在變與不變中創(chuàng)新發(fā)展

在“變”與“不變”中創(chuàng)新發(fā)展

改革開放30年，中國廣播的變化全面而深刻。30年間，中國廣播從大喇叭響遍全國、占據(jù)輝煌之巔，到被電視等媒體擠壓、陷入低谷，再到艱難爬坡、重整河山，廣播的生命軌跡映照著社會的媒介取向，也體現(xiàn)了廣播人不斷革新觀念、勇于突破的努力。30年來，中國廣播走出了一條具有中國特色、適應時代變化、符合世界廣播發(fā)展規(guī)律之路。探索媒介規(guī)律發(fā)揮獨特優(yōu)長改革開放之初，1980年召開的第十次全國廣播工作會議重提堅持“自己走路”方針，1983年第十一次全國廣播工作會議強調“揚獨家之優(yōu)勢，匯天下之精華”。中國廣播擯棄“文革”中“無產(chǎn)階級專政工具”的錯誤定位和“讀報臺”“抄報臺”的模糊屬性，開始尊重新聞規(guī)律、尊重廣播規(guī)律的大膽實踐。1.廣播語態(tài)發(fā)生革命性改變。文革時期廣播內容風格單調、套話空話連篇。隨著改革開放，廣播界也邁開改革開放的步伐，最明顯的一個變化是廣播的調門降了下來。個體身份、個性鮮明的主持人節(jié)目開始出現(xiàn)，親切自然、平易交流的話語風格開始盛行，廣播脫下居高臨下教化的外衣顯露出本該具有的樸素真誠的模樣。廣播傳遞信息、解讀社會、溝通情感、娛樂的功能顯露出來；廣播的貼近性、服務性、伴隨性凸現(xiàn)出來；中國廣播的語態(tài)革命是廣播人重新認識廣播的特質、重新確定廣播的角色定位、革新傳播理念之后的集中表達。2.傳播手段從單一到多元，廣播節(jié)目形態(tài)愈加豐富且趨向類型化、專業(yè)化。改革開放以來，隨著對廣播理解的深入和對廣播特性的把握，廣播節(jié)目形態(tài)呈現(xiàn)出多元化特征，傳統(tǒng)節(jié)目類型劃分不斷遭遇新興節(jié)目樣態(tài)沖擊。以新聞節(jié)目為例：從前是以播音員播報為主，后來逐漸出現(xiàn)了錄音新聞、現(xiàn)場直播、記者口頭播報、主持人與嘉賓互動、多點連線直播、新聞談話、深度調查等，最有廣播特色的“音響”在節(jié)目中充分運用，多種聲音元素充盈廣播。促進節(jié)目樣態(tài)翻新的是廣播人理念的更新：不僅要在第一時間、第一現(xiàn)場告訴聽眾“是什么”，還要告訴聽眾“為什么”，要用真實聲音讓聽眾身臨其境、感同身受。節(jié)目形態(tài)的豐富加速了節(jié)目類型的區(qū)分、深化了節(jié)目專業(yè)程度。各類型節(jié)目逐漸形成各自的結構方式和敘述習慣。大量專家的引入和編輯主持人專業(yè)水準的提升，使廣播解讀世界、解讀社會的能力增強，專業(yè)化程度大為提高。3.從一家綜合臺到多個頻率，廣播頻率專業(yè)化改革與國際接軌，遍及全國。上世紀80年代末90年代初，利用已有的頻率資源開辦音樂臺、交通臺在各地電臺中蔚然成風，一改多年來某一級廣播媒體以綜合性電臺形象面世唱獨角戲的冷清，各具特色的專業(yè)化頻率開始爭奇斗艷，一個區(qū)域的上空交織著十幾個頻率的電波，廣播界內的競爭由此趨于激烈。2002年，中央人民廣播電臺開始“頻率專業(yè)化，管理頻率化”改革，到目前，已成功推出了中國之聲、經(jīng)濟之聲、音樂之聲、都市之聲、中華之聲、神州之聲、華夏之聲、民族之聲、文藝之聲、奧運之聲等10個頻率。頻率專業(yè)化的實質追求是節(jié)目布局的合理和定位的精準，順應的是廣播“窄播化”的大勢。在發(fā)達國家，廣播頻率專業(yè)化已運作多年，且越分越細，適應各類人群的各種需求。頻率專業(yè)化改革是參考國外先進經(jīng)驗的產(chǎn)物，更是在中國文化體制改革的大背景下，從廣播長遠發(fā)展考慮的戰(zhàn)略選擇?！