080821福建省畜牧業(yè)結構調整思路和舉措

PAGE6PAGE5福建省畜牧業(yè)結構調整思路和舉措福建省農業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局(2008畜牧業(yè)是農村經濟發(fā)展中最具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產業(yè)之一。調整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構是促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農民收入穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略選擇。因此，進一步調整優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)結構，是農村經濟發(fā)展的總體趨勢和客觀要求。以農民增收為目標，緊緊圍繞增產、增收、增效這一主線，加大對畜牧業(yè)的扶持力度，積極推動規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我省畜牧業(yè)結構調整情況（一）畜牧業(yè)結構調整基本情況1、優(yōu)化區(qū)域布局，推進畜牧產業(yè)升級。認真貫徹執(zhí)行國務院《關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號），積極優(yōu)化我省區(qū)域布局，推進畜牧產業(yè)升級。目前，我省初步實現(xiàn)畜牧業(yè)生產向技術集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉變，畜牧業(yè)生產向優(yōu)勢區(qū)域集中，進一步提高了規(guī)模化、標準化、產業(yè)化程度。形成了龍巖市、福清市、延平區(qū)肉豬產業(yè)帶；光澤、永安、新羅肉雞產業(yè)帶；明溪、寧化、漳浦肉牛產業(yè)帶；連城、大田肉兔產業(yè)帶；南平奶牛、連城白鴨、長汀河田雞、沙縣鴨業(yè)為代表的區(qū)域特色（支柱）產業(yè)；莆田、泉州、乃至農業(yè)長遠發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的全局性的調整。目前畜牧業(yè)已成為我省農村經濟的支柱產業(yè)，畜牧業(yè)結構調整和畜牧業(yè)產值的增長,直接拉升了農民收入。全省畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值已超過20%，龍巖新羅等畜牧業(yè)發(fā)達的地方，畜牧業(yè)已成為農村經濟的“半壁江山”。農民從畜牧業(yè)中增加的收入明顯提高，牧業(yè)收入從1995年的126.47元提高到264.41元，增長2.1倍，在農民人均家庭經營純收入的11項來源中，除種植業(yè)收入外，穩(wěn)居第二。二、畜牧業(yè)結構調整存在主要的問題1、產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化。我省人均耕地面積少，但耗糧高的豬肉占肉類總產量的比重卻高達78.58%，草食牲畜特別是牛肉的比重僅占1.46%；我省肉蛋奶的比例為11.6︰2.6︰1，奶類產量顯著偏低。畜禽產品質量不高，名、特、優(yōu)產品數(shù)量不足。優(yōu)質禽肉，特別是一些具有獨特風味的地方性產品供不應求。2、畜禽良種繁育體系仍需完善。我省畜禽良種繁育體系建設雖取得一定成效，但仍存在一些問題，不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)經濟發(fā)展需要。一是種畜禽場結構不合理。除生豬良種繁育體系較健全外，草食牲畜良種繁育體系建設和小家畜禽良種繁育體系建設投入較少。種畜禽選育不力，退化嚴重，已嚴重影響了供種質量。二是種畜禽場規(guī)模小、效益低。三是地方優(yōu)良品種保護經費不足，新品種選育與開發(fā)滯后。三、畜牧業(yè)結構調整的措施（一）指導思想依靠科技進步，改善畜產品品種結構，提高產品質量，增強市場競爭能力；充分發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)質高產高效畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)綜合效益，把畜牧業(yè)發(fā)展切實轉到以提高質量和效益為中心的軌道上來，繼續(xù)推進科教興牧戰(zhàn)略和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；繼續(xù)推動畜牧業(yè)經濟體制和經濟增長方式““兩個轉變”，從而實現(xiàn)““三個提高”，即提高畜牧業(yè)經濟整體素質和效益，提高畜產品質量和市場競爭力，提高農民收入水平。（二）發(fā)展思路打造畜牧強勢經濟，做大做強畜牧產業(yè)，是建設海峽西岸畜牧業(yè)經濟的重要內容，是我們義不容辭的職責。畜牧業(yè)要緊緊圍繞協(xié)調城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，增加農民收入這個核心，繼續(xù)調整畜牧業(yè)結構，加快推進產業(yè)化進程，著力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)安全畜牧業(yè)，實現(xiàn)畜牧業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。緊抓畜禽標準化生產技術、無公害畜產品基地及養(yǎng)殖示范小區(qū)建設。全面推動做大做強我省畜牧產業(yè)這一宏偉目標的實現(xiàn)，全力打造畜牧業(yè)強勢經濟。（三）對策措施1、建立扶持畜牧生產的長效機制。一是健全良種繁育體系建設，繼續(xù)加大投入力度，提高良種覆蓋率；二是加強標準化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，積極扶持標準化飼養(yǎng)、沼氣工程建設、糞污綜合利用的養(yǎng)殖場，著力解決污染問題，以促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2、落實保種經費，實現(xiàn)遺傳資源可持續(xù)利用。畜禽遺傳資源是畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎物質，具有不可再生性。根據(jù)《畜牧法》的要求，地方畜禽品種實行國家、地方兩級保護。我省已列入國家重點保護的地方品種有10個。未列入國家保護的地方品種有17個。目前由于地方品種保護資金不足，保種狀況令人擔憂。要加大資金投入，切實加強地方品種保護，實現(xiàn)遺傳資源可持續(xù)利用。3、繼續(xù)落實穩(wěn)定生豬生產政策措施。加強生豬良種繁育體系建設，大力開展性能測定與遺傳評估工作，選育優(yōu)秀公豬，推廣人工授精技術，提高我省種豬育種水平和生產能力。以國家扶持標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設為契機，切實轉變生產方式，扶持生產條件好、具有發(fā)展?jié)摿Φ纳i規(guī)模養(yǎng)殖場，積極推進規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖；繼續(xù)加強標準化養(yǎng)殖示范區(qū)的建設，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，促進農民增收。4、積極做好落實扶持奶業(yè)發(fā)展政策的工作。針對當前奶業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，加大對奶業(yè)發(fā)展的扶持力度，力求建立奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，推進奶牛生產方式轉變，全面提升奶業(yè)的綜合生產能力。充分發(fā)揮我省奶水牛養(yǎng)殖特色產業(yè)，做強做大水牛奶深加工產業(yè)，培育發(fā)展一批奶水牛飼養(yǎng)大戶，以此為基礎，促使奶水牛生產的發(fā)展，逐漸形成良種品牌。5、積極發(fā)展肉用型食草動物養(yǎng)殖，優(yōu)化畜牧業(yè)結構。我省山區(qū)面積大，氣候宜人，是牧養(yǎng)食草動物的理想之地。加大引進優(yōu)良品種力度，提高品種改良進度，提高食草動物的經濟效益。扶持和發(fā)揮龍頭