數(shù)字城管項目投資可行性方案

目錄第一章項目概況 11.1建設目標 11.2技術依據(jù) 11.2.1實施區(qū)域 21.2.2實施內(nèi)容 31.3建設內(nèi)容 31.3.1組織機構建設 31.3.2運行機制建設 31.3.3標準規(guī)范建設 41.3.4單元網(wǎng)格劃分及數(shù)據(jù)實景普查 41.3.5基礎設施平臺建設 41.3.6應用系統(tǒng)平臺建設 51.3.7數(shù)字化城管公眾熱線 51.3.8運行環(huán)境建設要求 51.3.9城市管理信息安全體系建設 61.3.10自動評價機制建設 61.3.11數(shù)字城市管理資源共享體系建設 61.4建設周期 61.5建設模式 6第二章系統(tǒng)需求 72.1業(yè)務功能和業(yè)務流程需求 72.1.1業(yè)務功能需求 72.1.2業(yè)務流程需求 72.2基礎設備平臺需求 82.3系統(tǒng)功能和性能需求 102.3.1系統(tǒng)性能需求 102.3.2系統(tǒng)總體性能需求 102.3.3系統(tǒng)功能性需求 11第三章本期項目建設具體要求 143.1網(wǎng)絡系統(tǒng)建設要求 143.1.1總體網(wǎng)絡架構 143.1.2網(wǎng)絡互連接入方式 153.1.3設備參數(shù)要求 163.2網(wǎng)絡安全建設要求 163.2.1總體要求 163.2.2主要設備技術參數(shù)要求： 163.3呼叫中心建設要求 163.4大屏幕系統(tǒng)建設要求 163.4.1系統(tǒng)要求 163.4.2系統(tǒng)組成 173.4.3系統(tǒng)技術參數(shù)要求 173.5數(shù)字城管軟件系統(tǒng)設計要求 173.5.1GIS平臺建設要求 173.5.2應用系統(tǒng)建設要求 183.5.3數(shù)字城管軟件技術指標及要求 273.6其它軟件技術參數(shù)要求 283.7終端設備技術參數(shù)要求 283.8監(jiān)督指揮中心大廳場地建設要求 283.8.1場地建設要求 283.8.2配套設施技術參數(shù)要求 283.8.3技術規(guī)范 283.9系統(tǒng)運行維護要求 293.9.1運行維護范圍 293.9.2具體要求 293.9.3運行維護相關制度建設 30第四章系統(tǒng)硬件和軟件技術要求 31第一章項目概況建設目標縣數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設的目標是：依托計算機網(wǎng)絡技術、移動通信技術、計算機電信集成技術、空間信息技術、單元網(wǎng)格劃分及地理編碼技術、城市事部件管理技術等多種高新技術，實現(xiàn)城市部件與事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和空間可視化；創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監(jiān)督評價體系，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進一步提高城市管理水平和管理效率。通過城市管理體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，實現(xiàn)城市管理空間精細化和管理對象精確化，再造城市管理工作新流程。更好地履行社會管理和公共服務職能，逐步改變各專業(yè)管理部門職能交叉扯皮、責任不清、管理缺位、錯位和越位現(xiàn)象，提高城市管理水平，實現(xiàn)政府公共信息資源的整合與共享，最終形成協(xié)同管理和有效監(jiān)督的“大城管”工作格局。通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)信息技術與城市管理應用的有機結合，專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督的有機結合，政府監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機結合，內(nèi)部考核與外部評價的有機結合，精細規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機結合，高效管理與長效管理的有機結合。最終實現(xiàn)對城市“科學、嚴格、精細、長效”的管理?？h數(shù)字城管系統(tǒng)建設主要內(nèi)容包括：數(shù)字城管系統(tǒng)軟硬件平臺、城市部件數(shù)據(jù)普查與基礎庫建設和數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)（應用軟件系統(tǒng)）三大部份。綜合所述，縣數(shù)字城管系統(tǒng)要努力打造全省區(qū)縣級城市管理的龍頭和品牌，城市管理為民服務新品牌、打造紅色城市靚麗名片。技術依據(jù)國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)績效評價》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格化分與編碼規(guī)則》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設備》國家住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管案件立案、處置與結案標準》國家住建部《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標準》國家住建部《城市基礎地理信息系統(tǒng)技術規(guī)范》國家建設部《關于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見》《信息技術軟件包質(zhì)量要求和測試》；《信息技術系統(tǒng)及軟件完整性級別》；《軟件開發(fā)規(guī)范》；《軟件質(zhì)量保證計劃編制規(guī)定》；《軟件項目管理基本要求》；《軟件工程標準分類法》；《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》；《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》；《電子信息系統(tǒng)機房工程設計與安裝》；《電子信息系統(tǒng)機房施工及驗收規(guī)范》；《信息技術互聯(lián)國際標準》；《建筑防雷設計規(guī)范》；《綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》；《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》；《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》；《出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范》；《防靜電活動地板通用規(guī)范》；《防靜電地面施工及驗收規(guī)范》；《民用建筑電氣設計規(guī)范》；《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》。實施區(qū)域?qū)嵤?shù)字化城市管理的地域范圍為縣中心城區(qū)。首期范圍為：北至高速公路出口、南至工業(yè)開發(fā)區(qū)、東至汀江河西岸、西至高石橋范圍內(nèi)共12平方公里。在此區(qū)域范圍內(nèi)的開放公共場所及道路兩側(cè)開放區(qū)域、半封閉區(qū)域列入建設范圍，實現(xiàn)點、線、面結合。實施內(nèi)容縣數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期以住建部發(fā)布的國家行業(yè)標準《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》（CJ/T214－2007）為依據(jù)，進行了城市管理對象事部件劃分，其中城市部件分為公共設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地、其他設施及擴展部件等七大類；城市事件分市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、擴展事件等六大類；在此基礎上，按照職能劃分責任，確定事、部件的運行規(guī)則，各司其職，分別管理和處置，并結合縣城市管理和實際現(xiàn)實需要增加相應部件和事件類型和數(shù)量。建設內(nèi)容組織機構建設按照“一個中心、一個平臺、一套標準規(guī)范、一套考核機制”的管理模式，要堅持“高位運行”原則，設立城市公共管理監(jiān)督指揮中心。根據(jù)機構職能確定崗位和附屬人員崗位，明確內(nèi)設機構和崗位職責，并配備相應人員。目前我縣已成立“縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心”，核定人員編制3名。運行機制建設建立“大城管”協(xié)同運行機制，明確各城管相關職能部門的職責、權限，規(guī)范業(yè)務流程，建立考評監(jiān)督機制，實現(xiàn)長效管理。數(shù)字城管模式依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化信息平臺，建立相互獨立，相互制約的監(jiān)督中心和指揮中心，形成全市城市管理體制“兩級監(jiān)督、兩級指揮”模式，實現(xiàn)“監(jiān)管分離、統(tǒng)一建設、分級管理、市縣協(xié)同”的數(shù)字化城市管理體系，采取單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法，每個單元網(wǎng)格內(nèi)派出信息采集員，利用信息收集階段、問題登記核實階段、任務分派階段、任務處理階段、任務反饋階段、核查結案階段和綜合評價階段七個階段，實現(xiàn)專業(yè)監(jiān)督和綜合監(jiān)督的有機結合，信息技術與城市管理應用的有機結合，政府監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機結合，精細規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機結合，內(nèi)部考核和外部評價的有機結合，高效管理與長效管理的有機結合。