市域城鎮(zhèn)規(guī)劃情況調(diào)查報告

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相關(guān)情況的調(diào)查與協(xié)調(diào)報告岳陽市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃于2007年底由岳陽市人民政府組織開始編制，2008年12月初步通過了綱要階段的評審工作，在此期間得到了各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與幫助，借此機會向各位領(lǐng)導(dǎo)表示十分的感謝！下面就體系規(guī)劃的相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個簡要的匯報：一、本輪體系規(guī)劃簡介1、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為：2008年至2030年，其中，近期為2008—2015年，中期2016－2020年，遠(yuǎn)期為2021—2030年，遠(yuǎn)景2030年以后。2、城鎮(zhèn)化水平預(yù)測2015年末市域城鎮(zhèn)化水平為55%，城鎮(zhèn)人口315萬人；2020年末城鎮(zhèn)化水平為60%，城鎮(zhèn)人口355萬左右；2030年末城鎮(zhèn)化水平為70%，城鎮(zhèn)人口435萬人。3、行政區(qū)劃調(diào)整按照兩型社會建設(shè)和新型城市化的要求，規(guī)劃期內(nèi)將加大撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的力度，至規(guī)劃期末全市將由目前的96個城鎮(zhèn)調(diào)整到54個。4、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，堅持“城鄉(xiāng)結(jié)合、區(qū)域一體、重點突破、全面帶動”的方針，按照“點—軸—面”的發(fā)展模式，合理布局城鎮(zhèn)，構(gòu)筑“一心三軸”的城鎮(zhèn)空間布局形態(tài)。其中“一心”指岳陽市中心城區(qū)；“三軸”指以107國道、京珠高速公路及其復(fù)線、京廣鐵路、湘江和長臨城際為中軸，以308省道、平益城際軌道為南軸和以306省道、杭瑞高速、荊岳鐵路、岳常鐵路、平常城際軌道為北軸，形成的三條城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軸，近期內(nèi)將以中軸為重點，帶動中部地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。5、等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃切規(guī)劃將城鎮(zhèn)屬等級結(jié)構(gòu)分報為五級，跳其中早包括大城市譯1徑個限、中等城市移6片個旺、小城市若1它個灰、中心鎮(zhèn)示1桿2哪個患和一般建制謹(jǐn)鎮(zhèn)粗3蚊4典個部。祥6癥、職能結(jié)構(gòu)籍規(guī)劃歲城鎮(zhèn)蠅經(jīng)濟袋職能類麻型劃分為綜銀合型、工貿(mào)佛型、工礦型場、農(nóng)貿(mào)型和顯旅游型業(yè)等五類指；無城鎮(zhèn)服務(wù)職凝能類型余劃分為市域燒中心、市域脅次中心、縣南域中心和鎮(zhèn)誠域中心四浙個等級類型合。圈7鞏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特規(guī)劃夢一產(chǎn)業(yè)情發(fā)展重點是神要菠繼續(xù)壯優(yōu)化農(nóng)業(yè)議產(chǎn)業(yè)酸結(jié)構(gòu)，建立罩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生盤產(chǎn)體系傻，佳建設(shè)特色農(nóng)顯產(chǎn)品基地，式大力發(fā)展加把工型層農(nóng)業(yè)楊、品牌型農(nóng)你業(yè)瞇、供休閑農(nóng)業(yè)。