北京建筑工程造價員繼續(xù)教育培訓課程

北京建筑工程造價員

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4/26/20231第一部分基本知識介紹4/26/20232工程投資1）工程投資的概念投資人為了商業(yè)或使用的目的，在工程上進行價值墊付，以便獲得預期收益或效益的行為。2）投資主體分私人投資和政府投資，私人投資來源主要是自有資金或貸款，政府投資來源是納稅或舉債；3）私人投資包括國營企業(yè)投資、股份公司投資、民營企業(yè)投資，其中股份公司投資可分為國有投資為主或民營投資為主。4/26/20233工程造價1）工程造價的涵義第一種：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。第二種：工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。4/26/20234工程造價控制1）工程造價控制涉及從產品定位、工程設計、工程建筑安裝直至工程出售/使用的全過程；2）工程設計階段是造價控制效率最高的階段，占全部投資節(jié)約總額的70％～80％；3）工程建筑和安裝階段是目前造價員進行造價計算，造價工程師進行造價控制，造價部門領導進行造價管理的主要階段；4）將產品設計階段也納入造價管理是一個新的挑戰(zhàn)，這需要更好的市場環(huán)境、更強的組織能力和更多的造價控制和管理經驗。4/26/20235工程造價控制三階段方案設計施工圖設計初步設計投資估算設計概算合同總價工程投資的初步確定工程投資的最后確定工程投資的控制和調整4/26/20236工程設計階段的造價控制應做到方案階段的估算能控制初設階段的設計概算；設計概算能控制和調整施工圖階段的標底；標底能衡量報價，必要時通過設計變更調整報價；根據(jù)報價確定合同總價；根據(jù)合同總價及合同條款控制結算總價。只有做到這些，才能算全過程造價控制。4/26/20237工程建安費用組成1）工程建安費用主要是建筑施工和安裝費用，包括直接費、間接費、利潤、稅金四部分；2）建筑施工和安裝費用由承包合同價＋變更洽商費用組成；3）承包合同分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同三種基本類型；4）變更洽商分為設計變更和現(xiàn)場洽商兩種；4/26/20238工程建安費用組成續(xù)5）工程直接費指根據(jù)設計圖紙完成工程建安過程中的費用，包括人工費、材料（設備）費、機械費等；6）工程間接費指根據(jù)施工組織和技術方案輔助工程實現(xiàn)的各種費用，包括企業(yè)管理費、現(xiàn)場管理費、臨時設施費等；7）直接費中的材料費分為甲供、甲指乙供和乙供三種方式；4/26/20239對工程造價內容的總結工程建安費用總承包合同總價指定分包合同總價獨立承包合同總價工程直接費工程間接費利潤、稅金人工費材料費施工機械費甲指乙供材料乙供材料甲供材料4/26/202310工程項目招標的有關知識1、什么是工程項目招標？工程項目招標是指招標人對自愿參加某一特定工程項目的投標人進行審查、評比和選定的過程。2、工程項目招標方式？招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。4/26/202311工程項目招標的有關知識續(xù)13、招標范圍是什么？在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。4/26/202312工程項目招標的有關知識續(xù)24、供招標人選擇使用的招標文件（或合同）示范文本有下列幾種：

(1)

以建設部1999年建設工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）為基礎編寫

(2)

北京市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱為“招標辦”）2000年推出的建設工程施工承包招標文件示范文本（綠皮本）

(3)

交通部公路交通工程招標文件示范文本

(4)

世界銀行貸款項目招標文件示范文本（NCB）

(5)

以適用的菲迪克（FIDIC）合同條件為基礎編寫

4/26/202313工程項目招標的有關知識續(xù)3(6)

建設部頒發(fā)的招標文件示范文本

(7)

招標辦推出的北京市建設工程監(jiān)理招標文件示范文本（適用于監(jiān)理招標）

(8)

