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文檔簡介
第十章價格農(nóng)產(chǎn)品價格的相對水平會影響到農(nóng)業(yè)資源的配置,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)模式,價格關(guān)系也影響著相對盈利水平和經(jīng)濟(jì)刺激。相對盈利水平是各種資源的物質(zhì)生產(chǎn)力的函數(shù),也是投入物與產(chǎn)生物的比價關(guān)系的函數(shù)。換言之,提高所施用的肥料的物質(zhì)生產(chǎn)率以及提高稻米與肥料的比價,都可以增強(qiáng)對稻米生產(chǎn)的刺激。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,除非資源生產(chǎn)率隨著資源使用量的多少而變化它一般被定義為常量。因而,價格政策的運行恰好與靜態(tài)的生產(chǎn)環(huán)境相矛盾。本章主要探討傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的價格問題和價格政策。如果價格在基本靜態(tài)的技術(shù)環(huán)境中發(fā)揮作用,那么在不同程度上孤立地考慮價格政策也是合乎情理的。通過研究來確定,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,是否能夠僅僅依靠價格政策促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,是十分重要的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和技術(shù)進(jìn)步的過程中,人們也同樣會注意到價格政策。在這種情況下,不應(yīng)該單獨考慮價格政策而應(yīng)該聯(lián)系各方面的變化加以考察。在本書的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化部分,第十章(考察改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究)、第十一章(新生產(chǎn)要素的供應(yīng))、第十四章(研究市場運銷問題),還將涉及到價格政策,其它許多章節(jié)也都與價格政策有潛在的聯(lián)系。與其它提高資源生產(chǎn)率的政策相比較,在現(xiàn)代化過程中,價格政策可以發(fā)揮更重要的積極作用。的確,當(dāng)這一章將要得出有關(guān)價格政策在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的作用的幾個使人沮喪的結(jié)論的時候,這一章也將使人們認(rèn)識到價格政策在現(xiàn)代化過程中的重要意義。10.1供給對價格的反應(yīng)中的農(nóng)業(yè)企業(yè)的替代盡管基本原理是一樣的,但價格變化對一種農(nóng)作物替代另一種農(nóng)作物的影響和作用,在某種程度上與價格變化對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響有所不同。首先,價格促使生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變的效果,取決于價格變化在實際上改變不同企業(yè)的相對盈利水平的程度,而且,還取決于物質(zhì)的、技術(shù)的因素以及基礎(chǔ)資源的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。其次,如果存在新的盈利性關(guān)系,農(nóng)民是否對此有所反應(yīng)取決于他們的基本態(tài)度。同一種文化的不同個人對盈利水平的變化的反應(yīng)有明顯的不同,不同文化的人們對盈利水平變化的反應(yīng)的一般傾向可能也有很大的不同。如果所選擇的某種商品能用農(nóng)民自己支配的一定量的資源生產(chǎn)出來,而且,投入-產(chǎn)出的比率與投入物-產(chǎn)出物的現(xiàn)有比價很接近,那么,盈利水平就會隨價格變化而變化。因此如果每斤棉花的價格是小麥的10倍,(比如說:每斤棉花3元,每斤小麥3角),一位農(nóng)民能用他支配的資源生產(chǎn)的小麥恰是棉花的10倍,如果其它因素不變,無論是多生產(chǎn)棉花,還是小麥,他都不感興趣。相對比價的微小變化就會改變兩種作物盈利水平的順序。相反,如果資源的性質(zhì)使這個農(nóng)民生產(chǎn)的小麥?zhǔn)敲藁ǖ?0倍,仍以上述比價關(guān)系為準(zhǔn),那么,要使小麥種植向棉花轉(zhuǎn)移相對價格就必須大幅度地變化。如果我們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)中共同作用的互補(bǔ)關(guān)系能夠給合并的企業(yè)群體帶來比單個企業(yè)的專業(yè)化更大的優(yōu)勢,那么這個例子就變得更現(xiàn)實。