某集團公司組織結構設計方案

xx集團公司組織結構設計方案目錄xx集團公司戰(zhàn)略方案實施第一階段組織結構圖xx集團公司戰(zhàn)略方案實施各階段的設計重點xx集團公司組織設計的主要內容5/2/20231第一頁，共四十七頁。xx集團公司組織結構圖的設計(第一階段)xx集團公司(董事會)人力資源部財務部行政綜合協(xié)調部審計\法務部規(guī)劃部基礎設施建設部市場營銷部投資部xx產業(yè)投資公司商業(yè)房地產投資公司橋隧建設聯(lián)合投資公司成立招商部房地產項目公司房地產項目公司農業(yè)類公司物業(yè)、綠化公司旅游類公司管理委員會總裁兼/副總裁副總裁/總監(jiān)副總裁/總監(jiān)示范工程修正水道土地改良基礎設施建設上海市政府出資社會資金投資xx集團公司出資寶山區(qū)政府出資崇明陳家鎮(zhèn)出資xx主導或參與總裁5/2/20232第二頁，共四十七頁。xx集團公司組織結構圖的設計(第二階段)xx集團公司(董事會)人力資源部財務部行政綜合協(xié)調部審計\法務部規(guī)劃部(項目規(guī)劃實施)基礎設施建設部市場營銷部投資部產業(yè)投資公司商業(yè)房地產投資公司橋隧建設聯(lián)合投資公司(施工展開)招商部(招商項目引進)商業(yè)管理公司投資策劃公司農業(yè)類公司(并購、擴大經營規(guī)模)物業(yè)、綠化公司旅游類公司(并購、擴大經營規(guī)模)管理委員會總裁兼/副總裁副總裁/總監(jiān)副總裁/總監(jiān)示范工程修正水道土地改良基礎設施建設上海市政府出資社會資金投資xx集團公司出資寶山區(qū)政府出資崇明陳家鎮(zhèn)出資房地產項目公司xx主導或參與總裁·5/2/20233第三頁，共四十七頁。xx集團公司組織結構圖的設計(第三階段)xx集團公司(董事會)人力資源部財務部行政綜合協(xié)調部審計\法務部規(guī)劃部(部分項目完成)基礎設施建設部市場營銷部投資部產業(yè)投資公司商業(yè)房地產投資公司橋隧公司(橋隧建成通車)招商部(完成部分項目合作)投資策劃公司房地產上市公司農業(yè)公司上市物業(yè)、綠化公司旅游公司上市管理委員會物流上市公司采購平臺運營公司總裁兼/副總裁副總裁/總監(jiān)副總裁/總監(jiān)商業(yè)管理公司示范工程修正水道土地改良基礎設施建設上海市政府出資社會資金投資xx集團出資寶山區(qū)政府出資崇明陳家鎮(zhèn)出資xx主導或參與總裁5/2/20234第四頁，共四十七頁。xx集團公司組織結構設計方案目錄xx集團公司戰(zhàn)略方案實施第一階段組織結構圖xx集團公司戰(zhàn)略方案實施各個階段的設計重點xx集團公司組織設計的主要內容5/2/20235第五頁，共四十七頁。xx集團公司組織發(fā)展各個階段的設計重點xx公司集團化構建xx公司股權多元化xx公司產業(yè)多元化xx公司資本國際化xx公司經營專業(yè)化5/2/20236第六頁，共四十七頁。xx集團公司組織發(fā)展各個階段的設計重點xx公司集團化構建xx公司股權多元化xx公司產業(yè)多元化xx公司資本國際化xx公司經營專業(yè)化5/2/20237第七頁，共四十七頁。xx公司的集團化構建的實現(xiàn)和作用通過xx集團化的運做實現(xiàn)集團內各類產業(yè)類公司間優(yōu)勢互補和整體競爭優(yōu)勢。xx公司通過建立xx集團，實現(xiàn)集團內不同的產業(yè)、不同的公司的經濟活動的成本降低，運營效率提高：通過組建xx集團，使農業(yè)公司、商業(yè)房地產公司、旅游項目公司、教育產業(yè)公司實現(xiàn)內部交易，在集團內部形成產業(yè)內和產業(yè)間的資源共享、優(yōu)勢互補、互相支持、同時提高集團抵御市場風險的能力。旅游項目又與商業(yè)房地產形成互為支持的條件：旅游項目的不斷開發(fā)和吸引力的日趨提高，為xx的商業(yè)房地產開發(fā)提供了人氣方面的支持，同時，隨著商業(yè)房地產市場在xx的逐漸成熟，又為xx旅游業(yè)的繁榮帶來了更好的人氣。隨著xx基礎配套設施的不斷完善、商業(yè)發(fā)展的不斷成熟，在xx發(fā)展教育產業(yè)就成為可能，更為重要的是，xx作為生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的凈土、作為遠離喧囂都市的寧靜空間、作為擁有豐富自然資源的濕地保護區(qū)，為發(fā)展教育產業(yè)提供了良好的基礎條件。