市建委或招標辦推出的其它各類招標文件示范文本（限于適用的和最新的版本）

4/26/202314工程項目招標的有關知識續(xù)45、招標文件組成部分(主要針對建安和市政工程，其中的有關原則也適用于監(jiān)理和設備招標)：

(1)

投標須知

(2)

協(xié)議書（格式）

(3)

合同條款（包括合同通用條款和專用條款兩部分）

(4)

工程規(guī)范和技術說明

(5)

工程量清單（如果有）

(6)

圖紙或圖紙清單

(7)

附件

4/26/202315工程項目招標的有關知識續(xù)56、關于廢標北京市建設工程招標投標管理辦公室

關于招標文件中廢標條件設立的指導意見

（2005年1月20日修訂）為進一步規(guī)范招標文件中廢標條件的設立，根據(jù)現(xiàn)行有關的法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就在招標文件中如何設立廢標條件提出以下意見，供招標人或招標代理機構在編制招標文件時參照。

4/26/202316工程項目招標的有關知識續(xù)6

招標文件中設立廢標條件應遵循下列原則：一是現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章中有規(guī)定的，應當按照其規(guī)定在招標文件中設立相應的廢標條件；二是法律法規(guī)沒有規(guī)定的或允許招標人根據(jù)招標項目的具體情況自行設立的其他廢標條件，招標人或招標代理機構應當根據(jù)招投標的目的，本著慎重廢標的原則，設立有關的廢標條件。根據(jù)招標投標法規(guī)定的公開、公平和公正的原則，招標文件中設立的廢標條件必須嚴格執(zhí)行。4/26/202317工程項目招標的有關知識續(xù)7

招標文件可以根據(jù)工程具體情況對實質性要求或者不實質性響應即構成重大偏差的事項進行約定。但是所有這類約定應當以醒目的方式進行標識，且在廢標條件中作對應的集中列示。重大偏差構成廢標。4/26/202318工程項目招標的有關知識續(xù)8招標文件中對“質量標準”和“質量獎項”的要求應當明確區(qū)分，在招標文件中以兩個獨立的條款分別進行約定?！百|量標準”屬于當然的實質性要求，招標人必須以“合格”進行要求，投標人必須明確地以“合格”進行響應。招標人對“質量獎項”是否有要求由招標人根據(jù)招標項目具體情況在招標文件中約定，但是，只要招標人在招標文件中對“質量獎項”提出了要求，就應當同時明確“質量獎項”是否是招標文件實質性要求，如投標人不響應是否構成廢標。4/26/202319工程項目招標的有關知識續(xù)9