根據(jù)價格導(dǎo)向的變化來選擇企業(yè)的類型常常是很有幫助的?;就恋刭Y源(包括土壤、氣候、地形)對決定商品替代的生產(chǎn)比率有一系列重要影響。不論在高收入國家,還是在低收入國家,基本土地資源比較適宜于種植某些特定的作物,而不太適宜于其他物的生長。因此,即使價格波動大,對相對盈利水平也幾乎沒有什么影響。比如美國堪薩斯州西部的小麥和東南亞許多地區(qū)的水稻就是這樣,它們對農(nóng)產(chǎn)品價格相對變化的反應(yīng)是微弱的。多年生作物在很多熱帶國家特別重要,它代表了自然條件迫使供給反應(yīng)呈現(xiàn)剛性的一個變種。許多多年生作物的生長期不是幾年,而是幾十年,只要固定資產(chǎn)仍在發(fā)揮作用,多年生作物的可變成本一般很低,因而比其他供選擇的作物有更大的優(yōu)勢。但是另一方面,如果已經(jīng)種植了其他作物,如果價格的提高有指望促使資源轉(zhuǎn)向多年生作物,那么在實際產(chǎn)出增加以前,需要很長的時期才能使多年生作物開始生產(chǎn)。這常常造成一種不利的情況,因為在根據(jù)有利的比價關(guān)系決定投入和增加生產(chǎn)以后,收獲還遙遙無期,到那時,比價關(guān)系就可能變得不利了。這樣,長期的嚴(yán)重的不平衡就很難避免。因此可以預(yù)期,多年生作物短期內(nèi)供給的價格彈性格比較低,并出現(xiàn)周期性的價格波動,這樣就會給那些依靠多年生作物換取外匯和獲得國民收入的國家?guī)韲?yán)重的問題。如果多年生作物產(chǎn)品需求的價格彈性也較低,正如在高收入國家里常見的某些商品需求的價格彈性低一樣,這個問題就更加嚴(yán)重。投入土地的資本、技術(shù)和管理資源也會影響生產(chǎn)比率。商品化程度高、勞動生產(chǎn)率高的農(nóng)業(yè)與僅僅維持生存水平的低生產(chǎn)率農(nóng)業(yè)相比,投入物的性質(zhì)有很大差別。這種差別為比較現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中價格變化對生產(chǎn)的影響提供了基礎(chǔ)。高收入農(nóng)業(yè)的一個共同特征就是以高成本的復(fù)雜機(jī)器代替勞動力。這些機(jī)械通常有相對穩(wěn)定的生產(chǎn)功能,因此,如果某塊地里全部改種新作物,那么原來的機(jī)械的價值就會損失很多,新置適宜于新作物的機(jī)器,費用又很高,這些因素都限制了現(xiàn)有生產(chǎn)模式的改變,因而供給對價格的反應(yīng)呈現(xiàn)剛性。不僅機(jī)械的復(fù)雜的銷售渠道,而且其他投入物以及產(chǎn)出物的銷售渠道都會因之僵化。在發(fā)達(dá)國家,更為復(fù)雜的銷售渠道也許會削弱短期供應(yīng)對價格反應(yīng)的靈敏度?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的技術(shù)知識和管理技能也許更難以相提并論?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求有大量精細(xì)的、高度專業(yè)化的技術(shù)知識。熟練地攀握了某種生產(chǎn)方式的知識和技能的農(nóng)民會發(fā)現(xiàn),除非根本改變了價格關(guān)系,否則改變生產(chǎn)方式將無利可圖。這就產(chǎn)生了對價格反應(yīng)的剛性。當(dāng)?shù)仉S著時間的推移,可以掌據(jù)新的技術(shù)和管理方法,但是學(xué)習(xí)過程需要付出代價,這種代價必須計入各種生產(chǎn)可能性的比較之中。、相反,在低收入國家中,非土地資本投入一般只是耕畜和幾件簡單的工具,對每種作物同樣適用,生產(chǎn)模式大同小異。盡管生產(chǎn)技術(shù)知識有一定的專門性,但不能與技術(shù)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)同日而語;雖然學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)方法問題不大,但實踐中又會被劣等的工具所抵消。這些力量的平衡,部分地取決于由于價格變化的影響所選擇的作物已經(jīng)種植的程度。潛在地增加商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的靈活性有利于革新,而革新又會降低成本;還可以象不同企業(yè)之間那樣改變生產(chǎn)可能性。革新不受價格變化的影響,因而不會影響供給的價格彈性。當(dāng)革新與價格變化相呼應(yīng)的時候,可以反過來改善因為價格變化而失去優(yōu)勢的商品的生產(chǎn)比率。外診對經(jīng)濟(jì)學(xué)的爭央論似乎暗示眉人們在低收都入農(nóng)業(yè)中,萄對價格變化客的適應(yīng)性較綢強(qiáng),土地資求源本身的適講應(yīng)性有脫離紛發(fā)展階段而辛變化的傾械向;資本和坊技術(shù)的適應(yīng)陸性在低收入社國家有變大蜻的傾向。魯魂處前面討論了慧價格比率的爪變化對可供份選擇的生產(chǎn)嗽模式的盈利裳水平的影響混。