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BCSI體系說(shuō)明一個(gè)為零售業(yè)、工業(yè)和進(jìn)口商實(shí)施社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)共同監(jiān)督系統(tǒng)和改善供應(yīng)商所在國(guó)家履行社會(huì)責(zé)任的方案由對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)(FTA)發(fā)起。1.體系介紹目前,有越來(lái)越多有關(guān)人權(quán)狀況的討論,都集中在生產(chǎn)消費(fèi)品的發(fā)展中國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家的狀況上。在工業(yè)化國(guó)家中,改善提供其零售商的生產(chǎn)國(guó)家的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)成為許多公司的一個(gè)非常重要議程全球各地的供應(yīng)廠商所出現(xiàn)的問(wèn)題包括:童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、工作場(chǎng)地缺乏安全、工資甚至不能達(dá)到最低水平、干涉工會(huì)的建立、阻擾員工代表的工作、規(guī)定的工時(shí)過(guò)長(zhǎng)、加班時(shí)間過(guò)長(zhǎng)以及可能存在的各種形式的歧視。為了解決這些問(wèn)題,歐洲和世界各地來(lái)自零售業(yè)和工業(yè)的公司、貿(mào)易商及行業(yè)協(xié)會(huì)制定了行為守則。這些守則通常都是以國(guó)際勞工組織(ILO)中的主要?jiǎng)诠すs為基礎(chǔ),目的是用來(lái)改善供應(yīng)商國(guó)家中的工作條件。許多國(guó)家已經(jīng)建立針對(duì)這些行為守則的監(jiān)督體系,其中包括:芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞典、英國(guó)和加拿大。這些行為守則的目的及相關(guān)的監(jiān)督體系非常相似,甚至連其內(nèi)容也相若。眾多的標(biāo)準(zhǔn)使得零售商在承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任時(shí)感到難以承受。他們的供應(yīng)商也面臨同樣的情況;他們要滿足越來(lái)越多的要求和審核程序。因此急需在零售業(yè)和工業(yè)中采取一致行動(dòng)。隨著這些問(wèn)題在國(guó)際上關(guān)注的不斷增加,制定共同的行動(dòng)就更為迫切。許多國(guó)際性的團(tuán)體已經(jīng)主動(dòng)將該問(wèn)題提交內(nèi)部討論,例如聯(lián)合國(guó)的“全球行動(dòng)計(jì)劃”,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的“多國(guó)企業(yè)原則”,以及“世界貿(mào)易組織(WTO)”,都正在考慮把社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)加入多邊貿(mào)易規(guī)定。歐洲委員會(huì)在2002年也針對(duì)社會(huì)問(wèn)題發(fā)布聯(lián)合公報(bào)。一些公司和協(xié)會(huì),如對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì),也參與了討論并倡議行動(dòng)。不過(guò)歐洲零售業(yè)更強(qiáng)調(diào)自愿的原則而不是強(qiáng)制執(zhí)行,并遵守國(guó)際社會(huì)里相應(yīng)的政府性和組織性規(guī)定。從2002年起,總部設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾的對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)(FTA)就致力于為歐洲許多不同的行為守則和監(jiān)督體系建立一個(gè)共同的平臺(tái),并為建立一個(gè)歐洲共同監(jiān)督體系打好基礎(chǔ)。在2002年和2003年這兩年間,各大零售業(yè)公司和協(xié)會(huì)為建立此類體系的框架舉辦了多次研討會(huì)。2003年3月FTA正式成立了倡議商界遵守社會(huì)責(zé)任組織(BSCI),目的是為歐洲商界遵守社會(huì)責(zé)任計(jì)劃制定出執(zhí)行措施和程序。2.倡議商界遵守社會(huì)責(zé)任組織a)目標(biāo)提高供應(yīng)商所在國(guó)家的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)作為公司在全球經(jīng)濟(jì)一員中的社會(huì)責(zé)任的一部分。這將是一個(gè)由供應(yīng)商、政府以及其它供應(yīng)商所在國(guó)的利益方所共同承擔(dān)的長(zhǎng)期持久過(guò)程。