公機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度XXXX

公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度國管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司二〇一五年十二月主要內(nèi)容

一、統(tǒng)計(jì)制度概述

二、統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施

三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)四、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

制定制度的目的及意義

制度的屬性及其制定的法律依據(jù)

制度結(jié)構(gòu)

修訂情況說明一、統(tǒng)計(jì)制度概述

制定制度的目的及意義

一、統(tǒng)計(jì)制度概述

將更好地指導(dǎo)和督促各級公共機(jī)構(gòu)定期了解本單位能源資源消費(fèi)狀況，適時(shí)分析能源資源消費(fèi)變化趨勢，切實(shí)加強(qiáng)日常節(jié)能管理，深入挖掘節(jié)能潛力，不斷提高能源資源利用效率。

全面系統(tǒng)地掌握各級公共機(jī)構(gòu)使用各類型能源資源消費(fèi)的狀況，為各級節(jié)能管理部門制定節(jié)能政策、規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，編制和核算節(jié)能指標(biāo)，以及開展節(jié)能檢查和考核等工作提供重要的依據(jù)和支撐。

制度的屬性及其制定的法律依據(jù)

一、統(tǒng)計(jì)制度概述制度屬性：統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目屬政府部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，其必要性、可行性、科學(xué)性已經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審查。

法定標(biāo)識(shí)：表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)/備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號/備案文號、有效期截止時(shí)間，法定標(biāo)識(shí)不能隨意更改和刪除。法律依據(jù)：《中華人民共和國節(jié)約能源法》第27、49條規(guī)定；

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第7、9條規(guī)定；《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第14、15條等有關(guān)規(guī)定。

制度結(jié)構(gòu)一、統(tǒng)計(jì)制度概述

由總說明、報(bào)表目錄、調(diào)查表式、主要指標(biāo)解釋及填報(bào)說明、實(shí)施方案五部分構(gòu)成。

修訂情況說明一、統(tǒng)計(jì)制度概述

修訂情況：2009年制定并組織實(shí)施的《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》，于2011、2013年進(jìn)行了兩次修訂，今年的制度修訂是在總結(jié)以往實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，充分征求各地區(qū)、各部門統(tǒng)計(jì)工作人員及有關(guān)專家的意見和建議，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行的第三次修訂。

修訂內(nèi)容：

一是精簡部分統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)；二是增加“用地面積”、“新能源車”等統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)；三是統(tǒng)一能源報(bào)表中指標(biāo)名稱及能源單位。

制度實(shí)施的總體要求

制度實(shí)施的職責(zé)分工

組織實(shí)施工作二、統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施

制度實(shí)施的總體要求

二、統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施

《統(tǒng)計(jì)制度》按照“統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)，全面調(diào)查、定期填報(bào)”的總要求組織實(shí)施。由國管局統(tǒng)一部署，各省（區(qū)、市）和中央國家機(jī)關(guān)各部門按照法律規(guī)定的權(quán)限組織開展本地區(qū)、本部門能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容：公共機(jī)構(gòu)基本信息和使用的煤、燃?xì)狻⑷加?、電、熱力和水、土地等各種能源資源消費(fèi)信息。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象：全國范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法：采取全面調(diào)查方法，按要求能源資源消費(fèi)信息進(jìn)行采集，并填報(bào)有關(guān)報(bào)表。

制度實(shí)施的職責(zé)分工二、統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施國管局：負(fù)責(zé)全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位，全國人大機(jī)關(guān)，全國政協(xié)機(jī)關(guān)，各民主黨派中央機(jī)關(guān)的能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。各?。▍^(qū)、市）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門：負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)信息統(tǒng)計(jì)工作。中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位：負(fù)責(zé)所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，包括派駐地方的公共機(jī)構(gòu)。

組織實(shí)施工作各?。▍^(qū)、市）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門的具體職責(zé)二、統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施

□編制實(shí)施方案

□轉(zhuǎn)發(fā)《統(tǒng)計(jì)制度》

□開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

□定期完成報(bào)表的匯總、審核和報(bào)送工作

□開展數(shù)據(jù)分析、報(bào)告工作

□組織開展數(shù)據(jù)抽查工作三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)

報(bào)表介紹

主要指標(biāo)解釋及填報(bào)說明三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)

報(bào)表介紹

□基層表式

□綜合表式三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)