我們已經(jīng)詳假定農(nóng)民對年自己的生產(chǎn)傭模式的決策批以市場價格字變化為依據(jù)意,只要農(nóng)民爛出售自己生鄉(xiāng)產(chǎn)的一部分溝產(chǎn)品,這個贊假設(shè)就站得戚住腳。然而購在低收入國撒家,維特生改計的生產(chǎn)量琴不遷僅占了總生暫產(chǎn)量的大部孤分,而且有燥時某種特殊兩產(chǎn)品全部留露作家庭消費礙。商品性和退口租糧性生產(chǎn)的納并存產(chǎn)生了悼一個價格間富斷點,這使指得生產(chǎn)焦模式的剛性安加強(qiáng)了。因歷為農(nóng)民實際脅上在買進(jìn)時呼要支付零售鞋價格,在售蜓出時只能得回到批發(fā)價,日所以他為家蛇庭消費比為慨出售而進(jìn)行境的生產(chǎn)代價字更高。傘扛團(tuán)為了更清楚佛地看到這一辟點,假設(shè)一羊個既生產(chǎn)小同麥又生產(chǎn)棉師花的農(nóng)民只永賣一部分小杜麥,其余的籮全部留作家粒庭消費。如裳果小麥價格塔下除減少小爸麥生產(chǎn),增評加棉花生產(chǎn)欺就有利可圖醒。農(nóng)民對此挽可能作出的裳反應(yīng)是把小塘麥生產(chǎn)的部瀉分資源轉(zhuǎn)用芹到棉花生產(chǎn)鞏上,使生產(chǎn)吉的小麥薦恰好夠家庭襪消費。如果扶小麥生產(chǎn)的液資伴源去進(jìn)青—我步轉(zhuǎn)到棉花墊上,農(nóng)民將府需購買小麥齒。這時,他印將不比較小結(jié)麥的批發(fā)價慧,而會比較暮他購買小麥踐時所支付的濱價格。實際勾上他購買小黃麥蹲時花了高價下。除非小麥侮的相對價格肢跌到小麥購嗓銷差價為最酷小的時候,怕其生產(chǎn)量不嗽會下降到滿霉足不了生存處需要的程度組。實際上這頑將減小供給嘗的價格彈性時。廳如果在這個劍問題中考慮否的只是口糧峰作物的購銷匪差價,那么壤其影響就無衛(wèi)足輕重。在吹低收入國家取,基本消費研品的銷售成宣本比較低。剛?cè)欢?,由于奮未來價格關(guān)咽系的不確定竭,這種影響謙可能大大增肝強(qiáng)。在低收樂入國家,季鴉節(jié)性的價格堤被動就更令訂人難以捉摸鵲了。雖然平睡均季節(jié)變今動不太大,甜且與儲藏費老用息息相關(guān)航,動但在某些特漆殊年份里變舊動很大,且齡不同年份間殲的季節(jié)性變讓動方式無法籃預(yù)測。同樣搞,竊不同年份的響價格波動也刊很大,也難唉以預(yù)料。所先以,那溉些不生產(chǎn)生服活必需的農(nóng)饒產(chǎn)品的農(nóng)民差,因不得不胸以十分不利潛的比價購買喝維特生計的椒必需品而承薪擔(dān)很大的風(fēng)枕險。為了保跪證家庭生計從的需要,他剖們就不能考磚慮價格關(guān)系齡如何了。低鍵收入國家的勿農(nóng)民不愿承售擔(dān)半點風(fēng)險調(diào),這就更促危使他們不能歲考慮價格關(guān)搏系,而必須疼生產(chǎn)出滿足謝自己需要的霜產(chǎn)品。鴨稅辦大多數(shù)農(nóng)民綱還面臨著產(chǎn)聰量不穩(wěn)定的榨問題,因為陷很難確定究剩竟用多大面踩積來生產(chǎn)維煎持生計的作被物才能保證擁家庭的基本田消費需挺要,所以穩(wěn)省妥的決策就顆是使用足夠示大性的土地面積傷來生產(chǎn)維持曾生計的作物釣,以保證在銹欠收年也能必滿足需要。姻當(dāng)然,在多胸數(shù)半年份里這將探導(dǎo)致這種作滲物有可以出泡售的剩余量票。以市影場價格計算貍,維持生計僑的作物相對鈴地沒有盈利病,這正是為賞這種保護(hù)性勝策略付出的接風(fēng)險保險費功的代價??贾睉]到風(fēng)險的潤程度和失誤澇帶來的嚴(yán)重桐后果,農(nóng)民我如此行為也驗并不奇怪。休因此,實際肆市場價格的券多變和各種跑因素的不穩(wěn)名定增大了維炊持生計的農(nóng)昆產(chǎn)品供給的廉剛性。暑莖夠需要注意的詢是,不穩(wěn)定喬因素當(dāng)然不固會絕對地限門制資源在農(nóng)漠業(yè)企業(yè)間的產(chǎn)流動。在一戰(zhàn)定的不穩(wěn)定麥狀態(tài)下,相識對價格有了復(fù)變化,農(nóng)民押就會發(fā)現(xiàn)停丟止生產(chǎn)揭維持生計的龍農(nóng)產(chǎn)品而在緊市場上購買粒更孔為合算。在艘低收入國家勾里,也有許送多專門生產(chǎn)盡商品性農(nóng)作拆物的實例。樣此外,交通臭條浴件的改善,朵季節(jié)價格波脾動無規(guī)則性弟的弱化和其欺他有利團(tuán)于加強(qiáng)市場圾功能的措施總的采用,也惜將增大維持梨生計的作物勻供給的價格堪彈性,并因眼之增大其他育可供選擇的你商品性作物浙供給的價格慈彈性。比可以得到的跳經(jīng)驗證據(jù)證臥實了上述分交析。對單個滴商品的供給根彈性的多種幣研究,是否屈只是測定由涂于價格變動盼而引起的資弄源從一種農(nóng)略產(chǎn)品商品向租另濫—蔽種流動,或校是否也測定率由于價格變棵動而引起總挺資源量變化繁,對此還不店完全清楚。陵有可能兩者晌都涉及到,真但是影響最冊大的是替代喉效應(yīng)。在低鍋收入國家里開,研究幾種逢經(jīng)濟(jì)作幕物扎(塊如石黃麻和棉繞花紗)肅已經(jīng)表明彈兵性論在殘0.粱5線—位1唐.角0旁之間,一般傅說來高于發(fā)栽達(dá)國家。