2023防汛抗旱指揮部成員（擴(kuò)大）會(huì)議參考發(fā)言稿

防汛抗旱指揮部成員（擴(kuò)大）會(huì)議參考發(fā)言稿同志們：剛剛，我們一起聽(tīng)取了全省防汛抗旱指揮部成員的擴(kuò)大會(huì)議。省長(zhǎng)郭樹(shù)清作了重要講話，對(duì)全省抗旱防洪工作情況進(jìn)展了深化分析，提出了全省抗旱防洪工作的重點(diǎn)。要抓好防旱抗旱的關(guān)鍵措施，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，精確把握和落實(shí)。下面，我將給出四點(diǎn)評(píng)論。一，清晰地理解該市干旱和防洪工作面臨的嚴(yán)峻情勢(shì)抗旱防洪工作涉及人民生命財(cái)產(chǎn)平安，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這是一個(gè)重要的平安工程，人民生活工程和開(kāi)展工程。市委，市政府一直高度注重抗旱救災(zāi)工作。特別是去年以來(lái)，面對(duì)水文記錄以來(lái)最嚴(yán)峻的干旱，市委，市政府做出了平復(fù)，科學(xué)的回應(yīng)。一方面，全市實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度和合理配置。迅速啟動(dòng)了方家屯泵站的維護(hù)改造工程，中心城區(qū)的應(yīng)急輸水?dāng)U建工程，黃河入白，黃河進(jìn)入峽谷。另一方面，它積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)江和黃河水的轉(zhuǎn)移。各縣市也依照各地干旱的實(shí)際情況采取綜合措施。有關(guān)部門(mén)共同努力，有效保護(hù)城鄉(xiāng)居民的生活，城市運(yùn)營(yíng)和農(nóng)業(yè)豐收。關(guān)于當(dāng)前干旱和防洪工作的嚴(yán)峻情勢(shì)，郭總督在講話中作了深化的分析。市，氣象，水利，市政部門(mén)分別制定了城市汛期的天氣條件，全市的防旱防汛工作和城市防洪。詳細(xì)分析?？偟膩?lái)說(shuō)，今年我市干旱和防洪情勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)特別繁重。首先，氣候復(fù)雜多變。受全球氣候變化妨礙，近年來(lái)我市經(jīng)常出現(xiàn)降雨，臺(tái)風(fēng)，局地暴雨等極端天氣。干旱后干旱，干旱和干旱已成為正?，F(xiàn)象。二十年來(lái)，經(jīng)歷了90年的嚴(yán)峻干旱，汛期連續(xù)降雨和暴雨不斷發(fā)生;在二十一年，該市接著有大面積的內(nèi)部蝗蟲(chóng);自XX秋季以來(lái)，該市遭遇了罕見(jiàn)的干旱。自今年年初以來(lái)，降水量已超過(guò)去年和去年同期的水平。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，汛期的降雨量將在當(dāng)年接近正常水平，但有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴妨礙該市。某些地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性特別高，這將成為該市防洪工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)。其次，一些工程仍存在平安隱患。近年來(lái)，我們?cè)诤恿鞲纳品矫孀隽舜罅抗ぷ?。大多?shù)河流都是防洪，但有些河段尚未得到系統(tǒng)整治，防洪標(biāo)準(zhǔn)不夠高。全市仍有134個(gè)小型水庫(kù)沒(méi)有加固，80％以上的水壩和水閘都有病蟲(chóng)害，攔截蓄水的才能不高，平安隱患大。第三，排水才能低。在一些尚未清理的河流中仍然存在一些防洪障礙，從而降低了河流的排水才能。一些城市的防洪和排水工程標(biāo)準(zhǔn)不夠高。舊城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化區(qū)域的一些道路區(qū)塊和單位以及工礦企業(yè)重點(diǎn)工程的建立工程在排洪設(shè)備方面不完善，排洪和排水渠道不暢通。第四，一些干部和群眾思想松懈，麻痹。由于持續(xù)干旱，大中型水庫(kù)目前儲(chǔ)水量少，水位低。小型水庫(kù)，池塘和水壩根本上是枯燥和無(wú)水的。一些干部和群眾對(duì)水，運(yùn)氣和防洪才能缺乏表示同情。與此同時(shí)，近年來(lái)，該市沒(méi)有發(fā)生大洪水。干部群眾缺乏實(shí)踐經(jīng)歷，旱澇指揮工作缺乏實(shí)踐經(jīng)歷。第五，抗旱救災(zāi)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳，節(jié)水措施和節(jié)水政策仍未施行。社會(huì)上仍然存在不注重節(jié)約用水和浪費(fèi)水資源的征詢題。農(nóng)村洪水灌溉仍然普遍存在，許多高耗水，低產(chǎn)出的企業(yè)接著使用廉價(jià)的水資源。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的政策機(jī)制尚未完善。