電力企業(yè)工程項目安全管理研究

電力企業(yè)工程項目安全管理研究

Summary：穩(wěn)定的電力供應(yīng)是社會現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的重要基礎(chǔ)，隨著近年來我國社會的不斷發(fā)展，相應(yīng)的電力工程建設(shè)需求日益增加，電力企業(yè)為保障相關(guān)工程的順利建設(shè)需在工程項目管理中投入更多精力。安全管理是各類工程項目管理的關(guān)鍵組成部分，對于電力工程而言，工程安全管理水平直接決定了相關(guān)工程項目能否順利完工，因此強化電力企業(yè)工程項目安全管理能力、進一步提升我國電力工程建設(shè)水平成為當前各電力企業(yè)的重點研究內(nèi)容。本文將以電力工程項目安全管理重要性為入手點，從多角度綜合分析提升電力工程安全管理水平的各項措施。Keys：電力企業(yè)；電力工程；安全管理

目前電力企業(yè)涉及的電力工程建設(shè)項目種類繁多，其中既包括各類新建工程也涵蓋既有工程的現(xiàn)代化改造。電力企業(yè)在相應(yīng)的工程建設(shè)過程中，既要保障工程建設(shè)效率，同時也要確保工程建設(shè)質(zhì)量，此外，作為技術(shù)高度整合的現(xiàn)代化工程，電力工程建設(shè)對項目安全管理水平亦提出較高要求。電力工程普遍具有工程總量大、工程周期長以及工程覆蓋范圍廣等特點，在建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)均面臨各類已知或未知的安全風(fēng)險，一旦安全管理工作出現(xiàn)紕漏，各類安全風(fēng)險將直接誘發(fā)工程安全事故。電力工程建設(shè)過程中人力及設(shè)備投入較大，一旦發(fā)生安全事故將引發(fā)嚴重的生命財產(chǎn)損失，其后果無法估量。當前此類工程建設(shè)過程中不斷整合融入各類先進電力技術(shù)，這使得電力工程建設(shè)難度逐漸升高，如無科學(xué)有效的安全管理工作為基礎(chǔ)，工程建設(shè)全周期均將面臨嚴重的安全風(fēng)險。進一步提升電力工程安全管理水平、最大限度減少電力工程建設(shè)過程中的風(fēng)險因素是現(xiàn)代化電力企業(yè)的重點研究內(nèi)容，相關(guān)工作有利于促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。一、電力工程項目安全管理重要性從社會角度看，電力工程是社會現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵部分，完善的電力工程配置為地區(qū)人民群眾創(chuàng)造了更符合發(fā)展需求的宜居條件。電力工程在建設(shè)過程中存在各類風(fēng)險因素，高質(zhì)量的項目安全管理工作能最大限度規(guī)避電力工程安全事故，這是保障電力工程高質(zhì)高效建設(shè)的重要前提。通過安全管理工作減少安全事故帶來的人員及財產(chǎn)損失既符合社會發(fā)展需求也符合社會期許。而從電力企業(yè)角度看，在社會主義市場經(jīng)濟背景下，企業(yè)要尋求可持續(xù)發(fā)展，必然要保障其運行穩(wěn)定，以往以利益為首要目標的傳統(tǒng)發(fā)展理念早已不符合現(xiàn)代社會的企業(yè)發(fā)展要求，通過強化電力工程安全管理水平進一步提升承建工程的穩(wěn)定性是打響企業(yè)品牌、提升企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵所在。提高自身工程安全管理能力既體現(xiàn)了企業(yè)正確的經(jīng)營理念同時也契合以人為本的社會發(fā)展觀念?？偠灾?，電力企業(yè)積極強化自身項目安全管理能力既符合現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求同時也保障了企業(yè)的長期利益。二、電力企業(yè)工程項目安全管理對策分析（一）多角度提升安全管理意識