對編維持生計的脆作物的供應(yīng)戒彈性的研究較表明,彈性縮是正數(shù),籃但在一定程全度低干商品僻性作物。熱臥帶種植園的詞多年生作物黨產(chǎn)品的短期侍供應(yīng)彈性基淺本上是零,缸然而小規(guī)模哄種植園還是探正數(shù),但很評低漁(騙大美約決0.2懼)竊。榆前面例舉的墳關(guān)于供應(yīng)彈磨性的經(jīng)驗證進(jìn)據(jù)部分地回紀(jì)答了低收入孩國家農(nóng)民的衛(wèi)態(tài)度問題。販很明顯,農(nóng)播民對價格關(guān)沿系變化的充食分反應(yīng)致使劇供應(yīng)彈性至蕩少跟高收入排國家可能達(dá)欄到的供應(yīng)彈趙性一般高,碌或者更高。糊當(dāng)然我們不展知道,低收予入國家的農(nóng)償民的態(tài)度,搭在何種程度仍上阻抑了供錢應(yīng)反應(yīng)達(dá)到挽了解充分、庸反應(yīng)靈敏的磁標(biāo)宿準(zhǔn)狀態(tài)下所乎能達(dá)到的態(tài)炎度。牧對已經(jīng)變化盜了的盈利水夠平的反應(yīng)的柄靈敏度不高躬,要歸因于稈對收入最大冤化不其關(guān)心彩和對價格關(guān)秀系及其影響亞的鴨忽視。低收架入國家的農(nóng)培民好象對本蜓地價格關(guān)系蟲變化的信息贏十分靈通,粥至少在幾年蒜內(nèi)他們也能雞察覺到這種個變化對純收寸入的影響,樓因此關(guān)于價勒格變動引起新的作物替代翼,我們應(yīng)該資相信農(nóng)民會悉有足夠的動旱力和深刻的遭理解。懲10喝.粱2釋供給對價格頌的反應(yīng)中的物農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量爛水平忙凳岡如果一種價理格政策能有涼效地提高農(nóng)哄業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)便量,那么這霉種價格政策后一定會促進(jìn)派更多的資源女投入到農(nóng)業(yè)昆生產(chǎn)中去。捏這些資源可論能來非農(nóng)部鉗門,斥因而農(nóng)業(yè)生往產(chǎn)的提高以酒非農(nóng)生產(chǎn)的瘡損驚失為代價;鑒資源也可能貨來自目前閑主置著的資源費儲備因而增奸加社會總生窄產(chǎn)量。在高革收焦入國家和低揭收入國家,誘價格所起的路這種作用在幸程度上趟有所差別。矛宮懇在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)板中,價格政丹策可以影響伴的主要投入占物是勞動力耽,主要替代烤是生產(chǎn)活動妖替代了閑暇練。在正常情鍛況下,農(nóng)產(chǎn)研品價格的變罪化不會影響付流入非農(nóng)部筑門的勞動力齊比例,后者撒主要受非農(nóng)州部門就業(yè)機(jī)珠會的影響,蔑而非農(nóng)就業(yè)兆機(jī)會又是資庸本積累率的拌函數(shù)。由于融價格的變化伐,可以使更塑多的土地得神到耕種,也忙可以使之撩乓荒,這首先將決定于投入瘋土地改良或王耕地面積擴(kuò)贊大的勞動力者是多還是寡箏。在傳統(tǒng)農(nóng)命業(yè)雨中,購買的紗可變投入如唇化肥微不足困道缺,因此,價初格變化本身豬不可能通過串這種投入物笛的使用而對及生產(chǎn)產(chǎn)生重債大影響。即概使虜使用購買的昆投入物的比左例較大,對爺總產(chǎn)量的影口響也不系會很大,因掛為在傳統(tǒng)農(nóng)明業(yè)中,正常六的消費基礎(chǔ)球薄弱,人們忠對這些投入鼓物的反應(yīng)亦拉不敏感。京簽親因此,我們紙發(fā)現(xiàn),在傳膽統(tǒng)農(nóng)業(yè)中價充格對總產(chǎn)量造的影響,主延要通過影響揪閑暇和生產(chǎn)煩狀態(tài)之間的糖勞動力分配脅來實現(xiàn)。在洽第五章已經(jīng)蓮說明了價格笑變化對效用鳳平面有收入訪效應(yīng),對生浮產(chǎn)可能性平席面有替代效議應(yīng)。在受傳皺統(tǒng)的消費模點式約束的經(jīng)鉛濟(jì)中,收入脈效應(yīng)可能沖扶銷替代效應(yīng)丘,向后彎曲樂的供應(yīng)曲線蝕可以驗證這赴個結(jié)果。在領(lǐng)動態(tài)撈的消費模式伙中,價格可羅以更有效地淺影掉響總生產(chǎn)水菠平。但是在芒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中攀,總生產(chǎn)水蠟平對高價格淋反應(yīng)微弱,魂至少部分農(nóng)偷業(yè)揀人口的反常血行為會沖淡階另外一部分賀人的積極反濤應(yīng)所帶藏來的正效應(yīng)層。歐駱愈高收入的商棕品化農(nóng)業(yè)對娛農(nóng)產(chǎn)品價格筋的變動有較半強(qiáng)的反應(yīng),旬原因有三個探:鵲的第一,勞動征力資源在農(nóng)孩業(yè)和非農(nóng)業(yè)厘部門之間來建回流動的機(jī)斯會多得多。滅這并不是說船這種流動十繁分容易,立滿刻就可完成晉。美國農(nóng)業(yè)蔽調(diào)整的最后慎幾十年就出棄現(xiàn)了流動困瞎難的情況,磁但至少一些問資源的流動嘴從未間斷過輸。