動(dòng)火安全管理制度

動(dòng)火平安管理制度總則第一條為了保證本燃?xì)夤镜膭?dòng)火施工平安，使動(dòng)火者明確自己的責(zé)任，做好防范工作，避開(kāi)火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)集團(tuán)相關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制本制度。其次條本制度適用于公司內(nèi)部人員進(jìn)行的和外來(lái)工程承包商在公司相關(guān)部門(mén)授權(quán)下進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。第三條動(dòng)火作業(yè)是指能干脆或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)。如：如運(yùn)用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生的火焰、火花、炙熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點(diǎn)的施工作業(yè)。第四條公司對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，凡進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的需提前辦理動(dòng)火證。其次章動(dòng)火作業(yè)的分級(jí)和許可審批第五條動(dòng)火作業(yè)的分級(jí)（一）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍1、全部帶氣動(dòng)火作業(yè)。2、燃?xì)庹{(diào)壓站站房（調(diào)壓箱）內(nèi)、閘井內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。（二）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍燃?xì)庹{(diào)壓站站房外、圍墻內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)；非生產(chǎn)區(qū)的動(dòng)火作業(yè)；4、其他動(dòng)火作業(yè)。第六條動(dòng)火作業(yè)的審批（一）一級(jí)動(dòng)火。由動(dòng)火單位提出申請(qǐng)，由公司平安管理部簽發(fā)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)《動(dòng)火證》（見(jiàn)表一）。二級(jí)動(dòng)火。由動(dòng)火單位提出申請(qǐng)，由動(dòng)火作業(yè)的主管單位簽發(fā)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)《動(dòng)火證》（見(jiàn)表二）。第三章基本要求第七條申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)前，動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)辨識(shí)危急因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行平安措施，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)必需編制作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案。第八條已經(jīng)簽發(fā)的《動(dòng)火證》在作業(yè)方案和動(dòng)火介質(zhì)有變動(dòng)時(shí)需重新審批。動(dòng)火證不得涂改、代簽。第九條遇六級(jí)以上（含六級(jí)）大風(fēng)，即使已經(jīng)簽發(fā)動(dòng)作證也應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)。遇五級(jí)以上（含五級(jí)）大風(fēng)，即使已經(jīng)簽發(fā)動(dòng)火證也應(yīng)停止室外高空動(dòng)火作業(yè)。第四章動(dòng)火作業(yè)前打算第十條作業(yè)單位應(yīng)針對(duì)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定限制措施。第十一條系統(tǒng)隔離設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。（三）與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線(xiàn)必要時(shí)可進(jìn)行牢靠的隔離、封堵等處理。動(dòng)火前必要時(shí)可加盲板切斷氣源。（四）存儲(chǔ)氧氣的容器、應(yīng)與動(dòng)火點(diǎn)隔絕。（五）距離動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄露，半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露，距動(dòng)火點(diǎn)15米內(nèi)全部排水口、井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。第十二條可燃?xì)怏w檢測(cè)動(dòng)火前氣體檢測(cè)時(shí)間距動(dòng)火時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30分鐘，作業(yè)方案中應(yīng)注明氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次?？扇?xì)怏w含量應(yīng)小于爆炸下限的10%。氣體檢測(cè)的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時(shí)樣品可留到動(dòng)火作業(yè)結(jié)束。用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀應(yīng)在校驗(yàn)期內(nèi)，且靈敏有效。第五章動(dòng)火作業(yè)的實(shí)施第十三條動(dòng)火作業(yè)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)作業(yè)方案進(jìn)行，平安措施應(yīng)當(dāng)?shù)轿弧５谑臈l在上風(fēng)位置進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，必要時(shí)可采納圍隔措施防止火花飛濺。