標準規(guī)范建設建立網(wǎng)格劃分、部件普查、信息編碼等規(guī)范，指導城市管理基礎數(shù)據(jù)建設和維護；建立項目建設管理規(guī)范，把控系統(tǒng)建設質(zhì)量和進度；編制數(shù)字化城市管理準則和法規(guī)，保障日后工作順利開展。單元網(wǎng)格劃分及數(shù)據(jù)實景普查地理信息等相關數(shù)據(jù)建設由縣城市管理委員會辦公室牽頭組織。依據(jù)住建部行業(yè)標準《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》要求，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對象等原則，以1:500地形圖為基礎，以社區(qū)為專題網(wǎng)格已對全縣進行地理單元網(wǎng)格劃分、地理編碼，同時也對公用設施、道路交通、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、園林綠化、房屋土地、市政工程公用設施及擴展等七大類部件進行了360°實景普查，中標方需協(xié)助對以上數(shù)據(jù)進行規(guī)范建設并建庫入庫等工作?；A設施平臺建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟件硬件平臺以計算機網(wǎng)絡、主機、存儲備份、安全和現(xiàn)代通信技術為基礎，以計算機信息安全技術和體系為保障，結合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、無線圖傳系統(tǒng)、終端系統(tǒng)配套設備、系統(tǒng)軟件和城管監(jiān)控指揮中心場地建設等；城市部件數(shù)據(jù)普查與基礎庫建設包含城市部件數(shù)據(jù)的普查與測繪、網(wǎng)格劃分、地理編碼和地理信息基礎數(shù)據(jù)庫建設等；數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)(應用軟件系統(tǒng))包含無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、呼叫受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)、應用維護子系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換共享子系統(tǒng)，并擴展建設視頻控制與共享子系統(tǒng)、領導移動督辦子系統(tǒng)、業(yè)務短信子系統(tǒng)、數(shù)字城管綜合門戶網(wǎng)站、GPS車輛定位管理子系統(tǒng)(執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和渣土運輸車輛)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)、違章建筑管理子系統(tǒng)、電子監(jiān)察子系統(tǒng)和文明城市監(jiān)控測評子系統(tǒng)等。本合同包的建設內(nèi)容為數(shù)字城管系統(tǒng)軟件和硬件平臺。應用系統(tǒng)平臺建設根據(jù)住建部頒發(fā)的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》（CJJ/T106–2010）要求，結合本地實際，開發(fā)建設基礎信息系統(tǒng)與擴展應用系統(tǒng)，基礎信息系統(tǒng)包括數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)(應用軟件系統(tǒng))包含無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、呼叫受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)、應用維護子系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換共享子系統(tǒng)，并擴展建設視頻控制與共享子系統(tǒng)、業(yè)務短信子系統(tǒng)、社會公眾信息發(fā)布系統(tǒng)。總結基礎信息系統(tǒng)包括：1、監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)2、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)3、協(xié)同工作子系統(tǒng)4、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)5、基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)6、應用維護子系統(tǒng)7、綜合評價子系統(tǒng)8、地理編碼子系統(tǒng)9、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)擴展應用系統(tǒng)包括：10、視頻監(jiān)控系統(tǒng)11、社會公眾信息發(fā)布系統(tǒng)12、城管業(yè)務短信彩信系統(tǒng)數(shù)字化城管公眾熱線設立數(shù)字化城管公眾熱線12319，統(tǒng)一受理全縣有關城市管理相關問題的舉報、投訴和建議。運行環(huán)境建設要求投標人在投標文件中須提供場地建筑平面圖，提供場地權屬使用說明。簽定合同前提供合同期內(nèi)場地的使用證明文件原件。投標人必須提供監(jiān)督指揮中心大廳、辦公區(qū)、機房裝修建設及配套設施等設計方案。監(jiān)督指揮中心大廳場地要求：層高不小于5米、面積不小于100平方米。城市管理信息安全體系建設對城管網(wǎng)絡面臨的威脅進行分析，通過網(wǎng)絡設備、網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡軟件以及系統(tǒng)軟件的綜合應用，盡可能地減少縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)網(wǎng)絡面臨的安全威脅，并努力控制在最小的范圍內(nèi)。系統(tǒng)添加信息安全的策略和措施進行數(shù)據(jù)備份。自動評價機制建設建立科學完善的數(shù)字城市管理監(jiān)督評價體系，通過內(nèi)評價和外評價兩個方面，對城市管理問題發(fā)現(xiàn)到處理完結過程中的各個責任主體綜合評價。綜合評價從部門、城區(qū)、崗位三個方面進行。數(shù)字城市管理資源共享體系建設基于縣信息化建設現(xiàn)有的網(wǎng)絡和信息資源，構建城市管理資源共享體系，實現(xiàn)城市管理網(wǎng)絡成員單位之間的數(shù)據(jù)共享及交換。鑒于目前相對應的存儲設備、服務器群、網(wǎng)絡和安全等設備放置在縣行政服務中心機房，所以共享體系建設最大程度的保障。建設周期在項目合同簽定之日起60個日歷日內(nèi)完成系統(tǒng)建設。建設模式縣數(shù)字城管信息系統(tǒng)采取“統(tǒng)籌推進、集中建設、分級管理”的模式進行規(guī)劃建設，平臺建設方面采用“統(tǒng)一物理平臺、邏輯分開”的應用模式，統(tǒng)一標準規(guī)范和技術平臺，統(tǒng)一基礎數(shù)據(jù)庫和應用軟件，通過“數(shù)字城管”促進資源整合與共享，實現(xiàn)部門間業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫銜接。同時，其中核心網(wǎng)絡、核心服務器、存儲和安全方面相關設備將作為國家電子政務外網(wǎng)縣橫向接入網(wǎng)的核心節(jié)點的基礎設備部署在縣行政服務中心數(shù)據(jù)中心機房，大屏幕顯示系統(tǒng)、呼叫中心、視頻矩陣等相關設備布置在縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心。系統(tǒng)需求業(yè)務功能和業(yè)務流程需求業(yè)務功能需求1、無線終端能夠向中心報告城市管理的現(xiàn)場相關信息，包括表單、照片、錄像和聲音（文字、圖像、聲音）；能接收并回復監(jiān)督中心發(fā)出的問題任務指令。2、具備業(yè)務受理、查詢定位、立案及案卷審批、與無線終端的信息交換、新問題或任務反饋信息、實時提示功能、結案歸檔管理。3、具備任務分派管理、處理部門協(xié)同監(jiān)督、案卷督辦管理、記時管理、案件查詢、統(tǒng)計、地圖操作等。4、具備案卷信息和地圖信息一體化管理功能。5、具備區(qū)域評價功能。業(yè)務流程需求分析城市管理新流程，將城市管理工作分為七個階段：信息收集階段、問題登記核實階段、任務分派階段、任務處理階段、任務反饋階段、核查結案階段和綜合評價階段。信息收集階段：新的業(yè)務流程可以通過四種途徑采集數(shù)據(jù)，信息采集員通過信息采集器發(fā)送問題信息到呼叫中心；社會公眾通過城市管理熱線和媒體向呼叫中心反映問題信息；社區(qū)聯(lián)系站根據(jù)問題性質(zhì)進行判斷，將不能直接派遣的問題上報到呼叫中心，其余的直接派遣到相關專業(yè)部門進行處理。問題登記核實階段：監(jiān)督指揮中心根據(jù)呼叫中心流轉(zhuǎn)過來的問題信息首先判斷其采集途徑，對于非信息采集員采集的信息交其進行現(xiàn)場核實；對于不屬實的信息進行注銷，不符合立案條件的信息也進行注銷；屬實的信息進行部件/事件判定，將事件信息直接進行立案判斷，對部件信息判斷其在部件數(shù)據(jù)庫中是否存在，存在則進行立案判斷，不存在則需要進行數(shù)據(jù)更新。任務分派階段：在這個階段首先對立案的案件判斷是否緊急，將緊急的案件交應急指揮中心啟動緊急預案；不緊急的流轉(zhuǎn)到協(xié)同工作網(wǎng)絡，交由各歸屬專業(yè)部門進行處理。專業(yè)部門在接受任務的同時，協(xié)同工作網(wǎng)絡會對該部門進行監(jiān)督記時，若該案件需要多個部門共同處理解決的，協(xié)同網(wǎng)絡負責協(xié)同工作。