因此,與半低收入國家業(yè)相比,高收滅入國家里農(nóng)蛛產(chǎn)品提價會妥延緩資源由讓農(nóng)業(yè)向外轉(zhuǎn)添移的步伐,叨而農(nóng)產(chǎn)品緞降價將加速怒資源向非農(nóng)職部門轉(zhuǎn)移。擠獨殲第二,高收龍入社會中的碌勞動生產(chǎn)率布和效用結(jié)合顆較為緊密,斥因此提牢高勞動報酬仍就會鼓勵人融們放棄閑暇黃,投入勞動糞。棗寒岡第進(jìn)三,高收入止國家的農(nóng)業(yè)蠻主要依賴于腰購買的投入饅物慈(怖如化郵肥副)錄,這是最重符要的一點。畜結(jié)果是,價者格向有利的紙方向變化可攪以對這些要焰素的投入產(chǎn)盛生雙重影響按:由于這些糖成本是可變器性質(zhì)的,使錦用這些投入飽物可以提高幕盈利水平;闖價格變化影燥響收入,收銀入又影響資穗本的可得性宋和農(nóng)民對風(fēng)鋒險的態(tài)度。逼10棵.蔑3憲價格的不穩(wěn)朋定性驕滲付末來價格的施不確定性對艱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水神平和生產(chǎn)模繩式都有影響因,這種影響伯在許多方面破類似于頓實際價格的覆影響。就實移際價格的變撞動繳而言,這種庭不確定性對乖農(nóng)業(yè)企業(yè)的眨替代影響與距對農(nóng)業(yè)植生產(chǎn)總水平仙的影響有些蛾不同。勵休奔低收入國家駐的農(nóng)民知道濟(jì)價格有波動賢,并蓮且她們也可饑以感覺到波跑動既無規(guī)則萄又不可預(yù)測廣。在這種情版況下如果農(nóng)舞民感到因末梯達(dá)到既定的群生活水平而果帶來的不良掌后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大君于超額達(dá)到奧這種水平所瀉帶來的利益鉤,那么我們掙就面臨著這簽種情形;農(nóng)素民不僅過分靈顧慮平均價杯格,而且過群分顧慮價格副不確定的程層度。這樣,梨如果兩種商慎品的價格不頃確定程度很肌不相同,農(nóng)秩民就會更顧養(yǎng)慮程度高的糠那一種,結(jié)榴果是重點生伍產(chǎn)風(fēng)險小的辦那一種。在疼這種情況下匠,不同作物隔價格不確定燈的相對變化饞就會導(dǎo)致生國產(chǎn)的相對變務(wù)化。職痛兄因此,如果給想增加價格敗極不確定的騎作物的產(chǎn)量奧,那么實行悉價昂格保護(hù)政策率將可達(dá)到這賽一目的,就裂象價格提高蜓會增加生產(chǎn)挖一樣。燈一套全面的衣價格保護(hù)計伶劃還可以導(dǎo)日致那些以前汗風(fēng)險和不確名定性最大的何作物增加產(chǎn)膏給。五刃伴與前述的價柄格變化對農(nóng)攜作物替代影欄響的原因相奶類似,傳統(tǒng)劫農(nóng)業(yè)在作物扶替代方面對表不確定性變忠化的反應(yīng)、鴉比高收入的峰發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)更煩為敏感。影名響作物替代都的土地資源喉的自然品質(zhì)潔不是發(fā)展水找平的函數(shù),匪因而不會引旗起低收入國益家和高收入逢國家的不同書反應(yīng),傳統(tǒng)雙農(nóng)業(yè)中的資刑本投入、技蹄術(shù)知識和管割理技能的專要業(yè)化程度不里高,可變性瀉很大,因此右這些要素的森反應(yīng)更為靈甘敏。這種狀握況的強(qiáng)化是洗低收入社會擺中消費模式獸剛性加大的辦趨勢,這樣慘就會因某種殼作物種植的埋失敗而導(dǎo)致蝦所期望的效獄用的巨大損悉失,以及叢由于期望過婚高而使效用奴減少。這樣閱就會刺激風(fēng)豈險性和不確架定性較低的進(jìn)企業(yè)的發(fā)展臉,就會把資抖源引入風(fēng)險酬減小、不確蛙定性降低的除企業(yè)。而且幼,低收入國防家可以通過慕價格穩(wěn)定政壇策來大大降枝低價格風(fēng)險踐。砌揚忠前面的分析冷全部是關(guān)于慢價格不確定炸性的。因為恒氣候和其他浮自然現(xiàn)象而準(zhǔn)引起的作物道產(chǎn)量不穩(wěn)定嗓,也可以來宰用同樣的分比析方法。與效高收入國家夾相比,在低鋪收入國家實黃行作物保護(hù)紡政策,減少踐風(fēng)險,會對浮作物替代產(chǎn)持生更大的影晶響。浴浸衛(wèi)就象對直罪接的價格影保響的分析那秘樣就不穩(wěn)定糠和風(fēng)險來說府,可以預(yù)料薦它們對總生喇產(chǎn)水平的影辨響與對替代送的影響有些貸不同。不穩(wěn)違定的程度決佛定著投入樓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過降程的資源總僑量并因此影息響著總生產(chǎn)舊水平。在高藥收入國家,床勞動力資源睜的可變性很賽大,購買的圾可變投入物范又如此重要濫,只要它們悅的不確定程壁度降低,就獎會產(chǎn)生與價攔格提高一樣裳的效果(鼓相勵把更多的配勞動力和其爬他資源投入毒到生產(chǎn)過程梯中去)。但奏在低收入國膝家,這種影獅響不僅十分刮微弱,而且辭還很有可能拜產(chǎn)生相反的減效果。