第十五條用氣焊（割）進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶的間隔不得小于5米，且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放，二者與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)不得小于10米，并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。第十六條在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)作業(yè)方案規(guī)定的檢測(cè)時(shí)間和頻次進(jìn)行檢測(cè)并填寫(xiě)檢測(cè)記錄，注明檢測(cè)的時(shí)間和檢測(cè)結(jié)果。第十七條動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。第六章特別動(dòng)火作業(yè)第十八條有限空間動(dòng)火作業(yè)在動(dòng)火作業(yè)相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)執(zhí)行有限空間作業(yè)審批流程和平安要求，有限空間防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人到位。第十九條高空動(dòng)火作業(yè)運(yùn)用的平安帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采納防火阻燃的材料，需運(yùn)用自動(dòng)鎖連接，遇五級(jí)以上的風(fēng)，不應(yīng)進(jìn)行室外高空動(dòng)火作業(yè)。其次十條挖掘作業(yè)中的動(dòng)火作業(yè)在挖掘作業(yè)中的坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)實(shí)行平安措施，操作人員系的平安繩應(yīng)為阻燃或不燃材料，并確保動(dòng)火作業(yè)的人員的平安和逃命。其次十一條嚴(yán)禁在設(shè)備、管線(xiàn)等腐蝕的狀況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)，確需動(dòng)火時(shí)應(yīng)實(shí)行牢靠的動(dòng)火平安措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。第七章動(dòng)火證的管理其次十二條動(dòng)火證的辦理由動(dòng)火作業(yè)單位作業(yè)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理動(dòng)火證，并供應(yīng)如下資料和設(shè)施設(shè)備。由動(dòng)火作業(yè)單位作業(yè)負(fù)責(zé)人按規(guī)定填寫(xiě)的動(dòng)火證。動(dòng)火作業(yè)方案。附相關(guān)圖紙。如：作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等。可燃、有毒氣體等檢測(cè)儀器，必要防護(hù)設(shè)施。操作人員資格證書(shū)。應(yīng)急預(yù)案。其次十三條動(dòng)火證的管理動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)隨身攜帶審批完整的《動(dòng)火證》。動(dòng)火證的有效期限不得超過(guò)24小時(shí)。動(dòng)火證經(jīng)申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人簽字確認(rèn)后才能延期。延期時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。一張動(dòng)火證只限一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)。未運(yùn)用的動(dòng)火證應(yīng)交回動(dòng)火批準(zhǔn)單位。假如動(dòng)火作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，接著動(dòng)火前，動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)平安條件。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，解除相關(guān)隔離設(shè)施，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場(chǎng)，并確認(rèn)無(wú)任何火源和隱患后，申請(qǐng)方與批準(zhǔn)方雙方共同確認(rèn)關(guān)閉動(dòng)火證，申請(qǐng)方應(yīng)將《動(dòng)火證》交回至動(dòng)火證批準(zhǔn)單位，批準(zhǔn)單位需保存一年。第八章平安職責(zé)其次十四條動(dòng)火作業(yè)單位職責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)方案，制定平安措施和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格依據(jù)動(dòng)火作業(yè)方案和動(dòng)火證要求施工。隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安狀況，不具備動(dòng)火作業(yè)平安條件時(shí)有責(zé)任剛好終止動(dòng)火作業(yè)。其次十五條動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)火平安管理制度》，并按要求填寫(xiě)動(dòng)火證。落實(shí)動(dòng)火作業(yè)平安措施。指派動(dòng)火監(jiān)護(hù)人（符合相關(guān)要求的人員）組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，并對(duì)作業(yè)平安措施的有效性和牢靠性負(fù)責(zé)。其次十六條動(dòng)火作業(yè)人職責(zé)對(duì)平安動(dòng)火負(fù)干脆責(zé)任。動(dòng)火作業(yè)前，核實(shí)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間、確認(rèn)各項(xiàng)平安措施已落實(shí)方能動(dòng)火。執(zhí)行動(dòng)作作業(yè)方案和動(dòng)火證要求。