飼料產(chǎn)業(yè)策劃方案

飼料產(chǎn)業(yè)策劃方案

互聯(lián)網(wǎng)，生物技術(shù)，智能制造等新技術(shù)既是推動飼料工業(yè)升級的新動能，也是飼料企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的主要壓力和必須突破的瓶頸。飼料行業(yè)已有十多家企業(yè)公布了互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展計劃，在提高生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營成本、整合資源要素、提升服務(wù)能力等方面都可能帶來革命性變化。生物飼料技術(shù)蓬勃發(fā)展，飼用微生物、酶制劑等產(chǎn)品種類不斷增加、功能不斷拓展，在促進飼用抗生素減量使用、飼料資源高效利用、糞污減量排放等方面展現(xiàn)出巨大潛力，已經(jīng)成為飼料技術(shù)競爭的核心領(lǐng)域。加工裝備自動化和智能化既可大幅減小勞動強度和人員需求，還能提高安全生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗和加工成本，是飼料加工升級的必然選擇。工業(yè)飼料總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到2．2億噸。其中，按產(chǎn)品類別分，配合飼料2億噸，濃縮飼料1200萬噸，添加劑預(yù)混合飼料800萬噸；按動物品種分，豬飼料9400萬噸，肉禽飼料6000萬噸，蛋禽飼料3100萬噸，水產(chǎn)飼料2000萬噸，反芻飼料1000萬噸，寵物飼料120萬噸，毛皮動物等其他飼料380萬噸。提高飼料安全保障水平（一）健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定《自行配制飼料使用規(guī)范》，指導(dǎo)養(yǎng)殖者嚴(yán)格遵守限制性或禁止性規(guī)定。針對主要飼料添加劑和單一飼料品種，制定生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立條件，指導(dǎo)各地規(guī)范生產(chǎn)許可審批。制定《寵物飼料管理辦法》，完善配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)寵物飼料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。修訂《藥物飼料添加劑使用規(guī)范》，制定《藥物飼料添加劑品種目錄》。修訂完善《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》《飼料添加劑安全使用規(guī)范》和飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。針對隱患排查和風(fēng)險預(yù)警中發(fā)現(xiàn)的問題，及時組織制定檢測標(biāo)準(zhǔn)。（二）健全監(jiān)管體系將飼料質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升納入農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建范圍，推動地方進一步落實屬地責(zé)任，改善執(zhí)法條件，加強對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管。針對新型非法添加物、霉菌毒素、病原微生物、重金屬等突出問題，加強安全預(yù)警和風(fēng)險評估。整合飼料行政許可、質(zhì)量安全監(jiān)測、生產(chǎn)統(tǒng)計等信息系統(tǒng)，構(gòu)建飼料行業(yè)管理大數(shù)據(jù)平臺。（三）健全監(jiān)管制度加強省級行政許可專家審核隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件；加強新飼料和飼料添加劑審定、進口飼料和飼料添加劑登記工作，著力提高審批效率；落實簡政放權(quán)、清理中介要求，規(guī)范行政許可審批程序。全面實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，組織開展部級和省級示范創(chuàng)建，實現(xiàn)生產(chǎn)許可換證與規(guī)范驗收同步審核；鼓勵飼料生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品信息化追溯體系，實現(xiàn)飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用全程追溯管理。健全飼料質(zhì)量安全監(jiān)測制度，完善年度監(jiān)測計劃，加強隱患排查和風(fēng)險預(yù)警能力建設(shè)，強化檢打聯(lián)動和檢防聯(lián)動。（四）健全監(jiān)管機制全面推行雙隨機、一公開制度，完善監(jiān)管檔案記錄。以瘦肉精等突出問題治理為重點，健全跨省案件通報協(xié)查、涉嫌犯罪案件移送、重大案件督辦等工作機制，加大對違法行為的懲處力度。以飼料原料和飼料添加劑為重點，探索建立安全風(fēng)險快速預(yù)警機制。加強飼料質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，全面推進行政許可、行政處罰、監(jiān)督抽查等信用信息公開，與相關(guān)部門密切協(xié)作，健全守信激勵和失信懲戒機制。支持行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)開展信用評價工作。飼料行業(yè)發(fā)展概況（一）飼料的相關(guān)概念飼料是指經(jīng)加工制造后可供動物食用的產(chǎn)品，能夠提供動物所需營養(yǎng)素，促進動物生產(chǎn)及保持健康。