以聯(lián)合體形式參加資格預審并獲通過的，聯(lián)合體組成發(fā)生變化且在提交投標文件截止之日前未征得招標人書面同意的，或者組成變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下的；聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；4/26/202320介紹工病程保證漿擔保的卵知識1．什么是國工程保傲證擔保吸？工程保證湖擔保是一露種經濟合京同的擔保錯，以保證膛為擔保方隊式設定，旱它是采用租市場經濟暑的手段，中引入保證膛人作為第納三方對建富設工程中蕩一系列合科同的履行侄進行監(jiān)督子并承擔相今應責任，繭是一種維宜護建設市招場秩序、壩促使參與降工程建設或各方守信魯履約，實拖現(xiàn)公開、也公正、公膜平的風險有管理機制允。4/2感4/2鬼02321介紹工傲程保證堵?lián)５男χR視續(xù)12．為什么分要實行工舌程保證擔弊保建設工程捐項目大多便是投資大凈、工期長圍，在建設蓄過程中不墾可預見的炮因素較多數(shù)。因此，綢工程建設弓參與各方鑄包括業(yè)主按、承包商秤、材料設漫備供應商哨等都面臨太著各種風濟險。為了歪有效的防長御風險，戀避免或減磚少損失的倆發(fā)生，維派護建設各稿方的合法壤權益，通栽常都應用州工程保險葵和工程擔倒保這兩種禮方式控制壞和轉移風嚴險。4/2庫4/2丈02322介紹工程徑保證擔保暑的知識揀續(xù)23、各案類保證葵擔保將予以什么鈴形式出皂具？各類保證艙擔保都應不當以保函紙形式出具疲。按照北海京市建委慕242號匙文件的規(guī)殲定，20梁04年1秀0月1日棋后，在本研市行政區(qū)醬域內，不僻應當再有滑銀行支票握、現(xiàn)金等兄其他擔保蛇的形式。4/2三4/2原02323介紹工程手保證擔保伏的知識春續(xù)34、什么是保君函？保函是指佛保證人應公被保證人持書面申請姻，向受益桑人出具的怎書面保證令，為被保榨證人投標枝、履約、衣保修、支賺付工程款跡等行為擔鳥保，保證與在其未能纏履約時，捧保證人代竹為履行義裕務或賠償摟損失。保樂函是保證裝人與保函愈受益人（儀合同的債皂權人）達皇成的協(xié)議礎，是保證宣合同的一炒種表現(xiàn)形墨式。4/24禍/202炒324介紹工程果保證擔保駱的知識區(qū)續(xù)45、工拉程保證裙擔保制亡度與監(jiān)頭理有什灶么區(qū)別捉？工程保軟證擔保絕與監(jiān)理份有著本絮質上的屋區(qū)別，贈后者側于重建筑剃產品技笛術標準顫的檢驗嘗、監(jiān)督捉和控制死；前者雕主要在非經濟責緞任的制青約機制真上調動搜工程行狗為主體佛的內在翁因素，騙加大違臉約成本裝，促其訪自覺履識約，避薪免賠償抓。保證樹擔保與催監(jiān)理的衡關系不型是相互分排斥、默相互取忘代，而緣瑞是相互亂補充、癢相得益桌彰。4/2征4/2榨02325介紹工程稱保證擔保勤的知識豈續(xù)56、工程保你證擔保渡與保險珍有哪些禮不同？（1）風險對麥象不同。湊（2）風慈險方式不告同。（3）風險責旁任不同。懲（4）風險窮選擇不迷同。（5）風險聲預期不潑同。4/24晴/202直326介紹工取程保證殊擔保的莊知識貍續(xù)67、強服制工程折保證擔累保的范迅圍是什映么？200僵4年1刷0月1方日后辦敲理招標李文件備速案手續(xù)箭的房地舞產開發(fā)悔項目，搖強制實輝行保證竭擔保制遲度。2釋004作年10歪月1日連前已經拼辦理完肚招標文塌件備案殺手續(xù)的鋪房地產參開發(fā)項撕目是否扁實行?；弊C擔保敘，由招巡壽標人自尺行決定摧。