危險化學品應急救援隊伍建設評審

危險化學品應急救援隊伍建設評審標準A級要素B級要素標準要求達標標準評審方法評審標準否決項扣分項1法律法規(guī)與管理制度（100分）1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲?。?5分）1.危化救援隊應建立識別和獲取適用的應急救援法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。1.建立識別和獲取適用的應急救援法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求的管理制度；2.明確責任部門、獲取渠道、方式；3.及時識別和獲取適用的應急救援法律法規(guī)和標準及政府其他有關要求；4.形成法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求的清單和文本數據庫，并定期更新。查文件：1.識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度；2.適用的法律法規(guī)、標準及政府其他要求的清單和文本數據庫；3.定期更新記錄。未明確專門部門定期識別和獲取，扣25分（B級要素否決項）。1.識別和獲取的法律、法規(guī)、標準及政府其他要求，一項不符合扣1分；2.法律法規(guī)、標準及政府其他要求未識別到條款，一項扣1分；3.未形成清單或文本數據庫，扣3分；4.未及時更新清單或文本數據庫，扣5分。2.?；仍爲獙⑦m用的應急救援法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對有關救援指戰(zhàn)員進行宣傳和培訓，提高他們的應急意識和應急技能。采用適當的方式、方法，將適用的應急救援法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對有關救援指戰(zhàn)員進行宣傳和培訓。查文件：1.文件發(fā)放記錄；2.培訓記錄、告知書、宣傳材料。詢問：指戰(zhàn)員是否接收到相關信息。未及時將適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求進行宣傳和培訓，一項不符合扣2分。4.指戰(zhàn)員不清楚直接相關的法律、法規(guī)和標準規(guī)的相關要求，1人次扣2分；1.2規(guī)章制度（25分）1.危化救援隊應建立健全崗位責任制、指戰(zhàn)員管理、接警出警、現場檢查、業(yè)務培訓、科目訓練、裝備設施、救援演練、救援總結、事故管理、考勤和獎勵處罰等日常管理制度。1.通過識別和評估法律法規(guī)和有關標準，將適用于本?；仍牭挠嘘P規(guī)定轉化為管理制度或操作規(guī)程的具體內容，并嚴格落實；2.規(guī)章制度內容應符合標準要求；3.明確責任部門、職責、工作要求；4.規(guī)章制度應具有可操作性；5.除制定《救援隊伍規(guī)范》要求的規(guī)章制度以外，還應制定包括以下內容的規(guī)章制度：日常訓練、內務管理、文件、檔案管理制度等。6.隊長應組織審定并簽發(fā)各項規(guī)章制度。查文件：1.適用的法律法規(guī)和標準、規(guī)章制度和裝備操作規(guī)程清單。2.?；仍犚?guī)章制度簽發(fā)文件。詢問：指戰(zhàn)員對法律、法規(guī)和標準規(guī)范的了解、掌握情況。現場檢查：法律、法規(guī)和標準的遵守情況。1.未制定崗位責任制、指戰(zhàn)員管理、接警出警管理制度，扣100分（A級要素否決項）；1.未將法律法規(guī)和標準的有關規(guī)定轉化為?；仍犚?guī)章制度或裝備操作規(guī)程的具體內容，一項不符合扣2分；2.崗位責任制中責任部門、職責、工作要求、可操作性等內容與實際不符合，一項不符合扣1分；3.缺少相關內容的管理制度，一項扣2分；4.現場發(fā)現不符合法律法規(guī)和標準，或救援隊管理制度或操作規(guī)程的現象，按相關要素評審標準扣分，沒有評審標準的，一項不符合扣2分；5.規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā)，一項扣5分。2.?；仍爲獙⒁?guī)章制度發(fā)放到有關崗位。1.將規(guī)章制度發(fā)放到相應的工作崗位；2.組織指戰(zhàn)員學習規(guī)章制度。查文件：文件發(fā)放記錄。現場檢查：工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。詢問：指戰(zhàn)員對規(guī)章制度的了解、掌握情況。1.無文件發(fā)放記錄，一項扣2分。2.工作崗位無有效的規(guī)章制度，一處扣2分。