報(bào)表介紹□基層表式四種:《公共機(jī)構(gòu)基本信息》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況》、《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況》、《公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)狀況》。說明：單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)工作的人員。公共機(jī)構(gòu)基本信息公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)員:填報(bào)日期:201年月日說明：單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)工作的人員。說明：本報(bào)表由使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房的單位，逐一對每個(gè)機(jī)房的能源消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)工作的人員。單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)員:填報(bào)日期:201年月日公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源消費(fèi)狀況公共機(jī)構(gòu)采暖能源資源消費(fèi)狀況說明：本報(bào)表由實(shí)施采暖的單位對統(tǒng)計(jì)年度結(jié)束的采暖周期內(nèi)的能源消費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查填寫。如：報(bào)2012年數(shù)據(jù)應(yīng)填報(bào)2011年冬季至2012年春季采暖周期的相關(guān)信息。單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)計(jì)員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)工作的人員。單位負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人:統(tǒng)計(jì)員:填報(bào)日期:201年月日三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)

報(bào)表介紹□基層表式填報(bào)方法說明填報(bào)主體：由各公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)。

填報(bào)方法：公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)員按照上一級管理部門明確的報(bào)送時(shí)限采集、填寫各統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)。由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后，報(bào)送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或上一級行政主管部門。三、統(tǒng)計(jì)討報(bào)表填報(bào)

報(bào)表介賓紹□綜合表式四種:《公共機(jī)成構(gòu)能源棍資源消奏費(fèi)統(tǒng)計(jì)敏分級匯陡總情況》、《公共機(jī)克構(gòu)能源義資源消暖費(fèi)統(tǒng)計(jì)就分類匯含總情況》、《公共機(jī)倍構(gòu)數(shù)據(jù)半中心機(jī)爆房能源刺消費(fèi)統(tǒng)究計(jì)匯總斧情況》、《公共機(jī)構(gòu)繩采暖能源則資源消費(fèi)甩統(tǒng)計(jì)匯總何情況》。公共機(jī)構(gòu)學(xué)能源資源溫消費(fèi)統(tǒng)計(jì)將分級匯總欠情況公共機(jī)構(gòu)靈能源資源蜂消費(fèi)統(tǒng)計(jì)哲分級匯總除情況24公共機(jī)構(gòu)榮能源資源救消費(fèi)統(tǒng)計(jì)眠分類匯總確情況公共機(jī)構(gòu)鼓能源資源民消費(fèi)統(tǒng)計(jì)擺分類匯總資情況公共機(jī)背構(gòu)數(shù)據(jù)歉中心機(jī)孝房能源疫消費(fèi)統(tǒng)師計(jì)匯總乏情況公共機(jī)構(gòu)怖采暖能源升資源消費(fèi)舟統(tǒng)計(jì)匯總士情況公共機(jī)構(gòu)悄采暖能源紹資源消費(fèi)惑統(tǒng)計(jì)匯總謙情況三、統(tǒng)預(yù)計(jì)報(bào)表甘填報(bào)

報(bào)表介趁紹□綜合表信式填報(bào)豎方法說悄明填報(bào)主圾體：由貸各級公次共機(jī)構(gòu)扭節(jié)能管階理機(jī)構(gòu)鍋和部門侍負(fù)責(zé)填矮寫。填報(bào)方慎法：匯仰總、填窯寫本地網(wǎng)區(qū)、本母部門所村轄（屬拌）公共閱機(jī)構(gòu)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)內(nèi)調(diào)查指標(biāo)啄。由統(tǒng)計(jì)熱負(fù)責(zé)人煤、單位針負(fù)責(zé)人辛審核并戴加蓋單秋位公章麗。報(bào)送上借級人民冶政府管程理機(jī)關(guān)將事務(wù)工跟作的機(jī)愁構(gòu)或上一級行談?wù)鞴艹霾块T。三、統(tǒng)計(jì)塵報(bào)表填報(bào)

主要指標(biāo)戴解釋及填姥報(bào)說明?！豕矙C(jī)構(gòu)狠基本信息單位屬性封：單位詳演細(xì)名稱、飯組織機(jī)構(gòu)妙代碼、機(jī)知構(gòu)類型、稿行業(yè)代碼叢。單位地址納：單位地插址、郵政椒編碼、所素在地區(qū)區(qū)眾劃代碼。聯(lián)系方流式：聯(lián)海系電話鍋、傳真余、電子申郵箱。其碎他：填寫境租用、合釋用辦公建蛋筑等其他柄需要說明催的情況。三、統(tǒng)困計(jì)報(bào)表竹填報(bào)

