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CMO業(yè)務(wù)行業(yè)分析報告
支持企業(yè)開展創(chuàng)新藥國內(nèi)外同步注冊,開展面向發(fā)達國家市場的全球多中心臨床研究,在更廣闊的空間實現(xiàn)創(chuàng)新藥價值。把握生物類似藥國際市場機遇,鼓勵疫苗生產(chǎn)企業(yè)開展國際認證,按照國際疫苗采購要求生產(chǎn)、出口疫苗。增加在發(fā)達國家仿制藥注冊數(shù)量,提高首仿藥、復(fù)雜制劑等高附加值產(chǎn)品比重。加快產(chǎn)業(yè)鏈全球布局,鼓勵企業(yè)提高國際市場運營能力,加強與共建一帶一路國家投資合作,積極開拓新興醫(yī)藥市場。加強國際藥政合作,深入?yún)⑴c國際監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,在國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)組織(ICH)相關(guān)指南的制定過程中發(fā)揮重要作用,積極推動加入國際藥品檢查合作計劃(PIC/S),促進國內(nèi)外法規(guī)接軌、標準互認和質(zhì)量互信。通過推動與重點區(qū)域的藥品監(jiān)管合作與互認,為醫(yī)藥產(chǎn)品更便捷走向國際市場創(chuàng)造條件。加強與國際草藥監(jiān)管合作組織(IRCH)的交流合作,發(fā)揮中藥標準全球引領(lǐng)作用。推動國內(nèi)外行業(yè)組織在貿(mào)易促進、信息交流、行業(yè)自律、應(yīng)對摩擦等方面加強交流合作,搭建醫(yī)藥國際合作公共服務(wù)平臺。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)合理布局和有序轉(zhuǎn)移。打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,重點支持10個左右醫(yī)藥創(chuàng)新基礎(chǔ)好、科技資源集中的城市,對接國際創(chuàng)新資源,吸引創(chuàng)新型企業(yè)集聚,發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)新動能的主要引擎。發(fā)揮創(chuàng)新高地的技術(shù)溢出效應(yīng),帶動周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,形成區(qū)域資源互補、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的高水平醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵中西部和東北地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在嚴格環(huán)保、安全準入的基礎(chǔ)上,因地制宜承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持脫貧地區(qū)發(fā)展中藥飲片加工等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。重點支持7個左右民族地區(qū)開發(fā)利用傳統(tǒng)民族醫(yī)藥資源,大力發(fā)展民族藥產(chǎn)業(yè)。鞏固抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果,充分總結(jié)應(yīng)急醫(yī)療物資供應(yīng)保障經(jīng)驗,完善供應(yīng)保障體系,將應(yīng)急保障與常態(tài)保障相結(jié)合,強化重點產(chǎn)品保障能力,提高保障質(zhì)量和水平,滿足國家公共衛(wèi)生應(yīng)急和人民群眾健康需求。我國化學(xué)藥和中成藥行業(yè)發(fā)展概況(一)我國化學(xué)藥行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)Frost&Sullivan數(shù)據(jù),2016年我國化學(xué)制藥行業(yè)收入規(guī)模為7,226億元,2019年上漲至8,190億元,2020年受疫情、集中帶量采購等因素影響下滑至7,085億元。近年來,隨著一致性評價、集中帶量采購等政策的進一步推進,我國化學(xué)藥品制劑行業(yè)在研發(fā)投入、藥品質(zhì)量和成本控制等方面的競爭力逐漸增強。2016年3月,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《化學(xué)藥品注冊分類改革工作方案》,該方案提高了化學(xué)藥品的審評審批標準,促進化學(xué)藥品質(zhì)量的提升。仿制藥一致性評價工作的深入開展,對我國仿制藥企業(yè)的技術(shù)能力和資金實力提出了更高的要求,推動我國化學(xué)藥品制劑行業(yè)進入兩極分化、結(jié)構(gòu)升級、淘汰落后產(chǎn)能的新階段。國家組織藥品集中帶量采購試點,采取以價換量、帶量采購的策略,逐步覆蓋各類藥品,將促使藥品價格進一步下降。(二)我國中成藥行業(yè)發(fā)展概況受人口老齡化、居民飲食結(jié)構(gòu)變化、生活方式改變等因素的影響,近幾十年來我國居民的疾病出現(xiàn)了從傳染性疾病向慢性非傳染性疾病轉(zhuǎn)變的趨勢,心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病等疾病的發(fā)病率呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,中成藥是經(jīng)天然藥物加工而成,經(jīng)過幾千年臨床檢驗,以其簡、便、廉、驗、標本兼治、毒副作用少等特點在治療慢性病上有著明顯優(yōu)勢。隨著中醫(yī)藥的政策指引和中成藥市場的不斷發(fā)展,消費者對于中成藥的質(zhì)量和功效也建立了深厚的信任。Frost&Sullivan統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年至2019年,我國中成藥市場規(guī)模由4,232億元上升到5,020億元,2020年受疫情影響降至3,838億元。