在動(dòng)火過(guò)程中，發(fā)覺(jué)不能保證動(dòng)火平安時(shí)，有責(zé)任停止動(dòng)火。其次十七條動(dòng)火監(jiān)護(hù)人職責(zé)全面了解動(dòng)火區(qū)域和各部位狀況。駕馭急救方法，熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案，嫻熟運(yùn)用消防器材和其他防護(hù)器具。動(dòng)火前，負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)平安措施落實(shí)狀況進(jìn)行確認(rèn)，到位后方可動(dòng)火。對(duì)全部現(xiàn)場(chǎng)施工人員的違章行為，有權(quán)指責(zé)教化和制止。在動(dòng)火作業(yè)發(fā)生異樣狀況時(shí)，即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)參與工作滿(mǎn)三個(gè)月，并經(jīng)過(guò)平安監(jiān)護(hù)人員的相關(guān)平安培訓(xùn)，對(duì)動(dòng)火平安負(fù)干脆監(jiān)護(hù)責(zé)任。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需佩戴平安監(jiān)護(hù)人袖標(biāo)。其次十八條動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人（一級(jí)：公司平安管理部經(jīng)理；二級(jí)：動(dòng)火作業(yè)主管單位負(fù)責(zé)人）職責(zé)（一）向作業(yè)方溝通作業(yè)區(qū)域危害和基本平安要求，核查平安措施落實(shí)狀況。負(fù)責(zé)審核作業(yè)方案審批程序是否合規(guī)；是否有關(guān)聯(lián)工藝的說(shuō)明和協(xié)作方案；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否精確；防范措施是否到位；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和特別動(dòng)火作業(yè)是否有應(yīng)預(yù)案等。負(fù)責(zé)簽發(fā)動(dòng)火證。第九章動(dòng)火事故的責(zé)任追究其次十九條在動(dòng)火作業(yè)起先時(shí)，因設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)措施不到位，造成設(shè)備、容器、管道爆鳴或爆炸、著火的，追究動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。依據(jù)詳細(xì)狀況，分清主次責(zé)任。

第三十條在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，因他人穿插作業(yè)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及傷亡事故的，要追究動(dòng)火作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

第三十一條在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，因動(dòng)火因器具發(fā)生問(wèn)題，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及傷亡事故的，要追究動(dòng)火作業(yè)人和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。動(dòng)火作業(yè)人負(fù)主要責(zé)任，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)次要責(zé)任。

第三十二條在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，因其他相關(guān)作業(yè)發(fā)生異樣時(shí)，得到通知后，動(dòng)火作業(yè)人未馬上停止作業(yè)，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人也未剛好熄滅火種，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及傷亡事故的，要追究動(dòng)火作業(yè)人與動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

第三十三條在動(dòng)火作業(yè)暫停或結(jié)束時(shí)，因未對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危急隱患排查，留下火險(xiǎn)隱患，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及傷亡事故的，要追究動(dòng)火監(jiān)護(hù)人與動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第三十四條公司內(nèi)部人員造成的動(dòng)火事故，依據(jù)公司《檢查考核分冊(cè)》的相關(guān)要求進(jìn)行考核，造成嚴(yán)峻責(zé)任事故的可追究刑事責(zé)任。公司外部人員造成的動(dòng)火事故，可由公司和動(dòng)火單位協(xié)商解決，造成嚴(yán)峻責(zé)任事故的可追究刑事責(zé)任。第十章附則第三十五條本制度由平安管理部負(fù)責(zé)制定并說(shuō)明。第三十六條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。北京燃?xì)饷茉朴邢薰緞?dòng)火證存根動(dòng)火證動(dòng)火證編號(hào)：作業(yè)方案編號(hào)：動(dòng)火證編號(hào)：作業(yè)方案編號(hào)：動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型：是否帶氣作業(yè):批準(zhǔn)單位蓋章動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型:是否帶氣作業(yè):可能產(chǎn)生的危急：可能產(chǎn)生的危急:作業(yè)單位：作業(yè)單位：管理單位：管理單位:作業(yè)區(qū)域：作業(yè)區(qū)域:作業(yè)地點(diǎn)：作業(yè)地點(diǎn)：動(dòng)火作業(yè)人：動(dòng)火監(jiān)護(hù)人：動(dòng)火作業(yè)人：動(dòng)火監(jiān)護(hù)人：動(dòng)火負(fù)責(zé)人：動(dòng)火批準(zhǔn)人：動(dòng)火負(fù)責(zé)人：動(dòng)火批準(zhǔn)人：作業(yè)內(nèi)容描述：作業(yè)描述:是否附作業(yè)方案:是否附圖紙:是否附作業(yè)方案:是否附圖紙:其他附件(危急識(shí)別等)其他附件(危急識(shí)別等)有效期限：年月日時(shí)至年月日時(shí)動(dòng)火期限：自年月日時(shí)至年月日時(shí)補(bǔ)充平安措施補(bǔ)充平安措施 動(dòng)火結(jié)束時(shí)間：動(dòng)火結(jié)束時(shí)間：備注：備注：動(dòng)火批準(zhǔn)單位蓋章填寫(xiě)說(shuō)明：管理說(shuō)明：1.