境遇與選擇社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新論析

境遇與選擇社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新論析

D6[文獻標志碼]A1000-8284(2010)08-0023-04構建社會主義和諧社會是面對新世紀、新任務、新挑戰(zhàn)，我們黨執(zhí)政理念和治國理念的一次重大提升與飛躍。和諧社會建設不僅要以先進政治文化為價值取向，同時也為建設中國特色社會主義政治文化指明了方向，提出了更高的要求。尤其是在社會轉型不斷深化、文化沖突不斷加劇的今天，創(chuàng)新政治文化，適應國際國內形勢的深刻變化和發(fā)展要求，已成為構建社會主義和諧社會十分緊迫的任務。一、社會主義和諧社會政治文化的內涵與功能政治文化的研究在西方源遠流長，早在古希臘時期就開始了。馬克思、恩格斯的著作中雖然沒有關于“政治文化”這一概念，但對它的核心，即政治意識形態(tài)有廣泛深入的論述，這是人所共知的。1920年，在《在全俄省、縣國民教育局政治教育委員會工作會議上的講話》中，列寧首次明確提出了政治文化概念，并論述了與其并列的“政治教育”問題。他指出：“政治文化、政治教育的目的是培養(yǎng)真正的共產主義者，使他們有本領戰(zhàn)勝謊言和偏見，能夠幫助勞動群眾戰(zhàn)勝舊秩序，建設一個沒有資本家、沒有剝削者、沒有地主的國家。”[1]盡管當時沒有給政治文化界定內涵，但從列寧的論述中可以看出，他把政治文化與政治教育聯(lián)系起來，作為無產階級專政教育職能的一個重要方面。然而，由于種種原因，在列寧之后的一個時期里，幾乎所有社會主義國家的政治文化研究近乎一片空白。政治文化作為一個科學概念提出并成為政治學研究的一個獨立學科，是從1956年美國著名政治學家阿爾蒙德在《比較政治系統(tǒng)》一文中首次使用了“政治文化”(politicalculture)的概念開始的。這種熱潮到上世紀70年代一度低落。但是，到了80年代，政治文化的研究得到復興。至今，政治文化已經成為具有豐碩成果的研究領域和相對成熟的研究方法。綜觀中外學者對政治文化所作的解釋，有以下三種頗具代表性的觀點。第一種觀點將政治文化定義為政治體系的心理方面。它包括政治體系的成員對體系各層面的感覺、認知、評價和情感取向等。其中阿爾蒙德等對政治文化的解釋比較有代表性。在《公民文化》中，阿爾蒙德指出：“當我們說到一個社會的政治文化時，我們所指的是：作為內化于該體系成員的認知、情感和評價之中的政治體系。”[2]第二種觀點是將政治文化定義為政治體系中各種主觀因素的綜合。它不僅包括政治體系的心理方面，同時也包括意識形態(tài)領域中系統(tǒng)化了的、旨在對政治現(xiàn)象進行解釋預測或描述的政治思想和政治理論。第三種觀點認為，前兩種定義中所包含的內容是觀念性的政治文化。除此以外，政治文化還應包括上層建筑領域“物質性”層面的政治制度和政治規(guī)范。政治制度和政治規(guī)范是政治文化的物化形態(tài)，是一種實體性的政治文化。在我國政治學發(fā)展過程中，學者們對政治文化的探討力求以馬克思主義為指導來闡釋政治文化的內涵，在具體的界定中形成了比較一致的看法：所謂政治文化，是從一定思想文化環(huán)境和經濟社會制度中生長出來的，經過長期社會化過程而相對穩(wěn)定地積淀于人們心理層面上的政治態(tài)度和政治價值取向，是政治系統(tǒng)及其運作層面的觀念依托。政治文化的內涵及內在規(guī)定性表明，作為政治的觀念形態(tài)，政治文化一經形成，便以其無形的力量貫穿社會生活的各個部分，對社會和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義：一是先進的政治文化為經濟建設指明正確的發(fā)展方向，提供先進的思想保證，并通過影響人們對現(xiàn)存政治制度的認可度、對現(xiàn)任政府的信任度等政治心理和政治信念，為經濟的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的政治文化環(huán)境。