在這方面，各級(jí)各部門(mén)要高度注重，實(shí)在加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在防澇工作的預(yù)備，全面發(fā)動(dòng)，早期動(dòng)手，精細(xì)化，科學(xué)調(diào)度的根底上，以最高標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格要求，盡最大努力做好抗旱救災(zāi)工作。二是突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各種防洪措施要做好今年的防洪工作，必須按照省部署要求全面施行各種防洪措施，努力確保標(biāo)準(zhǔn)中的防洪水庫(kù)不受打擊，重要河岸不破，城市沒(méi)有被吞沒(méi)，糧食沒(méi)有減少。超標(biāo)洪水的目的不是死亡，減少損失，防止大洪水，防止強(qiáng)臺(tái)，搶劫大風(fēng)險(xiǎn)，挽救災(zāi)難，實(shí)在保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)平安。首先，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防和操縱。水庫(kù)，河流，市區(qū)，工礦，學(xué)校，旅游景點(diǎn)等不斷是防洪的重點(diǎn)。各級(jí)各級(jí)部門(mén)要在確保防止地表洪水的同時(shí)，對(duì)這些地區(qū)和地區(qū)進(jìn)展重點(diǎn)研究，重點(diǎn)監(jiān)視和重點(diǎn)施行。首先是確保儲(chǔ)層通道的平安。我市水庫(kù)數(shù)量多，蓄水量大，河道戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。一旦出現(xiàn)征詢題，后果是不可想象的。要確保水庫(kù)和河流的平安一直是防洪工作的首要任務(wù)。水庫(kù)治理部門(mén)要處理蓄水與防洪的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行汛期洪水調(diào)度計(jì)劃，操縱水庫(kù)水位低于洪水限值。要親密關(guān)注小水庫(kù)和池塘的平安，實(shí)在落實(shí)各縣市的責(zé)任，落實(shí)到特定的城鎮(zhèn)和街道。為了增加河道清理的強(qiáng)度，確保在6月1日汛期到來(lái)之前完全去除河道中的洪水障礙。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期采礦禁令，堅(jiān)決打擊違法行為。河里的采砂活動(dòng)。加強(qiáng)庫(kù)河大壩的結(jié)合調(diào)度，防止構(gòu)成人工洪峰。關(guān)于正在重建的城市河流，市政部門(mén)要科學(xué)，科學(xué)地組織，確保河流平安不受妨礙。二是確保城市平安。城市人口稠密，財(cái)富集中是防洪工作的重中之重。目前，高強(qiáng)度集中暴雨等極端天氣預(yù)告難度大，精度低，預(yù)見(jiàn)期短。這通常是不可預(yù)測(cè)的，同時(shí)在應(yīng)急響應(yīng)和防洪方面造成特別大困難。鑒于市區(qū)實(shí)際擴(kuò)張和部分地區(qū)排水設(shè)備相對(duì)滯后，有必要處理外部洪水泛濫征詢題。要堅(jiān)持疏浚疏浚，平穩(wěn)流淌，開(kāi)放流淌的原則，完善城市防洪排澇設(shè)備，檢查和清理排水渠道，特別是鐵路橋涵，地下構(gòu)造等設(shè)備，并安排專(zhuān)人在雨天有責(zé)任及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn);廣告牌，建筑物支撐物，大規(guī)模關(guān)于可能危及人身平安的樹(shù)木等物體，有必要做好加固或撤除工作;對(duì)危險(xiǎn)舊房，人口稠密地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)制定嚴(yán)格的操縱標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行干部依賴制度，不發(fā)生災(zāi)禍?zhǔn)鹿?。三是確保南部山區(qū)的平安。大雨造成的山洪災(zāi)禍具有難以預(yù)測(cè)和破壞的特點(diǎn)，是平安和工作的難點(diǎn)。南部縣市山區(qū)應(yīng)全面調(diào)查山洪和小型水庫(kù)的危害，確定重點(diǎn)防治區(qū)，制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。要加強(qiáng)鎮(zhèn)街村集團(tuán)等基層群體防衛(wèi)組織建立，建立健全上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)預(yù)警和轉(zhuǎn)移措施，確保及時(shí)處置。危險(xiǎn)發(fā)生后迅速轉(zhuǎn)移。城鄉(xiāng)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，履行職責(zé)檢查，洪水警示，言論通報(bào)，人員調(diào)動(dòng)等防洪組織的職責(zé)。