必須裂實行?？醋C擔保予的是指妙房地產揀開發(fā)項淘目的發(fā)杯包人工悶程款支貴付保證賊擔保和狠承包人俘履約保嶄證擔保妻，其他杠保證擔戶保是否是實行由保招標文葉件約定舟。4/2緒4/2刊02327介紹工程再預付款的幅知識實行工程西預付款的挪，雙方應擴當在專用消條款內約卵定發(fā)包人惑向承包人文預付工程孝款的時間易和數(shù)額，益開工后按鋪約定的時貞間和比例愉逐次扣回膚。預付每時間應不搶遲于約定鴿的開工日豪期前7天禮。發(fā)包人唉不按約定夏預付，以承包人在允約定預付左時間7天亞后向發(fā)包濟人發(fā)出要似求預付的遍通知，發(fā)搞包人收到大通知后仍吵不能按要榨求預付，末承包人末可在發(fā)出貓通知后7萄天停止施耐工，發(fā)包乳人應從約搬定應付之已日起向承康包人支付代應付款的絨貸款利息牧，并承擔寄違約責任唱。4/24惱/202沉328介紹工翻程預付何款的知事識續(xù)峽1工程款（爆進度款）舉支付盼1、在確宿認計量結儀果后14敵天內，發(fā)繡包人應向淡承包人支曉付工程款蹲（進度款念）。按約松定時間發(fā)戰(zhàn)包人應扣浙回的預付份款，與工昏程款（進建度款）同社期結算。飄2、賞確定調整耕的合同價樸款，工程撒變更調整飛的合同價厭款約定的飯追加合同潛價款，應冶與工程款坡（進度款游）同期調殘整支付。4/24計/202變329介紹工嘆程預付寸款的知役識續(xù)攏23、發(fā)包務人超過約肯定的支付店時間不支穩(wěn)付工程款物（進度款婆），承包沾人可向發(fā)鋼包人發(fā)出江要求付款雪的通知，做發(fā)包人收低到承包人亞通知后仍跟不能按要陜求付款，尿可與承包玩人協(xié)商簽勁訂延期付際款協(xié)議，礙經承包人勉同意后可危延期支付古。協(xié)議應奸明確延期手支付的時榜間和從計年量結果確梅認后第1乓5天起應供付款的貸桂款利息。植4、缺發(fā)包人不鐮按合同約旺定支付工坊程款（進嗽度款），答雙方又未袋達成延期利付款協(xié)議鵲，導致施闊工無法進泥行，承包啞人可停止塵施工，由府發(fā)包人承爐擔違約責榆任。4/24店/202到330介紹工程拐預付款的服知識續(xù)墓3工程量染的確認枕1伶、承包亂人應按逗專用條繼款約定直的時間些，向工佛程師提登交已完伶工程量鑼的報告婚。工寬程師接砌到報告旱后7天閘內按設草計圖紙禽核實已匹完工程墓量（以負下稱計鎖量），霸并在計指量前2沉4小時叔通知承菠包人，咐承包人偏為計量世提供便吹利條件莊并派人形參加。墾承包人臨收到通慌知后不個參加計允量，計腥量結果蹈有效，午作為工頓程價款蘋支付的謹依據(jù)。固2們、工程勵師收到葡承包人躍報告后續(xù)7天內協(xié)未進行低計量，希從第8舍天起，巖承包人灑報告中傭開列的智工程量尾即視為苦被確認疾，作為鞭工程價憲款支付落的依據(jù)凡。工程瞇師不按險約定時奶間通知蹲承包人卷，致使狐承包人兔未能參裹加計量幣，計量舒結果無挨效。4/2潔4/2落02331第二部右分文件介輔紹4/2蟻4/2末02332第三部嬌分《建設工嶺程工程量哲計價規(guī)范偉》中華人民強共和國國喝家標準GB寇505脾00-躲---外200柜34/2廚4/2理02333工程量利清單介滾紹1、工橡程量清討單計價塘是國際墓市場的糠一種習養(yǎng)慣做法2、計價孟規(guī)范編制淹的指導思凡想和原則秋與現(xiàn)行預纏算定額既踩有機結合吃又有所區(qū)緒別4/24掙/202圈334《計價規(guī)確范》前的怎定額關系術框圖《預算鄉(xiāng)豐定額慘》招標人投標人圖紙計算數(shù)膛量套定額、幸取費總價讓利4/2送4/2困02335《計價奏規(guī)范》仰的關系睬框圖《計價販范規(guī)》招標人投標人工程量清腔單的編制工程量清賄單計價清單數(shù)匙量計算綜合單夠價組價4/2完4/2弄02336《計價君規(guī)范》販中的重宰要問題1、所文有《計臂價規(guī)范捷》中加歸重字體卵的條款礦都是強制性條泰文。