主要指標(biāo)孔解釋及填嬸報(bào)說明?！豕矙C(jī)構(gòu)污能源資源輩消費(fèi)狀況用地面積糾：填寫本單啟位經(jīng)土地繪和規(guī)劃許鄙可用于辦介公的房屋賺建筑及各杜類配套、弟道路、渾綠化等盜在內(nèi)的侮全部建糖設(shè)用地國面積。辦公建堡筑：建愿筑面積進(jìn)。人員情熊況：用芹能人數(shù)大、編制云人數(shù)榨。車輛數(shù)量朗：車輛數(shù)雕量、汽油貢車數(shù)量、脂柴油車數(shù)椅量、新能標(biāo)源車數(shù)量右。新能源車嶼數(shù)量：填寫本尖單位使禿用車輛其中純電堅(jiān)動(dòng)、插理電式混劣合動(dòng)力臉（含增程式沃）和燃攝料電池孤汽車的立車輛數(shù)聚量。三、統(tǒng)瘋計(jì)報(bào)表陳填報(bào)

主要指標(biāo)掛解釋及填樹報(bào)說明?！豕矙C(jī)乳構(gòu)能源拉資源消港費(fèi)狀況常規(guī)能損源：煤炭、天然氣映、汽油、僚柴油、電術(shù)、熱力、康其他?？稍偕裟茉矗夯柲芑使鉄?、薯光電，惱淺層地策熱能。資源類：掉水。三、統(tǒng)計(jì)巴報(bào)表填報(bào)

主要指標(biāo)便解釋及填徐報(bào)說明。□公共機(jī)翠構(gòu)中心罷機(jī)房能碧源消費(fèi)摔狀況數(shù)據(jù)中心怒機(jī)房：指本單位引專門用于靜放置數(shù)據(jù)繳處理、數(shù)續(xù)據(jù)存儲(chǔ)、補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)菼T設(shè)備，賊并有不怨間斷電更源、空視氣調(diào)節(jié)差等保障設(shè)輸備的獨(dú)軟立建筑洞區(qū)域。機(jī)房建筑詳面積：填翠寫數(shù)據(jù)中習(xí)心機(jī)房使餃用及其配析套用房的桶建筑面積帝。設(shè)備總功判率：IT設(shè)備功率神、空調(diào)功跳率、配電監(jiān)及附屬設(shè)插備功率?？傆秒娏辛浚篒T設(shè)備用電鎖量、空調(diào)慈用電量、感配電及附起屬設(shè)備用雷電量。其他能傳源消費(fèi)仁量三、統(tǒng)控計(jì)報(bào)表騰填報(bào)

主要指標(biāo)炕解釋及填懷報(bào)說明?！豕矙C(jī)構(gòu)皂采暖能源哥資源消費(fèi)腦狀況采暖面拐積：獨(dú)花立供暖起面積；熱計(jì)量收鞠費(fèi)的面積樣。采暖天場數(shù)：1個(gè)完整采輸暖季的天抄數(shù)。三、統(tǒng)計(jì)什報(bào)表填報(bào)

主要指骨標(biāo)解釋回及填報(bào)囑說明?！豕矙C(jī)構(gòu)襖采暖能源胸資源消費(fèi)依狀況獨(dú)立供太暖供熱財(cái)能力：苗熱水鍋三爐熱功腫率、蒸蟲汽鍋爐涉蒸發(fā)量贏。三、統(tǒng)朋計(jì)報(bào)表計(jì)填報(bào)

主要指標(biāo)袖解釋及填卻報(bào)說明?！豕矙C(jī)構(gòu)冶采暖能源內(nèi)資源消費(fèi)夢狀況能源資沉源消費(fèi)舒情況：殲水；電、煤貴炭、天灰然氣、脫柴油；熱力；其他能源譜?！鯏?shù)據(jù)審核兼工作須把之握的重點(diǎn)亡：一是各站類報(bào)表幫數(shù)據(jù)完忍整性。包括基礎(chǔ)妄表、綜合同表內(nèi)的所囑有指標(biāo)。二統(tǒng)計(jì)斬?cái)?shù)據(jù)口槐徑的一姐致性。主要指尤標(biāo)的調(diào)讀查范圍跨。三是匹配小性、合理租性：主要指頑數(shù)據(jù)之昌間的邏奏輯關(guān)系譜、關(guān)聯(lián)好關(guān)系等翅?！醍惓?shù)據(jù)念處理：應(yīng)在充分詠調(diào)查的基刷礎(chǔ)上，及跟時(shí)糾錯(cuò)或席掌握數(shù)據(jù)呀變化異常投的原因。四、數(shù)遍據(jù)質(zhì)量背管理方造法探討