3.指戰(zhàn)員對本崗位的規(guī)章制度的主要內容，一人次扣2分。3.各崗位應根據各自職責制定具體的工作程序和工作標準，保證規(guī)章制度落到實處。各崗位應根據各自職責和規(guī)章制度的有要求制定具體的工作程序和工作標準，并加強日常考核。查文件：1.崗位工作程序和工作標準；2.考核兌現文件。1.未制定崗位工作程序和工作標準，一處扣2分；2.無考核兌現的，扣2分。1.3處置規(guī)程、安全技術規(guī)程和安全操作規(guī)程（25分）1.?；仍爲⒉⒉粩嘈抻喭晟莆ｋU化學品應急救援處置規(guī)程、危險化學品安全防護技術規(guī)程、應急裝備安全操作規(guī)程。1.以危險化學品理化特性為依據，編制（修訂）危險化學品應急救援處置規(guī)程、危險化學品安全防護技術規(guī)程；以應急裝備使用說明書為依據，編制應急裝備安全操作技術規(guī)程；2.隊長或總工審定并簽發(fā)技術規(guī)程和操作規(guī)程。查文件：1.崗位處置規(guī)程、安全技術規(guī)程和安全操作規(guī)程；2.規(guī)程簽發(fā)文件。有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無法提供有效的操作規(guī)程，扣25分（B級要素否決項）。1.技術規(guī)程、操作規(guī)程內容不符合要求，一項不符合扣1分。2.技術規(guī)程、操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)，一項扣5分。2.危化救援隊應將處置規(guī)程、安全技術規(guī)程和安全操作規(guī)程發(fā)放到有關崗位。將規(guī)程發(fā)放到相關崗位并組織指戰(zhàn)員學習；查文件：規(guī)程發(fā)放記錄?，F場檢查：抽查崗位是否有有效的處置規(guī)程、安全技術規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)程。詢問：指戰(zhàn)員對規(guī)程的了解、掌握情況。1.無規(guī)程發(fā)放記錄，扣2分；2.指戰(zhàn)員對適用本崗位規(guī)程的主要內容不熟悉，1人次扣5分。1.4修訂（15分）1.危化救援隊應明確評審和修訂規(guī)章制度、操作規(guī)程的時機和頻次，確保其有效性和適用性。當出現下列情況時，應及時對規(guī)章制度、操作規(guī)程進行修訂。1）當國家有關應急救援法律、法規(guī)、標準、規(guī)程廢止、修訂或重新頒布時；2）當責任區(qū)內應急救援對象的生產工藝、技術路線和裝置、儲存設施等發(fā)生重大變化時；3）當應急救援演練或實戰(zhàn)，發(fā)現制度、規(guī)程有嚴重缺陷時；4）當采用新的救援技術、裝備時；5）其他。1.明確規(guī)定規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機和頻次；2.規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次；3.按規(guī)定進行評審和修訂；4.在發(fā)生有關情況時，應及時評審、修訂相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程。5.制定或修訂的規(guī)章制度和操作規(guī)程應注明生效日期。查文件：1.管理制度評審和修訂管理制度；2.安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程；3.評審和修訂記錄。1.未規(guī)定評審和修訂時機和頻次，或規(guī)定的內容不符合要求，扣3分；2.未按規(guī)定評審和修訂扣3分，漏評審一項制度扣1分。3.制定或修訂的規(guī)章制度和操作規(guī)程，未注明生效日期，一項扣1分。2.?；仍爲獙⑿滦抻喌囊?guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案及時發(fā)放到有關崗位，保證使用最新版本的規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案。危化救援隊現行章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。查文件：發(fā)布最新版本規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄?，F場檢查：部門、崗位使用的規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。相關崗位使用失效（或已被修訂）的規(guī)章制度和操作規(guī)程，一項扣5分。