笆鼙姳疚弧崩砟钪饾u明晰廣泛參與構建新的話語環(huán)境改革開放后，廣播人的聽眾意識被重新喚醒，服務聽眾的理念得以明確樹立，出現(xiàn)許多與聽眾相關的廣播新名詞：“收聽率”“滿意度”“目標聽眾”“收聽傾向”等等，一些電臺成立了聽眾服務中心、搭建了聽眾呼叫平臺。在節(jié)目設置上，聽眾需要什么、聽眾喜歡什么、如何把節(jié)目做得好聽成為廣播人關注的重點。先是出現(xiàn)了專門的生活服務類節(jié)目，而后根據(jù)受眾多元的收聽需求，開設以人群、地域、內容為區(qū)隔的各類節(jié)目，詮釋廣播全方位服務社會生活的大概念。廣播頻率的專業(yè)化現(xiàn)狀和越發(fā)專業(yè)的頻率設置趨向將廣播細致服務聽眾的理念近乎推向極致。廣播“受眾本位”的另一個直觀體現(xiàn)是廣播節(jié)目吸納聽眾的廣泛參與。隨著技術進步，聽眾參與方式亦不斷進步，其發(fā)展脈絡為：聽眾來信、聽眾電話、聽眾短信、聽眾網(wǎng)上同步留言。在現(xiàn)階段廣播直播中，聽眾電話參與、短信參與和網(wǎng)上參與成為各家電臺最普遍、最常用的溝通方式和呈現(xiàn)方式。通過以上諸多方式，聽眾反映情況、傳遞信息、評點新聞、彼此溝通。廣播搭建了一個社會各種聲音匯聚的大平臺。這個平臺徹底顛覆了從前廣播一對眾的傳播模式，體現(xiàn)出一對一、眾對一、眾對眾的傳播關系。聽眾主動、建設性地參與節(jié)目構建了廣播新的話語空間。在這個話語空間里，傳者與受者地位平等、彼此尊重、觀點互為印證，甚至聽眾成為某些重要信息的唯一來源，在某種程度上其身份由受者轉變?yōu)閭髡?。聽眾參與，改變了廣播節(jié)目的信息來源構成，改變了廣播節(jié)目的運作流程、改變了廣播節(jié)目的呈現(xiàn)方式，讓廣播的觸角可以達到無限。公民新聞成為廣播報道方式中的新品種，而普羅大眾的情感與思想在廣播中的順暢表達，讓廣播與社會的關系不僅是反映和貼近，更是深度融合。廣播不僅聚合各方聲音，更聚起難得的人氣。為聽眾服務，讓聽眾滿意，是廣播眾多改革的核心。聽眾是廣播改革的出發(fā)點和落腳點。然而令人遺憾的是，個別電臺片面追求收聽率，忽視了電臺引導輿論、弘揚正氣的職責，在廣播中制造一些不和諧音，節(jié)目庸俗、低俗、媚俗，多次被國家廣電總局叫停。其中深刻的教訓值得警醒和反思。突發(fā)事件中廣播的本質回歸與突破性拓展2006年，國務院頒布《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，規(guī)定：“突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面?！眹艺叩脑试S、廣播人的社會擔當和對廣播特性的充分挖掘讓廣播得以在重大突發(fā)事件中以獨特優(yōu)勢大顯身手。2008年年初，中國南方發(fā)生低溫雨雪冰凍災害；5月12日，汶川發(fā)生8級地震。重大自然災害導致交通中斷、通訊中斷、電力中斷，災區(qū)民眾與電視、報紙、網(wǎng)絡的接觸被阻隔，此時，廣播無遠弗屆、收聽便利的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，成為災區(qū)人們的首選，嵌入災區(qū)民眾的災后生活中。以中央電臺報道為例。當災區(qū)民眾對信息極度渴求時，中央電臺記者第一時間分赴一線，通過海事衛(wèi)星，隨時隨地報道，并利用組織資源和行政資源權威發(fā)布各類信息，避免了謠言的蠱惑人心；當災區(qū)民眾悲傷無助時，中央電臺推出知識性節(jié)目，為災區(qū)人們提供自救施救幫助，開辦心理干預和心靈撫慰類節(jié)目，為災區(qū)民眾排解煩憂；當各方救援力量各自為戰(zhàn)、缺少彼此溝通時，中央電臺的信息平臺讓各方信息成功對接。