充當(dāng)公民社會(huì)中公司、員工代表、非政府組織以及其它團(tuán)體的溝通橋梁。一個(gè)共通的監(jiān)督體系有助于使消費(fèi)者相信,零售行業(yè)已采取對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度。體系的卓越透明度使它能夠得到其內(nèi)部和公眾的信譽(yù)。提供一個(gè)國(guó)際通用兼旨在幫助供應(yīng)商遵守的可行監(jiān)督體系。各成員公司和協(xié)會(huì)應(yīng)把各供應(yīng)商視作這一過(guò)程的伙伴。該行動(dòng)涉及各種消費(fèi)產(chǎn)品,但目前主要集中于紡織、成衣、鞋類和玩具方面。BSCI并不打算取代其它驗(yàn)證體系。為供應(yīng)商和零售業(yè)公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)。透過(guò)在供應(yīng)商的生產(chǎn)場(chǎng)所里實(shí)施共通的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督體系,不但可以避免重復(fù)和多余的審核,而且能夠節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用。遵守社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)還可以提高供應(yīng)商的生產(chǎn)力和產(chǎn)品質(zhì)量,而高質(zhì)量的產(chǎn)品也可以使零售商更具競(jìng)爭(zhēng)力。充當(dāng)BSCI各成員之間交流知識(shí)和觀點(diǎn)的平臺(tái)。BSCI希望能夠結(jié)合參與者的廣泛經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)意見(jiàn)。BSCI致力和其它相同的體系相互合作。這種合作可以是采取相同的行動(dòng)或者相互認(rèn)可的形式。BSCI認(rèn)為本身是國(guó)際上致力于為全世界供應(yīng)鏈帶來(lái)可持續(xù)性改善的社會(huì)條件行動(dòng)的一分子。b)組織BSCI是總部設(shè)在比利時(shí)的布魯塞爾的一個(gè)非牟利組織。所有歐洲和歐洲以外的公司或協(xié)會(huì)均可成為BSCI的會(huì)員。BSCI是主要針對(duì)零售業(yè)提供解決方案,同時(shí)也開(kāi)放給各種消費(fèi)品的進(jìn)口商和生產(chǎn)商加入。會(huì)員資格分兩種,分別是正式會(huì)員資格和非正式會(huì)員資格。正式會(huì)員是積極參與并將供應(yīng)商納入BSCI資格證明和審核程序中的零售商、貿(mào)易商和生產(chǎn)商。非正式會(huì)員是對(duì)該過(guò)程中有興趣但沒(méi)有直接參與的任何公司、協(xié)會(huì)和組織。成員董事會(huì)有權(quán)決定接納和開(kāi)除BSCI成員的會(huì)籍。任何有意退出BSCI成員都可以在每年年底前六個(gè)月提交書(shū)面通知。一經(jīng)加入,會(huì)員就要承諾概括支持并促進(jìn)BSCI及其目標(biāo)。特別是承諾審核其供應(yīng)商并將它們納入遵守社會(huì)責(zé)任的程序中。這種審核和納入應(yīng)在一個(gè)合理的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行,此乃由會(huì)員與代表委員會(huì)共同商定。會(huì)員有義務(wù)按BSCI繳款體系交納會(huì)費(fèi)。如果不遵如果提交了涉及到BSCI范圍的有效SA8000認(rèn)證證書(shū)或者具有同等認(rèn)可的證書(shū),可以無(wú)需再次進(jìn)行任何審核措施。如果供應(yīng)商當(dāng)前正在進(jìn)行SA8000認(rèn)證或者同類標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,也同樣適用。原則:審核乃根據(jù)BSCI管理手冊(cè)和審核指南中的規(guī)定進(jìn)行。審核目的在于協(xié)助供應(yīng)商改進(jìn)其社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。為了確保BSCI目標(biāo)和原則的應(yīng)用一致,在所有的審核過(guò)程中都要使用BSCI審核調(diào)查問(wèn)卷。程序:a)程序是基于BSCI行為守則中規(guī)定的原則。它包括所有相關(guān)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境方面的要求。確認(rèn)并執(zhí)行BSCI行為守則是BSCI成員與供應(yīng)商之間的合同的一個(gè)基本條件。供應(yīng)商和其分包商必須接受把行為守則當(dāng)作合同的一部分并予以實(shí)施。b)該程序從供應(yīng)商自我評(píng)估開(kāi)始。