與飼料主要相關(guān)的概念包括飼料原料、飼料添加劑。飼料原料是指來源于動物、植物、微生物或礦物質(zhì)，用于加工制造飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質(zhì)。飼料添加劑是指在飼料加工、制造、使用過程中添加的少量或微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。飼料原料及飼料添加劑按照不同成分、功效又細(xì)分為不同類別。（二）飼料的分類按照來源分類，飼料可分為植物性、動物性、微生物、礦物質(zhì)、人工合成或提純的產(chǎn)品。按照形態(tài)分類，飼料可分為液體、粉狀、顆粒、膨化和塊狀等類型。按照飼養(yǎng)對象分類，飼料可分為豬飼料、禽飼料、反芻料、水產(chǎn)料等飼料。按照營養(yǎng)成分和使用比例分類，飼料可分為預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料。按照是否運用生物發(fā)酵生產(chǎn)技術(shù)分類，飼料可分為常規(guī)飼料和生物飼料。根據(jù)以往分類方式，最為典型的是按照飼料營養(yǎng)成分和使用比例進行分類，飼料一般可分為預(yù)混合飼料、濃縮飼料和配合飼料。預(yù)混合飼料是由兩種（類）或者兩種（類）以上營養(yǎng)性飼料添加劑為主，與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料，為復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料、維生素預(yù)混合飼料的統(tǒng)稱。預(yù)混合飼料是濃縮飼料和配合飼料的核心部分。濃縮飼料濃縮飼料是由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。濃縮飼料與其他飼料原料按一定比例配合，可配制成配合飼料。配合飼料是根據(jù)養(yǎng)殖動物的營養(yǎng)需要，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制，按一定的工藝流程生產(chǎn)出的飼料產(chǎn)品。配合飼料屬于飼料終端產(chǎn)品，可直接用于動物喂養(yǎng)。預(yù)混合飼料、濃縮飼料和配合飼料是飼料加工過程中處于不同階段、具有不同營養(yǎng)成分和不同濃度的飼料產(chǎn)品。其中，預(yù)混合飼料是飼料生產(chǎn)的核心和基礎(chǔ)；在預(yù)混合飼料的基礎(chǔ)上添加適量的蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)等原料后即可加工成濃縮飼料；在濃縮飼料的基礎(chǔ)上添加適量的能量飼料原料即可加工為配合飼料。隨著國家對食品安全及環(huán)保問題日趨重視，常規(guī)生產(chǎn)工藝所生產(chǎn)出的飼料產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足要求，尋找高效、生態(tài)健康型飼料就成為養(yǎng)殖業(yè)的新思路和新方向。而生物飼料因采用了發(fā)酵工程、酶工程等生物工程技術(shù)，在產(chǎn)品安全及功效、環(huán)保等方面表現(xiàn)均優(yōu)于常規(guī)飼料，成為了飼料行業(yè)未來的重要發(fā)展方向。2018年，生物飼料開發(fā)國家工程研究中心授權(quán)北京生物飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)布了團體標(biāo)準(zhǔn)《生物飼料產(chǎn)品分類》（T/CSWSL001-2018），將生物飼料正式定義為：使用《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料原料目錄（2013）》和《飼料添加劑品種目錄（2013）》等國家相關(guān)法規(guī)允許使用的飼料原料和添加劑，通過發(fā)酵工程、酶工程、蛋白質(zhì)工程和基因工程等生物工程技術(shù)開發(fā)的飼料產(chǎn)品的總稱，包括發(fā)酵飼料、酶解飼料、菌酶協(xié)同發(fā)酵飼料和生物飼料添加劑等。提升飼料加工水平（一）提升飼料加工裝備水平以專業(yè)化、大型化、自動化、智能化、高效低耗、綠色環(huán)保、安全衛(wèi)生為導(dǎo)向，推動飼料加工裝備升級。提高原料接收、粉碎、調(diào)質(zhì)、膨化、膨脹、冷卻、干燥、篩分、包裝、碼垛等關(guān)鍵設(shè)備的可靠性、使用壽命、智能化和自清潔水平。在飼料企業(yè)推廣碼垛裝備等智能機械裝備。提高飼料加工裝備及其控制系統(tǒng)的通用化、系列化、模塊化水平，降低使用和維修費用。（二）推廣精細(xì)加工工藝將飼料加工工藝學(xué)與動物營養(yǎng)學(xué)有機結(jié)合，按照細(xì)分品種、細(xì)分階段、精細(xì)飼養(yǎng)的要求，構(gòu)建適宜加工工藝及質(zhì)量安全指標(biāo)體系，推動飼料產(chǎn)品細(xì)分加工。適應(yīng)飼料生產(chǎn)節(jié)能降耗的需要，改進粉碎、熱加工等關(guān)鍵工藝。完善液態(tài)飼料、軟顆粒、膏狀等新形態(tài)飼料加工工藝。針對水分、粉碎粒度、混合均勻度等關(guān)鍵指標(biāo)，發(fā)展飼料加工質(zhì)量在線監(jiān)測與控制技術(shù)。（三）提高安全生產(chǎn)保障能力督促飼料企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體系，加強員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。鼓勵飼料企業(yè)采用先進除塵工藝與設(shè)備，配備飼料生產(chǎn)安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。