動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型包括:1.此證由平安管理部簽發(fā)。焊接氣割燃燒明火研磨鉆孔破裂錘擊運(yùn)用非防爆的電氣設(shè)備其他2.平安措施應(yīng)可行有效。2.可能產(chǎn)生的危急:3.《動(dòng)火證》應(yīng)保存此證1年。爆炸火災(zāi)灼傷燙傷機(jī)械損害窒息墜落落物觸電掩埋噪聲其他4.要求騎縫蓋章。3.動(dòng)火作業(yè)平安措施：（1）動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)要配備肯定數(shù)量的消防器材和滅火工具（2）平安監(jiān)護(hù)措施到位（3）設(shè)備進(jìn)行有效的隔離（4）動(dòng)火區(qū)域通風(fēng)應(yīng)合格（5）設(shè)備機(jī)具、檢測(cè)儀器符合要求（6）須要相關(guān)作業(yè)許可證（7）動(dòng)火區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍欄和標(biāo)識(shí)（9）動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到位（10）已進(jìn)行平安教化、人員培訓(xùn)合格（11）進(jìn)行氣體檢測(cè)且合格（12）個(gè)人防護(hù)裝備齊全（13）應(yīng)急設(shè)施的人員到位（14）特種作業(yè)人員持證（15）動(dòng)火前要對(duì)作業(yè)地旁邊下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃物并用儀器進(jìn)行檢漏測(cè)可燃?xì)怏w濃度。（16）調(diào)壓站內(nèi)檢修，動(dòng)火必需打開(kāi)窗并對(duì)室內(nèi)濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，合格后方準(zhǔn)動(dòng)火。（17）在閘井內(nèi)檢修必需帶防毒面具，檢修運(yùn)用銅質(zhì)工具，運(yùn)用鋼制工具時(shí)需涂抹黃油。（18）閘井內(nèi)動(dòng)火，必需吊開(kāi)井蓋板，對(duì)井下進(jìn)行吹掃和燃?xì)鉂舛葴y(cè)定，測(cè)定合格方可動(dòng)火。（19）管線(xiàn)上帶氣接線(xiàn)必需在正壓狀況下進(jìn)行，如遇在動(dòng)火過(guò)程中有串氣和可燃?xì)怏w泄漏等異樣狀況應(yīng)立即停止動(dòng)火。（20）對(duì)新管線(xiàn)肯定要嚴(yán)格進(jìn)行置換，取樣三次檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)動(dòng)火接線(xiàn)。（21）設(shè)備動(dòng)火需加盲板切斷與動(dòng)火設(shè)備相連通的燃?xì)夤芫€(xiàn)。（22）將動(dòng)火設(shè)備管線(xiàn)內(nèi)的可燃性物質(zhì)清理、吹掃干凈并用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀測(cè)定濃度，在平安范圍內(nèi)方可動(dòng)火，（兩臺(tái)儀器同時(shí)測(cè)定）。（23）凡屬燃?xì)鈳鈩?dòng)火作業(yè)需作帶氣作業(yè)方案并附平安措施，帶氣動(dòng)火作業(yè)方案經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。（24）動(dòng)火作業(yè)完畢后應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查，清理，消退一切火種。4、備注中可填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)取消的緣由或其他須要標(biāo)注的狀況。北京燃?xì)饷茉朴邢薰緞?dòng)火證存根動(dòng)火證動(dòng)火證編號(hào)：作業(yè)方案編號(hào)：動(dòng)火證編號(hào)：作業(yè)方案編號(hào)：動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型：是否帶氣作業(yè):批準(zhǔn)單位蓋章動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型:是否帶氣作業(yè):可能產(chǎn)生的危急：可能產(chǎn)生的危急:作業(yè)單位：作業(yè)單位：管理單位：管理單位:作業(yè)區(qū)域：作業(yè)區(qū)域:作業(yè)地點(diǎn)：作業(yè)地點(diǎn)：動(dòng)火作業(yè)人：動(dòng)火監(jiān)護(hù)人：動(dòng)火作業(yè)人：動(dòng)火監(jiān)護(hù)人:動(dòng)火負(fù)責(zé)人：動(dòng)火批準(zhǔn)人：動(dòng)火負(fù)責(zé)人:動(dòng)火批準(zhǔn)人：作業(yè)內(nèi)容描述：作業(yè)描述:是否附作業(yè)方案:是否附圖紙:是否附作業(yè)方案:是否附圖紙:其他附件(危急識(shí)別等)其他附件(危急識(shí)別等)有效期限：年月日時(shí)至年月日時(shí)動(dòng)火期限：自年月日時(shí)至年月日時(shí)補(bǔ)充平安措施補(bǔ)充平安措施 動(dòng)火結(jié)束時(shí)間：動(dòng)火結(jié)束時(shí)間：備注：備注：動(dòng)火批準(zhǔn)單位蓋章填寫(xiě)說(shuō)明：管理說(shuō)明：1.動(dòng)火作業(yè)類(lèi)型包括:1.此證動(dòng)火作業(yè)主管單位簽發(fā)。焊接氣割燃燒明火研磨鉆孔破裂錘擊運(yùn)用非防爆的電氣設(shè)備其他2.平安措施應(yīng)可行有效。2.可能產(chǎn)生的危急:3.《動(dòng)火證》應(yīng)保存此證1年。爆炸火災(zāi)灼傷燙傷機(jī)械損害窒息墜落落物觸電掩埋噪聲其他