該評(píng)估提供了關(guān)于供應(yīng)商供應(yīng)鏈及供貨商表現(xiàn)的初始資料,并界定了進(jìn)一步審核的優(yōu)先和緊急程度。c)審核的要求由BSCI成員公司提出或者由供應(yīng)商自己提出。通過(guò)SAI鑒定為合格的審核公司必須使用BSCI審核調(diào)查問(wèn)卷、BSCI審核報(bào)告以及BSCI審核指南。整個(gè)審核過(guò)程包括三個(gè)部分:-A-主要資料-B-BSCI社會(huì)責(zé)任要求-C-業(yè)內(nèi)最佳實(shí)踐,比如SA8000或者同等的認(rèn)證方案。目前,BSCI認(rèn)可SA8000為其最佳的實(shí)踐。d)如果在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不足之處,審核公司必須與被審核公司商議雙方同意的糾正計(jì)劃并記錄下來(lái)。在審核問(wèn)卷調(diào)查表B部分中出現(xiàn)不符合問(wèn)題而采取的糾正措施是強(qiáng)制性的。執(zhí)行為C部分中的問(wèn)題而制定的糾正措施屬于自愿選擇,但建議有可能幫助達(dá)到SA8000或者相關(guān)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。e)供應(yīng)商問(wèn)題的糾正和改善由BSCI成員、他們的代表及/或供應(yīng)商自己來(lái)進(jìn)行。糾正措施實(shí)施的時(shí)間安排以及程度由BSCI成員自行決定,部分根據(jù)所需措施的特殊性質(zhì)來(lái)決定。BSCI會(huì)員和供應(yīng)商之間結(jié)束商業(yè)關(guān)系是最后的解決辦法,但是如果供應(yīng)商沒(méi)有在商定的合理期限里遵守審核B部分提出的應(yīng)盡義務(wù),那么終結(jié)商業(yè)關(guān)系則是無(wú)可避免。f)審核結(jié)果要提供給供應(yīng)商和BSCI成員公司,并可能在他們當(dāng)中進(jìn)行討論,某些有關(guān)供應(yīng)商的資料會(huì)保留在BSCI的數(shù)據(jù)庫(kù)。g)審核、改進(jìn)活動(dòng)以及落實(shí)必要糾正措施的監(jiān)控過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用的支付方式,一律由BSCI成員及其供應(yīng)商直接商討。h)審核程序每3年要重復(fù)一次,以初始審核開(kāi)始。對(duì)于通過(guò)SA8000或者其它認(rèn)可的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商,所需監(jiān)督和認(rèn)證的頻率取決于各自體系的要求。i)BSCI監(jiān)督體系將建立投訴機(jī)制。建立利益相關(guān)方的本地圓桌討論會(huì)議。這些會(huì)議將用于討論并公開(kāi)在BSCI監(jiān)督體系活動(dòng)中的投訴。對(duì)于其它標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證方面的投訴,則要咨詢相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的投訴機(jī)制。6.在供應(yīng)商國(guó)家促進(jìn)可持續(xù)改進(jìn)過(guò)程BSCI的最終目標(biāo)是要在供應(yīng)商國(guó)家里推動(dòng)可持續(xù)改進(jìn)。政府、商貿(mào)協(xié)會(huì)、工會(huì)、非政府組織以及其它民間組織應(yīng)負(fù)責(zé)改進(jìn)自己所在國(guó)家的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。這些組織要承擔(dān)改進(jìn)這個(gè)重?fù)?dān),并將有關(guān)過(guò)程套用在他們身上。圓桌會(huì)談或者其它一些交流合作的平臺(tái)有助于這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。BSCI會(huì)鼓勵(lì)并促進(jìn)在供應(yīng)商國(guó)家里針對(duì)這些目標(biāo)所作的一切努力。BSCI也會(huì)支持:–進(jìn)一步訓(xùn)練供貨商管理層及其員工–指導(dǎo)并咨詢零售業(yè)公司管理層–在供應(yīng)和零售公司,訓(xùn)練內(nèi)部審核員、供應(yīng)鏈管理人員及采購(gòu)員–提供關(guān)于最佳實(shí)務(wù)和商業(yè)案例分析的學(xué)習(xí)材料–在經(jīng)濟(jì)上支持供應(yīng)商落實(shí)改善社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)可以通過(guò)以下途徑得以實(shí)現(xiàn):–由BSCI成員公司及/或服務(wù)供應(yīng)方對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)控、提供

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