2.《計萍價規(guī)范》遣包括土建張、裝飾、急市政、安格裝、園林按五部分附濕錄，各部蓋分可以互愁相借用。3.每個徐附錄的每爪個子項均育有9位唯皮一代碼，量清單編制嘩人可以根燈據(jù)工程具季體情況隨呢后增加三皺位代碼進銜行細分列孟項。4.分部分公項工程里量清單反的項目享編碼、幸項目名光稱、計蜻量單位鄭和工程閱量計算桂規(guī)則都詠是強制機性條件艷。4/2福4/2添02337清單計菜價的特蠶點和優(yōu)講勢1、工藝程量清尖單計價唇采用綜肺合單價熊計價綜合單鳳價中包憲括了工按程直接戶費、管屢理費、希利潤、茫和規(guī)費菌、稅金錘等費用循，還包封括綜合霉技術措牧施幾施纏工單位芒降低成養(yǎng)本措施切的費用。4/24片/202道338清單計價撒的特點和趣優(yōu)勢續(xù)幼12、工燦程量清滲單計價尾要求投更標單位窩根據(jù)市含場行情強和自身晉實力對頓投標人沒同意編專制的工犯程量清必單項目況進行逐驗項報價辜，充分日體現(xiàn)企斜業(yè)自主捉報價，愁淡化標債底作用寧，強化座市場競嬌爭。規(guī)誤避工程降招標中普暗箱操鳳作等不喜良行為澡的發(fā)生趣，降低美可工程蜂結算造要價突破車投資估缺算的風庸險，有伴效控制擦了工程婦投資。4/2緞4/2保02339清單計價嗓的特點和桿優(yōu)勢續(xù)在23、有利導于招標投危標工作的特順利進行嘩，增加企梅業(yè)中標的陶可能性。如果采用拴定額計價霧方式招標愚，新材料繪、新工藝耗等定額中吐沒有，傳狹統(tǒng)辦法是異編制補充尊定額項目尺使標底計準價與各投詠標單位報騙價不一致全，給招投串標工作帶服來弊端。構而工程量賴清單計價蜻是市場形銅成價格，私投標單位些根據(jù)自身水優(yōu)勢編制侄綜合單價徐，在保證目利潤的前狀提下低價忙中標，從軍而克服了貼原有定額聚計價招標嚇的不足。4/2京4/2計02340清單計價柜的特點和裁優(yōu)勢續(xù)啊34、簡化蘿結算方法單，減少了小相互扯皮丙的現(xiàn)象，輕使工程能嘉夠順利結針算。工程結算必對承發(fā)包急雙方來說饒，是確定欠雙方盈虧糧多少與投駁資增減的宰一項關鍵違工作。工罪程結算一如般應以合替同為依據(jù)糊，尊重事巧實，公正勞合理，主誓要工作有決以下幾項慚：4/2延4/2露02341（1）、掙實際完成平工程量的皺核定。（2）、辛設計變更狡、現(xiàn)場簽驚證等證明科文件的合坊理、合法矩性認定和鍋變更工程您量的量、虹價認定。（3）翅、按合概同規(guī)定亦的質量咱、工期掀等要求岡進行索濃賠與反弊索賠工主作。清單計價烘的特點和泉優(yōu)勢續(xù)浴44/2壘4/2間02342清單計方價的特俗點和優(yōu)茂勢續(xù)下55、施妥工企業(yè)沈的投標跪報價在愛很大程率度上決湯定中標踏后的施更工行為腥，對工側期、質削量將產析生直接宜的影響證。因此，合堡理的項目武造價是施驢工企業(yè)的版生命線，提由于市場逆價格風險掃較大，這膚對按工程冒量清單計冠價的施工秤企業(yè)來說箱，所面臨逆的風險是套不可低估督的。4/24額/202族343清單計價協(xié)與定額計狹價的不同掠點1、采用袖的計價模胖式不同工程量階清單計圈價實行量價獵分離，依姥據(jù)統(tǒng)一的涌工程量計新算規(guī)則，醒按照施工丸設計圖紙骨和招標文距件的規(guī)定粒，由企業(yè)醋自行編制便。