1.5工作記錄（10分）?；仍?、中隊應建立健全接警出警、現場檢查、業(yè)務培訓、科目訓練、救援演練、裝備器材、事故管理、考勤、獎勵處罰等工作記錄臺賬。危化救援隊、中隊應至少記錄以下日常工作記錄臺賬：接警出警；現場檢查；業(yè)務培訓；科目訓練；救援演練；裝備器材使用、維護保養(yǎng)；事故管理；考勤制度；獎勵處罰等。查文件：查工作臺賬工作臺賬不全，每一項扣1分。2方針目標和組織機構（100分）2.1方針目標（25分）1.?；仍爲獔猿帧耙匀藶楸?、效率至上、科學施救”的應急救援方針。主要負責人應根據國家法律法規(guī)，結合工作實際，組織制定文件化的應急救援方針與目標。形成文件，并得到隊伍所有人員的貫徹和實施。符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求。與責任區(qū)內應急救援對象的風險相適應。4）對目標進行量化分解。1.隊長組織制定符合應急救援隊實際的、文件化的應急救援方針；2.隊長組織制定符合應急救援隊實際的、文件化的年度應急救援工作目標；3.應急救援工作目標應滿足：（1）形成文件，并得到所有指戰(zhàn)員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求；（3）與服務對象的風險相適應；（4）根據目標制定量化的各項工作指標并逐級分解；（5）指戰(zhàn)員易于獲得。查文件：應急救援方針，年度應急救援工作目標。詢問：抽查指戰(zhàn)員是否知道本救援隊應急救援方針和應急救援工作目標。現場檢查：應急救援方針和應急救援工作目標告知情況。未制定應急救援方針或年度應急救援工作目標，扣25分（B級要素否決項）。1.缺一項扣2分；2.應急救援目標不滿足標準要求，一項不符合扣1分；3.從業(yè)人員不了解應急救援方針或應急救援工作目標，1人次扣1分；4．沒有制定應急救援工作指標或指標未進行量化，扣2分；5.應急救援工作指標分解不合理，扣2分；6.發(fā)布應急救援工作目標的方式不符合指戰(zhàn)員易于獲得的要求，扣2分。2.?；仍爲c所屬中隊、分隊逐級簽訂應急救援目標責任書，確定量化的年度工作目標，并予以考核。?；仍爲贫甓裙ぷ饔媱潱源_保年度應急救援目標的有效完成。1.將應急救援隊年度工作目標分解到各管理部門、中隊，簽訂應急救援工作目標責任書；2.定期考核應急救援工作目標完成情況；3.應急救援隊及管理部門、中隊應制定切實可行的年度應急救援隊工作計劃。查文件：1.應急救援隊、中隊和管理部門的年度應急救援隊工作標和應急救援工作計劃；2.應急救援隊、中隊和管理部門的應急救援工作目標責任書；3.應急救援隊、中隊和管理部門的應急救援工作計劃；4.應急救援隊、中隊和管理部門的應急救援工作目標責任書的考核與獎懲記錄。詢問：1.隊長、副隊長、中隊長、副中隊長和管理部門負責人是否了解各自應急救援工作目標；2.抽查工作人員、指戰(zhàn)員是否了解所在部門、中隊的應急救援工作目標。未簽訂各級應急救援工作目標責任書，扣25分（B級要素否決項）。1.每缺一個部門、中隊的應急救援工作目標責任書，扣2分；2.應急救援工作標責任書內容與本部門、中隊的應急救援工作職責不符，扣1分；3.救援隊未制定年度應急救援工作計劃，扣4分；各部門、中隊未制定年度應急救援工作計劃，缺一個部門、中隊扣2分；4.未定期考核，扣4分；考核與應急救援工作目標責任書內容不符，扣2分；5.未落實應急救援工作目標考核獎懲，扣2分；6.工作人員、指戰(zhàn)員不了解所在部門、中隊的應急救援工作目標，1人次扣1分。2.2指揮協(xié)調（25分）1.?；仍犜O1名隊長，至少2名副隊長，1名總工程師。1）隊長、副隊長應具有大專及以上文化程度，并至少具有3年危險化學品相關專業(yè)生產或救援工作經歷。2）總工程師應具有危險化學品相關專業(yè)本科及以上文化程度，工程師及其以上職稱，至少具有5年危險化學品相關生產或救援工作經歷。實踐經驗豐富者，學歷可適當放寬。1.明確?；仍犼犻L是應急救援工作第一責任人；2.?；仍犼犻L對?；仍芾砉ぷ魅尕撠?；3.明確隊長、副隊長、總工程師的指揮協(xié)調職責和權限，缺位時指揮權限自動轉移的規(guī)定；4.隊長、副隊長、總工程師人員數量符合標準要求；5.隊長、副隊長、總工程師學歷和工作經歷符合標準要求。查文件：1.應急救援工作責任制。2.查任命文件；3.查學歷證明和工作簡歷詢問：隊長、副隊長、總工程師對自己的職責了解程度1.未明確第一責任人，或未明確指揮協(xié)調職責和權限，扣25分（B級要素否決項）。1.救援隊隊長、副隊長、總工程師對責任區(qū)內應急救援對象的風險和應對措施等情況不清楚，1人次扣5分。2.隊長、副隊長、總工程師對自己的指揮協(xié)調職責和權限不清楚的，一人次扣5分；3.隊長、副隊長、總工程師人員配備不足，扣3分；4.