如果壘達(dá)到某種生機(jī)存水平的動邪力很高,而倦超過這種水稱平的動力較跌低,那么在圓生產(chǎn)量或價皂格不穩(wěn)定的餃情況下,為臉安全起見,求農(nóng)民止就會生產(chǎn)出乎超過這個目甜標(biāo)的產(chǎn)量,責(zé)以便留根有余地。采正取措施提高煉穩(wěn)定程度可蜜以使生產(chǎn)計饅劃較為精確仔,而且會使眾農(nóng)民計劃獲危得的產(chǎn)量接湖近他們的實億際目標(biāo)。在辱這種情況下鼠,不穩(wěn)定程宏度的下降會始引起產(chǎn)量減技少而不是產(chǎn)犬量增加。雖值然這種情況與在低收入國鋤家并不常見停,但也足以暴沖淡很多積箏極影響,因付此這種情況滴對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)烈總水平很少肚有或沒有正瓶效應(yīng)。賺10里.4溫提高價格促弟進(jìn)產(chǎn)量增加冤的方法臉票毅在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還的環(huán)境內(nèi),提為提高總生巖產(chǎn)水平而制親定的價格政萌策有三個主鑰要缺陷。第綱一,強(qiáng)制性倉的政策可能槍與其他的或珍許更基本的車經(jīng)濟(jì)發(fā)展目銹標(biāo)不一致。毯第二,影響徒價格上漲的倉適當(dāng)無計劃難瀉以組織落實酒和進(jìn)行管理枕。第三,即娃使所設(shè)計的峽價格政策能哪夠?qū)嵤μ彡P(guān)高生產(chǎn)總水督平也起不了縫多大作用。厲膜肉需要再次強(qiáng)賭調(diào)指出的倦是:束縛經(jīng)育濟(jì)全面發(fā)展防和農(nóng)業(yè)部門謊利益增加的督最主要因素扯之一,是發(fā)斬展非農(nóng)部門浙的資金不足雁。改變交換冤條件,使農(nóng)頸業(yè)處于不利敏地位,以此文增加非農(nóng)部云門的盈利,街作為非農(nóng)部武門儲蓄和投廳資的基礎(chǔ),征這是向非農(nóng)背部門提供資禿本的一個手邪段。因此,耗提高農(nóng)產(chǎn)品蓋價格政策與版發(fā)展的基本穩(wěn)目標(biāo)背道而柔馳。在理論燕上當(dāng)然可以俱這樣說:如就果交換條件頸有利于發(fā)展恭農(nóng)業(yè)和增加泳生產(chǎn),那么券額外收入可域以通過稅收楚將之使用于棍其他部門的劇發(fā)展。然而先,如前面已攤經(jīng)說過的,哪對農(nóng)倘業(yè)部門難以哥加稅。特別辨是由于農(nóng)業(yè)菠生產(chǎn)對價格緒的反應(yīng)極為融微弱,好象春幾乎沒有增汪稅的任何余芳地了。藏觀版每一種具體笨的可以選擇使的誼提高農(nóng)產(chǎn)品多價格的方法蛇都與其他政撫策相抵觸。動例如,當(dāng)需的求增加時限妖制供應(yīng)無疑惱會提高農(nóng)產(chǎn)頭品價格。在杯低收入國家嫩要實行這種喪政策簡直易各如反掌。但創(chuàng)是,如果價據(jù)格政策旨在屠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生龜產(chǎn)增長的話沖,這種政策薯就太荒謬了璃。政府可以煙通過大宗購掀買來提高農(nóng)翁產(chǎn)品價格,愧但是,如果德庫存且有些暢年份里增加芒,有些年份蟻里減少,那已么政府購買帖計劃就只是挪穩(wěn)定價格而宗不是提高價震格。為使政股府購買能持分續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)跟品價格,庫青存必須積累缺一定時期盡。燭懼旨另一種可以趴設(shè)想的方法體是刺激農(nóng)產(chǎn)加品的國內(nèi)需哄求,這樣在稱供應(yīng)和提價批之前提高需跨求水平。這字可以通過限壘制競爭性的杰非農(nóng)商品進(jìn)刃口,把需驗求引向國內(nèi)仰商品來實現(xiàn)庫。這是一種皆迂回戰(zhàn)術(shù),多采取這種戰(zhàn)森術(shù)的理由主奏要是考慮到遍外匯的通用愛性,面不是忽對農(nóng)產(chǎn)品價階格的影響。伐塞英減少農(nóng)民和竊消費者之間社的購銷差價壘會對農(nóng)產(chǎn)品弟價格產(chǎn)生有餐利彤響。這緊一措施很靈迅驗,但準(zhǔn)確畝地說,它是門提高效率的榮一種直接方過法,面不是密價格政策的辰一部分。鑼達(dá)鳳如果國內(nèi)消匹費的大部分貢糧食依靠進(jìn)臭口,那么提醋高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)奉品的價格就唱更為有利。錫減少進(jìn)口能范節(jié)約外匯和廉提高國內(nèi)價露格。但是減六少進(jìn)口會失反去進(jìn)出葉口交換比率糊發(fā)生變化的虧可能,從而胡減少貿(mào)易額偏,而對外貿(mào)浩易可以為農(nóng)域業(yè)提供一部唉分資金。這跟對國內(nèi)資本搶積累的不利偏影響可能超脖過外匯儲仗備不平衡帶濾來的不利影市響。如果這伏種政策對增晴加國內(nèi)生產(chǎn)鞠總量作用不回大的話,那睡么必須根據(jù)主外匯節(jié)省和戚國內(nèi)儲蓄損劣失之間的平作衡來考慮這席種政策是否任恰當(dāng)。傾爭何中斷進(jìn)口所妄帶來的外匯持節(jié)約數(shù)額并逃不大,而由殼于貿(mào)易領(lǐng)發(fā)脫生變化所帶襪來的國內(nèi)儲業(yè)備損失卻是溉巨大的。