紅十字博愛家園項目建議書

紅十字博愛家園項目建議書第1頁/共30頁提綱項目背景項目目標(biāo)時間框架項目地區(qū)受益人群項目主要活動貫穿理念項目計劃、監(jiān)督、評估及報告項目的風(fēng)險項目相關(guān)各方及其具體職責(zé)工作流程第2頁/共30頁一、項目背景汶川特大地震;抗震救災(zāi)取得重大階段性勝利；恢復(fù)重建主要任務(wù)基本完成；長遠(yuǎn)發(fā)展，更加美好強(qiáng)大的家園。第3頁/共30頁

總體目標(biāo)：

通過在社區(qū)建立紅十字基層組織，開展紅十字特色的防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、逃生避險、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作，建立社區(qū)救助基金，強(qiáng)化公益設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)汶川地震受災(zāi)農(nóng)村社區(qū)或城市社區(qū)的軟實(shí)力，促進(jìn)中國紅十字會的組織發(fā)展和能力建設(shè)。二、項目目標(biāo)第4頁/共30頁具體目標(biāo)：提升社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力；提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平；促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展；加強(qiáng)紅十字會的組織發(fā)展和能力建設(shè)。第5頁/共30頁三、時間框架

2011年1月-2012年12月啟動執(zhí)行實(shí)施評估推廣總結(jié)第6頁/共30頁四、項目地區(qū)四川、甘肅、陜西、重慶、云南和寧夏237個受災(zāi)縣(市、區(qū))中優(yōu)選項目點(diǎn)每個縣（市、區(qū)）優(yōu)選一個農(nóng)村或城市社區(qū)開展項目。省份地市（個）縣（個）四川20139甘肅840陜西540重慶010云南13寧夏15合計35237第7頁/共30頁項目實(shí)施地的選擇標(biāo)準(zhǔn)：所在的地市和縣紅十字會切實(shí)理順管理體制；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）政府重視紅十字事業(yè)，可以考慮配套支持；社區(qū)集體感強(qiáng)，對項目表現(xiàn)出濃厚興趣并愿意積極參與；社區(qū)附近有學(xué)校（中、小學(xué)）；社區(qū)居民居住相對集中，交通相對便利；中國紅十字會災(zāi)后重建支持的博愛新村優(yōu)先考慮；貧困、偏遠(yuǎn)、少數(shù)民族弱勢社區(qū)優(yōu)先考慮。第8頁/共30頁五、受益人群社區(qū)居民在校學(xué)生紅十字會工作人員紅十字會志愿者第9頁/共30頁六、項目主要活動兩個建設(shè)，兩個發(fā)展組織發(fā)展硬件建設(shè)軟件建設(shè)生計發(fā)展第10頁/共30頁具體目標(biāo)1.提升社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力1.1：開展易受損性和能力評估，提高村民（居民）對潛在風(fēng)險的意識1.2：開展社區(qū)備災(zāi)、減災(zāi)培訓(xùn)1.3：建立社區(qū)早期預(yù)警體系并組織演練1.4：修建社區(qū)備災(zāi)、減災(zāi)硬件工程（具體工程根據(jù)社區(qū)意見決定）（各地可以根據(jù)實(shí)際情況增加活動，硬件工程也可以根據(jù)社區(qū)的共同決定選擇活動2.3的公益設(shè)施。）第11頁/共30頁第12頁/共30頁學(xué)?；馂?zāi)演練第13頁/共30頁學(xué)校地震演練第14頁/共30頁第15頁/共30頁第16頁/共30頁具體目標(biāo)2.提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平2.1：開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)2.2：開展健康教育（基本衛(wèi)生常識、心理支持等）2.3：修建社區(qū)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施等（具體工程根據(jù)社區(qū)意見決定）（各地可以根據(jù)實(shí)際情況增加活動硬件工程也可以根據(jù)社區(qū)的共同決定選擇活動1.4的工程）第17頁/共30頁具體目標(biāo)3：促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展3.1：組建社區(qū)專業(yè)志愿者服務(wù)隊，開展培訓(xùn)3.2：建立志愿者長效管理機(jī)制、成立社區(qū)紅十字志愿者委員會、開展社區(qū)志愿服務(wù)3.3：建立社區(qū)救助基金，保障長效救助機(jī)制3.4：有條件的社區(qū)，可考慮開展發(fā)展培訓(xùn)（如生計培訓(xùn)等，具體由社區(qū)意見決定）第18頁/共30頁具體目標(biāo)4：加強(qiáng)紅十字會的組織發(fā)展和能力建設(shè)。4.1:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村成立紅十字基層組織4.2：招募紅十字志愿者，成立志愿者工作委員會，并開展培訓(xùn)4.3：對各級紅十字會工作人員進(jìn)行項目管理等方面的培訓(xùn)4.4：借助項目大力開展紅十字宣傳活動，樹立紅十字會的良好形象，促進(jìn)籌資等工作綜合發(fā)展(各地可以根據(jù)實(shí)際情況增加活動)第19頁/共30頁七、貫穿理念社區(qū)參與促進(jìn)社會性別平衡全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展第20頁/共30頁八、項目計劃、監(jiān)督、評估及報告計劃報告評估督導(dǎo)第21頁/共30頁九、項目的風(fēng)險

項目的順利進(jìn)展的前提：中國紅十字會總會、項目省/市級紅十字會的項目管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，項目資金能迅速下?lián)苤量h級紅十字會；項目地區(qū)沒有發(fā)生大型災(zāi)害，否則本項目將按實(shí)際情況重新規(guī)劃；當(dāng)?shù)厥〖?、地市級、縣級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對紅十字博愛家園項目態(tài)度積極，愿意采取行動支持項目實(shí)施；當(dāng)?shù)卣绊椖可鐓^(qū)接受并使用參與式模式。第22頁/共30頁十、項目相關(guān)各方及其具體職責(zé)中國紅十字會總會省/地市級紅十字會縣級紅十字會縣政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社區(qū)紅十字會基層組織和紅十字志愿者項目社區(qū)及社區(qū)居民第23頁/共30頁總會、省/地市和縣級紅十字會三級項目管理架構(gòu)圖：第24頁/共30頁十一、工作流程流程圖第25頁/共30頁提高三個能力：社區(qū)綜合能力（彈性社區(qū)）志愿者的能力紅十字會的能力把握三個優(yōu)勢：關(guān)鍵合作伙伴項目人力資源項目戰(zhàn)略地位貫穿三個理念：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展社區(qū)參與國際視角（促進(jìn)社會性別平衡）樹立三個意識：品牌意識創(chuàng)新意識質(zhì)量意識第26頁/共