隊長、副隊長、總工程師的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。2.?；仍嘘犞辽僭O1名中隊長、1名戰(zhàn)訓副中隊長、1名裝備副中隊長。1）中隊長應具有高中及以上文化程度；至少具有3年危險化學品相關專業(yè)生產工作經歷。2）戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長應具有危險化學品相關專業(yè)大專及以上學歷；工程師及其以上職稱；至少具有3年危險化學品相關生產工作經歷。1.明確中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長的應急救援和訓練等工作職責；4.中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長人員數量符合標準要求；5.中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長學歷和工作經歷符合標準要求。查文件：1.應急救援工作責任制。2.查任命文件；3.查學歷證明和工作簡歷詢問：中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長對自己的職責了解程度1.中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長對自己的工作職責和權限不清楚的，一人次扣5分；2.中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長人員配備不足，扣3分；3.中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長、裝備副中隊長的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。3.?；仍株犜O1名分隊長和1名技術員。分隊長應具有2年以上危險化學品救援工作經歷。技術員應具有高中以上學歷。1.明確分隊長和1名技術員的應急救援和訓練等工作職責；4.分隊長和技術員人員數量符合標準要求；5.分隊長和技術員人員學歷和工作經歷應符合標準要求。查文件：1.應急救援工作責任制。2.查任命文件；3.查學歷證明和工作簡歷詢問：分隊長和技術員人員對自己的職責了解程度1.分隊長和技術員人員對自己的工作職責不清楚的，一人次扣5分；2.分隊長和技術員人員配備不足，扣3分；3.分隊長和技術員人員的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。2.3組織機構（25分）1.組織機構設置原則1）?；仍爲鶕?guī)模大小設置相應的綜合管理、指揮協(xié)調、培訓演練、裝備管理、計劃財務等管理部門。2）在保證職能到位的前提下，可本著精簡高效的原則，合并設置管理部門。1.一級救援隊至少設置綜合管理、指揮協(xié)調、培訓演練、裝備管理、計劃財務等管理部門；2.二級救援隊至少設置綜合管理（含計劃財務）、指揮協(xié)調（含培訓演練）、裝備管理等管理部門；3.三級救援隊至少設置綜合管理（含計劃財務）、指揮協(xié)調（含培訓演練、裝備管理）等管理部門。查文件：1.管理部門設置文件一、二、三級救援隊未設置標準要求的機構，扣25分（B級要素否決項）。1.機構設置不完整，少一個機構扣5分。2.綜合管理部門1）綜合管理部門編制至少3人。2）綜合管理部門人員，均應具有高中及以上文化程度；至少具有3年工作經歷，且至少具有1年危險化學品相關生產工作經歷。1.綜合管理部門編制至少3人；2.學歷和工作經歷應符合標準要求。查文件：1.管理部門設置文件；2.查學歷證明和工作簡歷1.人員配備不足，少1人扣3分；2.人員的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。3.指揮協(xié)調部門1）指揮協(xié)調部門至少設4名指揮員。各指揮員應具有大專及以上文化程度；至少具有10年工作經歷，且至少具有3年危險化學品相關生產工作經歷。2）指揮協(xié)調部門應根據應急救援對象建立專家數據庫，以便在救援指揮時獲得專家的決策支持。1.指揮協(xié)調部門編制至少4人；2.學歷和工作經歷應符合標準要求。查文件：1.管理部門設置文件；2.查學歷證明和工作簡歷1.人員配備不足，少1人扣3分；2.人員的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。4.培訓演練部門1）培訓演練部門編制至少3人。2）培訓演練部門人員，均應具有大專及以上文化程度，其中，大專及以上危險化學品相關專業(yè)學歷和工程師及以上職稱（含注冊安全工程師、注冊消防工程師）人數不低于部門配備人員總數的30%；至少具有5年工作經歷，且至少具有3年危險化學品相關生產工作經歷。