同時對于未處理好的重大案件交協(xié)調(diào)小組進行協(xié)調(diào)辦理，將非重大問題交專業(yè)部門進行重新處理。任務處理階段：在任務派發(fā)到專業(yè)部門后，專業(yè)部門對案件進行處理，標識正在處理中，不屬于本部門案件進行回退操作。任務反饋階段：專業(yè)部門在對案件進行處理后，對處理完畢的案件進行結果反饋。核查結案階段：專業(yè)部門處理完案件后，將處理信息反饋監(jiān)督指揮中心，然后監(jiān)督指揮中心將核查任務下達給信息采集員進行現(xiàn)場核查，核查結果上報到監(jiān)督指揮中心。對于已處理的案卷進行結案，未處理的重大問題提交到協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一處理，對不能解決的重大問題召開聽證會。綜合評價階段：該階段由監(jiān)督指揮中心組織對信息采集員、平臺管理員等工作人員進行內(nèi)部考核和社會公眾對公布的城市管理問題處理的結果進行外評價兩部分組成?；A設備平臺需求按照中華人民共和國住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（CJJ/T106-2010）的要求，結合縣實際情況，縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎設施平臺建設包括網(wǎng)絡、主機、安全和存儲設備、呼叫中心、視頻監(jiān)控、大屏幕顯示等系統(tǒng)建設。需要特別指出的是，核心網(wǎng)絡、核心服務器、存儲和安全設備作為國家電子政務外網(wǎng)縣橫向接入網(wǎng)的核心設備，其性能除了滿足縣數(shù)字城管信息系統(tǒng)的需求外，應該充分考慮到縣電子政務外網(wǎng)的總體建設需求。1、網(wǎng)絡設備網(wǎng)絡環(huán)境是縣數(shù)字城管信息系統(tǒng)的重要組成部分。主要依托縣電子政務外網(wǎng)的基礎上覆蓋所有涉及城市管理的專業(yè)部門、滿足數(shù)據(jù)傳輸要求的網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)各專業(yè)部門之間的互聯(lián)互通。監(jiān)督指揮中心和監(jiān)督員之間的數(shù)據(jù)傳輸主要依靠無線通信網(wǎng)絡，需要建立監(jiān)督指揮中心與無線通信網(wǎng)絡的互聯(lián)。通過電信運營商的光纖資源共享公安的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，但本地不存儲。2、主機和存儲設備根據(jù)系統(tǒng)并發(fā)用戶數(shù)和系統(tǒng)運行預期數(shù)據(jù)量等指標，需配置以下幾類服務器：數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、GIS服務器、綜合服務器、Web服務器、錄音服務器、CTI/IVR/ACD服務器、視頻監(jiān)控服務器等。數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)應以數(shù)據(jù)存儲為中心，采用可伸縮的網(wǎng)絡拓撲結構，通過具有高傳輸速率的連接方式，具有較高的節(jié)點擴充性和傳輸速率，并應具有跨平臺整合性，同時要避免一些常見的網(wǎng)絡瓶頸。存儲設備可根據(jù)實際需要進行選擇。3、呼叫中心設備呼叫中心系統(tǒng)應滿足以下要求：（1）受理來自監(jiān)督員，社會公眾撥打熱線舉報的城市管理問題，以及政府其他呼叫中心轉(zhuǎn)接的問題；（2）應滿足縣數(shù)字城管系統(tǒng)接線員并行工作的要求；（3）應具備對接線員的身份認證及權限控制功能；（4）呼叫中心應具備可擴展性，性能穩(wěn)定，易使用，易維護。4、視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過光纖裸纖資源，將城市管理相關部門的視頻監(jiān)控信號接入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并結合GIS技術，在數(shù)字城管信息指揮中心的大屏幕、液晶電視墻和PC終端上顯示，實現(xiàn)對城市部件、事件全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理，從而對城管問題做出準確判斷并及時響應，對監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性城管事件錄像取證。5、大屏幕顯示大屏幕顯示系統(tǒng)應滿足以下要求：（1）采用DLP數(shù)字高清顯示屏；（2）設備系統(tǒng)必須具備完善的安全措施（如：降溫，防火，防水，斷電保護，防漏電等）；（3）系統(tǒng)應提供大屏幕智能控制機和智能管理平臺軟件，并提供其它特殊要求軟件；（4）系統(tǒng)應具備顯示RGB信號、視頻信號、網(wǎng)絡信號、DVI、HDMI數(shù)字信號表現(xiàn)的能力；（5）用戶應用系統(tǒng)可在大屏幕上顯示；（6）可實現(xiàn)視頻信號的分配和切換，可實現(xiàn)VGA信號的分配和切換。6、安全備份系統(tǒng)針對政務外網(wǎng)建設規(guī)范，配置防火墻、防病毒網(wǎng)關、上網(wǎng)行為管理和WEB應用防火墻。從三層架構上保證我縣橫向接入的數(shù)字城管接入單位相應安全。系統(tǒng)功能和性能需求系統(tǒng)性能需求性能需求定義性能需求，是指系統(tǒng)為滿足用戶業(yè)務需求而必須具有的、除功能需求以外的特性。系統(tǒng)總體性能需求根據(jù)建設部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》，城管通的主要性能需求為：（1）部件問題的定位中誤差不應超過±1m，事件問題的定位中誤差不應超過±5m；（2）具有采集和傳輸多張現(xiàn)場圖像的能力，圖像大小不應低于320×240像素；（3）連續(xù)音頻信息錄制時長不低于10s；（4）采用的無線通信網(wǎng)應相對獨立，常年暢通，實際通信速率不低于30Kbps；（5）城管通應能存儲相應管理區(qū)域內(nèi)的基礎地圖數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格空間數(shù)據(jù)、部件空間數(shù)據(jù)。部件空間數(shù)據(jù)應能根據(jù)不同種類部件以相應圖式顯示，地圖瀏覽響應時間不超過2s。本地信息查詢響應時間不超過2s，服務器數(shù)據(jù)查詢響應時間不超過5s；（6）無線通信網(wǎng)絡定位允許最大誤差不超過50m，定位刷新時間不超過30s。根據(jù)建設部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》，其他功能子系統(tǒng)的主要性能需求為：（1）地圖位置查詢和定位時間不超過20s；（2）城市管理監(jiān)督中心接收信息采集員上報問題時間不超過30s；（3）城市管理監(jiān)督中心向信息采集員發(fā)送任務時間不超過10s。為了保證系統(tǒng)具有較好的穩(wěn)定性和較高的性能，易于維護和管理，系統(tǒng)能滿足以下功能需求：（1）應具有海量數(shù)據(jù)存儲和管理能力，支持1T以上的總數(shù)據(jù)量及300G以上的空間數(shù)據(jù)量的存儲和管理。（2）應具有良好的并發(fā)響應能力，整體響應性能在5s以內(nèi)，正常情況下并發(fā)訪問量應不小于100。（3）應具有較強的穩(wěn)定性，在300個用戶并發(fā)訪問時，系統(tǒng)仍能穩(wěn)定運行。（4）系統(tǒng)應具有良好的應用安全保障機制，能對登錄用戶的身份進行認證，并跟蹤用戶的操作，進行安全審計。（5）系統(tǒng)應具有較好的數(shù)據(jù)安全保障機制，對數(shù)據(jù)采取集中管理和存儲的模式，數(shù)據(jù)庫結構設計良好，具有迅速的數(shù)據(jù)檢索能力。（6）應具有一定的容錯能力和災難恢復能力，服務器組采用集群模式。（7）應具有很好的靈活性，能適應日常細小業(yè)務變更的需求，實現(xiàn)“零代碼”方式的系統(tǒng)管理和維護。系統(tǒng)功能性需求基礎信息系統(tǒng)▲監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)該子系統(tǒng)是數(shù)據(jù)信息采集以及任務反饋系統(tǒng)，主要用于監(jiān)督員使用城管通終端在管理范圍內(nèi)巡查過程中通過電信運營商無線網(wǎng)絡向中心上報城市管理問題信息，接受中心的任務指令并反饋。▲監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)的主要工作是受理來自監(jiān)督員，社會公眾撥打熱線舉報的城市管理問題，以及政府其他呼叫中心轉(zhuǎn)接的問題。監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)接收的城市管理問題信息包括領導批示、監(jiān)督員上報、專業(yè)部門上報、社會公眾舉報等，其中監(jiān)督員上報和社會公眾舉報是城市管理問題信息的兩個主要來源?！鴧f(xié)同工作子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督指揮中心、各專業(yè)部門以及各級領導進行城市管理業(yè)務操作使用。協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督指揮中心、各專業(yè)部門以及各級領導使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督查督辦等方面的應用，為各類用戶提供了城市管理信息資源共享、查詢工具，可以根據(jù)不同權限編輯和查詢基礎地理信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。