2021年國家醫(yī)保局、人力資源社會保障部印發(fā)的新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》中,醫(yī)保范圍內(nèi)的中成藥數(shù)量為1,374個,比2009年版增加了342個。隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,人口老齡化進程加快,健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來越旺盛,未來中成藥行業(yè)將保持長期穩(wěn)定的增長,并在我國醫(yī)藥工業(yè)中占據(jù)重要地位。未來我國中藥行業(yè)的發(fā)展,將更多的研習和傳承中醫(yī)藥文化和經(jīng)典,并更多地運用現(xiàn)代科技和制藥方法,開發(fā)中成藥新藥及天然藥物,實現(xiàn)中藥的現(xiàn)代化、國際化。醫(yī)藥行業(yè)競爭格局我國醫(yī)藥制造業(yè)市場規(guī)模大,但醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量較多,市場競爭整體激烈,制藥行業(yè)的集中度較低。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2021年底,我國醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)單位數(shù)為8,337家,生產(chǎn)同一類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)間競爭激烈,市場化程度高;從企業(yè)規(guī)??矗袠I(yè)內(nèi)大、中、小型企業(yè)呈金字塔形分布,小型企業(yè)居多。隨著我國建立創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對藥品質(zhì)量標準的要求、醫(yī)藥制造企業(yè)的抗風險能力要求更高。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)大力推動創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。推動企業(yè)圍繞尚未滿足的臨床需求,加大投入力度,開展創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)。支持企業(yè)立足本土資源和優(yōu)勢,面向全球市場,緊盯新靶點、新機制藥物開展研發(fā)布局,積極引領(lǐng)創(chuàng)新。推進中藥守正創(chuàng)新,開發(fā)與中藥臨床定位相適應(yīng)、體現(xiàn)其作用特點和優(yōu)勢的中藥新藥。完善以臨床價值為導(dǎo)向的藥物臨床研發(fā)指導(dǎo)原則,強化信息引導(dǎo),促進企業(yè)合理布局研發(fā)管線。筑牢應(yīng)急保障基礎(chǔ)(一)加強醫(yī)藥儲備體系建設(shè)完善國家醫(yī)藥儲備管理制度,健全與地方分級負責、統(tǒng)一調(diào)配、運轉(zhuǎn)高效的國家醫(yī)藥儲備體系。統(tǒng)籌整合儲備資源,科學(xué)調(diào)整儲備品類、規(guī)模和結(jié)構(gòu),健全完善國家公共衛(wèi)生專項儲備。結(jié)合各類醫(yī)療物資不同特點,增加產(chǎn)能儲備、技術(shù)儲備等多種儲備形式,加快國家醫(yī)藥儲備信息管理系統(tǒng)建設(shè),提高醫(yī)藥儲備管理水平和應(yīng)急保障能力。引導(dǎo)重點企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等保持一定規(guī)模應(yīng)急儲備。(二)強化應(yīng)急產(chǎn)品技術(shù)布局根據(jù)應(yīng)對新發(fā)、突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件需要,開展前瞻技術(shù)布局,建設(shè)疫苗、藥品、診斷試劑、防護物資、醫(yī)療器械應(yīng)急研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)平臺,篩選和開發(fā)候選產(chǎn)品,形成良好技術(shù)儲備。完善應(yīng)急審評審批、檢驗檢測、監(jiān)督檢查機制,提升應(yīng)急狀態(tài)下對新型藥品、醫(yī)療器械的快速評價和檢驗技術(shù)能力。(三)提升應(yīng)急生產(chǎn)動員能力完善應(yīng)急生產(chǎn)動員法規(guī)體系,明確應(yīng)急狀態(tài)下標準銜接、生產(chǎn)組織、供應(yīng)調(diào)度等工作機制。加強重點醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺建設(shè),制定重點監(jiān)測產(chǎn)品清單并實施動態(tài)管理,對產(chǎn)能、庫存和供應(yīng)鏈等情況開展監(jiān)測。優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能布局,支持建立必要產(chǎn)能備份,提高應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。發(fā)展基礎(chǔ)(一)整體發(fā)展水平跨上新臺階十三五期間,規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)增加值年均增長9.5%,高出工業(yè)整體增速4.2個百分點,占全部工業(yè)增加值的比重從3.0%提高至3.9%;規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額年均增長9.9%和13.8%,增速居各工業(yè)行業(yè)前列。龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,產(chǎn)業(yè)集中度提升,2020年百強企業(yè)營業(yè)收入比重超30%。(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得新突破十三五期間,醫(yī)藥研發(fā)投入持續(xù)增長,規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入年均增長約8%,2020年上市公司研發(fā)費用占銷售收入的比重超過6%。