二是先進的政治文化有助于擴大政治認同，增強政治體系的合法性，賦予一個國家和民族以文化的凝聚力，發(fā)揮政治整合作用，調控政治主體的政治心理，規(guī)范政治行為。三是先進的政治文化可以促進社會主義文化的繁榮。政治文化是社會文化的重要組成部分，它的創(chuàng)新和發(fā)展本身就是社會文化繁榮的體現(xiàn)。而且，先進的政治文化作為社會成員對現(xiàn)實政治體系及其各個組成部分的政治意識形態(tài)、政治心理和政治價值判斷的總和，是整個文化中最能體現(xiàn)統(tǒng)治者意志的內容，代表社會主流文化，能自上而下地引領社會文化的發(fā)展方向，促進文化的現(xiàn)代化。第四，先進的文化可以衍生為一種國際影響力，增強本國的國際地位，創(chuàng)新國家發(fā)展模式，進而為“和諧世界”提供一條可取之道。二、社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新的境遇與挑戰(zhàn)改革開放以來，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整。社會的變革與轉型給社會主義政治文化的發(fā)展帶來了巨大活力和空間，同時也使政治文化建設面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這一境遇，無疑是在此背景下開展的構建和諧社會所必須面對的。1.社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新面臨的國內挑戰(zhàn)從總體上來講，當代中國的政治文化是比較穩(wěn)定且與時政和諧共生的。但總體和諧之下的挑戰(zhàn)也依然存在。一是以中國特色社會主義理論體系為核心的主導政治文化面臨傳統(tǒng)政治文化的影響和外來政治文化的沖擊。中國是個傳統(tǒng)政治文化非常厚重的國家。這些傳統(tǒng)政治文化中的內容，無論是精華還是糟粕，很多都作為一種文化傳統(tǒng)和文化遺產傳承并沉淀下來，在現(xiàn)實的社會生活中為自己尋找繼續(xù)存在的合法形式。并且往往和現(xiàn)代西方政治思想意識一起，與改革開放后的中國社會基礎相契合，在當前中國社會政治文化內容中仍占有一定的比重，從而使得構建和諧社會過程中社會政治文化的內容顯得更加紛繁復雜。二是政治價值取向的分化多樣。政治價值取向的多樣化是改革過程中的一個重要特點。傾向于自我實現(xiàn)和絕對自由的自我價值取向一度張揚，“交換型”和“索取型”在增加；而在政權的價值取向上，除了大部分人對現(xiàn)行體制的肯定是主流外，也有不少人或留戀計劃經濟體制下的政治體制，或主張效仿亞洲新興國家的政治制度，更有明確主張西方政治制度者，多黨制、分權與制衡等理念在年輕人中還有一定的市場，而邪教、偽教等也不時干擾了部分公民正確政治信仰和政治價值觀的形成。三是社會政治心理復雜化。市場經濟的發(fā)展促進了社會利益結構的分化。在社會變革過程中對傳統(tǒng)的國家權力配置社會利益機制，深刻地影響著不同利益群體在社會利益格局中的定位，并由此而導致不同利益群體政治心理的千差萬別。與這種差別相應的就是人們政治心理的失衡和矛盾狀態(tài)。即，既有對以往利益分配機制的眷戀，又有對新的利益配置機制的認同與期望。即便是同一利益群體，也往往出于自身利益的要求，而對同一利益配置機制的利弊表現(xiàn)出不同的認同傾向。如此種種，都可能銷蝕著和諧社會中國特色社會主義政治文化的生長。2.社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新面臨的國際挑戰(zhàn)全球化時代的政治文化建設不可避免地要受到外來文化的深刻影響。全球化是一個包括政治、經濟、文化和社會各個領域的全方位的歷史進程，始終伴隨著文化滲透、價值變遷、制度移植等內容。在這一歷程中，西方政治文化對中國政治文化發(fā)展勢必產生強大的沖擊，形成文化的沖突。