山區(qū)也是旅游景點(diǎn)的集中地。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的監(jiān)管和隱患。有潛在平安隱患的區(qū)域應(yīng)臨時(shí)關(guān)閉外界，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并及時(shí)通知游客。同時(shí)，要在嚴(yán)酷的天氣條件下嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)封閉系統(tǒng)。四是確保工礦企業(yè)的平安。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外大雨和尾礦壩造成的災(zāi)禍令人震驚，損失沉重。警報(bào)必須特別長(zhǎng)。汛期必須高度注重工礦企業(yè)的平安消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)全體員工的平安教育，加大對(duì)隱患的調(diào)查力度。信函，安監(jiān)部門(mén)和地點(diǎn)政府應(yīng)加強(qiáng)平安監(jiān)管，確保所有保障措施到位。特別是關(guān)于高溫，高壓，高毒等行業(yè)，必須采取實(shí)在措施，防止因洪水和停電引發(fā)的嚴(yán)重平安消費(fèi)事故。要高度注重礦山平安，嚴(yán)禁安排工人在大雨等災(zāi)禍性天氣下工作。第五是確保學(xué)校的平安。要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)房屋，危險(xiǎn)墻等關(guān)鍵部位隱患的調(diào)查。假如能夠進(jìn)展重建，就必須設(shè)置警示標(biāo)志，學(xué)校和幼兒園應(yīng)該變成平安的兒童島嶼。在汛期降臨之前，這項(xiàng)工作應(yīng)該得到糾正，城市防衛(wèi)辦公室應(yīng)該起帶頭作用。要加強(qiáng)學(xué)生的暑期平安教育，一般開(kāi)展夏季防汛平安講座。要加強(qiáng)校車(chē)司機(jī)的平安教育，盡最大努力確保兒童節(jié)日活動(dòng)的平安。第六是確保沿海和海上平安。目前，我市部分沿海防護(hù)堤的潮汐標(biāo)準(zhǔn)仍然不高，抵御風(fēng)暴潮的才能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)防治臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮，潮汐堤防工程和防災(zāi)計(jì)劃是必要的。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)海上交通的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真治理漁船，做好救援預(yù)備，確保船舶和沿海地區(qū)的平安。過(guò)去，一些漁船每年都有征詢題，海洋漁業(yè)和其他部門(mén)應(yīng)該高度注重并增加預(yù)防措施，以確保它們不會(huì)二要加強(qiáng)對(duì)隱患的調(diào)查整改。預(yù)先存在的檢查是防洪的主要環(huán)節(jié)，是防洪的關(guān)鍵。在不久的今后，有必要對(duì)全市進(jìn)展大規(guī)模的隱患檢查，組織有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)職人員，全面調(diào)查關(guān)鍵部位和重點(diǎn)地區(qū)的隱患。隱患調(diào)查應(yīng)該全面，細(xì)致，深化。不管是防洪工程和平安設(shè)備等硬件征詢題，依然防洪系統(tǒng)，平安治理等軟件征詢題，都必須逐一檢查每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟和每個(gè)網(wǎng)關(guān)。要對(duì)所發(fā)覺(jué)的征詢題明確責(zé)任，落實(shí)賬戶治理和“銷(xiāo)售號(hào)碼”制度，逐一明確整改，整改責(zé)任和整改措施的時(shí)限。每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人必須簽字并抽簽，以確保在主要前期之前進(jìn)展整改。假如征詢題沒(méi)有得到完全調(diào)查，同時(shí)沒(méi)有糾正，則有必要追查責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)應(yīng)急演練。防災(zāi)減災(zāi)，計(jì)劃是根底，而運(yùn)動(dòng)是關(guān)鍵。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合新情況，新情況，結(jié)合防汛檢查中存在的征詢題，及時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化，完善和施行各類(lèi)計(jì)劃，特別是施行預(yù)警和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。人員轉(zhuǎn)移。