在生產(chǎn)許可現(xiàn)場審核、《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》現(xiàn)場驗收過程中，加強安全生產(chǎn)條件、制度建設(shè)和執(zhí)行情況檢查。飼料行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點（一）豬飼料配方技術(shù)飼料配方是保證生豬獲得充分全面營養(yǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，是實現(xiàn)飼料生產(chǎn)的核心。飼料配方設(shè)計需綜合考慮生豬所處不同生長階段營養(yǎng)需求、飼料原料營養(yǎng)成分、養(yǎng)殖環(huán)境、經(jīng)濟效益等因素，將不同飼料原料按照一定的比例配備而成。飼料配方技術(shù)形成需要企業(yè)長期進行研發(fā)投入、生產(chǎn)市場數(shù)據(jù)經(jīng)驗積累，不斷尋找更經(jīng)濟高效的原料并根據(jù)市場環(huán)境變動持續(xù)調(diào)整優(yōu)化配方。目前我國部分優(yōu)秀的飼料企業(yè)在飼料配方技術(shù)方面已經(jīng)趕上發(fā)達(dá)國家的水平。（二）飼料行業(yè)原料質(zhì)量檢測技術(shù)飼料原料質(zhì)量對于飼料安全性、營養(yǎng)價值、飼料轉(zhuǎn)化率水平至關(guān)重要。飼料產(chǎn)品原料種類眾多且來源廣泛，包括玉米類能量飼料原料、豆粕及魚粉類蛋白質(zhì)飼料原料以及其他氨基酸、維生素等。原料品質(zhì)及營養(yǎng)價值因受生產(chǎn)地、加工技術(shù)、運輸及儲藏等多種因素影響，使得不同原料乃至同種原料的質(zhì)量水平參差不齊，最終影響飼料產(chǎn)品質(zhì)量。近年來，行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)，逐步重視原料質(zhì)量檢測，通過制定原料質(zhì)量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、引進先進的檢測設(shè)備并對原料進行安全性及營養(yǎng)價值檢測以及對原料供應(yīng)商資質(zhì)水平、研發(fā)能力、加工工藝、產(chǎn)品儲藏等進行綜合考核及評估，確保原料質(zhì)量水平符合要求。（三）飼料行業(yè)飼料加工工藝技術(shù)隨著飼料行業(yè)發(fā)展，飼料企業(yè)愈加重視生產(chǎn)加工工藝技術(shù)。同樣配方的產(chǎn)品在不同加工工藝、生產(chǎn)參數(shù)及自動化程度的生產(chǎn)條件下，其產(chǎn)品表現(xiàn)存在顯著差異。大型企業(yè)的飼料生產(chǎn)線在專業(yè)化水平、自動化程度、工藝參數(shù)設(shè)置、環(huán)保及節(jié)能方面水平不斷提高，從而生產(chǎn)出穩(wěn)定性好、適口性強、飼料轉(zhuǎn)化率更高的產(chǎn)品。影響飼料行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）影響飼料行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持飼料行業(yè)發(fā)展飼料行業(yè)的發(fā)展不僅為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)提供物質(zhì)保障，也為農(nóng)作物及其生產(chǎn)加工副產(chǎn)物提供了轉(zhuǎn)化增值途徑，與動物產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)息息相關(guān)。飼料行業(yè)作為連接種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和肉類加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的樞紐，對促進農(nóng)業(yè)整體發(fā)展具有重要作用。近年來，國家陸續(xù)出臺多項政策大力支持飼料行業(yè)的發(fā)展。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出，發(fā)展飼料業(yè)是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要方面、增加農(nóng)民收入的重要途徑、提高農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施和提高人民生活水平的重要保障，同時要明確飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管、優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、大力推進飼料業(yè)科技進步、依法加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)管等以促進飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2007年，《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》提出，大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；穩(wěn)定發(fā)展配合飼料和單一飼料，加快發(fā)展?jié)饪s飼料、精料補充料和飼料添加劑及其預(yù)混合飼料，實現(xiàn)飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多樣化；同時要繼續(xù)實行對飼料產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策，降低生產(chǎn)成本。