在抗擊雨雪冰凍災害期間，中央電臺收到運送天然氣的槽車司機朱師傅的求助短信，在電臺播出后引起公安部高度關注，公安部立即采取措施，化危為安。由此可見，廣播切實而有成效地介入救援行動中，實現(xiàn)了信息的有效鏈接、快速執(zhí)行和多方反饋，不僅成為社會良性運行的輿論鏈條，更成為社會各個環(huán)節(jié)有效銜接的有力紐帶。廣播在危機關頭體現(xiàn)出“必聽”的使用價值，在激烈的媒體競爭中，其獨特的信息通訊功能、伴隨性撫慰功能等也為更多人所認識。廣播深度介入突發(fā)事件的救援行動和民眾的災后生活，成為解決實際問題的抓手，成為政府和民眾不可或缺的幫手。經(jīng)濟效益成為電臺運營成功與否的重要指標改革開放前，廣播事業(yè)的經(jīng)費來源主要是國家財政撥款。上世紀70年代末期以后，隨著事業(yè)規(guī)模的迅速擴大，單靠國家財政撥款已遠遠不能滿足發(fā)展需要，廣播開始了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。1980年1月，中央人民廣播電臺開辦《廣告》節(jié)目，各地方臺積極效仿，廣告業(yè)務在全國廣播媒體中迅速推廣。1983年，第十一次全國廣播電視工作會議提出，由過去單純依靠國家財政撥款，改為經(jīng)費來源渠道多元化，廣辟財源，彌補國家撥款的不足。2003年7月，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版署制定《關于文化體制改革試點工作的意見》，12月，廣電總局出臺《關于促進廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出具備企業(yè)化運作條件的頻道頻率，可“探索進行頻道頻率的企業(yè)化經(jīng)營”。30年來，全國電臺的廣告經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提速。產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，出現(xiàn)了跨地域、跨媒體的廣播聯(lián)合經(jīng)營，出現(xiàn)了制播分離的欄目與頻率，廣播延長產(chǎn)業(yè)鏈的努力初見成效。2008年，中央人民廣播電臺轉變廣告經(jīng)營模式，整合廣告資源，將所有廣告業(yè)務從事業(yè)體制中剝離出來，并授權全資公司央廣傳媒發(fā)展總公司代理經(jīng)營部分頻率廣告。為培育央廣傳媒發(fā)展總公司的核心競爭力，中央電臺一方面將各類廣播節(jié)目制成品及在播節(jié)目的經(jīng)營開發(fā)權授予了央廣傳媒發(fā)展總公司，另一方面將已開播的數(shù)字音頻廣播頻道及以后新增的數(shù)字音頻廣播節(jié)目的經(jīng)營開發(fā)權以及有線數(shù)字付費電視、手機電視的節(jié)目制作、經(jīng)營業(yè)務均授予央廣傳媒發(fā)展總公司，使央廣傳媒發(fā)展總公司具備了經(jīng)營開發(fā)的資源基礎。目前，中央電臺通過引進合作伙伴共同經(jīng)營的方式，已成功啟動了對手機廣播、有線數(shù)字付費廣播、有線數(shù)字付費電視項目經(jīng)營性業(yè)務的開發(fā)，手機電視等新媒體經(jīng)營性業(yè)務的融資開發(fā)也正在積極進行中。