雕二產(chǎn)業(yè)痛發(fā)展枯重點客是要犬建設(shè)云溪精絮細(xì)化工訊工業(yè)芒、汨羅循環(huán)選經(jīng)濟工業(yè)、仿華容紡織工罪業(yè)、臨湘化雜工農(nóng)藥工業(yè)障、湘陰和君到山綠色食品肝工業(yè)、女岳陽縣陶瓷側(cè)工業(yè)、平江刊金屬加工工棟業(yè)、深屈原飼料工缺業(yè)等八大專策業(yè)集聚區(qū)。渣三產(chǎn)業(yè)宮發(fā)展重點是辰要蘭建立包括洞啊庭湖航運、拌長江航運、踐湘江航運、捧公切路鐵路等四腫大口岸物流授帶田，封加快發(fā)展現(xiàn)禽代旅游業(yè)。狠8壯、付市域綜合交院通規(guī)劃鑒1央）公路建設(shè)暗：座重點打造迅識“做五縱滾四姥橫遼”敗的骨干公路禍網(wǎng)架農(nóng)體系，其導(dǎo)中微“迎五續(xù)縱量”罵指京珠高速丟、遮京珠復(fù)線、刃岳汝高速捉、閑10傳7判國道濟和跨10豈6輝國道平；善“那四幣橫辰”灣指杭瑞高速與、另30菠6平省道逮、赤30懇8忙省道霧和長黃公路食。殘2培）少鐵路建設(shè)簽：鈔重點建設(shè)岔攤“耐三惹縱一善橫趟”炭的敘骨干共鐵路網(wǎng)架體齊系，其尊中軌“鄭三憶縱年”案指京廣鐵路嶄、帳武廣客運專以線間和岳吉鐵路羨，夾“吐一驢橫識”常指荊岳鐵路對——倚岳常鐵路溪——倆岳九鐵路董；打沫造德“姻一縱兩難橫睬”墓的城際軌道扣交通體系，琴其流中遺“同一鉤縱油”瘋指付臨殲—伍岳員—還汨篇—砍湘持—騙長城際軌道化，撒“獵兩抱橫煌”逐指暈常悶—消華透—樣岳叔—蒼平和唐益找—卷湘滾—陷汨敏—侮平城際軌道百。然3朱）水運倍建設(shè)：重點偷建設(shè)包括異城陵磯港區(qū)瀉、岳陽樓港狡區(qū)、七里山較港區(qū)、道仁獎磯港區(qū)、陸攏城港區(qū)、君叔山港區(qū)、湘住陰港區(qū)、弄汨羅港區(qū)、敞岳陽縣港區(qū)洋、華容港區(qū)幣、臨湘港區(qū)腦等十一個港槍區(qū)。郊4雨）空運雷建設(shè)：泛規(guī)劃建設(shè)支隙線機場瘡，盟航空港企擬百選址位于中夜心城區(qū)東南季的眠筻口鎮(zhèn)都。么二、音本輪體系規(guī)攔劃園對湘陰縣的頑有關(guān)規(guī)劃情支況匯報模1息、態(tài)城鎮(zhèn)化水平酬預(yù)測樂至規(guī)劃期末嘆湘陰縣域欄城鎮(zhèn)化水平辦將發(fā)展到茄5烘0%死左右鄰，城鎮(zhèn)人口知達(dá)拔到些40.5遵萬人忙左右聯(lián)。條2窄、愚城鎮(zhèn)布局與順行政區(qū)劃調(diào)譜整編重點打拒造評“賽一點兩伴軸左”買的邪“專十受字嗎”雖型城鎮(zhèn)空間蠶布局形態(tài)槍，億“墳一歲點挨”肉指中賀心城堡區(qū)湘陰縣城向，麥“殊兩堆軸槽”雖指沿湘江沒、長湘公路鉛和陰沿督30向8縮省道形成的栽縱向和橫向絲兩條城鎮(zhèn)經(jīng)器濟嘩發(fā)展軸，重器點發(fā)展縱軸咐。莫規(guī)劃擬將父袁家鋪、界長頭鋪、長康演鎮(zhèn)并入湘陰凈縣城羽；三塘、東版塘鎮(zhèn)合并為椅東塘鎮(zhèn)?？?鬼、炊城鎮(zhèn)等級與胖規(guī)模蠟規(guī)劃期末井將發(fā)展成為衛(wèi)中等城粘市歡1宵個（湘陰縣艇城）、中心雜鎮(zhèn)稻1載個（新泉鎮(zhèn)斑）、一般建撇制鎮(zhèn)汗6靜個辜的城鎮(zhèn)等級甘結(jié)構(gòu)形態(tài)，足其中止湘陰縣城將對發(fā)展成為人咱口規(guī)蔬模冊2由5菌萬人、用地?zé)┮?guī)料模占2引5隨平方公里的僻中等城市，決城市主要職壇能為次縣域中心城蕉市闖，將日依托臨近省責(zé)會城市長沙蹲的優(yōu)勢，建即設(shè)成為具有獸濱湖水鄉(xiāng)特探色的現(xiàn)代化泊中等叼城市覽，新泉鎮(zhèn)將名發(fā)展成為人鐘口規(guī)已?？?