在研新藥數(shù)量躍居全球第二位,1000余個新藥申報臨床,47個國產(chǎn)創(chuàng)新藥獲批上市,較十二五翻一番。醫(yī)療器械、制藥裝備、生產(chǎn)用耗材等領(lǐng)域的一批高端產(chǎn)品填補國內(nèi)空白。(三)供應(yīng)保障取得新進展十三五期間,國內(nèi)企業(yè)新增藥品生產(chǎn)批件2941個,其中首次上市藥超過200個。多個疾控重點疫苗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,278個品種964件通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。短缺藥品監(jiān)測預(yù)警、小品種藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)等措施取得實效,供應(yīng)保障機制進一步完善。(四)疫情防控貢獻突出面對新冠肺炎疫情大考,防護物資、診療設(shè)備及時擴能擴產(chǎn),診斷試劑、治療藥物、新冠病毒疫苗應(yīng)急研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成效突出,多條技術(shù)路線的新冠病毒疫苗順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,并且在短時間內(nèi)形成了全鏈條質(zhì)量安全管控能力,有效滿足國內(nèi)接種需求,并為全球抗疫做出積極貢獻。(五)國際化發(fā)展邁出新步伐十三五期間,出口交貨值年均增長14.8%,創(chuàng)新藥國際注冊取得突破性進展。企業(yè)對外投資活躍,產(chǎn)品技術(shù)引進增多,有效利用國際資源加快發(fā)展。(六)發(fā)展環(huán)境十四五時期,世界百年未有之大變局加速演變和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面深化,醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。新一輪技術(shù)變革和跨界融合加快。圍繞新機制、新靶點藥物的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷取得突破,生物醫(yī)藥與新一代信息技術(shù)深度融合,以基因治療、細胞治療、合成生物技術(shù)、雙功能抗體等為代表的新一代生物技術(shù)日漸成熟,為醫(yī)藥工業(yè)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇提供了廣闊空間。全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局面臨調(diào)整。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各國愈發(fā)重視醫(yī)藥工業(yè)的戰(zhàn)略地位,人才、技術(shù)等方面國際競爭日趨激烈;同時,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重塑,對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口和向更高價值鏈延伸帶來了挑戰(zhàn)。新發(fā)展階段對醫(yī)藥工業(yè)提出更高要求。隨著人口老齡化加快,健康中國建設(shè)全面推進,居民健康消費升級,要求醫(yī)藥工業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好滿足人民群眾美好生活需求;我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要求醫(yī)藥工業(yè)加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供支撐??傮w來看,十四五時期我國醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn),仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。但面對新形勢新任務(wù),需加快解決制約行業(yè)發(fā)展的一些突出問題。技術(shù)創(chuàng)新方面,前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體制機制仍需完善,行業(yè)增長急需培育壯大創(chuàng)新動能。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面,大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成,產(chǎn)業(yè)集中度不高。供應(yīng)保障方面,應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的能力需增強,企業(yè)開發(fā)罕見病藥、兒童藥積極性低,小品種藥仍存在供應(yīng)風險。制造水平方面,仿制藥、中藥、輔料包材等領(lǐng)域質(zhì)量控制水平仍需提高,原料藥綠色生產(chǎn)和布局問題仍需解決。國際化方面,出口結(jié)構(gòu)升級慢,高附加值產(chǎn)品國際競爭優(yōu)勢不強。展望2035年,我國醫(yī)藥工業(yè)實力將實現(xiàn)整體躍升;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局全面形成,原創(chuàng)新藥和領(lǐng)跑產(chǎn)品增多,成為世界醫(yī)藥創(chuàng)新重要源頭;產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位;產(chǎn)品種類多、質(zhì)量優(yōu),實現(xiàn)更高水平滿足人民群眾健康需求,為全面建成健康中國提供堅實保障。