農業(yè)公司可以充分利用xx現(xiàn)有的土地資源將農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化，在xx發(fā)展的適當階段，可以發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、科教農業(yè)等與旅游業(yè)相結合的經營方式，與xx已經建立的娛樂城、高爾夫球場、跑馬場、濕地公園、水上娛樂等項目形成聯(lián)體效應，擴大xx的旅游、娛樂項目的整體品牌影響力。xx公司的集團化在公司發(fā)展的第一階段就要建立起來，以此來推動xx公司未來的股權多元化、產業(yè)多元化和集團規(guī)?；l(fā)展。5/2/20238第八頁，共四十七頁。xx集團化管理對xx工程項目建設和產業(yè)類公司發(fā)展的推動作用xx集團公司在運做中對集團內的單個業(yè)務單位的指導可以達到單個單位無法達到的效果：xx的基礎設施建設，需要在xx集團層面與政府共同協(xié)商成立管理委員會，指導和協(xié)調xx的基礎設施建設，如果將這樣的管理和協(xié)調工作交給下屬公司完成，會給下屬公司的管理帶來較大的困難，不利于引起政府足夠的重視，會降低項目進展的速度，而在集團層面與政府進行協(xié)調，一方面可以與較高層面的政府進行直接溝通，另一方面可以爭取更多的政府支持，為xx開發(fā)創(chuàng)造更好的條件。從單個產業(yè)公司成立時的股東吸引力來講，集團的優(yōu)勢會更加明顯：從目前xx的條件而言，單一項目的招商引資并不具備很強的吸引力，但是以xx集團公司的綜合實力和抗風險的能力作為基礎，會大大提高項目招商引資的吸引力。同時，在集團層面對xx進行整體規(guī)劃，在項目的相互依托方面會有較大的優(yōu)勢，一方面避免項目經營內容的重復，另一方面還可以形成互補作用。從戰(zhàn)略決策能力方面講：集團公司層面可以利用自己的人才優(yōu)勢，對下屬公司的經營項目的戰(zhàn)略決策提供較好的建議，減少下屬公司戰(zhàn)略決策的失誤。對xx基礎設施建設的戰(zhàn)略價值對xx公司項目招商和管理的戰(zhàn)略指導價值5/2/20239第九頁，共四十七頁。xx公司集團化發(fā)展第一階段的主要工作內容xx集團發(fā)展第一階段關鍵工作任務明確xx的84平方公里土地管理權，成立集團公司。xx的總體規(guī)劃、基礎設施的規(guī)劃、審批和第一階段施工展開?？傮w規(guī)劃要在原有規(guī)劃的基礎上更加完善、合理、提高規(guī)劃的可行性和可操作性。為了配合xx的開發(fā)，要在集團層面與政府協(xié)商成立管理委員會，明確集團的職責和管理委員會的職責，在集團運行的開始階段就要作到政企分開，明確各自的權利和義務。成立商業(yè)房地產開發(fā)公司，在xx外進行商業(yè)房地產開發(fā)農業(yè)公司的資產關系和管理權得到明確，農業(yè)產業(yè)化作為xx集團發(fā)展戰(zhàn)略第一階段的重點產業(yè)，必須由xx集團統(tǒng)一管理、協(xié)調發(fā)展。建立濕地公園、跑馬場、高爾夫球場等旅游項目公司。建立綠化公司、物業(yè)管理公司等功能性公司

橋隧建設投資公司的總體策劃完成，力爭在本階段成立橋隧建設投資公司。5/2/202310第十頁，共四十七頁。xx公司集團化在第一階段重點要解決的問題說明★xx開發(fā)需要的大量外部資金,建立資本平臺和產業(yè)平臺★推動橋隧工程早日開工、通車，橋隧通車是xx大規(guī)模開發(fā)的前提和基礎,第一階段要規(guī)劃大橋的建設問題和成立橋隧投資公司?！飜x公司要充分意識到時間的緊迫性，盡快開展必要的開發(fā)前的準備工作,在發(fā)展第一階段xx有大量的工作要做：必要的基礎設施建設公共設施建設、土地改良、修正水道、建立示范工程、橋隧建設?！锷虡I(yè)房地產對xx的貢獻在于培養(yǎng)的資源整合能力在xx的體現(xiàn)和管理模式在xx的應用，要在xx外進行商業(yè)房地產開發(fā)的預演。要實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標，xx集團公司第一階段要重點解決的幾個關鍵問題的重要性說明：5/2/202311第十一頁，共四十七頁。xx公司集團化在第一階段重點要參與解決的橋隧建設的資金來源問題分析要采用多方出資的股權多元化的方式聯(lián)合開發(fā)：一：爭取上海市政府財政的一部分支持（要向上海市政府分析修橋對上海和崇明發(fā)展的重要意義）也可以發(fā)行政府或企業(yè)橋隧建設債券。二：爭取崇明縣政府、陳家鎮(zhèn)政府財政和寶山區(qū)政府財政的一部分支持。三：xx集團出讓xx部分土地使用權（同時獲得橋隧部分股權和決策權，并且作為條件爭取上海市政府相應的開發(fā)政策優(yōu)惠等支持）。