▲監(jiān)督指揮子系統(tǒng)在數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心設立監(jiān)督指揮子系統(tǒng)，可以直觀地掌握每個部件、信息采集員、城市管理問題等個體情況。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享和遠程指揮。通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個社區(qū)或萬米單元的城市部件信息、問題處理信息、案卷信息、評價信息等全局情況，還可以掌握每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。▲基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)該子系統(tǒng)主要提供系統(tǒng)管理員管理地理信息所需的地圖數(shù)據(jù)?；A數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)實現(xiàn)對地理空間框架數(shù)據(jù)、城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件與事件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)以及城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)的管理、顯示、操作、分析和建模等功能，并實現(xiàn)地理編碼和數(shù)據(jù)更新功能。▲應用維護子系統(tǒng)應用維護子系統(tǒng)是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺，通過該平臺，可以快速搭建、維護城市管理業(yè)務，定制業(yè)務工作流程，設置組織機構，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務流程修改、人員權限變動等日常維護工作。利用數(shù)字城市管理支撐平臺，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應用戶變化的需求?！C合評價子系統(tǒng)綜合評價子系統(tǒng)基于監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)和基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)，運用綜合評價模型和實時或定期統(tǒng)計技術，將信息技術、監(jiān)督評價的工作模式應用到數(shù)字化城市管理中，建設城市管理監(jiān)督評價體系。通過基于數(shù)字城管系統(tǒng)的信息存儲和信息查詢，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)按周期或?qū)崟r的統(tǒng)計，并通過城市管理評價體系數(shù)學建模運算，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設，推進城市管理監(jiān)督達到主動、精確、快速、直觀和統(tǒng)一的目標，從而實現(xiàn)完善的城市管理評價體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機制?！乩砭幋a子系統(tǒng)通過地理編碼子系統(tǒng)，將城市現(xiàn)有的地址進行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應關系，實現(xiàn)地址空間的相對定位。地理編碼子系統(tǒng)是數(shù)字城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，數(shù)字城市地理編碼技術提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標、進而可以為計算機所計算的方式。通過地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應關系，實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達到信息的整合。通過地理編碼技術對城市部件進行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變?！鴶?shù)據(jù)交換子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)用于實現(xiàn)不同級城市管理系統(tǒng)間以及數(shù)字城管系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)間的信息傳遞與交換。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)的目的是徹底改善目前由于領域、部門、系統(tǒng)的差別和隔離所引發(fā)的信息孤島的現(xiàn)象，實現(xiàn)城市空間數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)在應用層次上的共享，使得查詢、瀏覽、獲取、交換、使用和再加工信息能夠做到方便、快捷、準確、安全和全面。交換的信息主要為問題信息、業(yè)務辦理信息、綜合評價信息等內(nèi)容。擴展應用系統(tǒng)▲視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心了解全縣市政、環(huán)衛(wèi)、交通、治安狀況的窗口，是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。▲社會公眾信息發(fā)布系統(tǒng)本系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與社會公眾互動的重要媒介，通過城市管理門戶網(wǎng)站，社會公眾可以通過頁面登記功能自行上報城市管理問題信息，同時也可以直觀地查看專業(yè)部門工作及時率、完好率的統(tǒng)計。使得政府工作更加公開化、透明化?！枪軜I(yè)務短信彩信系統(tǒng)該系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)在無線網(wǎng)絡的延伸，通過業(yè)務短信功能與協(xié)同工作子系統(tǒng)的緊密結合，可以進一步保障數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)參與人員之間能保持及時的信息溝通。本期項目建設具體要求網(wǎng)絡系統(tǒng)建設要求總體網(wǎng)絡架構數(shù)字化城市管理系統(tǒng)總體網(wǎng)絡架構如上圖如示:網(wǎng)絡整體建設將依托現(xiàn)有電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、相關單位間的數(shù)據(jù)傳輸和信息資源共享，使用戶可以在網(wǎng)絡上發(fā)布信息等?？h數(shù)字城管計算機網(wǎng)絡共分為三層：核心層、匯聚層、接入層。一、核心層設備放置于縣行政服務中心機房，主要用于滿足各應用服務器的接入及其它網(wǎng)絡終端接入。網(wǎng)絡核心層配置兩臺高性能三層核心交換機，配置雙機熱備，以保證核心骨干網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)傳輸和轉(zhuǎn)發(fā)。二、匯聚層指縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的匯聚交換機，用于滿足縣“數(shù)字城管”職能單位的交換機高速匯聚接入。三、接入層包括縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的接入交換機，用于實現(xiàn)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心辦公網(wǎng)絡終端的接入和高清視頻監(jiān)控接入；公眾網(wǎng)絡區(qū)的接入交換機保證數(shù)字城管整體建設劃分三層交換和實現(xiàn)與web服務器的隔離；公眾服務區(qū)的接入交換機保證web服務器的三層交換和實現(xiàn)與主要設備的隔離。網(wǎng)絡互連接入方式一、核心數(shù)據(jù)中心機房與縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心之間的互連縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心部署一臺接入層交換機用于接入電子政務外網(wǎng)（數(shù)字城管網(wǎng)絡），使監(jiān)督指揮中心工作人員高速訪問數(shù)字城管系統(tǒng)并且迅速調(diào)用高清視頻。二、與相關專業(yè)部門的接入該部分包括縣城管辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、自來水公司、中國電信、中國移動等城市管理職能部門，上述單位統(tǒng)一通過10Mbps直連光纖接入到匯聚交換機作為縣電子政務外網(wǎng)的橫向接入。三、省、市、縣三級電子政務外網(wǎng)的縱向接入省、市、縣三級電子政務外網(wǎng)的縱向接入接入到中心機房新增核心交換機上。四、信息采集員終端的接入信息采集員終端（城管通手機）通過運營商無線網(wǎng)絡進行匯聚，以2路20Mbps或以上帶寬接入到核心數(shù)據(jù)機房的千兆防火墻。要求用五、視頻監(jiān)控平臺的接入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡平臺通過2路裸纖連接到公安視頻監(jiān)控平臺，共享公安視頻監(jiān)控資源，利用解碼設備或視頻監(jiān)控網(wǎng)關對視頻信號進行解碼上墻（大屏顯示系統(tǒng)）或其他應用，用1路裸纖連接全球眼數(shù)字視頻專線。其他應用均基于數(shù)字方式進行，通過解碼設備對視頻信號進行解碼上墻（大屏顯示系統(tǒng)）。