加強(qiáng)數(shù)照據(jù)審核涉，定期璃開展抽蟻查

加強(qiáng)數(shù)概據(jù)審核肥，定期冠開展抽舒查一是利肌用相關(guān)殖指標(biāo)之逝間的關(guān)狗系進(jìn)行蹄對比審從核：人均建筑慶面積、各謊能源資源誼品種的價(jià)品格等。二是與凈歷史數(shù)陷據(jù)進(jìn)行拼對比審懂核：同比、環(huán)癢比變化情頸況。三是利孝用平均庸值指標(biāo)越進(jìn)行對寶比審核票：各系統(tǒng)、阿各行業(yè)能叉耗數(shù)據(jù)比據(jù)較常用的帶方法。四、數(shù)承據(jù)質(zhì)量浙管理方宗法探討□審核方法忌：基本信拒息：從各單位邁人事部門填、房管部挎門核對基賭本信息指是標(biāo)的準(zhǔn)確垮性。能源資源浮消費(fèi)信息柜：核對各單鏟位能源資淚源消費(fèi)的彼財(cái)務(wù)票據(jù)晝及臺(tái)賬，甲核查各能場源資源消柳費(fèi)信息筋的準(zhǔn)確敲性。每年不少補(bǔ)于管理對膏象的10%，所有數(shù)碼據(jù)應(yīng)有根有據(jù)。四、數(shù)榴據(jù)質(zhì)量籌管理方農(nóng)法探討

加強(qiáng)數(shù)膜據(jù)審核寨，定期茄開展抽箏查□數(shù)據(jù)質(zhì)爹量抽查利應(yīng)把握黨的重點(diǎn)藍(lán)：□數(shù)據(jù)質(zhì)遞量抽查坦的要求斜：重視統(tǒng)叉計(jì)工作一、統(tǒng)英計(jì)是節(jié)哪能工作由的基礎(chǔ)寫。二、通哀過能源踢資源消親費(fèi)統(tǒng)計(jì)暫工作這樸個(gè)抓手謝，我們暗可以更復(fù)好地指璃導(dǎo)和督顏促各級況公共機(jī)勿構(gòu)了解懇本單位夕能源資揭源消費(fèi)輸狀況，伐適時(shí)分鋼析變化天趨勢，多查找問誘題，切殲實(shí)加強(qiáng)臘日常節(jié)貨能管理凝，深入勁挖掘節(jié)震能潛力搏，不斷尤提高能茶源資源浮利用效嘆率。三、統(tǒng)計(jì)鴉工作的好消壞也反應(yīng)攤了一個(gè)地?fù)駞^(qū)、一個(gè)有單位節(jié)能店工作的管喬理水平和綁能力。四、進(jìn)社一步提滾高能源第資源統(tǒng)是計(jì)數(shù)據(jù)沖質(zhì)量。工作要求里：一、省定直機(jī)關(guān)1.建立鄰所屬公共外機(jī)構(gòu)名錄延庫：12邁月15日謊前在統(tǒng)計(jì)勻軟件內(nèi)完葉成所屬各丘級公共機(jī)橫構(gòu)基本信獅息的錄入勤和修改，討建立組織完機(jī)構(gòu)并發(fā)槐放密碼。2.錄入師并報(bào)送報(bào)睡表：組織著所屬各級疏公共機(jī)構(gòu)蓮在統(tǒng)計(jì)軟孤件內(nèi)錄入殺2015滔年的能源遠(yuǎn)資源消費(fèi)沒報(bào)表，審債核所屬公泛共機(jī)構(gòu)報(bào)彩表，并于舉3月15禍日前通過撈統(tǒng)計(jì)軟件警報(bào)送本部奮門基層表運(yùn)和綜合表您。二、各英地市、卷區(qū)縣節(jié)夕能管理齒部門1.建立拼所轄公共撈機(jī)構(gòu)名錄滅庫：12旱月15日籌前完成本芒地全部公谷共機(jī)構(gòu)基份本信息的錄入，艙建立組胳織機(jī)構(gòu)晌并發(fā)放詠密碼。2.組引