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文檔簡介
菱鎂制品行業(yè)集中度較低分析
建立完善新建項目與聯合重組、淘汰落后、節(jié)能減排聯動機制,堅持等量或減量置換落后產能。嚴格控制產能增長,加快優(yōu)化存量。規(guī)范市場化運作,支持行業(yè)內優(yōu)勢骨干企業(yè)以品牌、技術、資本等要素為紐帶,大力推進橫向聯合重組,縱向延伸產業(yè)鏈,協同發(fā)展生產性服務業(yè),組建大型耐火材料企業(yè)集團。菱鎂制品行業(yè)集中度較低目前,菱鎂制品行業(yè)集中度較低,存在數量較多小型企業(yè)。行業(yè)發(fā)展初期,由于缺少行業(yè)規(guī)范性文件約束,許多小企業(yè)投資建設時沒有進行規(guī)范設計,且在加工、檢測設備及環(huán)保裝置方面資金投入較少,成本較低。粗放式發(fā)展導致菱鎂制品行業(yè)低端產品產能嚴重過剩,企業(yè)間形成惡意競爭,直接導致企業(yè)利潤率降低,環(huán)境污染嚴重,同時造成嚴重的資源浪費。近年來,在供給側結構性改革和環(huán)保整治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進的背景下,工信部出臺《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件》、海城市人民政府辦公室發(fā)布《海城市鎂制品項目建設指導意見》等行業(yè)規(guī)范文件。以上文件對耐火材料、菱鎂制品新建產能生產布局及生產工藝與裝備、質量管理、清潔生產、節(jié)能降耗和綜合利用、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生和社會責任等方面做出限制性規(guī)定,嚴格實施行業(yè)準入,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級;引導合理投資,遏制低水平重復建設,加快結構調整,促進耐火材料產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在國家環(huán)保整治力度加大的大環(huán)境下,耐材主產區(qū)地方政府紛紛出臺環(huán)保整治提升的具體措施。在國內耐火材料行業(yè)準入政策日益趨嚴的情況下,行業(yè)內技術落后、能耗大、規(guī)模小的企業(yè)將逐步被淘汰或兼并,具有技術、規(guī)模、品牌優(yōu)勢的企業(yè)將得到扶持和壯大,市場將呈現不斷向行業(yè)領先企業(yè)集中的趨勢。嚴格行業(yè)準入依據耐火材料產業(yè)發(fā)展態(tài)勢,及時制修訂耐火材料行業(yè)準入條件,規(guī)范行業(yè)準入。在規(guī)劃布局、工藝裝備、生產規(guī)模、產品質量、能源消耗、環(huán)境保護和生態(tài)恢復、綜合利用和安全生產等方面強化準入要求。加大監(jiān)督檢查力度,公告符合行業(yè)準入條件的企業(yè)名單,對不符合準入要求的責令限期整改。嚴肅指令性計劃根據礦產資源規(guī)劃確定的勘查開采總量,結合產業(yè)現狀,完善耐火粘土指令性生產計劃管理,強化與行業(yè)準入、聯合重組、技術改造、進出口等環(huán)節(jié)的銜接。指令性生產計劃優(yōu)先向骨干企業(yè)分配,不下達給不符合準入條件的企業(yè)。加強對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,杜絕無計劃生產和超計劃生產。公告違規(guī)企業(yè)名單,接受社會監(jiān)督。優(yōu)化產業(yè)布局按照礦產資源規(guī)劃和相關政策要求,加強資源整合,優(yōu)化耐火粘土、菱鎂等礦產資源配置,推進資源利用的規(guī)?;?、集約化,實現優(yōu)質優(yōu)價優(yōu)用。在菱鎂資源富集的遼寧、山東等地區(qū)優(yōu)先發(fā)展鎂質耐火材料。在耐火粘土富集的河南、山西、山東、貴州等地區(qū)優(yōu)先發(fā)展鋁硅質耐火材料。支持遼寧、河南、山東、江蘇、浙江等資源富集或產業(yè)基礎好的地區(qū)創(chuàng)建新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。加強安全生產健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,依法參加工傷保險。完善制品沖壓成型等工傷多發(fā)工序安全防護措施,加強高溫作業(yè)安全防護,防治矽肺病等常見職業(yè)病。嚴格建設項目安全管理,確保配套建設的安全生產設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。鼓勵企業(yè)采用自控水平高的先進工藝和裝備,提高本質安全。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實加強對耐火材料行業(yè)的指導和管理,嚴格執(zhí)行相關政策,加強部門協調,推動產業(yè)政策與環(huán)保、國土、安全生產、能源、金融、進出口、財稅等政策聯動,促進耐火材料產業(yè)健康發(fā)展。河南、遼寧、山東、山西、貴州、江蘇、浙江等資源稟賦或產業(yè)基礎好的地區(qū),要在本地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中統籌耐火材料產業(yè)發(fā)展。發(fā)展高端產品圍繞高溫工業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展需求,發(fā)展優(yōu)質合成、改性原料和長壽命、無污染、節(jié)能型耐火材料。開發(fā)適用于高溫工業(yè)先進工藝裝備關鍵部位的結構功能一體化的長壽命新型耐火材料、微孔結構高效隔熱材料,施工便利的高性能不定形耐火材料,防止重金屬污染的無鉻耐火材料等高端產品。淘汰落后產能逐步提高行業(yè)準入門檻,加快淘汰能效低、污染重、隱患多的落后產能。2015年底前,淘汰單線產能低于3萬噸/年、噸產品綜合能耗高于240千克標煤的回轉窯,單線產能低于2萬噸/年、噸產品綜合能耗高于285千克標煤的隧道窯等落后耐火粘土熟料產能;淘汰有效容積低于18立方米、噸產品綜合能耗高于330千克標煤的輕燒菱鎂反射爐,有效容積低于30立方米的重燒鎂砂豎窯,變壓器功率低于1400千伏安的鎂砂電熔爐等落后產能;淘汰變壓器功率3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐、變壓器功率4000千伏安以下固定式棕剛玉冶煉爐、變壓器功率3000千伏安以下碳化硅冶煉爐等落后生產設備?;驹瓌t堅持保護性開發(fā)和綜合利用,節(jié)約資源,保護環(huán)境,鼓勵利用再生耐火材料;堅持控制總量和優(yōu)化存量,規(guī)范行
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