意識決定行為，只有全方位提升安全管理意識方能從根本上提高電力企業(yè)項目安全管理水平。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)更加重視各工程項目的安全管理工作，明確相關(guān)工作重要性并增加此方向上的工程投入。高層領(lǐng)導(dǎo)較高的工程安全意識能夠向下形成良好的連鎖影響，使企業(yè)內(nèi)部各部門形成“重安全、保生產(chǎn)”的工作意識。積極提升工程各參建人員的安全意識同樣重要。電力工程建設(shè)管理人員必須具備較高的安全意識，時刻牢記“安全至上，質(zhì)量第一”的管理理念，在相應(yīng)的管理工作中時刻提醒安全施工，恪守職責(zé)，積極發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中潛藏的各類風(fēng)險因素[1]。在管理過程中積極提升一線施工人員的安全作業(yè)意識，通過崗前安全培訓(xùn)、施工作業(yè)安全知識考核以及組織安全施工專題活動等形式充分提高一線施工人員的安全知識，不僅使其認識到電力工程安全事故的嚴重后果，同時也使其掌握面對各類安全事故時的緊急避險措施，最大限度提升工程參建人員的安全作業(yè)意識。（二）完善安全管理責(zé)任制度

完善的安全管理責(zé)任制度是落實安全管理工作的重要前提，明確各管理部門及相關(guān)管理人員的安全管理責(zé)任、確保責(zé)任落實到人方能切實發(fā)揮工程安全管理效力。一般來講，總經(jīng)理作為企業(yè)下屬各電力工程建設(shè)的第一安全責(zé)任人，必須詳盡掌握各工程的基本信息，其有責(zé)任明確各安全管理措施的執(zhí)行落實情況，另外總經(jīng)理也需根據(jù)不同電力工程特點負責(zé)調(diào)整和完善相應(yīng)的安全管理制度。企業(yè)下屬各級安全監(jiān)察部門需明確自身責(zé)任范疇，根據(jù)子工程類別明確劃分相應(yīng)的安全管理范圍。安全監(jiān)察部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確自身部門肩負的安全管理責(zé)任并將責(zé)任細化分配至部門各管理人員，實現(xiàn)責(zé)任落實到人。依托明確的責(zé)任制度構(gòu)建追責(zé)機制，層層壓實各級安全管理責(zé)任。結(jié)合不同電力工程的具體情況針對性構(gòu)建不同的安全管理責(zé)任制度能夠進一步發(fā)揮制度效能，在構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)任制度時，應(yīng)避免大范圍套用或直接搬運既有制度。（三）依托技術(shù)交底規(guī)避安全風(fēng)險

技術(shù)交底工作能夠使一線施工人員了解具體的施工方式及相應(yīng)的安全注意事項，因此妥善進行安全技術(shù)交底工作是規(guī)避電力工程安全風(fēng)險的重要措施。相關(guān)技術(shù)人員在進行技術(shù)交底時，不僅要使一線施工人員掌握正確的施工流程和施工技術(shù)，同時也要使其掌握各設(shè)備操作方法，講清講透各類安全注意事項。以某電力企業(yè)110KV輸電線路改造工程為例，在進行安全技術(shù)交底工作時詳細闡述了施工人員應(yīng)遵守的施工現(xiàn)場規(guī)章制度，同時結(jié)合本次工程的具體施工內(nèi)容，提出了如下安全注意事項。第一，各處施工應(yīng)注意控制電源引線長度，用電設(shè)備電源引線長度應(yīng)控制在5m以內(nèi)，另外電源引線至開關(guān)柜或配電箱的引線長度應(yīng)控制在30m以內(nèi)。各處引線應(yīng)按照安全接線原則妥善接地并做好連接處的絕緣處理。第二，必須清空以焊接施工現(xiàn)場為中心10m半徑內(nèi)的各類易燃易爆物品[2]。第三，嚴禁任何規(guī)定范圍外的帶電作業(yè)，需帶電作業(yè)的項目必須采取相應(yīng)的安全防護措施且作業(yè)過程中嚴禁擅自摘脫絕緣護具。依托科學(xué)完善的技術(shù)交底工作，能夠有效規(guī)避電力工程施工作業(yè)中的各類風(fēng)險因素。（四）落實材料及設(shè)備安全管理工作