面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康,瞄準國際先進技術(shù)水平,持續(xù)健全創(chuàng)新體系,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),大力推進創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢堅持開放發(fā)展、合作共贏,積極應(yīng)對全球醫(yī)藥創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重塑的新形勢,深化產(chǎn)業(yè)國際合作,加快培育競爭新優(yōu)勢,更高水平融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系。(一)吸引全球醫(yī)藥創(chuàng)新要素向國內(nèi)集聚立足國內(nèi)醫(yī)藥大市場,吸引全球創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械率先在我國注冊,整體縮短創(chuàng)新產(chǎn)品國內(nèi)外上市時間差。支持國內(nèi)臨床研究機構(gòu)積極參與和組織國際多中心臨床研究,提升臨床研究國際化水平。鼓勵跨國公司在華設(shè)立研發(fā)中心和創(chuàng)新藥生產(chǎn)基地。引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)通過合作開發(fā)、技術(shù)許可等方式引進國外先進技術(shù),提高創(chuàng)新效率,縮小與國際先進水平的差距。發(fā)揮海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢,為國外已上市國內(nèi)未上市的臨床急需特許藥械提供便利。(二)推動國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)更高水平進入國際市場支持企業(yè)開展創(chuàng)新藥國內(nèi)外同步注冊,開展面向發(fā)達國家市場的全球多中心臨床研究,在更廣闊的空間實現(xiàn)創(chuàng)新藥價值。把握生物類似藥國際市場機遇,鼓勵疫苗生產(chǎn)企業(yè)開展國際認證,按照國際疫苗采購要求生產(chǎn)、出口疫苗。增加在發(fā)達國家仿制藥注冊數(shù)量,提高首仿藥、復(fù)雜制劑等高附加值產(chǎn)品比重。加快產(chǎn)業(yè)鏈全球布局,鼓勵企業(yè)提高國際市場運營能力,加強與共建一帶一路國家投資合作,積極開拓新興醫(yī)藥市場。(三)夯實國際醫(yī)藥合作基礎(chǔ)加強國際藥政合作,深入?yún)⑴c國際監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,在國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)組織(ICH)相關(guān)指南的制定過程中發(fā)揮重要作用,積極推動加入國際藥品檢查合作計劃(PIC/S),促進國內(nèi)外法規(guī)接軌、標準互認和質(zhì)量互信。通過推動與重點區(qū)域的藥品監(jiān)管合作與互認,為醫(yī)藥產(chǎn)品更便捷走向國際市場創(chuàng)造條件。加強與國際草藥監(jiān)管合作組織(IRCH)的交流合作,發(fā)揮中藥標準全球引領(lǐng)作用。推動國內(nèi)外行業(yè)組織在貿(mào)易促進、信息交流、行業(yè)自律、應(yīng)對摩擦等方面加強交流合作,搭建醫(yī)藥國際合作公共服務(wù)平臺。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型(一)以新一代信息技術(shù)賦能醫(yī)藥研發(fā)探索人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在研發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用,通過對生物學(xué)數(shù)據(jù)挖掘分析、模擬計算,提升新靶點和新藥物的發(fā)現(xiàn)效率。在實驗動物模型構(gòu)建、藥物設(shè)計、藥理藥效研究、臨床試驗、數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)加強信息技術(shù)應(yīng)用,縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)成本。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用和整合共享,探索建立統(tǒng)一的臨床大數(shù)據(jù)平臺,為創(chuàng)新藥研發(fā)及臨床研究提供有力支撐。(二)推動信息技術(shù)與生產(chǎn)運營深度融合制定發(fā)布《制藥工業(yè)智能制造白皮書》和智能制造標準體系建設(shè)指南,引導(dǎo)企業(yè)在工廠設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),提高精益管理和質(zhì)量控制水平。鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,開展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,引領(lǐng)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動計劃,加強信息技術(shù)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用,增強安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估能力,提升本質(zhì)安全水平。(三)積極發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)適應(yīng)智慧醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院快速發(fā)展趨勢,探索醫(yī)療機構(gòu)處方與藥品零售信息互聯(lián)互通,推動構(gòu)建覆蓋疾病診療、藥品配送、醫(yī)療機構(gòu)收費、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的數(shù)字
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