2016年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國飼料工業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》提出總體目標(biāo)為飼料產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量穩(wěn)定向好，利用效率穩(wěn)定提高，安全高效環(huán)保產(chǎn)品快速推廣，飼料企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高，國際競爭力明顯增強。通過5年努力，飼料工業(yè)基本實現(xiàn)由大變強的轉(zhuǎn)變，為養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效促環(huán)保提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在稅收政策方面，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》，規(guī)定國家繼續(xù)對單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混合飼料和濃縮飼料免征增值稅。飼料行業(yè)連接著種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、促進糧食加工、轉(zhuǎn)化與增值的重要渠道，并且是下游養(yǎng)殖業(yè)提供衛(wèi)生安全和營養(yǎng)豐富的動物性食品的基本保障。飼料行業(yè)的特殊屬性及作用，受到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。2、規(guī)?；B(yǎng)殖助推飼料行業(yè)進一步有序健康發(fā)展目前，我國養(yǎng)殖行業(yè)總體呈現(xiàn)出規(guī)?；B(yǎng)殖與傳統(tǒng)散養(yǎng)并存、規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量占比逐步提升的發(fā)展特點。下游養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展趨勢的主要原因為：首先，國家環(huán)保政策趨嚴(yán)，傳統(tǒng)散戶養(yǎng)殖方式對環(huán)境影響相對較大，而要改善養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)整養(yǎng)殖方式需要資金支持，因此散戶補欄意愿相對較低，養(yǎng)殖規(guī)模逐步收縮；其次，隨著國家對產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日益提高，各項產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)推出，對傳統(tǒng)散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖方式提出挑戰(zhàn)，部分散養(yǎng)戶退出；再次，隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化進程加快，對于養(yǎng)殖戶所使用土地的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)的優(yōu)勢逐步凸顯；同時，養(yǎng)殖行業(yè)存在養(yǎng)殖周期相對較長、資金投入大的特點，在日趨激烈的市場競爭中，小規(guī)模養(yǎng)殖戶由于資金實力不足，應(yīng)對市場波動能力較弱，主動選擇退出行業(yè)競爭；最后，自2018年8月我國爆發(fā)首例非洲豬瘟以來，大型養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)代化、疫情防控措施完備化等方面更為出色，能夠有效控制非洲豬瘟對養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響范圍及程度，而散戶缺乏非洲豬瘟防控專業(yè)知識、技術(shù)及環(huán)境條件，導(dǎo)致養(yǎng)殖散戶退出養(yǎng)殖行業(yè)。因此，由傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變成為我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。而養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；l(fā)展將對上游飼料行業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品安全、產(chǎn)品供應(yīng)規(guī)?；?、及時性等方面提出更高要求，促使飼料行業(yè)內(nèi)企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、品牌、資金及服務(wù)等方面不斷發(fā)展及優(yōu)化，實現(xiàn)整個行業(yè)的有序健康發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展和科技水平不斷提高，飼料行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、制造裝備水平不斷升級，飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)自動化程度逐步提高。從投料、配料、粉碎、調(diào)質(zhì)、冷卻、制粒、打包等各個環(huán)節(jié)均開始逐步實現(xiàn)自動化操作，從而有效降低人工成本、減輕工人勞動強度、提高生產(chǎn)線效率及產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性等。