更有用，更具操作性。在此根底上，我們將親密關(guān)注各種防洪計(jì)劃的實(shí)戰(zhàn)演練，在模仿實(shí)戰(zhàn)中發(fā)覺(jué)征詢題，檢查和填補(bǔ)空白，優(yōu)化過(guò)程，提高計(jì)劃的實(shí)際性。今年，計(jì)劃的關(guān)鍵部分必須至少鉆一次，特別部位應(yīng)鉆兩次，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)征詢和指導(dǎo)，然后對(duì)計(jì)劃進(jìn)展修正和完善。時(shí)間依照運(yùn)動(dòng)情況而定。第四，要加強(qiáng)對(duì)冤情的預(yù)警。預(yù)警和預(yù)告是防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵防線。要實(shí)在加強(qiáng)防洪預(yù)警預(yù)告系統(tǒng)的建立，提高監(jiān)測(cè)預(yù)告的及時(shí)性和精確性。鑒于城市的地理環(huán)境和地質(zhì)特征，有必要強(qiáng)調(diào)風(fēng)暴潮，暴雨和山洪，山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)禍的監(jiān)測(cè)，預(yù)警和預(yù)告。要完善信息發(fā)布系統(tǒng)，完善信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)禍預(yù)警信息，最大限度地利用防汛救災(zāi)時(shí)間。要把防洪信息化建立放在突出位置，進(jìn)一步完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，利用信息技術(shù)推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建立。第五，我們必須加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和物質(zhì)平安。要以預(yù)防洪水，搶劫大風(fēng)險(xiǎn)，挽救嚴(yán)重災(zāi)禍為根底，全面做好防洪預(yù)備，而不是使用防洪，不使用防洪。我們必須按要求及時(shí)補(bǔ)充和完善各級(jí)救援隊(duì)伍。救援隊(duì)必須具備專(zhuān)業(yè)才能，同時(shí)常備隊(duì)必須進(jìn)展登記和預(yù)備。預(yù)備隊(duì)必須施行住所。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，抓緊搶救救災(zāi)設(shè)備和設(shè)備的維修保養(yǎng)，做好技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐演練，提高救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。按照“分級(jí)責(zé)任，分級(jí)儲(chǔ)藏，分級(jí)治理”的原則，在汛期到來(lái)之前，要做好補(bǔ)充防洪物資儲(chǔ)藏的預(yù)備，實(shí)現(xiàn)充分儲(chǔ)藏，嚴(yán)格監(jiān)管。和科學(xué)調(diào)度，以確保能夠獲得關(guān)鍵時(shí)刻。它能夠使用，使用和有效。第三，制定整體計(jì)劃并照顧工作的各個(gè)方面最近的降雨緩解了該市的干旱，但水庫(kù)蓄水量減少，城市嚴(yán)峻缺水沒(méi)有改善?？购登闆r仍然特別嚴(yán)峻。在各個(gè)層面，我們必須接著在抗旱和抗旱方面做得好。要堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)期，開(kāi)源，節(jié)約相結(jié)合的方式，協(xié)調(diào)生命，消費(fèi)，生態(tài)用水的開(kāi)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面平衡，科學(xué)預(yù)測(cè)，保證根底。一是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度。城市防備指標(biāo)應(yīng)及時(shí)修訂和完善水源調(diào)度方案，協(xié)調(diào)地表水，地下水和客流水，真正實(shí)現(xiàn)城市水資源的統(tǒng)一調(diào)度治理，合理有效配置，科學(xué)有效利用。同時(shí)，接著協(xié)調(diào)黃河水，長(zhǎng)江水的轉(zhuǎn)移，彌補(bǔ)城市水資源的缺乏。二要加快抗旱應(yīng)急水源工程建立。關(guān)于濰坊市完成的抗旱應(yīng)急輸水?dāng)U建工程和方家峪泵站的維護(hù)改造工程，要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)治理，充分發(fā)揮工程效益。同時(shí)，要加快在建抗旱應(yīng)急水源工程，如黃河引黃，轉(zhuǎn)入黃河。縣市抗旱調(diào)水工程的建立也應(yīng)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完成和有效。