款200元。s.項目擔任人和施工者要仔細貫徹“五同時”，未貫徹落實的，各級責任人每人罰款100元。t.班組長班前要根據(jù)消費義務有針對性的進行安全講解和安全交底，并有記錄，沒有記錄的班組長罰款100元。u.班組每周安全活動要正常進行并有記錄，安全活動工夫不得以任何理由占用，違犯的班組長罰款100元。3.6.2.2工作票考核a.不嚴厲執(zhí)行工作票監(jiān)護制度，操作票制度，監(jiān)護人玩忽職守、無票作業(yè)，罰款100元。b.在消費運轉(zhuǎn)區(qū)進行消缺、尾工、及各種作業(yè)時，沒有執(zhí)行工作票制度，違犯《安規(guī)》狀況者，按蘇州工業(yè)園區(qū)華能發(fā)電有限責任公司相關制度進行懲罰。c.在進行工作前，工作擔任人應向工作人員進行工作票內(nèi)容宣讀交底，同時落實安全措施，未執(zhí)行者罰款100元。d.執(zhí)行工作票不仔細，開工時工作擔任人和工作答應人未共同到現(xiàn)場檢查安全措施，竣工時工作擔任人和工作答應人未共同到現(xiàn)場檢查驗收者，各懲罰100元。e.工作擔任人（監(jiān)護人）得到監(jiān)護作用懲罰100元。f.工作結(jié)束后工作現(xiàn)場未做到工完料盡場地清，懲罰工作擔任人50元。g.工作票（作業(yè)票）手續(xù)辦理不完善，或未按票所列的安全措施及要求執(zhí)行懲罰工作擔任人100元。h.工作未結(jié)束而提早撤除安全措施者，懲罰工作擔任人50元。i.未嚴厲執(zhí)行工作規(guī)定，私自開工每發(fā)覺一次懲罰200元。一個部門反復性發(fā)生違犯此條規(guī)定者，加倍懲罰并清查有關指導責任。j.工作票到期未準時辦理延期或終結(jié)手續(xù)者，或多次延期者，懲罰工作票審批人、擔任人、答應人各100元。3.6.2.3施工現(xiàn)場考核a.恣意切割或移動施工現(xiàn)場敷設的力能管線。移動或移動現(xiàn)場設置的各種安全措施，施工現(xiàn)場照明燈具者。除按價賠償經(jīng)濟損失外，罰款200元。b.施工現(xiàn)場及其周圍的陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等沒有防護設備及警告標志；坑、井、孔、洞和溝道等沒有鋪設與地面平齊的蓋板或設牢靠的圍欄、擋腳板及警告標志。危殆處夜間沒有設紅燈示警者，除馬上整改外，視情節(jié)輕重處以罰款100～500元。c.進入施工現(xiàn)場，穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男欢萄?、裙子、汗背心，冬季施工穿塑料底鞋，根?jù)情節(jié)罰款20～100元。d.進入施工現(xiàn)場沒帶安全帽，罰款50元，沒有按“安全工作規(guī)程”要求佩戴運用防護用品者罰款50－100元。e.酒后進入施工現(xiàn)場者。責令加入施工現(xiàn)場，并懲罰100元。f.施工場所垃圾、廢料沒有準時清算，沒有做到“工完料盡場地清”，在高處打掃的垃圾和廢料，向下拋擲者。視情節(jié)賜予50～100元罰款。g.在沒有征得施工管理贊同；私自發(fā)掘或截斷現(xiàn)場道路者。除恢復原路面外，罰款500元。h.現(xiàn)場行駛的機動車輛，時速超過10KM/h，每一例懲罰金100元。i.材料、設備沒有按施工總立體布置規(guī)定的地點堆放，并符合搬運及消防的要求。堆放場地不平整、積水，地基不堅實?，F(xiàn)場拆除的模板、腳手桿以及其它剩余器材沒有準時清算回收，集中堆放者，每發(fā)生一項罰款100元。j.易燃材料和易燃廢料的堆場與建筑物及用火作業(yè)區(qū)的距離不符合《安規(guī)》有關規(guī)定者；除馬上整改外，罰款100元。k.緊靠建筑物的墻壁堆放的器材，沒有留有50cm以上的間距，兩端沒有封閉者，每例罰款50元。l.各類腳手桿、腳手板、緊固件以及防護用具等材料存放不符合防腐、防火等要求者，每例罰款50元。m.易燃易爆物品、有毒物品及放射源物品等沒有分別存放在與普通倉庫隔離的公用庫內(nèi)，或沒有按有關規(guī)定嚴厲管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃材料沒有密封存放者。除馬上整改外，并懲罰金1000元。3.6.2.4施工用電考核a.施工用電的布設沒有按已同意的施工組織設計進行，或不符合施工用電的有關規(guī)定者。除馬上整改外，并懲罰200元。b.施工用電設備沒有殘缺的系統(tǒng)圖、沒有明白管理機構(gòu)或?qū)I(yè)班組擔任運轉(zhuǎn)及維護。除馬上整改外，并懲罰200元。c.非電氣工作人員私自拆、裝施工電源，亂接電氣設備者，當事人罰款200元。d.現(xiàn)場集中把握的開關柜或配電箱的設置地點不平整、有被水淹或土埋的危殆、無防止碰撞和物體打擊措施。在開關柜或配電箱周圍堆放雜物者。除馬上整改外，罰款500元。e.電氣設備超銘牌運用者，運用絕緣等級不符合《安規(guī)》要求的電氣設備，除馬上整改外，罰款500元。f.開關及熔斷器與電源倒接。負荷沒有標明稱號；用單相三孔插座代替三相插座。單相插座沒有標明電壓等級者。無電源插頭，將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)運用者，當事人罰款200元。g.一個開關接兩臺及兩臺以上電動設備，電動機械的電氣回路沒有愛護安裝。移動式電動機械、拖線盤沒有運用軟橡膠電纜者，罰款100元。h.電源線路緊靠熱源或直接綁掛在金屬構(gòu)件上；在竹木腳手架上架設時沒有設絕緣子；在金屬腳手架上架設時沒有設木橫擔者。除馬上整改外，罰款200元。i.工棚內(nèi)的照明線沒有固定在絕緣子上或距建筑物小于2.5m。穿墻時沒有絕緣套管。管、槽內(nèi)的電線有接頭，或存在其它擔憂全隱患者。除馬上整改外，罰款200元。j.夜間工作的場所沒有足夠的照明，次要通道沒有裝設路燈者。除馬上整改外，罰款300元。k.運用完的電源應拆除，否則罰款200元。l.地線連接不符合規(guī)定者，除馬上整改外，罰款300元。m.起重機械行駛的軌道兩端沒有設接地安裝?；蚪拥仉娮璐笥?Ω者。除馬上整改外，罰款200元。n.利用易燃易爆氣體或液體管道作為接地安裝的自然接地體者。除馬上整改外，罰款500元。o.在有爆炸危殆的場所，利用金屬管道、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)架及電氣線路的工作零線作為接地線或接零線用者。除馬上整改外，罰款2000元。p.用于加工、儲存及運輸各種易燃、易爆液體、氣體或粉末的設備、設備均沒有實行防靜電接地措施，除馬上整改外，罰款500元；不符合《