六、接入INTERNET設計互聯(lián)網(wǎng)用戶通過WEB應用防火墻接入政務外網(wǎng)核心數(shù)據(jù)中心的千兆防火墻，并應用物理隔離安全設備把內(nèi)網(wǎng)與Internet網(wǎng)絡進行物理隔離。用于向公眾用戶實時發(fā)布城市管理相關信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結果反饋信息。七、移動辦公用戶接入未接入縣電子政務外網(wǎng)的相關業(yè)務單位，或外地出差的領導、移動辦公人員等，為保證通信安全，可通過縣電子政務網(wǎng)，利用IPSecVPN技術實現(xiàn)安全接入。若組建IPSecVPN，需各業(yè)務單位自己配置用戶端的IPSecVPN設備（移動辦公用戶需安裝客戶端），可通過防火墻或核心交換機中的MPSL-VPN來實現(xiàn)。設備參數(shù)要求詳見本規(guī)范書第四章。網(wǎng)絡安全建設要求總體要求網(wǎng)絡安全包括物理和邏輯的網(wǎng)絡安全。系統(tǒng)在設計過程中根據(jù)不同區(qū)域內(nèi)安全等級的不同采取了相應的安全策略，采用防火墻、入侵防御系統(tǒng)、網(wǎng)閘、應用防火墻、殺毒軟件等措施隔離政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行隔離和保護安全。主要設備技術參數(shù)要求：詳見本規(guī)范書第四章。呼叫中心建設要求詳見本規(guī)范書第四章。大屏幕系統(tǒng)建設要求系統(tǒng)要求為了滿足數(shù)字城管指揮中心DLP大屏幕顯示系統(tǒng)建設及縣綜合應急指揮中心的應用需要，實現(xiàn)大屏幕系統(tǒng)的集中監(jiān)控管理與調(diào)度，采用技術先進的DLP拼接大屏幕顯示系統(tǒng)。DLP大屏幕顯示系統(tǒng)包括專業(yè)投影單元、圖像拼接控制器，以及與之配套的控制軟件。系統(tǒng)采用模塊化的設計，通過串口和IP并行結構將各個子系統(tǒng)有機的結合在一起。系統(tǒng)采用先進、成熟、可靠、便于維護的設備，具有良好的先進性和擴展性。整套系統(tǒng)包括安裝、調(diào)試。DLP大屏幕顯示系統(tǒng)作為核心的顯示系統(tǒng)，集中顯示與呈現(xiàn)各類業(yè)務相關的信息，因此該系統(tǒng)需與擬建的控制系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)以及其他顯示系統(tǒng)等無縫融合，從而實現(xiàn)集中控制、信號互通、同步呈現(xiàn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)等特點。要求投標人對擬建或在建的其他各個子系統(tǒng)有過實地勘察與充分了解，所配置主設備選型、接口類型、性能指標、功能配置等應滿足工程整體要求，子系統(tǒng)實施、聯(lián)調(diào)、集成以及所需二次開發(fā)，應提供詳細技術方案、施工步驟。此外，為顯示值班表、歡迎辭、日期、時間、系統(tǒng)實時信息等，建設LED顯示屏。系統(tǒng)組成大屏顯示系統(tǒng)組成如下： DLP顯示單元多屏處理器與圖像處理系統(tǒng)大屏幕控制與管理軟件系統(tǒng)技術參數(shù)要求詳見本規(guī)范書第四章。數(shù)字城管軟件系統(tǒng)設計要求GIS平臺建設要求功能和性能需求：1．具有跨平臺能力，支持所有主流操作系統(tǒng)具有良好的跨平臺能力，支持所有主流操作系統(tǒng)，比如Windows、UNIX、Linux等。2．支持主流的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)能夠支持主流的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，比如微軟的SQLServer2008，Oracle的Oracle11g，IBM的DB2等。3．支持多種數(shù)據(jù)格式的讀取和導出能夠支持多種不同格式數(shù)據(jù)的讀取，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出常用的GIS/CAD圖形數(shù)據(jù)格式，能夠?qū)⑹噶繑?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換輸出為常用的柵格數(shù)據(jù)格式，如BMP、JPEG、GeoTIF等。4．對編程語言和框架的開放支持支持所有基于組件的開發(fā)語言，包括Java、.NET、VB、VC、Delphi、PB等；支持常用的開發(fā)平臺，支持UML建模。5．支持海量空間數(shù)據(jù)的組織和管理提供高效的海量空間數(shù)據(jù)庫引擎。所有類型的空間數(shù)據(jù)，包括：矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、CAD數(shù)據(jù)、工程尺寸標注數(shù)據(jù)等以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型由空間數(shù)據(jù)庫引擎進行管理和高效驅(qū)動?？芍С諸B級海量數(shù)據(jù)。與客戶端應用結合緊密，使管理和分析應用方便高效。支持采用關系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)，以解決海量數(shù)據(jù)一體化存貯管理和分析計算的問題。6．支持多用戶訪問同一數(shù)據(jù)源支持多用戶并發(fā)，對客戶端的擴展不作限制。并在大數(shù)據(jù)量情況下響應速度較快。支持長事務處理和歷史數(shù)據(jù)管理，具有空間數(shù)據(jù)版本管理技術，提供歷史數(shù)據(jù)分析管理功能，可以隨時對歷史數(shù)據(jù)進行回溯與分析。7．提供方便的二次開發(fā)能力，以利于系統(tǒng)的發(fā)展具有完善的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)模型和較強的網(wǎng)絡拓樸分析能力，具有強大的表達和分析功能；提供全面基于組件對象模型的組件庫，對外提供工業(yè)標準的開發(fā)接口；可進行快速客戶化，具有強大的二次開發(fā)能力，并可定制專業(yè)模型。應用系統(tǒng)建設要求本項目數(shù)字城管系統(tǒng)采用B/S體系結構。其中核心子系統(tǒng)包括地理編碼子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)調(diào)工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、應用維護子系統(tǒng)、監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、社會公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)、城管業(yè)務短信彩信子系統(tǒng)、微博城管等。采用SOA架構，SOA是一種應用架構策略，它著眼于業(yè)務應用，并將它們劃分為單獨的業(yè)務功能和流程，即所謂的服務。SOA使用戶可以構建、部署和整合這些服務，且無需依賴應用程序及其運行的計算平臺，從而提高業(yè)務流程的靈活性。這種靈活性可使系統(tǒng)建設加快發(fā)展速度，降低總體擁有成本，改善對及時、準確信息的訪問。要獲得這種業(yè)務敏捷性，SOA的技術架構必須遵循以下設計原則：所有重要服務將提供WebServices接口；（1）業(yè)務服務驅(qū)動數(shù)據(jù)訪問服務的需求；（2）數(shù)據(jù)被整個企業(yè)擁有，數(shù)據(jù)的使用必須通過適當?shù)氖跈?；?）數(shù)據(jù)服務必須遵從業(yè)務數(shù)據(jù)模型；（4）必須將業(yè)務邏輯跟技術和信息傳遞渠道分開；（5）服務須要有定義明確的合約；（6）集中式的安全管理；（7）安全的認證和授權等控制邏輯,必須跟服務業(yè)務邏輯分開。SOA架構具有“快速配置、快速實施、快速應用、快速見效”的“四快”特點。主要體現(xiàn)在：（1）、實現(xiàn)先進的、統(tǒng)一的SOA架構和SOA應用平臺；（2）、高效地開發(fā)、積累和復用更多的業(yè)務構件和服務，并集約化運營；（3）、規(guī)范化管理，并可自主掌控技術架構和平臺利用；（4）、豐富的基礎構件，除了提供大量的最常用的基礎運算構件庫、基礎業(yè)務構件庫、資源；（5）、訪問構件外，還可以通過下載開源的應用框架構件庫；（6）、可支持第三方直接封裝的構件，無需做任何代碼修改，即可通過工具自動封裝為構件；（7）、支持導入用戶開發(fā)的業(yè)務構件庫，在項目中積累的業(yè)務構件也可導入到構件庫中，進行復用；（8）、支持系統(tǒng)的集群部署以及構件的動態(tài)部署、卸載、版本升級接割，統(tǒng)一的構件部署環(huán)境，部署過程非常的簡便；（9）、構件的在線管理監(jiān)控：可以實時對數(shù)據(jù)庫鏈接與訪問情況進行監(jiān)控，對服務的調(diào)用情況進行監(jiān)控，對頁面的訪問情況進行監(jiān)控，對后臺業(yè)務邏輯的運行情況進行監(jiān)控；（10）、集成動態(tài)表單、工作流引擎、報表分析器等大量可視化開發(fā)組件，讓用戶所見即所得無需編程開發(fā)。監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)主要供城市管理監(jiān)督員使用。用于采集與核實城市管理問題信息，通過“城管通”手持終端和移動通信網(wǎng)絡實現(xiàn)與數(shù)字化數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心之間的通信。監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)是“城管通”的核心部分，“城管通”由智能手持終端硬件、系統(tǒng)軟件、城管通應用軟件系統(tǒng)等組成?！俺枪芡ā笔潜O(jiān)督員的日常辦公平臺，是對城市管理問題現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送的專用工具。