1.培訓演練部門編制至少3人；2.學歷和工作經歷應符合標準要求。查文件：1.管理部門設置文件；2.查學歷證明和工作簡歷1.人員配備不足，少1人扣3分；2.人員的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。5.裝備管理部門1）裝備管理部門編制至少4人。2）裝備管理部門人員，均應具有高中及以上文化程度，其中，具有中專及以上文化程度人員不低于50%；至少具有3年設備管理相關工作經歷。1.裝備器材部門編制至少3人；2.學歷和工作經歷應符合標準要求。查文件：1.管理部門設置文件；2.查學歷證明和工作簡歷1.人員配備不足，少1人扣3分；2.人員的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。6.計劃財務部門1）計劃財務部門人員編制至少3人。2）計劃財務部門人員,均應具有大專以上文化程度，具備會計學或會計電算化專業(yè)知識，并至少具有2年財會工作經歷，并取得會計資格或中級職稱的會計人員。1.計劃財務部門編制至少3人；2.學歷和工作經歷應符合標準要求。查文件：1.管理部門設置文件；2.查學歷證明和工作簡歷1.人員配備不足，少1人扣3分；2.人員的學歷和工作經歷不符合標準，一項扣3分。7.危化救援隊應按照實際需要下設?；仍嘘?，一級?；仍犞辽僭O立3個?；仍嘘?，二級?；仍犞辽僭O立2個?；仍嘘牐晃；仍嘘牶腿壩；仍牥凑盏拱鄨?zhí)勤制度至少設立2個?；仍株牐晃；仍株犞辽僭O立2個戰(zhàn)斗班；戰(zhàn)斗班至少配備4名戰(zhàn)斗員。一級隊：至少3個中隊，至少6個分隊，至少12個戰(zhàn)斗班，至少48名戰(zhàn)斗員；二級隊：至少3個中隊，至少4個分隊，至少8個戰(zhàn)斗班，至少32名戰(zhàn)斗員；三級隊：至少2個分隊，至少4個戰(zhàn)斗班，至少16名戰(zhàn)斗員；查文件：查指戰(zhàn)員名冊；現場檢查：集合指戰(zhàn)員核實人員。一級隊、二級隊、三級隊指戰(zhàn)員人員規(guī)模達不到標準要求，扣100分（A級要素否決項）2.4工作職責（25分）1．?；仍爲贫ǜ鞴芾聿块T、中隊、分隊的應急救援管理職責。各管理部門、中隊、分隊的應急救援管理職責。查文件：1.應急救援管理職責；詢問：管理部門負責人對工作職責的了解程度。未制定管理職責，扣25分（B級要素否決項）管理部門負責人對自己職責不清楚，1人扣5分；2．?；仍爲贫◤年犻L到戰(zhàn)斗員的全員應急救援工作職責。應明確從隊長到戰(zhàn)斗員的全員應急救援工作職責。查文件：1.應急救援管理職責；詢問：管理人員和戰(zhàn)斗員對工作職責的了解程度。隊長、副隊長、總工程師、中隊長、副中隊長、裝備副中隊長、戰(zhàn)訓副中隊長和管理部門負責人對自己職責不清楚，1人扣5分；2.管理人員和戰(zhàn)斗員對自己職責不清楚，1人次扣3分；3．?；仍爲⒕仍ぷ髫熑慰己藱C制，對各管理部門和全員應急救援工作職責的履行情況進行定期考核，予以獎懲。應明確各管理部門、隊長至戰(zhàn)斗員的全員應急救援工作職責履行情況定期考核管理辦法并定期考核，予以獎懲。查文件：1.應急救援管理職責考核辦法和考核結果；未進行考核的，扣5分3裝備設施（100分）3.1裝備配備（40分）1.應根據責任區(qū)內的危險化學品事故特點和事故風險評估結果，結合GB/T29178、GB30077和GA622的要求，合理確定?；仍爲毖b備配備的種類和數量。2.?；仍犠畹蛻毖b備配備配備的種類和數量不少于附錄C表C.1的規(guī)定。危化救援中隊最低應急裝備配備配備的種類和數量不少于附錄C表C.2的規(guī)定。1.按照?；仍犚?guī)模和級別，配備裝備配備的種類和數量不少于規(guī)范附錄C表C.1的要求。?；仍嘘犠畹蛻毖b備配備的種類和數量不少于附錄C表C.2的規(guī)定。查文件：1.查責任區(qū)內危險化學品事故特點分析報告和和事故風險評估報告。2.裝備臺賬；現場檢查：核實裝備臺賬與實物的符合性。一級隊、二級隊、三級隊及其中隊裝備配備達不到附錄C表C.1、表C.2中的最低要求，扣100分（A級要素否決項）1.臺賬與實物不符，每項扣2分。3.2裝備使用（25分）1.應急裝備使用前須嚴格按技術要求進行驗收。1.制定應急裝備驗收管理制度；2.應急裝備使用前組織人員按照技術要求進行驗收。查文件：1.應急裝備驗收管理制度；2.應急裝備驗收簽字記錄。1.未制定應急裝備驗收管理制度，扣3分；2.應急裝備未驗收的，每一件扣3分。2.應急培訓部門應按照裝備說明書要求和實際情況編制應急裝備安全操作規(guī)程。1.每一臺編制應急裝備應編制安全操作規(guī)程；2.編制應急裝備安全操作規(guī)程應經中隊長審批發(fā)布，并張貼在裝備上易于查看的地方。