隨著未來自動化生產(chǎn)水平及工藝進一步提高，飼料行業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中將有更多環(huán)節(jié)可實現(xiàn)自動化覆蓋，也將有更為先進科學(xué)的生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)工藝運用到實際生產(chǎn)中，智能化效益將更為明顯，從而有效降低企業(yè)人工成本，提高工作效率和產(chǎn)品品質(zhì)。3、食品安全要求飼料行業(yè)向更加規(guī)范化方向發(fā)展隨著我國人民生活水平逐漸提高和物質(zhì)生活不斷豐富，食品和公共衛(wèi)生安全成為消費者日益關(guān)注的重要問題。國家陸續(xù)頒布了《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》等一系列法律法規(guī)以確保食品安全生產(chǎn)及供應(yīng)。飼料行業(yè)主要為下游養(yǎng)殖行業(yè)提供飼料產(chǎn)品，是確保動物性食物衛(wèi)生安全和營養(yǎng)豐富的基本保障。因此，國家亦頒布了《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》、《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等法規(guī)規(guī)定，對飼料行業(yè)從原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品貯存與運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)均進行規(guī)范要求；與此同時，國家制定了飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可制度、飼料原料目錄等，以進一步提高飼料產(chǎn)品品質(zhì)。這必然加速淘汰行業(yè)內(nèi)運作不規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)，進一步促進飼料行業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。4、全面禁抗推動飼料行業(yè)進入新的競爭發(fā)展格局2019年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號》（以下簡稱194號公告），提出為維護我國動物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全，自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料，這標(biāo)志著飼料行業(yè)正式進入全面禁抗的新階段。抗生素在飼料中發(fā)揮的主要作用是幫助動物預(yù)防疾病、改善營養(yǎng)吸收率，從而促進動物生長并提高養(yǎng)殖效益，因此抗生素在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)被大量使用。但在我國使用抗生素過程中，存在超范圍、超劑量、超長時間使用及盲目進行聯(lián)合用藥等問題，從而導(dǎo)致耐藥率上升、治療效果降低、藥物殘留等情況發(fā)生，嚴(yán)重威脅到了畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在全面禁止抗生素使用后，采用傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)工藝的飼料企業(yè)必然將面臨所生產(chǎn)產(chǎn)品在不添加抗生素前提下仍要滿足動物營養(yǎng)健康需求的挑戰(zhàn)。生物飼料作為近年來飼料行業(yè)重點關(guān)注的細(xì)分領(lǐng)域，因其在飼料消化率、改善動物腸道健康、適口性及增強免疫等方面具有較為出色的表現(xiàn)，被認(rèn)為是值得大力推廣的有效替抗方案。飼料行業(yè)整體將迎來新的發(fā)展機遇，只有優(yōu)先研發(fā)生產(chǎn)出具有調(diào)理腸胃、增強免疫、改善吸收等功能且不屬于抗生素的綠色新型產(chǎn)品飼料，才能在未來的行業(yè)競爭中取得優(yōu)勢地位。（二）影響飼料行業(yè)發(fā)展的不利因素1、全面禁抗對飼料行業(yè)來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布194號公告，標(biāo)志著我國飼料行業(yè)正式進入全面禁抗階段，行業(yè)整體競爭格局將發(fā)生新的變動。對于飼料行業(yè)內(nèi)企業(yè)而言，首要挑戰(zhàn)就是需及時找到有效的替抗方案，確保在不添加抗生素的條件下，滿足養(yǎng)殖企業(yè)對飼料產(chǎn)品的效用要求，若無法在較短調(diào)整期限內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品并投放市場，則該類飼料企業(yè)業(yè)務(wù)無法正常開展而被迫退出行業(yè)。其次，取締飼料添加抗生素后，飼料企業(yè)生產(chǎn)成本必然會相應(yīng)增加并轉(zhuǎn)嫁至下游養(yǎng)殖戶，而養(yǎng)殖戶對飼料價格較為敏感。因此，飼料企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，如何有效控制生產(chǎn)成本也將是面臨的一大挑戰(zhàn)。與此同時，全面禁抗也將對下游養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖環(huán)境、養(yǎng)殖管理方式等提出更高要求，如何及時有效、全面地服務(wù)于養(yǎng)殖客戶，為其提供專業(yè)的養(yǎng)殖解決方案，也是飼料行業(yè)在全面禁抗環(huán)境下面臨的一大問題。