正如亨廷頓所說：“對一個傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定來說，構成主要威脅的并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的輸入?！盵3]事實上，洶涌澎湃的全球化浪潮已經引發(fā)了并將繼續(xù)引發(fā)當代中國政治文化的嬗變，而西方政治文化借資本的力量正在向全球滲透和擴張，形成新的文化霸權主義。它們或通過網(wǎng)絡技術“潤物細無聲”地推廣其文化和生活方式，傳播西式的政治理念和價值原則，或通過話語霸權將獨特的自我經驗上升為全人類的普世經驗，擴散西式政治發(fā)展道路的示范效應，謀求影響和引導世界未來方向，或利用全球貿易和經濟援助進行文化“推銷”，或利用消費文化不斷侵蝕、解構民族的價值基礎。這給我國的政治文化系統(tǒng)不可避免地造成了一定的震蕩。此外，恐怖主義、極端宗教勢力、民族分裂勢力等，也總不甘心自己的失敗，會利用一切可乘之機，發(fā)動各種文化侵襲，對包括我國在內的世界政治的和平穩(wěn)定形成沖擊。三、社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新的路徑選擇與機制構建面對各種挑戰(zhàn)，社會主義和諧社會政治文化的創(chuàng)新，必須堅持以馬克思主義為指導，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的政治文化的總體目標，形成一種整體思維，即創(chuàng)新政治文化的價值目標體系，正確處理創(chuàng)新中的若干關系，在發(fā)展生產力的基礎上，把握全球化發(fā)展的機遇，構建一個包括政府、社會公眾和政治精英等在內的結構動力機制。在綜合創(chuàng)新中全面提高全民政治文化和法文化素質，解決國家、民族和社會和諧發(fā)展的種種問題，鑄就新的民族精神。1.社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新的價值目標進行社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新，其價值目標在于：一是以公民意識的培育為核心。這是由文化的本質決定的。文化是人的文化。公民意識是人類進步的產物，也是社會文明的體現(xiàn)。只有每個公民真正在心理和行為上建立起公民意識，形成成熟的公民人格，民主和諧的社會才能獲得廣泛的基礎并得以鞏固。二是應該有助于推動政治社會化進程。在政治文化庸俗化和非理性主義政治文化不同程度泛濫的形勢下，政治文化的創(chuàng)新既應堅持以人為本，保證和擴大公民的政治參與，更應注重加強對政治亞文化的引導，并防止反社會政治文化的滋生蔓延。三是能有效地進行農耕經濟、工業(yè)經濟、知識經濟三個時代特征并存的社會整合。這是由政治文化的區(qū)域性特點決定的。四是應能夠不斷增強社會轉型中中國特色政黨制度的包容力，為政黨高效運行營造良好的生態(tài)環(huán)境，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。五是應該引導公民對本民族和國家政治認同的一致，把維護民族團結和祖國統(tǒng)一當成自己的義務，形成對國家的責任感，建立和融統(tǒng)一的民族政治關系。六是應充分考慮承受科學技術快速發(fā)展所帶來的各種可能的后果。科學技術的迅猛發(fā)展是一把雙刃劍。政治文化的創(chuàng)新，不僅要能為科技發(fā)展提供政治和思想保障，而且要能防止由于科技發(fā)展及其應用給人類可能造成的負面影響和某些災難。七是應能積極應對全球化進程中政治文化的沖突，注重處理好政治文化的科學性與階級性的關系，處理好國際政治規(guī)則與國內政治規(guī)則的關系。八是應能引導公民進一步轉變二元對立的政治思維方式，形成理性的政治認知與價值判斷，促進多極化趨勢下國家關系的和諧。2.社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新要處理好的幾個關系第一，政治文化創(chuàng)新與當代中國政治文化轉型的關系。