應該清楚地看到，在廣播電臺的眾多創(chuàng)收項目中，廣告仍占極大比重，據(jù)統(tǒng)計，電臺的收入90％來自廣告，電臺的盈利模式還過于單一。任何一種盈利模式都有增長極限，加之新媒體對廣播廣告的分流，電臺廣告的增長空間還有多大值得考量，廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑亟須拓展。中國廣播界已經(jīng)完成的頻率專業(yè)化改革為廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了有效鋪墊，正在進行的制播分離改革為產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長提供了契機，不斷打造的廣播品牌也使廣播產(chǎn)業(yè)保有了繼續(xù)增值的空間。廣播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是孤立的，必然要和廣播體制機制的變革相連，和內容產(chǎn)品的種類與品質相連，也和社會經(jīng)濟大環(huán)境相連。在目前全球經(jīng)濟一體化、各媒體相互滲透的情況下，中國廣播產(chǎn)業(yè)應抓住時機，加快投融資多元化、經(jīng)營創(chuàng)收多渠道化的步伐。幾點思考改革開放以來，中國廣播遇到了很多新情況、新問題，在應對和破解的過程中，廣播人革新了理念、堅定了信心。面對未來，還有很多事情值得我們深入思考。關于廣播做大做強的路徑。路徑很多，其中的一條是廣播業(yè)內的合作。在剛剛結束的北京奧運報道中，中央電臺牽頭，全國140家電臺加盟成立全國奧運廣播聯(lián)盟，中央臺依托北京奧運音頻持權轉播商的獨特資源，以公益形式組織全國廣播同業(yè)共享奧運賽事轉播、報道權。聯(lián)盟打破媒體界限，整合信息資源、人力資源、技術資源，開創(chuàng)了重大報道新的工作模式。但聯(lián)合之路如何走？常態(tài)下的合作如何持續(xù)發(fā)展仍是我們面臨的大問題。另一條路徑是廣播的跨媒體合作。依托技術進步，廣播能夠突破介質壁壘，與紙質媒體、電子媒體、新媒體進行合作，跨媒體合作的理念已經(jīng)被廣泛認同并正在被各種新老媒體所實踐。媒介融合中傳統(tǒng)廣播的介入點在哪里？如何找到廣播主導的合作模式？這一類合作的途徑尚需尋找。關于中央廣播的覆蓋問題。上世紀80年代，我國確定四級辦廣播的框架，中央廣播頻率實行屬地管理。1993年，中共中央宣傳部、廣播電影電視部發(fā)出《關于地方廣播電臺、電視臺必須完整轉播中央人民廣播電臺、中央電視臺節(jié)目的通知》，明確規(guī)定，“各級廣播電臺、電視臺、轉播臺、電視差轉臺以及有線電視臺(站)和有線廣播臺(站)都必須以專用頻道完整轉播中央人民廣播電臺、中央電視臺的第一套節(jié)目。有條件的，還應轉播中央臺的其他節(jié)目。在轉播中央臺節(jié)目時，不得插播自辦節(jié)目和廣告?！钡谟媱澖?jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變過程中，各級電臺的利益協(xié)調問題沒能得到順利解決，中央電臺節(jié)目的轉播工作受到影響，出現(xiàn)了轉播時間不夠，轉播質量不高等問題。盡管西新工程、村村通工程有效改變了這一狀況，但中央廣播面向全國的覆蓋仍未能全面實現(xiàn)。這是涉及理順全國廣播體制、架構的大問題，值得深入研討。關于我們的堅守。當今世界信息海量，獲取信息的渠道多元，乍一看，似乎傳統(tǒng)廣播很容易淹沒其中。事實上，海量意味著無從選擇，意味著帶有混亂，意味著真假難辨。而中央人民廣播電臺在經(jīng)年的傳播