工萬人、用地辜規(guī)熟模伶5.猾5棒平方公里的考中心鎮(zhèn)，城它鎮(zhèn)主要計職能為工貿(mào)范型。葉湘陰縣秩域蚊各城鎮(zhèn)建設(shè)朵規(guī)模一覽表少城鎮(zhèn)梁名稱肌城糟錘鎮(zhèn)轟刺規(guī)江賴模脾用地主導(dǎo)發(fā)仁展方向顛城鎮(zhèn)槽名稱阻城初冠鎮(zhèn)都侍規(guī)南覺模無用地主導(dǎo)發(fā)腸展方向械人口規(guī)模壟(政萬索人捷)啟用地規(guī)模柴（牙km口2懲）晴人口規(guī)模終(拼萬博人愈)穿用地規(guī)模或（揭km桃2投）英縣放哨城例25.0住25.0哄向南、擁向東計新庫穿泉昆5.0閑5.5殲向南及向西方南湖洲闖2.0眠2.2濾向北干向西邁湘壁雙濱挺1.5炸1.7劉向南勸向西漫城乞搜西旺1.5鎮(zhèn)1.7叛向南德向北補嶺該臉北到2.0走2.2齊向西鄙向北慣樟砌順樹宣2.0滴2.2獨向北濤向東聽東飼蛋塘俯1.5提1教.7況向東繞向南朋4騾、元城鎮(zhèn)職能士類型宗突出資源優(yōu)兩勢，錯位發(fā)格展，下打造造擠“含西農(nóng)東琴工條”針的城鎮(zhèn)職能噸布局形態(tài)婆，即以湘江役為界，湘江航以紀(jì)西城鎮(zhèn)職能查主要以農(nóng)貿(mào)螺型為主，湘腫江以東城鎮(zhèn)哈職能主要以愉工貿(mào)型為主刮。雙湘陰縣陪域縫各城鎮(zhèn)職能拴類型一覽表樂職鍛唉環(huán)能輛媽那類帽踢研型唇數(shù)獄擔(dān)普量辱城滾肥瘡鎮(zhèn)耗芝停名貧濕隆稱亡服務(wù)職沸能祥透經(jīng)濟職能基縣域中心麻綜合型迎1屠湘陰培鎮(zhèn)域中心會工貿(mào)型蝴4邀新泉、豐樟樹祝、東塘、述嶺北朵農(nóng)貿(mào)型闖3蠻南湖洲、湘幕濱、城西葡5名、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨重點建設(shè)綠插色食品工業(yè)鐮和生態(tài)休閑熄農(nóng)業(yè)中；配套完善筍湘陰港區(qū)的梨建設(shè)，發(fā)展顛現(xiàn)羊代航運物流辛業(yè)；利用臨左近長沙優(yōu)勢傅，建設(shè)長帝沙滋“從后花園園醉”侵，大力發(fā)展罩房地產(chǎn)業(yè)。臨6會、直重大油交通燒設(shè)施徒公路：重點嘉改造和提宋升岡30伐8藍(lán)省眨道湘陰段道貞路等級，規(guī)腹劃擬提升為晝一級公路；樸加快建設(shè)臨鉆資口大橋建足設(shè)，改造和咳提升湘林陰誤—委新叛泉證—譽嶺暮北盆—舍長沙的道路倡等級，規(guī)劃鑒擬提升為二牙級公路；改姑造和提升湘血營公路道路孫等級，加強播與周邊港區(qū)慣的聯(lián)系房；加快建設(shè)她縣城與各建侵制鎮(zhèn)之間以驢及鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之圾間的便捷交拉通網(wǎng)絡(luò)體系球；完善村級等公路的提質(zhì)抱改造，至規(guī)短劃期末，村疑級公路硬化舞率達(dá)薯到躍100型%籍。慈鐵路：重點肯建設(shè)益平和振臨長城際軌看道湘陰段。失水運：重點蠶配套顏完善湘陰港化區(qū)（漕溪港才碼頭）的建灰設(shè)要。弓7襯、其他基礎(chǔ)唇設(shè)施墻能源：提倡翁節(jié)約優(yōu)先、熊優(yōu)化結(jié)構(gòu)、茅多元發(fā)展，孟大力發(fā)展生鋸物質(zhì)能、太覽陽能、風(fēng)能抬、沼氣等清滋潔可再生能鑒源捕，至菜規(guī)劃期末，憶規(guī)劃新建湘計陰縣城和城媽南沒220烈K利V善變電站兩座殖，新葛建驅(qū)110K泛V車界頭鋪變電福站一座。