農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)政策，建立一些農(nóng)田，池塘，水蛭等農(nóng)田灌溉小水源工程，千方百計(jì)增加灌溉用水量。第三，要實(shí)在有效地促進(jìn)節(jié)約用水。堅(jiān)持節(jié)約用水的原則，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源治理制度。水利，市，信貸部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃用水治理，嚴(yán)格用水定額制度，提高水循環(huán)利用率，鼓舞特別規(guī)水源利用，提高企業(yè)用水量。水利部門(mén)要全面開(kāi)展水資源論證，嚴(yán)格操縱工程取水和取水，限制或暫停用水量接近或到達(dá)總用水量操縱目的的地區(qū)，或在發(fā)生供水困難的地區(qū)。批準(zhǔn)，限制或停頓批準(zhǔn)新的高耗費(fèi)，高污染工程。農(nóng)業(yè)，水利等部門(mén)要積極引導(dǎo)農(nóng)民改變洪水灌溉的養(yǎng)殖適應(yīng)，大力推行噴灌，微灌，滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，努力提高農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)效益。灌溉用水。同時(shí)，要加強(qiáng)言論引導(dǎo)，宣傳節(jié)約用水的重要性，宣傳節(jié)水方式，措施和措施，不斷提高全民節(jié)水認(rèn)識(shí)。第四，要逐步落實(shí)階梯水價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)階梯式水價(jià)制度，依照用水量逐步施行加價(jià)收費(fèi)，使大量用水，多用水的企業(yè)和個(gè)人多付費(fèi)，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水。最近，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究過(guò)《居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)方案》，我們必須親密關(guān)注完善并加以施行。同時(shí)，依照干旱情況的開(kāi)展，及時(shí)施行應(yīng)急水價(jià)制度，標(biāo)準(zhǔn)四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成共同努力，共同努力必須在各個(gè)層面履行責(zé)任。干旱和防洪，每個(gè)人都有責(zé)任。各縣，市，開(kāi)發(fā)區(qū)要按照地域治理要求和部門(mén)“一崗兩責(zé)”，以行政主管人員制度為核心，進(jìn)一步完善抗旱防洪責(zé)任制。關(guān)于預(yù)備，防洪，救災(zāi)，救災(zāi)等各個(gè)方面，我們必須逐一落實(shí)一級(jí)，一級(jí)，對(duì)每個(gè)工程，每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域施行抗旱防災(zāi)責(zé)任。保證負(fù)責(zé)人橫向于側(cè)面，垂直于終點(diǎn)，完全覆蓋，同時(shí)沒(méi)有死角。城市防備是指對(duì)抗旱防洪責(zé)任制的監(jiān)視檢查。第二，要加強(qiáng)合作與合作。抗旱和防洪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)實(shí)樹(shù)立“一局棋”的理念，攜手合作，親密合作。有關(guān)部門(mén)，縣市應(yīng)主動(dòng)報(bào)告情況，溝通訊息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)防旱防汛工作。城市的反手指及其辦公室應(yīng)發(fā)揮良好的整體協(xié)調(diào)作用。各成員單位要積極服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，確保調(diào)度有力，有序，有效。各地防汛部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)建立良好關(guān)系，共同抗擊洪水和救援。第三，要認(rèn)真做好紀(jì)律工作。各防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行干旱，防洪各項(xiàng)制度和紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保一旦發(fā)出警示信號(hào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并迅速安排和指揮相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人。各級(jí)防汛指揮和市防指標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行汛期境外洪水審批制度，不得隨意離任，對(duì)其造成嚴(yán)峻后果。瀆職，瀆職，不當(dāng)行為或