監(jiān)督員通過“城管通”采集與核實城市管理問題信息，并通過移動通信網(wǎng)絡實現(xiàn)與監(jiān)督指揮中心的數(shù)據(jù)通信與對話。城管通基于智能手持終端進行開發(fā)。智能手持終端選擇PDA手機的形式。由于目前瀏覽器/服務器（Browser/Server，B/S）模式操作時間過長，監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)采用智能客戶端（SmartClient）技術，為用戶提供異步緩存機制。功能模塊用戶管理；問題上報；快捷上報；專業(yè)部門扣分；個人任務；歷史記錄；信息提示；語音呼叫；短信呼叫；拍照錄音；地圖查詢；GPS定位；GPS省電模式；實景立案和核實、核查；查詢與統(tǒng)計；數(shù)據(jù)同步；系統(tǒng)設置；使用幫助監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)主要供數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心平臺管理員使用。通過移動通信網(wǎng)、公眾電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種接入方式接收由相關領導、監(jiān)督員、專業(yè)部門、社會公眾等提交的城市管理問題信息，生成案卷記錄，并促使案卷記錄在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)。監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)接收的城市管理問題信息包括領導批示、監(jiān)督員上報、專業(yè)部門上報、社會公眾舉報等，其中監(jiān)督員上報和社會公眾舉報是城市管理問題信息的兩個主要來源。城管熱線（12319）是數(shù)字城管系統(tǒng)內(nèi)設的負責受理城市管理問題的專門城管熱線，是城管監(jiān)督指揮中心聯(lián)系內(nèi)外各部門和社會公眾的窗口。監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)實現(xiàn)的功能主要包括對案卷的登記、立案、定位、轉(zhuǎn)發(fā)等。監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)的主要功能就是為呼叫中心工作人員提供問題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能；監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)實現(xiàn)的功能主要包括對案卷的登記、立案、定位、轉(zhuǎn)發(fā)等；系統(tǒng)為此還要提供方便的班次復制功能，包括批量復制、單一復制等功能。功能模塊呼叫登記；問題登記；部件和事件定位；監(jiān)督員現(xiàn)場核實；部件數(shù)據(jù)核實和更新；立案及案卷審批；結果反饋及核實；結案歸檔管理；案卷查詢；監(jiān)督員在崗監(jiān)督；案卷收發(fā)管理；案卷列表顯示；坐席員和監(jiān)督員排班；案件查重；案件打??；流程打印。協(xié)同工作子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)主要供數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和專業(yè)部門的辦公人員使用。將任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案等環(huán)節(jié)關聯(lián)起來，實現(xiàn)監(jiān)督軸、指揮軸、以及各專業(yè)部門之間的信息同步、協(xié)同工作和協(xié)同督辦。協(xié)同工作子系統(tǒng)把城市管理日常業(yè)務中的部件、事件等相關信息以及單位、部門、組群、個人等辦公主體進行及時高效、有序可控、全程共享的溝通和處理，是整個系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。協(xié)同工作子系統(tǒng)實現(xiàn)任務的分派及接收處理；對案卷辦理進行監(jiān)督；提供與外部關聯(lián)系統(tǒng)的交換接口，有效地與專業(yè)部門協(xié)同處理城市管理中的問題等。該系統(tǒng)在監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)基礎上，實現(xiàn)了對業(yè)務流程中的所有案卷進行監(jiān)督和管理的功能，能夠?qū)Π妇淼奶幚砗土鬓D(zhuǎn)進行全程控制，同時可以查看監(jiān)督員在崗情況、對案卷流轉(zhuǎn)進行插入意見和審批督辦等信息。協(xié)同工作子系統(tǒng)是信息實時監(jiān)控和直觀展示的平臺，提供給各級領導和業(yè)務人員進行監(jiān)督指揮。功能模塊任務分派管理；案卷督辦管理；監(jiān)督員在崗監(jiān)督；計時管理；處理部門協(xié)同監(jiān)督；案卷查詢；案卷處理；處理反饋；報表統(tǒng)計；地圖操作；在線幫助。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)為配合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設，使城市管理的新模式得到充分的應用和實現(xiàn)，在數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心都設立了監(jiān)督指揮子系統(tǒng)，便于處置監(jiān)督指揮中心和有關領導更加清楚地了解區(qū)域范圍內(nèi)城市管理的狀況和相關信息。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享和遠程指揮。通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個社區(qū)或萬米單元的城市部件信息、問題處理信息、案卷信息、評價信息等全局情況，還可以對每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。系統(tǒng)主要功能：1、具備案卷信息和地圖信息一體化管理功能，并滿足大屏幕管理顯示要求；2、能夠?qū)崟r定位問題和監(jiān)督員的地理位置；3、能夠?qū)崟r顯示監(jiān)督員的在崗情況及位置信息，監(jiān)督員在崗軌跡回放模塊；4、能夠?qū)崟r分類顯示問題的當前狀態(tài)信息；5、具有查詢監(jiān)督員詳細信息功能；6、具有查詢問題的圖片、辦理過程等詳細信息功能；7、實現(xiàn)地圖與屬性信息的互動查詢；8、實現(xiàn)圖文一體化的綜合評價結果大屏幕展示功能；9、實現(xiàn)事、部件專題地圖并生成各種統(tǒng)計圖表；10、實現(xiàn)三維實景和360度全景影像瀏覽功能；結合數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的特點和要求，監(jiān)督指揮子系統(tǒng)的顯示區(qū)域可分為三個部分，具體包括地圖顯示區(qū)、案卷滾動信息區(qū)和詳細信息顯示區(qū)。其中地圖信息區(qū)主要顯示全縣整體地圖具體包括行政區(qū)劃圖、萬米單元圖、部件分布圖、城市管理問題分布圖、城市監(jiān)督管理人員位置分布圖和當前辦理的城市管理問題處理情況和評價信息。案卷滾動信息區(qū)能夠?qū)崟r統(tǒng)計反映全縣各個街道、社區(qū)情況包括每個街道、社區(qū)的在辦案卷數(shù)；滾動顯示正在辦理的每個案卷的詳細文字（或表格）信息；詳細信息區(qū)是指監(jiān)督指揮中心和有關領導查詢到單個問題、社區(qū)的詳細信息，包括詳細評價、監(jiān)督員位置、案卷辦理情況等。功能模塊顯示控制模塊；系統(tǒng)管理模塊；通訊管理模塊?；A數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)對地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)（系統(tǒng)將來擴展功能，下同）、城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件與事件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)以及城市管理業(yè)務數(shù)據(jù)的管理、顯示、操作、分析和建模等功能，并實現(xiàn)地理編碼和數(shù)據(jù)更新功能。功能模塊數(shù)據(jù)建庫；數(shù)據(jù)入庫及轉(zhuǎn)換；城市部件管理與編輯；基礎地圖數(shù)據(jù)管理；地圖屬性定義；顯示樣式定義；地圖預覽；圖層管理；地圖顯示與管理；地圖編輯；地圖制圖及輸出；查詢定位；空間統(tǒng)計；空間分析。應用維護子系統(tǒng)應用維護子系統(tǒng)主要供縣數(shù)字化數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的系統(tǒng)管理維護人員使用，是一個信息資源整合平臺，對于分散異構信息資源體系，在兼顧信息資源現(xiàn)有配置與管理狀況的條件下，實現(xiàn)無縫集成，在新的數(shù)據(jù)共享與交換平臺上，開發(fā)新應用，實現(xiàn)信息資源的最大增值。它是將異構分散的非結構化數(shù)據(jù)（文件、圖紙、圖片、錄像等）、異構的結構化數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)庫等）管理利用，集成不同應用系統(tǒng)，為所有者提供更高的資源管理、挖掘、展現(xiàn)手段的過程和方法。信息資源整合的目標是消滅信息孤島。除了包括用戶管理、表單定制、查詢統(tǒng)計定義、性能監(jiān)控、故障恢復、數(shù)據(jù)備份和還原、日志管理、工作流管理等功能模塊外還將作為社區(qū)級平臺的支撐平臺。功能模塊用戶管理；組織機構管理；監(jiān)督員管理；網(wǎng)格樹管理；權限管理；事部件管理；工作流程管理；可視化流程配置；工作表單定制；處理時限定義；查詢統(tǒng)計管理；知識庫與公文欄；在線數(shù)據(jù)備份；性能管理；系統(tǒng)設置。