五里實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生工作方案

淮陰區(qū)五里鎮(zhèn)2012年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹省政府提出的農(nóng)村新五件實(shí)事，實(shí)施農(nóng)民健康工程有關(guān)精神要求。加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，順利實(shí)施農(nóng)民健康工程的目標(biāo)，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生政府投入的保障機(jī)制，確保廣大農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定五里鎮(zhèn)2011年實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作方案。一、指導(dǎo)思想以省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的意見》精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“以農(nóng)村為重點(diǎn)”的方針，把加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為全面建設(shè)小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方針和重要任務(wù)。二、工作目標(biāo)和任務(wù)（一）工作目標(biāo)建立鎮(zhèn)、村二級精干高效的農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步完善具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等功能的新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；建立農(nóng)村公共衛(wèi)生政府投入的保障機(jī)制，確保廣大農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立和健全基本設(shè)施比較齊全的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局合理，硬件設(shè)施先進(jìn)，運(yùn)行保障機(jī)制完善，面向農(nóng)村居民的健康教育全面開展，突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時(shí)處理，重大傳染病得到有效控制，婦兒保工作進(jìn)一步加強(qiáng)，慢病管理及老人管理全面實(shí)施，本鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生及飲水衛(wèi)生等狀況明顯改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量及主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。（二）明確農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目與工作任務(wù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個(gè)項(xiàng)目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括開展健康教育、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、落實(shí)計(jì)劃免疫預(yù)防接種、做好重大傳染病防治等；第二類農(nóng)村重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等；第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)，包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告等。（1）開展健康教育，現(xiàn)有11個(gè)行政村全部設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的健康宣傳欄，按季度定期更新內(nèi)容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳；指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課；開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。衛(wèi)生院防保所確定一名健康教育專管員，并配備必要的健康教育宣傳器材；各行政村要確定一名健康教育宣傳員（由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員兼）。（2）處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告制度，提高對農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。認(rèn)真做好院前急救和院內(nèi)急診搶救；進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)；承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。（3）配合做好重大傳染病防治，主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治；腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。（4）做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù)，提高農(nóng)村婦幼保健工作水平。主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理，建卡率90%以上；向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查；向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治知識宣傳。進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。（5）做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括向0－7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù)；開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)，0-3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案，定期接受8次健康體檢等。（6）進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理，主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo)；為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤服務(wù)，定期隨訪等。（7）加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)實(shí)施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，確保廣大農(nóng)村居