生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案1目的為明確生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急處理職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)程序，剛好處理突發(fā)性生產(chǎn)平安事故，制定本應(yīng)急預(yù)案。2適用范圍本預(yù)案規(guī)定了突發(fā)生產(chǎn)平安事故的人員職責(zé)、報(bào)告程序、應(yīng)急措施、調(diào)查處理、預(yù)案演練等工作要求。適用于集團(tuán)全部下屬企業(yè)突發(fā)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急處理。各類突發(fā)性生產(chǎn)平安事故包括：突發(fā)火災(zāi)事故；突發(fā)觸電事故；突發(fā)粉塵爆炸事故；突發(fā)鍋爐爆炸事故；突發(fā)氨氣泄漏事故；突發(fā)重大交通事故；突發(fā)建筑坍塌事故；突發(fā)集體食物中毒事故；突發(fā)傳染性疫情事故；突發(fā)煤礦瓦斯爆炸事故；突發(fā)煤礦透水事故；突發(fā)化工企業(yè)壓力容器爆炸事故；突發(fā)化工企業(yè)介質(zhì)中毒事故；突發(fā)建筑工地高空墜落事故；暴風(fēng)、暴雨、暴雪、地震等引發(fā)的生產(chǎn)平安事故。集團(tuán)下屬各業(yè)務(wù)板塊應(yīng)依據(jù)本業(yè)務(wù)板塊性質(zhì)制定相應(yīng)的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案。4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急處理，分為三級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4.1集團(tuán)總部生產(chǎn)平安領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)總部應(yīng)成立生產(chǎn)平安領(lǐng)導(dǎo)小組，作為生產(chǎn)平安事故的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在突發(fā)生產(chǎn)平安事故時(shí)，組織實(shí)施全面組織協(xié)調(diào)。必要時(shí)應(yīng)成立平安事故應(yīng)急指揮部，設(shè)立專人、專職負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)事故的處理。集團(tuán)生產(chǎn)平安管理小組主要職責(zé)包括：突發(fā)生產(chǎn)平安事故時(shí)，擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一指揮；協(xié)調(diào)下屬各相關(guān)片區(qū)的物資和人員，主動(dòng)組織救援；對突發(fā)平安事故的處理方案供應(yīng)指導(dǎo)看法，必要時(shí)聘請外部專家；派出現(xiàn)場指導(dǎo)人員或?qū)＜?，督促?yīng)急處理方案的落實(shí)；負(fù)責(zé)政府平安主管部門的報(bào)告、接待和聯(lián)絡(luò)。4．2下屬業(yè)務(wù)板塊平安小組各下屬業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)平安管理小組，領(lǐng)導(dǎo)本業(yè)務(wù)板塊突發(fā)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急處理。XX業(yè)務(wù)板塊平安管理小組組長；XXXXX業(yè)務(wù)板塊平安管理小組組長；XXX現(xiàn)場處理組救援組警戒組通訊聯(lián)絡(luò)組運(yùn)輸組現(xiàn)場處理組救援組警戒組通訊聯(lián)絡(luò)組運(yùn)輸組各平安小組職責(zé)如下：a)現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的滅火、消防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)。成員：(略)b)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療、救援及其它衛(wèi)生工作。成員：(略)c)警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安、交通管理等。成員：(略)d)通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊、供應(yīng)、后勤及人員聯(lián)絡(luò)方面的事情。成員：(略)e)運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)輸傷員、救險(xiǎn)物資等。成員：(略)各業(yè)務(wù)板塊平安小組的負(fù)責(zé)人，應(yīng)組織制定書面文件和工作程序，明確以上各方面的負(fù)責(zé)人及其相關(guān)職責(zé)。并實(shí)施培訓(xùn)或演練，確保相關(guān)負(fù)責(zé)人明確職責(zé)和工作程序。