綜合評價子系統(tǒng)綜合評價子系統(tǒng)主要供監(jiān)督指揮中心領導和值班長使用。從責任單位、區(qū)域、部門、崗位、監(jiān)督員等多個角度，對城市管理涉及的各個責任主體進行綜合考核及評價，并生成圖形、報表等形式的可視化的評價結果。綜合評價子系統(tǒng)基于監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)，運用綜合評價模型和實時或定期統(tǒng)計技術，將信息技術、監(jiān)督評價的工作模式應用到數(shù)字化城市管理中，建設城市管理監(jiān)督評價體系。通過基于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的信息存儲和信息查詢，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)按期或?qū)崟r的統(tǒng)計，并通過城市管理評價體系數(shù)學建模運算品評等級，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設，推進城市管理監(jiān)督達到主動、精確、快速、直觀和統(tǒng)一的目標，從而實現(xiàn)完善的城市管理評價體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機制。綜合評價子系統(tǒng)評價的內(nèi)容主要包括工作過程、責任主體、工作績效和規(guī)范標準等。系統(tǒng)具有動態(tài)設置和管理能力，能夠設定評價準則、評價主體、評價模型自動執(zhí)行考評過程，并對考評結果以圖形和報表的形式進行輸出，從而能夠指導日常工作的績效考核。在綜合評價子系統(tǒng)中，主要參考城市管理目前的考評方法和細則，結合由相關系統(tǒng)生成的綜合數(shù)據(jù)，從定性和定量兩個角度，配合一定的權系數(shù)，綜合評定結果。功能模塊評價數(shù)據(jù)采集；評價規(guī)則設定；評價對象設置；評價模型建立；區(qū)域評價；部門評價；操作員評價、監(jiān)督員評價；高發(fā)問題統(tǒng)計；地理編碼子系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，系統(tǒng)采用了地理編碼技術和空間數(shù)據(jù)庫技術。地理編碼服務提供地址匹配等相應的功能接口，實現(xiàn)資源信息與地理位置坐標的關聯(lián)，建立起地理位置坐標與給定地址的一致性，在空間信息支持下進行有效的分析和決策應用。系統(tǒng)通過對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析，自動和標準地址庫匹配，確定出精確的地理坐標。空間數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括行政區(qū)劃庫、地名庫、道路庫、門址院落庫、樓座名庫、小區(qū)庫、企業(yè)事業(yè)單位庫、突出建筑庫、城市部件庫等數(shù)據(jù)庫，并通過基礎數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)可以進行相應的擴充。數(shù)字城市地理編碼技術提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標、進而可以為計算機所計算的方式。通過地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應關系，實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達到信息的整合。通過地理編碼技術對城市部件進行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。為建立城市管理地理編碼模塊，真正實現(xiàn)地址編碼和地址比對、地址匹配，需要做如下工作：建立標準城市管理地址編碼庫：制訂地址編碼規(guī)范標準，基于城市管理萬米單元網(wǎng)格和城市部件庫的建設，進行標準地址編碼的整理，建立標準地址編碼庫；建立地址匹配服務系統(tǒng)：實現(xiàn)對自然語言地址信息的語義分析、詞法分析，自動和標準地址庫匹配，比對出精確的地理坐標；建立批量處理城市管理地理編碼數(shù)據(jù)庫的地址比對系統(tǒng)：實現(xiàn)對城市管理相關的地理編碼數(shù)據(jù)和空間坐標的處理，并生成相應的GIS圖層；對地理編碼數(shù)據(jù)庫的地址信息進行標準化處理和規(guī)范化錄入，提高地址比對成功率；基于地址編碼數(shù)據(jù)庫和地址匹配服務系統(tǒng)，提供城市管理地理編碼搜索引擎，為網(wǎng)格化城市管理平臺提供地理編碼服務。對地址編碼數(shù)據(jù)庫進行維護管理，并不斷對變化的數(shù)據(jù)進行更新，保持地理編碼數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和有效性。地址編碼搜索引擎使用的流程如下所示：功能模塊地址串規(guī)范化處理；地理編碼檢索；地理編碼信息獲??；基礎數(shù)據(jù)信息獲取。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)的目的是徹底改善目前由于領域、部門、系統(tǒng)的差別和隔離所引發(fā)的信息孤島的現(xiàn)象，實現(xiàn)城市空間數(shù)據(jù)在應用層次上的共享，使得查詢、瀏覽、獲取、交換、使用和再加工信息能夠做到方便、快捷、準確、安全和全面。需要交換的數(shù)據(jù)有正在建設或已經(jīng)建設完畢的系統(tǒng)，例如：電子監(jiān)察系統(tǒng)、城市應急指揮系統(tǒng)等。數(shù)據(jù)共享交換存在的障礙可以歸納為以下三個方面：（1）缺乏元數(shù)據(jù)機制描述分布在各部門、各領域、不同用途以及存在于不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；（2）網(wǎng)絡信息的分布性和系統(tǒng)的異構性造成許多遺留空間數(shù)據(jù)和正在產(chǎn)生的數(shù)據(jù)“一如既往”的孤立的存儲起來，不能為其他系統(tǒng)所用。造成了一方面事實上的數(shù)據(jù)資源冗余和應用中數(shù)據(jù)資源“缺失”并存的怪現(xiàn)象；（3）鑒于空間數(shù)據(jù)集在語義層次、數(shù)據(jù)模型層次和數(shù)據(jù)結構層次的差異性，迫切需要有通用的，具有豐富語義和結構化的空間信息表示方法和數(shù)據(jù)交換模型。（4）為數(shù)字城管將來發(fā)展為智慧城管管理好預留接口：包括預留給RFID智能部件管理的智能部件識別立案接口；預留給重點區(qū)域視頻行為分析的智能視頻分析立案和自動語音勸導接口；接口必須明確各種接口名稱、參數(shù)和調(diào)用方式，避免此功能流于形式。功能模塊數(shù)據(jù)源注冊管理；數(shù)據(jù)更新發(fā)布；數(shù)據(jù)訂閱管理；身份認證及計費管理；目錄查找與發(fā)現(xiàn)；日志管理；參數(shù)維護；接口管理模塊。視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要供城市管理相關領導、監(jiān)督指揮中心操作員、值班長等使用。通過光纖接入，從公安局共享接入已有視頻監(jiān)控信號以及數(shù)字城管將要建設的視頻信號，結合GIS應用系統(tǒng)，在監(jiān)督指揮中心的大屏幕和PC終端上顯示，實現(xiàn)對城市部件和事件的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理。從而可對城管事件作出準確判斷并及時響應，對監(jiān)控范圍內(nèi)的突發(fā)性城管事件錄像取證，起到綜合治理效果。視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以隨時選擇需要的視頻監(jiān)控信號。視頻監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡接入數(shù)字城管系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)資源共享和遠程指揮，使各級城市管理工作人員能夠做到對監(jiān)控區(qū)域城市管理相關問題的實時掌握、快速反映、精確指揮和高效協(xié)同。本次項目需協(xié)調(diào)公安部門，并租用運營商從公安部門到監(jiān)督指揮大廳的獨立光纖資源共享公安部門的視頻監(jiān)控信號。因公安部門視頻監(jiān)控的關注點與數(shù)字城管不同，故此次系統(tǒng)建設需根據(jù)的實際情況自建30個數(shù)字城管監(jiān)控點。功能模塊視頻點查詢和查看；視頻點定位；點圖查詢；視頻圖像播放；監(jiān)控探頭調(diào)整控制；視頻錄像點播；視頻捕捉；視頻立案；系統(tǒng)設置。社會公眾信息發(fā)布系統(tǒng)社會公眾信息發(fā)布系統(tǒng)是一個面向社會公眾和政府部門，用于兩者之間進行互動的門戶網(wǎng)站系統(tǒng)。社會公眾通過該系統(tǒng)可以進行城管問題的舉報與投訴，以及對縣城市管理相關政務、商業(yè)、社區(qū)等行業(yè)信息的查詢與咨詢；政府部門則可以利用該系統(tǒng)發(fā)布政策信息與數(shù)字化城市管理系統(tǒng)信息，以及收集投訴信息；系統(tǒng)即通過互聯(lián)網(wǎng)在社會公眾與政府部門之間建立一座橋梁，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、信息全面兩大優(yōu)勢，為兩者之間的互動提供基礎平臺，使政府工作更加公開化和透明化。同時系統(tǒng)提供市民無線互動模塊程序，市民可以根據(jù)自己的智能手機型號在信息發(fā)布系統(tǒng)首頁上下載此模塊程序，就能夠利用自己的智能手機隨時隨地的反饋城市問題；另外市民還可以利用此模塊程序在線討論城市管理的各種熱點問題。功能模塊首頁；公眾舉報；城管信息；投訴與評價；在線咨詢；政務公開；欄目管理；城管論壇模塊。