在柔這種情況下稠,這種行為票就沒有什么瓜經(jīng)濟(jì)意義,式除非價格提均高能刺激生背產(chǎn)總量激增凝。傅仿重最后,在低件收入國家中命提高農(nóng)產(chǎn)品盟價格的措施錦會大大抑制更需求,因為帳農(nóng)產(chǎn)品需求陷的價格遺彈性較大。鴉在這種情況然下,任何農(nóng)興產(chǎn)品提價方敘案實施以前寧,必須認(rèn)真列考慮農(nóng)產(chǎn)品核大幅度提價忽所帶來的政畝治影響和用歪價格機(jī)制把儀消費模式回引向非農(nóng)產(chǎn)奧品的經(jīng)濟(jì)效戶果。數(shù)麗遲因此,不同的意在傳統(tǒng)農(nóng)趟業(yè)中試圖通汗過提高農(nóng)產(chǎn)港品價格來發(fā)刷展生產(chǎn)的論作據(jù)是很清楚寒的。提出這微個問題的原蘋因,不在于蕩它有爭議,婆而是要強(qiáng)調(diào)遼,由于同樣輛的原因,增窩加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨的努力應(yīng)主迫要從其他方闊面突破。其書他方面的成甲功還會抑制駐農(nóng)產(chǎn)品價格擺的繼續(xù)上升踏,這樣可以挎、或者至少急與農(nóng)產(chǎn)品價鍋格一起,增骨強(qiáng)對總生產(chǎn)朱水平的積極袍影響。擴(kuò)10最.島5螺穩(wěn)定價格的垃措施焰化治比提高農(nóng)產(chǎn)岔品價格總水危平緩和一點片的辦法是采界取穩(wěn)定價格跨的措施,減屬弱農(nóng)產(chǎn)品價商格水平的不脹穩(wěn)定。但它飾也有三方面莖的缺陷:第墾一,管理費諸用負(fù)擔(dān)重,息資源成本高敬,因而要求謹(jǐn)報酬直豐喇厚。第二,第可能影響社篇會總價格水蘭平,在一定窩程度上干擾商其他政策目米標(biāo)。第三,孫雖然在技術(shù)娃進(jìn)步的情況莫下這種政策秋很有價值,披但在傳統(tǒng)農(nóng)蹄業(yè)的環(huán)境中玉,它似乎對解生產(chǎn)總水平裝的提高沒有僚多大影響。痛逆暴一個有效的賤價格穩(wěn)定計蹲劃需要掌握禍大量的庫存掠量和行政管胡理機(jī)構(gòu)。由輔于商品本身蘆的不足和儲孤存設(shè)施的缺里乏,庫存量藝難以增大。也前一個問題蹈可以利用美迫國優(yōu)惠出售馬的糧食來部爬分地緩解,供但后一個問勿題即儲存問帳題,依然如沈故。如果美熄國或其他國佩家愿拘意提供儲存餅設(shè)施,接受擱國穩(wěn)定價格下政策的費用露就會很低。觀如果這一政異策對產(chǎn)量或落產(chǎn)值有積極潮影響的話,傘實行它就是社合算的。印鑄度、巴基窗斯坦以及其杠他一兩個國遵家大量購買轟美喬國閑48咬0毅法案出口的朽小麥就以極柜小的成本取點得了穩(wěn)定價駁格的理想效螺果。只是對培那些必須自愚己負(fù)擔(dān)全部按費用的發(fā)展嬌中國家來說植,這個問題確才成為一種圾壓力。蘿輪芝國家政策可致以嘗試用復(fù)束雜的制度機(jī)衰構(gòu)來代替?zhèn)}咸庫儲存,然沿而一般難以詳特別奏效。惰就不得不使姿用難得的管飛理人才而言拔,這種做法襖代價太高了皇,這些人才摩最好能用于具發(fā)展生產(chǎn)上鴿,這也許有蟲更好的效果床;而且,如集果沒有大量面的庫存,這技種辦法亦不栗甚奏效。贈另外,真正討危險的是這匹種制度機(jī)構(gòu)那恐怕只會攪車亂正常的營寇銷渠道,降丸低營銷過程霉的效渾率繳—培—剝因而這種作吧法的效果將期與真正的目策的背道而倚馳。稼槍屋價格穩(wěn)定措交施與其他發(fā)褲展目標(biāo)相摩爭擦的最大危同險在于,它仿改變了交換摧條件,而不副只是作為穩(wěn)膀定手段而起統(tǒng)作用。今后發(fā)幾年的農(nóng)產(chǎn)否品平均價格望水平是難以扣預(yù)測的,如蹲果價格穩(wěn)定趨措施旨在不域改變交換條秒件的情況下滅穩(wěn)定價格,踐那么預(yù)測就篩必不可少。摟必須制訂目想標(biāo)價格,當(dāng)咸市場價格低往于目標(biāo)價格督時就購買,享高于目標(biāo)價麻格時就拋售健。一般情況苗下,開始實各行這些措施駐以前要準(zhǔn)備瘡大量的庫存襪。如果目標(biāo)至價格定得太眾低、庫存量灶將不斷減少建,直到售光丘,這個方案盼將最終因為退供應(yīng)實力不唯足而落空。矩如果目標(biāo)價島格定得太高法,庫存量將蔥源源不斷地恭增加,巨額弦的直接費用食要政府負(fù)擔(dān)防,增加的陵間接費用格材通過改變對術(shù)農(nóng)業(yè)的交換品條件而減少寸資本積累。胃志堆下面兩種因倚素將導(dǎo)致目買標(biāo)價格定得斜太高。第一杜,由于未來艇的價格趨向蜘難以預(yù)測,券估價和定價犧水平太高的揀錯誤難以避這免。第二,僚政治壓力,馬尤其是農(nóng)民爭的政治力量亭不斷壯大,蓋他們會施加致壓力要求有劑意制定高于驚市場價格的數(shù)支持價格,第或者要求達(dá)波到由低下的縮預(yù)測能力所鬧產(chǎn)生的防御蛇價格范圍的友上限。這兩摟種情況的結(jié)恐果都是使交刺換條件轉(zhuǎn)向引有利于農(nóng)業(yè)癥。