4.3現(xiàn)場救援指揮部突發(fā)各類生產(chǎn)平安事故時(shí)，當(dāng)事分公司應(yīng)成立現(xiàn)場救援指揮部，主要的職責(zé)是：在上級平安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員到達(dá)前，當(dāng)事公司的企業(yè)總經(jīng)理應(yīng)組織本企業(yè)相關(guān)部門成立臨時(shí)救援指揮部，主動(dòng)組織救援活動(dòng)；在上級平安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，協(xié)作上級平安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場全部救援人員，實(shí)施救援指揮；有政府平安主管部門介入時(shí)，現(xiàn)場指揮部人員應(yīng)聽從政府平安主管部門的統(tǒng)一指揮，成立由政府平安主管部門為主的現(xiàn)場救援指揮部。5應(yīng)急響應(yīng)5.1生產(chǎn)平安事故的級別為利于工作中分別對待，把生產(chǎn)平安事故的危害級別分成以下三類。事故等級人員死亡數(shù)目人員住院數(shù)目干脆財(cái)產(chǎn)損失 備注Ⅰ級生產(chǎn)平安事故人員死亡≥3人人員住院治療≥10人干脆財(cái)產(chǎn)損失≥20萬元具備其中隨意一條即可認(rèn)定Ⅱ級生產(chǎn)平安事故人員死亡<3人人員住院治療<10人干脆財(cái)產(chǎn)損失<20萬元具備其中隨意一條即可認(rèn)定Ⅲ級生產(chǎn)平安事故0人人員住院治療≤5人干脆財(cái)產(chǎn)損失≤10萬元具備其中隨意一條即可認(rèn)定注：以上是企業(yè)自定的生產(chǎn)平安事故的危害級別，目的是為區(qū)分對待，依據(jù)危害程度不同制定不同的處理方案，假如涉及法律訴訟事務(wù)，對事故級別定性、公傷級別定性等，則按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2響應(yīng)級別響應(yīng)級別啟動(dòng)單位響應(yīng)預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)集團(tuán)總部生產(chǎn)平安管理小組當(dāng)即電話指示當(dāng)事公司或現(xiàn)場管理人員：全力實(shí)施救援，并了解具體狀況進(jìn)一步報(bào)告；2小時(shí)內(nèi)召開小組會(huì)議，成立事故應(yīng)急處理小組，就近調(diào)動(dòng)救援人員和物資隨時(shí)待命；通過會(huì)議確定，是否須要向政府平安主管部門報(bào)告。須要報(bào)告時(shí)，馬上報(bào)告；派出人員和相關(guān)專家趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)現(xiàn)場救援和事故緣由調(diào)查；成立現(xiàn)場救援指揮部，協(xié)調(diào)片區(qū)、分子公司等各方面的力氣，全力組織救援。必要時(shí)協(xié)調(diào)尋求政府主管部門或社會(huì)專業(yè)救援力氣的幫助；在救援的同時(shí)，開展事故緣由調(diào)查，建立并保持相關(guān)證據(jù)記錄；依據(jù)限制的結(jié)果，適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束，撤離現(xiàn)場救援人員；組織人員作出事故處理的書面總結(jié)報(bào)告，作出訂正預(yù)防措施的指示；快速成立本次事故的媒體應(yīng)對小組，確定新聞發(fā)言人。Ⅱ級響應(yīng)業(yè)務(wù)板塊平安小組接到事故報(bào)告的業(yè)務(wù)板塊平安小組成員，馬上向總部平安領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；電話指示當(dāng)事公司或現(xiàn)場管理人員：全力組織現(xiàn)場救援，防止事故惡化；馬上召集本業(yè)務(wù)板塊平安小組成員召開緊急會(huì)議，開通聯(lián)系方式，就近調(diào)動(dòng)救援人員和物資隨時(shí)待命；派出人員趕赴當(dāng)事企業(yè)現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)集團(tuán)總部、政府主管部門或社會(huì)專業(yè)救援力氣的幫助；成立現(xiàn)場救援指揮部，協(xié)調(diào)現(xiàn)場全部部門人員和救援力氣，全力組織救援。剛好向總部報(bào)告；在救援的同時(shí)，開展事故緣由調(diào)查，建立并保持相關(guān)證據(jù)記錄；依據(jù)限制的結(jié)果，適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束，撤離現(xiàn)場救助援人員；組織人員作出事故處理的書面總結(jié)報(bào)告，作出訂正預(yù)防措施的指示；快速成立本次事故的媒體應(yīng)對小組，確定新聞發(fā)言人。Ⅲ級響應(yīng)事故企業(yè)總經(jīng)理總經(jīng)理接到平安事故的報(bào)告后，應(yīng)馬上趕赴事故現(xiàn)場，同時(shí)電話向業(yè)務(wù)板塊領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；在上級領(lǐng)導(dǎo)作出指示或到達(dá)現(xiàn)場以前，先期組織好救援和現(xiàn)場愛護(hù)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。必要時(shí)懇求總部、政府主管部門或社會(huì)專業(yè)救援力氣的幫助；有上級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場，聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮協(xié)調(diào)。