材料及設(shè)備直接影響著電力工程的整體建設(shè)質(zhì)量和施工安全，落實材料及設(shè)備安全管理工作是綜合提升項目安全管理水平的重要內(nèi)容。首先，必須選擇資質(zhì)齊備、業(yè)內(nèi)口碑較好的供應(yīng)商來提供工程材料及施工所用的各型設(shè)備，原則上必須通過競標的形式確認供應(yīng)商。其次，所有施工材料進入施工現(xiàn)場前必須核驗合格證并通過抽檢的形式確保材料符合相應(yīng)的質(zhì)量要求。另外，必須做好施工材料在施工現(xiàn)場的存放及運輸規(guī)劃工作，根據(jù)施工地點以及材料性質(zhì)劃定存儲位置，構(gòu)建滿足相應(yīng)存放需求的材料存放點。根據(jù)運輸距離和材料特性，明確相應(yīng)材料的運輸方式，避免材料在運輸過程中受損，保障所有施工材料安全應(yīng)用于各項工程之中。最后，在各類設(shè)備使用前需先進行功能檢測，確保設(shè)備完好且功能正常方可投入使用[3]。所有設(shè)備在使用后必須按照相應(yīng)的存款要求科學(xué)存放，并按期做好相應(yīng)的保養(yǎng)維護工作，降低設(shè)備故障率、保障設(shè)備使用安全。（五）提升環(huán)境安全敏感度

電力工程在施工作業(yè)過程中受環(huán)境因素影響較大，施工場地環(huán)境特征、天氣情況等都對安全作業(yè)產(chǎn)生一定影響，提升環(huán)境安全敏感度，及時發(fā)現(xiàn)各類不利的環(huán)境風(fēng)險因素是提高企業(yè)項目安全管理水平的重要措施。施工作業(yè)前必須進行完善的現(xiàn)場勘察工作，了解施工現(xiàn)場的環(huán)境特點，對照相應(yīng)工程的具體施工內(nèi)容分析可能對施工安全產(chǎn)生影響的不利環(huán)境因素，通過調(diào)整施工方案或改善施工現(xiàn)場的環(huán)境特點來規(guī)避相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險。在進行施工作業(yè)時，應(yīng)結(jié)合工期分析當?shù)靥鞖庑畔⑶闆r，根據(jù)不同施工內(nèi)容對天氣的具體要求妥善安排施工時間。結(jié)合相應(yīng)的氣象信息做好不利氣象因素的準備工作，暫停此環(huán)境下的高風(fēng)險作業(yè)項目并制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急處理預(yù)案，做好人員、設(shè)備、材料的保護工作。（六）建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)

現(xiàn)代化電力工程建設(shè)過程中，工程管理信息系統(tǒng)對項目安全管理工作起到重要作用。由于現(xiàn)代電力工程包含眾多子工程項目，其技術(shù)覆蓋范圍相對較廣、各類施工信息繁多，傳統(tǒng)工程管理模式下信息共享能力相對較差、信息流通速度相對較慢，這對工程安全管理工作極為不利。建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)各階段所產(chǎn)生的各類信息進行匯總和共享，工程安全管理人員能夠更好的掌握工程建設(shè)中的各項信息，這使得工程安全管理人員能夠更為全面的審視工程建設(shè)過程中的各類安全問題，及時發(fā)現(xiàn)潛藏于各處的風(fēng)險隱患。另外，工程管理信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)各部門之間的信息交互，各類安全管理意見及相關(guān)措施能夠在第一時間落實到位，一線施工部門也能夠及時反饋施工中遇到的各類安全問題，這些都有助于提升電力企業(yè)工程項目安全管理水平。結(jié)束語：當前電力工程建設(shè)需求相對較大，而現(xiàn)代化電力工程又面臨繁重的安全管理任務(wù)，為切實保障電力工程的建設(shè)安全，本文深入分析了電力企業(yè)工程項目安全管理對策，針對性提出了各類提高安全管理水平的具體措施，希望本文所述內(nèi)容能夠進一步提升我國電力工程建設(shè)質(zhì)量。Refe