查文件：應急裝備應編制安全操作規(guī)程簽發(fā)文件現場檢查:1.應急裝備應編制安全操作規(guī)程張貼情況1.應急裝備應編制安全操作規(guī)程簽發(fā)，一項扣2分；2.裝備上未張貼應急裝備安全操作技術規(guī)程，一處扣3分。3.應急培訓部門須對裝備操作人員進行規(guī)范的安全操作培訓。應急裝備操作人員須經應急培訓部門進行安全操作培訓，并考核合格后方能操作。查文件：應急裝備操作人員培訓和考核記錄?，F場檢查:操作人員實際操作熟練程度。1.應急裝備操作人員培訓和考核記錄不完整，1人次扣2分；2.應急裝備操作人員實際操作不熟練，每人次扣5分。4.裝備操作人員應做到“四懂三會”，即懂原理、懂性能、懂構造、懂用途；會操作、會維修保養(yǎng)、會排除故障。裝備操作人員對所操作的裝備應做到“四懂三會”，即懂原理、懂性能、懂構造、懂用途；會操作、會維修保養(yǎng)、會排除故障。現場檢查：詢問裝備操作人員“四懂三會”1.裝備操作人員對所操作的裝備“四懂三會”不熟練，每項扣2分。5.對壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械等特種設備應嚴格按相應特種設備管理規(guī)定進行管理。1.制定壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械等特種設備管理制度；2.特種設備應按照特種設備相關法規(guī)、規(guī)范進行登記、檢驗和安全使用。查文件：1.特種設備管理制度。現場檢查：特種設備檢驗情況。1.未制定特種設備管理制度，扣2分；2.特種設備未按規(guī)定期限檢驗，每項扣5分；3.3裝備維護（35分）1.所有裝備器材應定位放置，擺放整齊，固定牢靠，不準挪作他用。1.所有裝備器材都應設置專柜或架子，并定點存放在安全、方便取用的地方；2.明確所有裝備器材不得挪作他用。查文件：裝備器材管理規(guī)定。現場檢查：1.裝備器材擺放情況，存放地點是否安全、方便取用；1.未制定裝備器材管理規(guī)定，扣2分；2.裝備器材管理規(guī)定未按規(guī)定擺放，每一件扣5分。2.裝備維護應堅持“三定”原則，即定責任人、定維護內容、定維護時間。1）嚴格按照產品說明書要求，對各類裝備進行日常維護保養(yǎng)。2）對于不能安全使用或性能不能滿足要求的裝備與部件，應及時維修、更換或報廢。1.制定裝備維護管理制度；2.專人負責裝備維護管理；3.按照產品說明書要求定期校驗、維護和保養(yǎng)裝備；并做好校驗、維護和保養(yǎng)記錄；4.對于不能安全使用或性能不能滿足要求的裝備與部件，應及時維修、更換或報廢。查文件：1.裝備維護管理制度；2.裝備維護管理責任制；現場檢查：1.裝備定期校驗、維護和保養(yǎng)，并記錄；2.裝備與部件是否符合使用安全和性能要求。裝備未定期校驗、維護和保養(yǎng)，扣35分（B級要素否決項）1.未制定裝備維護管理制度，扣2分；2.未指定裝備維護管理責任人，扣2分；3.未明確裝備維護管理責任人的職責，扣2分；4.裝備定期校驗、維護和保養(yǎng)未記錄的，每項扣2分；5.不符合使用安全和性能要求的裝備與部件未及時維修和報廢處理的，每一件扣3分。3.裝備應保持外表潔凈，靈敏好用，隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。1.保持裝備應外表潔凈，轉動部件、儀表靈敏好用，隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)?，F場檢查：1.裝備完好情況。1.裝備未保持外表潔凈，靈敏好用，并處于備戰(zhàn)狀態(tài)，每一臺扣5分；4.出警、訓練和演練使用過的器材要及時擦洗干凈，曬（晾）干后，放回原位。出警、訓練和演練使用過的器材要及時擦洗干凈，曬（晾）干后，放回原位現場檢查：1.器材整潔、完好情況。出警、訓練和演練使用過的器材未及時擦洗干凈，曬（晾）干后，放回原位，每一臺扣3分。5．壓力表、安全閥等儀表、附件要按時進行校驗，確保其靈敏好用。按規(guī)定期限將壓力表、安全閥等儀表、附件送國家認可的機構校驗，確保其靈敏好用?，F場檢查：1.壓力表、安全閥等儀表、附件校驗標志。壓力表、安全閥等儀表、附件校驗未按規(guī)定期限校驗，每臺扣3分。6．如設備屬于壓力容器，應嚴格按照壓力容器要求進行維護。按照壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程等要求對壓力容器進行維護?，F場檢查：1.壓力容器維護記錄。壓力容器未按規(guī)定進行維護，每臺扣3分。7.在寒冷條件下，應采取防止燃料油、消防液以及罐體、管道、閥門、水泵等凍結、損壞的技術與管理措施，確保應急裝備正常使用。1.建立燃料油、消防液的理化數據清單，根據其熔點數據和當地氣象條件，做好罐體、管道、閥門、水泵等防凍結措施，確保在寒冷條件下正常作業(yè)；2.