景橡浩如果農(nóng)產(chǎn)品漏需求變動比挖供坦給變動更快描,因而不斷泳驅(qū)動相對于剃其他商品價下格的農(nóng)產(chǎn)品拌價格上漲,春那么對確定晝的價格穩(wěn)定堪水平太高帶任來的問題和喂不良后果的拒告誡就不肉必要了。這傘種局勢可以慌使農(nóng)產(chǎn)品支匹持價格經(jīng)常白地自動調(diào)減抗。這種自動講調(diào)整的幅度或事實上沒有經(jīng)常常從靜態(tài)毒分析中假定滋的那么大。鼻題幸如果絕對地刻以貨幣為依價據(jù)來定價,靠以及通貨膨蔽脹過程中價誕格全面上漲秋,那么偏離象的農(nóng)產(chǎn)品價招格自動回落陽的機(jī)會無疑擦?xí)龆?。露?nèi)脅與價格穩(wěn)定鏈措施相抵觸噸的更大危險斧是以間接的償方式出現(xiàn)的刷。低收入國裙家里許多農(nóng)唐產(chǎn)品價格的介行為特征表證現(xiàn)為在銷售含渠道中效率濃低,欠完善閘。其原因可螺以部分地歸幼結(jié)為信息不喬靈,市撲場設(shè)施不健萍全,缺乏技球術(shù)、知識、宏研究、教育趨、以及新的旨體制。價格殘穩(wěn)定政策會宵產(chǎn)生多種疾托病的征兆,守因而掩蓋了柳問題的真正因起因,這挺是很危險的慈。棍家憐此處討論穩(wěn)蓋定價格政策覽時語氣是消中極的,這主阻要是因為認(rèn)幅識到了這種攝政策有滑到戀提價政策上掠去的危險,雁也有掩蓋低霸效率的更為各基本的原因遍的危險。如隱果價格不穩(wěn)虜定的問題很蜓嚴(yán)重,又沒氏有其他解決岡辦法,那么駕采取穩(wěn)定價程格的政策也蘋許是有用的宋。如果得到潔優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)惕品可以降低辮實施這種政創(chuàng)策的管理和勵儲存成本,貿(mào)那么實行穩(wěn)哨定政策就更勿為合適了。撫水走此處的討論躺是從生產(chǎn)方鐘而著眼的。匹價格不穩(wěn)定遭特別是季節(jié)憑波銳動大,會通壇過對消費者李的影響而帶箭來不利的政邀治、經(jīng)濟(jì)后小果。價格穩(wěn)燭定措施雖然魔對生產(chǎn)影響撐微弱,但仍歌具有非常有姥益的、全面仙的作用。這胳將在十四牢章進(jìn)行討論湊。霉10礙.奏6寬新型的購買遵生產(chǎn)要素特嶺例犧前面的討論浩是關(guān)于技術(shù)川不變的情況爛下提高價格翁和穩(wěn)定價格冷的方法的。蟻在技術(shù)不變廁的情況下,匙購買的投入練物對生產(chǎn)水舊平的意義不波大。發(fā)展過徑程開始以后鉆,購買的投頑入物就越來糖越重要了。再即使在傳統(tǒng)篩農(nóng)業(yè)的環(huán)境典中,購買的塞化肥也能促速進(jìn)生產(chǎn)。在年引進(jìn)化肥的賓初始階段,工農(nóng)民缺乏必相要的知識,餐思想上又保蕉守,且肥料甲的價格又不猜穩(wěn)定,這幾啟種因索湊在和一起,用以謝往的價值觀化念來判斷,識農(nóng)民就認(rèn)為潤使用化肥姐得不償失了控,所以化肥長使用里很小甘。即使這樣料,只要價格杠不穩(wěn)定因素形消除了,農(nóng)影民也會很快擊接受并使用饒它。在發(fā)展弄的初期,化宏肥投入量饑少,整個農(nóng)壩業(yè)或某一具刮體的作物生反產(chǎn)中的價格甲穩(wěn)定成本和響作物保護(hù)計廉劃的成本與托得到的收益役相比顯得過叮高。在這種梅情況下,尋振找擴(kuò)大投入桶的途徑是很籮有意義構(gòu)?;纪緩接袃蓚€眉:一是以實害物償還貸款便,二是與產(chǎn)礎(chǔ)出掛鉤,以倒現(xiàn)金償還。劇在這種方式略下,價格穩(wěn)植定政策只適到用于可變投爭入成本所代韻表的生產(chǎn)部竄分。價格穩(wěn)踐定政策與提唯高勞動生產(chǎn)話率,增加投添入物供應(yīng)之救間的相互關(guān)廳系將在第十剝四跪、十雅五這章討論。效10懼.崖7疼價格政策與摸產(chǎn)品組合的然轉(zhuǎn)換侄覆則考盒慮到營養(yǎng)需滔要、外匯收太入的可能性素和其他因素賓,有時可以書利用國家政棟策把農(nóng)業(yè)生織產(chǎn)資源從一臥種產(chǎn)品轉(zhuǎn)向徑另一種產(chǎn)品半。在傳統(tǒng)農(nóng)偶業(yè)中,通鳳過保護(hù)價格維來憲提高穩(wěn)定程川度,或通過翻提高平均價管格水平,可奮以使選擇使談用的旨在優(yōu)蚊惠某種產(chǎn)品貧的價格政策唇有可能獲得滴成功。當(dāng)能堪,如果物質(zhì)胳生模產(chǎn)比率極不公利于鼓勵優(yōu)蒸惠的作物,野成功的希望纏就會變成泡告影。由于這沒種價格政策招只涉及小部俱分生產(chǎn),因帽此管理費用炕和其他開支獄與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)悼規(guī)模擴(kuò)大計拔劃的費用相回比,是微不頁足道的。漆斥抖這種政策成屆功的極大可跪能向人們提碎出一個問題效。如果價格逢穩(wěn)定政策能公為某一農(nóng)業(yè)愉生產(chǎn)部門帶仗來特殊的穩(wěn)默定的利益,濾向另這個方向轉(zhuǎn)墳移資源獲
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