2、飼料行業(yè)主要原料依賴國外進口，受國際原料價格變動影響較大飼料企業(yè)生產(chǎn)所需原材料主要有大豆、玉米、魚粉、谷物等，大豆與玉米是我國飼料行業(yè)需求量最大的原材料。其中，國內(nèi)玉米市場供應(yīng)較為充足，國外進口量相對較少。而我國大豆主要依賴于進口，進口來源地主要為美國、阿根廷、巴西等國家，進口價格受國際市場影響相對較大。雖然國家已經(jīng)啟動實施大豆振興計劃，采取糧改豆、梁豆輪作和苜蓿種植等方式擴大大豆的種植規(guī)模，但依然無法改變大豆類蛋白飼料原料主要依賴進口的格局。受中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情等因素影響，原料部分出口運輸通道存在關(guān)閉情況，原料價格及供給量存在不確定性，對飼料行業(yè)構(gòu)成一定影響。3、動物疫情，自然災(zāi)害對飼料行業(yè)沖擊較大近年來，我國在不同地區(qū)陸續(xù)爆發(fā)了口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫等動物疫情，一方面對養(yǎng)殖行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)造成不可挽回的損失，另一方面也對消費者造成影響，導(dǎo)致在一定時間段內(nèi)對特定肉類的需求大幅減少，對上游飼料行業(yè)產(chǎn)生不利影響。2018年8月，非洲豬瘟在國內(nèi)首次爆發(fā)，并隨之傳播至全國多個省市，形成短期內(nèi)大面積爆發(fā)的不利局面，對下游生豬養(yǎng)殖行業(yè)造成巨大沖擊，大批量養(yǎng)殖個體戶及養(yǎng)殖企業(yè)因非洲豬瘟而大幅縮減養(yǎng)殖規(guī)?；蛑苯油顺鲂袠I(yè)，下游市場需求疲軟直接導(dǎo)致飼料行業(yè)總體產(chǎn)量下降，部分飼料企業(yè)因無法應(yīng)對市場變動而被迫退出行業(yè)。與此同時，山洪、泥石流、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的發(fā)生對畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖行業(yè)依然造成巨大沖擊，特別是對于沒有做好有效防御措施和應(yīng)對方案的養(yǎng)殖戶，其損失慘重。自然災(zāi)害導(dǎo)致下游養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模減少，進而影響下游對飼料產(chǎn)品的需求，從而不利于飼料行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。法治建設(shè)取得重大突破農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等5個部門規(guī)章以及《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等9個規(guī)范性文件。新的飼料法規(guī)體系遵循提高門檻，減少數(shù)量；加強監(jiān)管，保證安全；轉(zhuǎn)變方式，增加效益的基本原則，進一步界定了管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，完善了生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制制度，明確了飼料生產(chǎn)中允許使用的原料范圍，加大了對違法行為的處罰力度。貫徹落實行政審批改革精神，將設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的審批權(quán)限下放至省級飼料管理部門。雖然過去5年我國飼料工業(yè)發(fā)展取得了突出成效，但總體仍處于從大國向強國邁進的爬坡過坎期，還存在一些突出的矛盾和問題，制約產(chǎn)業(yè)加快升級。從生產(chǎn)體系看，與現(xiàn)代化的要求相比，多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)在加工裝備、管理體系和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面還有差距，產(chǎn)品同質(zhì)化問題突出，具有較強國際影響力的企業(yè)和品牌不多。從經(jīng)營體系看，飼料生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖場戶對接不夠緊密，產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)多費用高。從監(jiān)管體系看，技術(shù)支撐機構(gòu)人才裝備建設(shè)滯后，基層監(jiān)督執(zhí)法體制機制不健全，風(fēng)險管控和日常監(jiān)管沒有全面落實到位。從政策體系看，飼料工業(yè)是微利行業(yè)，但在應(yīng)對大宗原料價格波動、采用新技術(shù)新裝備等方面缺乏政策支持，在建廠用地等方面受到越來越多的限制，抗風(fēng)險和持續(xù)發(fā)展能力不強。飼料行業(yè)經(jīng)營模式隨著我國飼料行業(yè)規(guī)模化程度不斷加深，行業(yè)內(nèi)企業(yè)基本都建立了較為完整的采購、生產(chǎn)及銷售體系。采購方面，飼料產(chǎn)品的成本主要構(gòu)成為各種原料，但由于不同地區(qū)的原料質(zhì)量、價格等均存在較大差異，為確保原料質(zhì)量穩(wěn)定性以及提高采購議價能力，飼料企業(yè)往往采取由總部統(tǒng)一采購的方式，通過規(guī)模化采購有效保證原料來源穩(wěn)定，并降低采購成本。生產(chǎn)方面，由于我國養(yǎng)殖業(yè)正處于規(guī)?；B(yǎng)殖及大量散養(yǎng)戶并存的時期，且散養(yǎng)戶數(shù)量占比相對較大，養(yǎng)殖戶呈現(xiàn)全國各地分散經(jīng)營的特點，而飼料產(chǎn)品存在一定保