改革開放促進了中國政治文化的轉型。體現(xiàn)在政治認知由封閉型轉向開放型，政治情感由情緒化轉向理性化，政治意識由行政主導轉向法律主導，政治態(tài)度由盲目依附轉向民主參與，政治信仰由單一維度轉向多樣維度，政治價值取向由整體性轉向個體性，政治評價由理想主義轉向現(xiàn)實主義。這種轉型既反映著執(zhí)政黨所選擇的政策在社會成員中產生的政治效應，又為今天和諧社會的構建提供了重要的社會政治心理和文化環(huán)境，為執(zhí)政黨實施新的政策選擇提供著更多的政治信息。與時俱進是我們黨執(zhí)政、國家發(fā)展的應有之義，面對處于急劇變化中的信息的時代、開放的時代、多元的時代，和諧社會政治文化的創(chuàng)新要順勢而為，既要體現(xiàn)它的主流統(tǒng)領地位，又要體現(xiàn)它對多元的包容尊重；既要體現(xiàn)它的歷史延續(xù)性，又要體現(xiàn)它的時代特色；既要體現(xiàn)它的政治影響力，又要使百姓易于接受。第二，政治文化創(chuàng)新與中國政治文化傳統(tǒng)的關系。觀今宜鑒古，無古不成今。在文明發(fā)展的歷史中，積極文化成果的積累是構筑新文明的歷史材料。中國傳統(tǒng)的和合政治文化所包含的“和而不同”的多樣統(tǒng)一性、“和實生物”及“和乃生，不和不生”的發(fā)展動力性，成為幾千年來各族人民普遍認同的價值選擇，至今仍與構建和諧社會的方略相適應，為和諧社會的建設提供了可借鑒的思想資源。表現(xiàn)在國家關系上，倡導“協(xié)和萬邦”，主張國家間應和平相處、睦鄰友好，國際爭端要和平協(xié)商、和平解決；在各種文明的關系上，強調善解能容、彼此尊重；在各種利益關系上，強調公正平等、友善兼顧；在人與人的關系上，倡導尊重信任、和睦相親；在社會文化上，倡導和諧理念，培育和諧精神。當然，對待傳統(tǒng)政治文化基本的原則仍是取其精華，去其糟粕，注重對它的時代轉換與改造。第三，正確處理與西方政治文化的關系。英國著名哲學家伯特蘭·羅素說過：“不同文明之間的交流過去已經多次證明是人類文明發(fā)展的里程碑。希臘學習埃及，羅馬借鑒希臘，阿拉伯參照羅馬帝國，中世紀的歐洲又模仿阿拉伯，而文藝復興時期的歐洲則仿效拜占庭帝國?！盵4]全球化語境下，異質政治文化已經取代了同質政治文化，世界是多樣的，也是開放的。我們既要反對全盤西化論，又要反對國粹論；既要正確認識西方政治文明與西方霸權主義的關系，又要正確區(qū)分政治現(xiàn)代化與西方化的概念，始終牢記社會主義原則和國情原則，兼采百家之長走自己的路，最終推動中國社會從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。3.社會主義和諧社會政治文化創(chuàng)新的動力機制第一，政府是和諧社會政治文化創(chuàng)新的社會控制與社會整合的主導力量。盡管科學技術的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了政治文化發(fā)展的強烈的個體自主性和無序性，在一定程度上削弱了政府對政治文化創(chuàng)新與發(fā)展的主導作用，但這并不意味著政府對此束手無策。相反，惟有政府才能依靠強大的國家權力，有效支持和鼓勵其進一步發(fā)展。一是政府應該為政治文化的創(chuàng)新與發(fā)展提供足夠的教育、科技、文化事業(yè)投資，為政治社會化提供必要的設備和政府公共服務。比如增加公民參加選舉和民主監(jiān)督、民主管理所必需的場所、工具等設施的投入。二是政府為政治文化的創(chuàng)新創(chuàng)造戰(zhàn)略性的自由氛圍和空間。比如，支持全社會堅持解放思想、實事求是的思想路線，營造寬松民主的政治氛圍，加強主流政治文化建設，積極整合各種政治亞文化，重視和挖掘普通民眾的政治文化消費熱情和潛在的政治積極性等。第二，社會公眾是和諧社會政治文化創(chuàng)新的原動力。文化是人類勞動的產物。廣大社會公眾的政治參與必將直接推動政治文化的創(chuàng)新與發(fā)展。這就需要黨和政府著重從實踐入手，切實貫徹“相信群眾