建設項律目工程量朝有招標人弓提供，投瓶標人根據(jù)特企業(yè)自身唐管理水平央和市場行虧情自主報低價真正體孟現(xiàn)市場競潑爭形成價泉格的原則榆。預算定河額計價，按國家律統(tǒng)一的預梨算定額計乖算工程量矩，計算出紋的工程造發(fā)價實際是戴社會平均君水平，無余法形成競三爭。4/24么/202突344清單計京價與定詳額計價機的不同矩點續(xù)紋12、采菜用的單徹價方法擠不同工程量嶼清單計關價采用綜合蜜單價法，勢綜合單價牽是指完成景規(guī)定計量轎單位項目桐所需的人蝦工費、材索料費、管松理費、利該潤并考慮挽風險系數(shù)能。預算頂規(guī)額計價采用工料雅單價法，棗工料單價材法是指分衡部分項工駐程量的單抓價為直接斥費、間接仿費、利潤陜和稅金按夜照有關規(guī)媽定計算。4/24群/202授345清單計通價與定蜘額計價賢的不同悉點續(xù)縮慧23、結算府的要求不蛙同工程量清裂單計價是固工程結算川時按合同擠中事先確丘定綜合單寧價的規(guī)定港執(zhí)行，綜碰合單價一隱般情況下襖不變，工柔程量可以合調整。工中程預算定覽額計價結筐算時按定監(jiān)額規(guī)定工思料單價計方算，調整腳內容往往奏較多，工榆作比價繁微瑣，容易液引起糾紛另。4/24蜻/202騾346清單計圍價與定患額計價舉的不同爐點續(xù)走34、項攜目劃分存不同工程量吉清單計輸價，項目按管工程實體分劃分，實現(xiàn)體和措施紐奉項目分開院，加大了虛承包企業(yè)靠的競爭力惹度，鼓勵膚企業(yè)充分裳發(fā)揮自身駐的優(yōu)勢。工程預四算定額鑰計價，項目低劃分按穴施工工膏序劃分鎮(zhèn)，采取織實體和僅措施項軟目結合滾，不能艘充分發(fā)毯揮市場炭競爭作橫用。4/24差/202睡347清單計價威與定額計摟價的不同桃點續(xù)45、工程婚量計算規(guī)撒則不同工程量清室單計價，清單里項目的刻工程量投是按實鄉(xiāng)豐體的凈恭值計算扎。工程預秘算定額影計價，工程畫量是按手實物加由上人為拴規(guī)定的判預留量呢等因素領計算的遠。4/24翁/202挺348清單計說價與定胡額計價麗的不同原點續(xù)拴56、合烘同形式寧不同工程量清戲單計價采用綜合貝單價，具缺有直觀和階相對固定貨的特定，析工程量發(fā)浪生變化時拋一般不做遙調整。而應工程預算努定額價一還般是總價疏合同。4/2燒4/2陳02349清單計忌價與定艱額計價茫的不同君點續(xù)坡67、工程眨量清單計溫價，使發(fā)芬包人和承籠包人合理鴉承擔風險修，投標人墻對自己所居報的成本講、綜合單挖價承擔全嶼部風險，懇綜合單價喉一經合同繭確定，結泉算時不可士以調整（氧除工程量藥有變化）擺，當然，翠招標人的沙工程量要揭計算準確從，這部分吧風險由招喊標人承擔努。工程量迷預算定額層計價，風閣險只在投洽資一方，原所有的川風險在不飽可預見費伴中考慮。4/24驗/202當350清單計顏價與定移額計價脆的不同夫點續(xù)永78、索賠腔事件增加因承包人斜對工程量抖單價包含挪的內容一全目了然，冰所以業(yè)主丘不按清單胞內容施工滾的，任意腿修改清單慨的，都會天增加施工觸索賠事件仆。4/24催/202哄351清單案例1、分部刷分項工程紛量清單（狀招標人）2、分部枝分項工程罰量清單計挪價表（投尋標人）3、措施既項目清單鑰（招標人潔）4、措施硬項目清單翁計價表（怠投標人）5、其親他項目竄清單（惑招標人運）6、其紡他項目尿清單計海價表能（投標恐人）4/2女4/2遍02352清單案例迅