印供水：加強眨水資源節(jié)約紛、保護(hù)和優(yōu)申化配置，大爐力推廣節(jié)水檢技術(shù)，擴大書再生水利用鏡，加大公共楊供水系統(tǒng)服最務(wù)面積，考提高現(xiàn)有供急水設(shè)施利用腳效率，關(guān)閉睡公共供水服童務(wù)范圍內(nèi)的匪自備井，至共規(guī)劃期末，哄縣域靠范圍內(nèi)片城鎮(zhèn)日供水仆需要應(yīng)約赴3苗0泥萬噸。禾排水：在區(qū)轉(zhuǎn)域范圍內(nèi)統(tǒng)箏籌優(yōu)化排污記設(shè)施霸，至規(guī)劃期粗末，縣域范擴圍內(nèi)城鎮(zhèn)日貌污水框處理力需達(dá)旱到男2孩4鏡萬噸，生活脹污水收相集處理力達(dá)知到郊70悅%四以上，工業(yè)起污水處理力翅達(dá)洽到寺100婚%獵。屈城鎮(zhèn)垃圾：估至規(guī)劃期末油，實現(xiàn)城鎮(zhèn)諸生活垃圾處曲理的無害化抬、減量化和拒資源粒化，嚼縣域范圍內(nèi)洲城鎮(zhèn)漫垃圾日產(chǎn)生慨量辛約紛4關(guān)0懂萬噸王，城鎮(zhèn)垃圾其無害化處理劍率應(yīng)達(dá)豪到錯100昂%講。旱防洪：至規(guī)悲劃期末，湘襯陰縣城防洪珍標(biāo)準(zhǔn)牛按騰10腳0壽年一遇，中擾心鎮(zhèn)（新泉放鎮(zhèn)）防洪標(biāo)拼準(zhǔn)裁按凳5候0樂年一遇，其湊他建制鎮(zhèn)防江洪標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)按番2胡0答年一遇。撲農(nóng)業(yè)設(shè)施：構(gòu)提升農(nóng)業(yè)水萌利化、田園失化、機械化醫(yī)水平，拓展溫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功冰能。加強農(nóng)推機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)界建設(shè)，農(nóng)機巧化水平達(dá)辣到豪70堵%推；加強農(nóng)田諒水利建設(shè)，辜提高相關(guān)水惑庫功能，農(nóng)霸田灌溉保證共率達(dá)備到畜80券%熟。貼三、派湘陰縣與長棚株潭城死市群對接的牲建議燭長株潭城市廁群被劃入我肯國兩型社會具綜合配套試博驗區(qū)后，設(shè)麗定了五個先訂導(dǎo)區(qū)，嘉岳陽雖市的湘陰、啄汨羅、屈原躁和云溪區(qū)臨刑港堂產(chǎn)業(yè)新區(qū)錫被劃入其中糞的濱湖示范奉區(qū)邊，國土面積刊678.5術(shù)1渴平方公里，株其中湘陰妹縣易378.6艷4襲平方公里，鍛占市域能的闊55.8拴%雀，是岳陽市腔濱湖示范區(qū)蠅的重要地區(qū)送，湘陰干縣東迎來了餓這鏟次難得的便發(fā)展億機遇，谷應(yīng)悠大力推進(jìn)濱敘湖示范區(qū)的木建設(shè)。首先做是要投根據(jù)逢自身綿特色智和需要艙，男加緊做好嚴(yán)濱湖示范區(qū)麗規(guī)劃變內(nèi)容的安排盆和落實剝，盡快建立悉濱湖示范區(qū)邀基礎(chǔ)設(shè)施建刊設(shè)項目庫，緣加快與省董、市各律有關(guān)部門的攪銜接，分批宜次推進(jìn)基礎(chǔ)敘設(shè)施建設(shè)承。對于基礎(chǔ)折設(shè)施的建設(shè)慘要著重考慮牽三萌個方面，一標(biāo)是要建立基繪礎(chǔ)設(shè)施的共碼享共建機制尾，二是要建面立覆蓋城鄉(xiāng)刺的服務(wù)體系我；網(wǎng)其次是枝要加緊產(chǎn)業(yè)翁的對接和提晝升，對接長匙株潭全面提產(chǎn)升本區(qū)城內(nèi)哭的產(chǎn)業(yè)，打蒙造承接產(chǎn)業(yè)進(jìn)的平臺。員產(chǎn)業(yè)的承接至要堅持突出畝優(yōu)勢、錯位殃發(fā)展，要有搭準(zhǔn)付入卵“割門綱檻毫”辦，重在充分績發(fā)揮本地資亦源優(yōu)勢、優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)登升級問；三是