如無上級領(lǐng)導(dǎo)到場時(shí)，組織本企業(yè)相關(guān)人員成立現(xiàn)場救援指揮部，全力開展組織救援和事故緣由調(diào)查；協(xié)作上級指示，適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束，撤離現(xiàn)場救助援人員，做好善后處理；組織企業(yè)相關(guān)人員，作出事故處理的書面總結(jié)報(bào)告，作出訂正預(yù)防措施的指示；向業(yè)務(wù)板塊遞交事故處理及緣由調(diào)查結(jié)果的書面報(bào)告；假如遇有新聞媒體介入，應(yīng)向上級報(bào)告。由上級確定新聞發(fā)言人對媒體公布事故真相及處理結(jié)果。5．3響應(yīng)的升級與降級若生產(chǎn)平安事故的危害程度或影響范圍特殊嚴(yán)峻，并有擴(kuò)散擴(kuò)大的趨勢，應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)上級平安領(lǐng)導(dǎo)部門審定批準(zhǔn)，提升應(yīng)急響應(yīng)級別；若生產(chǎn)平安事故的危害得到快速限制或消退，危害程度和影響范圍已經(jīng)降低，應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)上級平安領(lǐng)導(dǎo)部門審定批準(zhǔn)，降低應(yīng)急響應(yīng)級別。5．4緊急處置生產(chǎn)平安事故的現(xiàn)場事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的人員在充分考慮專家和有關(guān)方面看法的基礎(chǔ)上，可制定緊急處置方案。緊急狀況下允許越級指揮、允許越級上報(bào)、允許特事特辦。5．5響應(yīng)終結(jié)當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以限制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患全部消退后，應(yīng)剛好報(bào)請上級批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。5.8媒體應(yīng)對響應(yīng)程序發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故時(shí)，假如有媒體介入，各業(yè)務(wù)板塊平安小組作為媒體應(yīng)對主體，確定新聞發(fā)言人。媒體工作按“媒體公關(guān)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定程序?qū)嵤┨幚怼?后期處置6.1善后處置

各響應(yīng)級別生產(chǎn)平安應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)平安事故災(zāi)難的善后處置工作。6.2保險(xiǎn)

平安生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，當(dāng)事企業(yè)應(yīng)剛好開展受災(zāi)人員和受災(zāi)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠工作。6.3總結(jié)報(bào)告

平安生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，響應(yīng)級別負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員分析總結(jié)災(zāi)難發(fā)生緣由及應(yīng)急救援閱歷教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成總結(jié)報(bào)告并剛好上報(bào)。6.4問責(zé)依據(jù)事故總結(jié)報(bào)告的出的結(jié)論，啟動(dòng)問責(zé)制，對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。7生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練集團(tuán)下屬各類型企業(yè)應(yīng)每年組織兩次以上的應(yīng)急演練，以達(dá)到：——檢驗(yàn)預(yù)案：發(fā)覺應(yīng)急預(yù)案中存在的問題；——熬煉隊(duì)伍：熟識應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急狀況下妥當(dāng)處置事故的實(shí)力；——磨合機(jī)制:完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)協(xié)作實(shí)力；——宣揚(yáng)教化：普及應(yīng)急管理學(xué)問，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救實(shí)力；——完善打算：完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和牢靠性。8相關(guān)制度文件書目集團(tuán)總部《平安管理制度》集團(tuán)總部《緊急媒體事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《集體食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《突發(fā)重大交通事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《突發(fā)建筑物坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》各業(yè)務(wù)板塊《突發(fā)化工企業(yè)壓力容器