明確防凍管理責任部門和責任人。查文件：1.燃料油、消防液的理化數據清單；2.防凍管理責任制；現場檢查：防凍措施1.無燃料油、消防液的理化數據清單，扣2分；2.未指定防凍管理責任部門和人員，扣2分；3.無防凍措施的，扣5分。8.器材裝備應當登記造冊，并建立使用維護臺賬。應建立器材裝備使用、維護管理臺賬。查文件：器材裝備使用、維護管理臺賬現場檢查：臺賬與實物的符合性。1.未建立器材裝備使用、維護管理臺賬，扣5分；2.臺賬不完整，每缺一臺扣2分。4培訓與訓練（100分）4.1指揮員培訓（30分）1.中隊及其以上級別指揮員應按AQ/T3043的規(guī)定培訓合格，持證上崗。1.制定指揮員培訓管理制度；2.制定指揮員培訓計劃；3.中隊及其以上級別指揮員應應按AQ/T3043的規(guī)定培訓合格，持證上崗。4.中隊及以上級別指揮員應深入生產企業(yè)或車間學習,每年不低于10個工作日。其中，總工程師、技術工程師應較同級指揮員的學習時間每年增加5個工作日。查文件：1.指揮員培訓管理制度；2.指揮員培訓計劃；3.指揮員培訓合格證。4.中隊及以上級別指揮員到企業(yè)或車間學習的記錄?，F場檢查：到企業(yè)或車間核實中隊及以上級別指揮員的學習情況。1.無指揮員培訓管理制度，扣2分；2.無指揮員培訓計劃，扣2分；3.中隊及其以上級別指揮員培訓合格證，每缺1人扣5分。中隊及以上級別指揮員到生產企業(yè)或車間學習的時間未達標，一人次缺1個工作日扣2分。2.指揮員應能流暢使用標準普通話，能基本聽懂當地方言。2.指揮員應能流暢使用標準普通話，能基本聽懂當地方言。訪談：訪談指揮員的普通話和當地方言的水平。1.指揮員的普通話不準確，扣1分；2.聽不懂當地方言扣1分。3.根據實際情況，不定期聘請外部專家對指揮員進行授課。3.根據實際情況，不定期聘請外部專家對指揮員進行授課。查文件：1.聘請外部專家對指揮員進行授課的記錄。未聘請外部專家對指揮員進行授課的，扣1分。4.對優(yōu)秀指揮員應不定期送外培訓，以不斷提高指揮理論水平與實戰(zhàn)技能。4.對優(yōu)秀指揮員應不定期送外培訓，以不斷提高指揮理論水平與實戰(zhàn)技能。查文件：優(yōu)秀指揮員送外培訓記錄。1.優(yōu)秀指揮員未送外培訓，扣1分。4.2戰(zhàn)斗員培訓與訓練（35分）1.戰(zhàn)斗員培訓由培訓部門組織進行。培訓部門應每年編制年度、月度培訓計劃。1.制定戰(zhàn)斗員培訓管理制度；2.制定戰(zhàn)斗員年度、月度培訓計劃。查文件：1.戰(zhàn)斗員培訓管理制度；2.戰(zhàn)斗員年度、月度培訓計劃。3.查培訓計劃落實情況。1.無戰(zhàn)斗員培訓管理制度，扣2分；2.無戰(zhàn)斗員年度、月度培訓計劃，扣2分；3.培訓計劃未按時實施的，每缺1項扣2分。2.培訓應堅持“四定一考核”原則，即定師資、定內容、定教材、定課時，培訓結束要考核。1）培訓師資既可由應急培訓部門擔任，也可聘請外部專家。2）培訓內容包括理論知識和實際操作兩項內容。3）培訓教材包括兩種，一種是以講授原理為主的通用性培訓教材，一種是針對應急救援對象的自編教材。4）理論知識培訓時間每周不應少于2課時；實際操作培訓每周不少于4課時。實際操作培訓應有機結合科目訓練與應急演練進行。5）理論知識與操作技能培訓結束，應進行考核。1.確定培訓師資；2.確定培訓大綱，培訓內容理論與實際相結合，與承擔的救援相結合；3.確定培訓教材具有一定的新穎性和實用性；4.理論知識培訓時間每周不應少于2課時；實際操作培訓每周不少于4課時。5.培訓結束考核合格。查文件：1.培訓師資；2.培訓大綱，培訓內容；3.培訓教材；4.培訓記錄和考核記錄。詢問：訪談戰(zhàn)斗員的培訓效果和掌握情況。知識培訓時間每周少于2課時，實際操作培訓每周少于4課時的扣35分（B級要素否決項）1.未確定培訓師資，扣2分；2.培訓大綱，培訓內容與責任區(qū)應急救援對象實際不符合，每一項扣3分；3.未確定培訓教材，扣2分；教材內容陳舊，扣1分；4.無培訓記錄和考核記錄，扣2分；5.戰(zhàn)斗員未掌握基本救援知識，扣2分。3.戰(zhàn)斗員基本訓練科目,包含但不限于附錄D規(guī)定的內容。1.戰(zhàn)斗員基本訓練科目,包含但不限于下列科目：1）體能訓練2）出警訓練3）原地著戰(zhàn)斗服4）一人兩盤65mm水帶連接5）正壓空氣呼吸器佩戴訓練6）雙人配合穿著內置重型全密閉防化服7）氣體、液體帶壓堵漏訓練8）破拆器材訓練9）洗消器材訓練10）現場急救。查文件：1.戰(zhàn)斗員基本訓練科目文件；2.戰(zhàn)斗員基本訓練記錄。現場檢查：1.查戰(zhàn)斗員基本訓練效果。1.戰(zhàn)斗員基本訓練科目不全面，每缺一項扣2分；2.戰(zhàn)斗員基本訓練記錄缺失，扣2分。3.