集成縣數(shù)字城管微博功能，使市民與數(shù)字城管的交流更具平常化。提供全民無線互動模塊，供市民下載，隨時反饋問題，功能包括：問題反饋，地圖瀏覽，處置評價和城市熱議等功能。城管業(yè)務短信、彩信系統(tǒng)短信作為一種便利的通信手段，具有明晰準確、易于存儲、快捷、便于計算機管理等特點。城管業(yè)務短信、彩信系統(tǒng)建設開發(fā)短信、彩信服務的相關模塊，通過手機設備來實現(xiàn)信息服務功能，如對重大特急事件的通知通告、接受公眾的咨詢、投訴等事務的處理。此外，業(yè)務短信系統(tǒng)也是數(shù)字化城市管理在無線網(wǎng)絡的延伸，通過業(yè)務短信功能與相關子系統(tǒng)的緊密結合，可以進一步保障數(shù)字化城市管理參與人員之間的消息暢通。功能模塊客戶資料管理；短信、彩信定制；短信、彩信接收；案卷到達提醒；案卷催辦；超時提醒；短信、彩信群發(fā)。數(shù)字城管軟件技術指標及要求詳見本規(guī)范書第四章。其它軟件技術參數(shù)要求詳見本規(guī)范書第四章。終端設備技術參數(shù)要求詳見本規(guī)范書第四章。監(jiān)督指揮中心大廳場地建設要求場地建設要求場地裝修內(nèi)容包括：綜合布線系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、強電系統(tǒng)、計算機防雷接地系統(tǒng)、大屏幕系統(tǒng)、UPS供電系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、空調(diào)與新風系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和其它輔助系統(tǒng)等。相關技術方案已委托專業(yè)設計單位完成設計，此處不作表述。配套設施技術參數(shù)要求除裝修工程外，監(jiān)督指揮中心大廳需配置UPS電源一套、音響系統(tǒng)一套（主要設備利舊，僅需配備專業(yè)調(diào)音臺一臺）、輔助顯示用投影機兩臺及LED顯示系統(tǒng)一套，作為指揮中心大廳配套設施。設備參數(shù)詳見本規(guī)范書第四章。技術規(guī)范《電子計算機機房設計規(guī)范》GB50174--93《計算機場地技術要求》GB2887-89《計算機用活動地板技術要求》GB6650-86《電子計算機機房施工及驗收規(guī)范》SJ/T30003-93《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94《低壓配電設計規(guī)范》GB50054-95《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-9F210《建筑防雷設計規(guī)范》及中華人民共和國行業(yè)標準GB157《火災自動報警系統(tǒng)規(guī)范》GBJ1168《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50198-94《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》GB50222-95系統(tǒng)運行維護要求運行維護范圍縣數(shù)字城管應用軟件項目運行維護的范圍主要包括應用軟件系統(tǒng)維護、基礎數(shù)據(jù)維護、硬件維護和網(wǎng)絡維護四個方面的內(nèi)容：1、應用軟件系統(tǒng)維護范圍應用軟件系統(tǒng)的維護范圍為由軟件開發(fā)商開發(fā)的部署在縣城市管理委員會辦公室及相關職能單位的縣數(shù)字城管應用軟件，具體包括基礎信息系統(tǒng)和擴展應用系統(tǒng)，共12個子系統(tǒng)。2、基礎數(shù)據(jù)維護范圍基礎數(shù)據(jù)的維護范圍為縣數(shù)字城管涉及的地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件和事件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、視頻位置數(shù)據(jù)、實景數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)，以及各種業(yè)務數(shù)據(jù)和系統(tǒng)運行支撐數(shù)據(jù)等。3、硬件維護范圍硬件的維護范圍為組建縣數(shù)字城管項目中所采購的所有硬件。服務器、電腦、網(wǎng)絡設備及呼叫、視頻監(jiān)控等嚴格按照國家頒布的三包法及維修說明書來進行維修和包換。4、網(wǎng)絡維護范圍網(wǎng)絡的維護范圍為組建縣數(shù)字城管項目由網(wǎng)絡布設單位為其組建的部分網(wǎng)絡。其中包括本地數(shù)據(jù)局域網(wǎng)、呼叫中心網(wǎng)絡等。具體要求1、在三年系統(tǒng)保修期內(nèi)，系統(tǒng)運行管理由縣城市管理委員會辦公室負責，中標供應商提供全面的運維服務。中標供應商提供的運維服務包括軟硬件設備保修服務、線路及帶寬使用服務、日常關鍵消耗品更換服務、軟硬件設備升級服務、設備可用性保障服務等，保障本項目的可用性和可持續(xù)運行要求。中標供應商應提供詳細的運維服務方案，根據(jù)軟硬件設備的種類、應用范圍，明確服務范圍、服務內(nèi)容、服務方式、程度、響應時間等，并提出特別的服務措施。2、在三年系統(tǒng)保修期內(nèi)，如果沒有在本技術規(guī)范書其它地方有另外約定，當中標供應商所提供的系統(tǒng)軟硬件設備、軟件等出現(xiàn)故障時，中標供應商提供服務級別為每周7天、每天24小時、不大于1小時響應、不大于2小時到達現(xiàn)場，故障修復時間不得大于24小時，包括免費提供相同功能的設備供買方使用，直至故障設備修復為止，故障設備的返修時間應不超過15天。賣方還應提供7×24小時的技術支持。3、中標供應商應對軟硬件設備負責在三年系統(tǒng)保修期內(nèi)的免費保修(含原廠售后服務)。4、在三年系統(tǒng)保修期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)由于材料、設計或工藝不良造成的故障，中標供應商應研究其故障原因，并迅速修復或免費進行更換，直至滿足買方原定的要求為止。5、硬件設備必須采取上門現(xiàn)場保修服務的方式。在保修期內(nèi)，如果發(fā)生故障，中標供應商要調(diào)查故障原因并修復直至滿足最終驗收指標和性能的要求，必要時進行更換更換整個或部分有缺陷的設備與系統(tǒng)，解決設備隨機軟件使用中發(fā)生的問題。6、在系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障的情況下，中標供應商承諾在多長時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，承諾在多長時間內(nèi)排除故障。7、在系統(tǒng)擴容及軟件升級時，中標供應商應派技術人員到現(xiàn)場指導和配合。運行維護相關制度建設要建立切實可行的運行維護體系，制度建設是必不可少。縣城市管理委員會辦公室需建立和落實系統(tǒng)運行維護的一系列相關制度。系統(tǒng)運行維護相關制度建設主要包括以下內(nèi)容：1、機房管理條例服務器系統(tǒng)的管理按照專業(yè)數(shù)據(jù)中心機房的管理制度執(zhí)行。對于縣城市管理委員會辦公室機房環(huán)境的管理，有必要制定規(guī)范的《機房管理條例》，進行規(guī)范、有序的管理，以保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。2、計算機使用手冊為了讓使用人員能夠正確地使用計算機設備，了解一般的計算機保護措施，避免錯誤的操作導致對設備和系統(tǒng)不同程度的損壞，有必要制定《計算機使用手冊》，說明計算機使用的一般知識。3、信息安全條例系統(tǒng)內(nèi)的部分數(shù)據(jù)將涉及保密數(shù)據(jù)，有必要進行安全防護。而數(shù)據(jù)安全的防護需要從計算機網(wǎng)絡、系統(tǒng)內(nèi)部、人為因素等多方面去考慮，為了杜絕由于人為疏忽導致的數(shù)據(jù)泄密，需要制定和執(zhí)行《信息安全條例》。4、系統(tǒng)維護責任制度為了使本項目系統(tǒng)能夠長期穩(wěn)定運行，需要對計算機硬件設備和軟件系統(tǒng)進行定期和不定期的維護。不定期的維護主要由相關的使用人員負責。因此，有必要建立系統(tǒng)維護責任制度，將責任以制度的形式加以明確。系統(tǒng)硬件和軟件技術要求系統(tǒng)貨物名稱技術參數(shù)要求或資質(zhì)要求一、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)匯聚交換機★每臺匯聚三層交換機配置端口1/10GE、FCoE、FC1/2/4/8G全兼容端口≥48。★交換容量≥960Gbps，包轉(zhuǎn)發(fā)速率≥720Mpps。所有實配萬兆端口為全線速★存儲服務功能：所有實配端口均可同時支持FiberChanneloverEthernet（FCoE）端口和FiberChannel（FC）端口（根據(jù)所配光模塊實現(xiàn)端口類型設置）；完整的SANSwitch功能；完整的FCF功能（實現(xiàn)多級FCoE，禁止通過NPV/NPIV實現(xiàn)FCoE級連）★無丟幀以太網(wǎng):支持優(yōu)先流量控制（根據(jù)優(yōu)先級的暫停幀支持）,支持IEEE802.1Qaz（帶寬管理）以太網(wǎng)能力協(xié)商：支持DCBX（DataCenterBridgingExchangeProtocol）協(xié)議，實現(xiàn)功能協(xié)商和傳統(tǒng)以太網(wǎng)兼容性支持交換協(xié)議：支持Per-VLANRapidSpanningTree+（PerVLANBasedIEEE802.1w），MSTP(IEEE802.1s)≥64個實例服務期限≥3年原廠服務；與縣“數(shù)字”縣級中心機ciscoN7K、UCS系統(tǒng)等完全兼容；二、信息安全系統(tǒng)1）網(wǎng)絡防火墻純防火墻產(chǎn)品，非安全網(wǎng)關設備，產(chǎn)品資格證書必須標明是防火墻設備；1U