戰(zhàn)斗員基本訓練未達標，每一項扣2分。4.3應急預案與應急演練（35分）1.?；仍爲鶕鹿曙L險評估結果，針對潛在的事故組織編制符合GB/T29639要求的各類危險化學品事故應急救援預案。1.?；仍爲獙λ盏钠髽I(yè)進行事故風險評估，根據事故風險評估結果，針對潛在的事故組織編制相應的專項危險化學品事故應急救援預案和現場處置方案；2.危險化學品事故應急救援預案編制應符合GB/T29639-2013的要求。查文件：應急救援預案。未編制事故應急救援預案，扣35分（B級要素否決項）。1.應急救援預案不全，缺少一個扣2分；2.應急救援預案內容不符合標準要求，一項扣1分。2.應組織救援指戰(zhàn)員進行應急救援預案的培訓，按AQ/T9007規(guī)定定期開展應急演練，并按AQ/T9009規(guī)定評估應急演練效果，評估應急預案的適用性、充分性；1.組織應急救援預案培訓；2.專項應急救援預案每半年至少組織一次演練或參與責任區(qū)內應急救援對象的應急演練，現場處置方案每3個月至少組織一次演練或參與責任區(qū)內應急救援對象的應急演練；3.演練后及時進行演練效果評價，并對應急預案評審。查文件：1.應急救援預案培訓記錄；2.應急救援預案演練或參與演練記錄；3.應急救援預案演練評價報告。詢問：有關人員是否熟悉應急救援預案內容及參加演練情況。未按照編制事故應急救援預案進行演練，扣35分（B級要素否決項）。1.未對指戰(zhàn)員進行應急救援預案培訓，1人次扣1分；2.未按演練頻次進行應急救援預案演練或參與責任區(qū)內應急救援對象的應急演練，每缺少1次扣2分；3.未對預案演練進行效果評價，扣1分；4.演練后未對預案評審，扣2分。3.應定期評審應急預案，及時修訂應急預案。1.定期評審應急救援預案，至少每三年評審修訂一次；2.潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，及時評審修訂預案。查文件：1.應急救援預案評審修訂管理規(guī)定；2.應急救援預案評審記錄。1.未明確預案評審修訂的時機和頻次，扣2分；2.未定期或及時評審修訂應急救援預案，扣2分。4.應采取單項演練、多項演練、實地演練、模擬演練以及不同類型的演練互相組合等多種形式，對各類應急預案進行熟悉與改進。1.針對責任區(qū)內應急救援對象的風險，開展取單項演練、多項演練、實地演練、模擬演練等，對各類應急預案進行熟悉與改進。查文件：1.各類演練記錄和資料2.演練后改進預案文件1.規(guī)定的演練未實施，每缺少1項扣2分；2.演練后未改進預案的，每一項扣2分。5.實地演練一般應由中隊組織，演練方案報指揮協(xié)調部審查同意。指揮協(xié)調部門視情組織相關指戰(zhàn)員觀摩。1.中隊組織實地演練，演練方案報指揮協(xié)調部審查同意。查文件：1.實地演練方案和報批文件缺少實地演練方案和報批文件的，扣2分。6.指揮協(xié)調部門應每年編制演練計劃，并分季度實施。1.指揮協(xié)調部門制定年度演練計劃，并按計劃組織分季度實施。查文件：1.年度演練計劃；2.季度實施演練記錄。1.未制定年度演練計劃，扣2分；2.未按計劃進行演練，扣2分；7.對指戰(zhàn)員應進行救援作戰(zhàn)心理適應性訓練，培育指戰(zhàn)員良好的現場救援作戰(zhàn)心理素質。1.制定救援每半年不少于1次的作戰(zhàn)心理適應性訓練計劃；2.按計劃進行救援作戰(zhàn)心理適應性訓練。查文件：1.作戰(zhàn)心理適應性訓練計劃；2.救援作戰(zhàn)心理適應性訓練記錄。詢問：指戰(zhàn)員救援作戰(zhàn)心理適應性訓練情況和心理狀態(tài)。1.未制定作戰(zhàn)心理適應性訓練計劃，扣2分；2.未開展作戰(zhàn)心理適應性訓練，每人次扣2分。5綜合管理5.1準軍事化管理（30分）參照《中國人民解放軍紀律條令》、《中國人民解放軍隊列條令》和《中國人民解放軍內務條令》進行準軍事化管理。1.制定準軍事化管理制度；2.按照《中國人民解放軍隊列條令》進行隊列訓練；3.按照《中國人民解放軍內務條令》進行內務管理。查文件：1.準軍事化管理制度；2.隊列訓練方案查現場：1.列隊訓練情況2.內務情況1.無準軍事化管理制度，扣2分；2.無隊列訓練方案，扣2分；3.列隊訓練與口令不一致或不整齊，扣2分；2.宿舍物品不整齊、救援物資擺放不整齊，每一項扣2分。5.2預防性檢查（30分）1.具有預防檢查職能的部門應有計劃地深入到應急救援服務區(qū)域進行檢查。1.制定預防性檢查制度，明確責任部門和責任人；2.制定預防性檢查計劃并開展檢查；查文件：1.預防性檢查制度；2.預防性檢查計劃；1.未制定預防性檢查制度，扣2分；2.無預防性檢查計劃，扣2分；2.檢查應做好記錄，對出現的新情況、新問題應及時通報指揮部門、培訓部門，以便指揮、培訓部門及時調整、完善相關工