四：通過出讓長興島、橫沙島、陳家鎮(zhèn)部分土地未來開發(fā)權的方式，吸引長期投資資金參與越江橋隧建設。解決橋隧建設資金問題：最終推動xx的土地升值，使橋隧建設的投資者共同受益，并為xx和崇明的大規(guī)模開發(fā)提供最有利的交通條件。5/2/202312第十二頁，共四十七頁。xx集團公司組織發(fā)展各個階段的設計重點xx公司集團化構建xx公司股權多元化xx公司產業(yè)多元化xx公司資本國際化xx公司經營專業(yè)化5/2/202313第十三頁，共四十七頁。xx集團公司股權多元化的理由和方法xx目前只有不到一億元的現(xiàn)金，即使上實集團將84平方公里的土地資產劃歸到xx公司，xx要對這84平方公里的土地進行大規(guī)模開發(fā)可以利用的資金仍然太有限，在招商引資以前，xx必須對主要干道的基礎設施進行規(guī)劃和建設（供水、排水、供電、電話、電視、管道煤氣、道路等），還要在xx內建立示范工程項目（濕地公園、高爾夫球場、跑馬場等項目），同時要在xx內外建立支柱產業(yè)（商業(yè)房地產、農業(yè)產業(yè)、旅游業(yè)等），通過對xx公司進行多元化的股份制改造，可以吸引資金入股，就為xx的前期開發(fā)提供了資金準備，這有利于抓住xx的開發(fā)時機，在xx大規(guī)模開發(fā)的機會來臨之前（越江橋隧通車以前）就作好應有的前期準備工作。如果不進行股權多元化，就會錯過最好的發(fā)展時機，影響xx甚至整個崇明未來的發(fā)展速度，會造成崇明和xx與上海浦西、-浦東的差距越來越大，為了避免崇明和xx進一步淪落為上海的貧困區(qū)，必須要對xx公司進行股權多元化改制。從而盡快推動xx乃至崇明的整體發(fā)展。估計開發(fā)xx和建設橋隧前期資金需求：基礎設施建設15億、土地改良2億、修正水道2億、示范工程5億、橋隧120億，共計145億左右。這還僅僅是開發(fā)xx所必要的前期工程投資，滿足這樣大量的資金需求的最好辦法就是：股權多元化。股權多元化的理由和方法5/2/202314第十四頁，共四十七頁。xx公司股權多元化對xx開發(fā)的作用建立股權多元化的xx集團為xx的產業(yè)多元化和大規(guī)模開發(fā)提供了資金支持股權多元化為基礎設施的投資建設提供了更強的資金支持和市場化經營空間股權多元化為早日實現(xiàn)橋隧項目的建設，實現(xiàn)xx土地提前增值提供了條件對xx大規(guī)模開發(fā)的作用對xx基礎設施建設的作用對橋隧項目的建設的作用xx集團公司股權多元化在集團組建時首先就在集團層面實現(xiàn)集團公司的股權多元化，以此為基礎，對集團下屬的各類公司采用不同的持股比例進行股權多元化，股權多元化是xx集團在發(fā)展的每個階段都會進行的工作，不同的只是針對不同的產業(yè)和公司所采取的多元化的方式和xx的持股比例不同，5/2/202315第十五頁，共四十七頁。xx公司股權多元化的內容設計和作用集團層面的股權多元化集團下屬的產業(yè)公司層面的股權多元化產業(yè)公司下屬項目公司層面的股權多元化功能類和專業(yè)類公司的股權多元化上實將土地資產劃歸xx集團，吸引社會資金入股，可以是其他的國有企業(yè)投資入股，也可以是其他民營企業(yè)投資入股，xx公司相對控股，建立法人治理結構，建立市場化運做的管理機制。下屬的產業(yè)公司,xx集團對商業(yè)房地產公司可以相對控股，對農業(yè)公司也可以相對控股，對旅游項目公司可以參股合作甚至以土地出租的方式合作，只對項目的規(guī)劃和經營管理進行規(guī)范。xx產業(yè)公司下屬的項目公司可以采用控股和參股兩種方式經營，為了激勵高層管理人員，可以采用高層持股的方式經營，以提高經營質量和效率，對農業(yè)公司可以以期股的方式激勵管理人員。功能性和專業(yè)類公司可以鼓勵員工入股，通過鼓勵公司中層管理人員和普通員工入股，實現(xiàn)對員工的激勵，也可以充分吸引社會資金入股，實現(xiàn)這類公司決策權力充分下放，最大程度市場化。◆有利于積聚開發(fā)xx所需要的資金◆有利于建立以市場為導向的決策機制和管理機制◆有利于對公司高層和基層員工的激勵長期。5/2/202316第十六頁，共四十七頁。xx集團公司組織發(fā)展各個階段的設計重點xx公司集團化構建xx公司股權多元化xx公司產業(yè)多元化xx公司資本國際化xx公司經營專業(yè)化5/2/202317第十七頁，共四十七頁。xx集團公司產業(yè)多元化的途徑xx戰(zhàn)略發(fā)展的第一階段在xx外開發(fā)商業(yè)房地產業(yè)務，為xx未來的產業(yè)化發(fā)展和建立核心的贏利產業(yè)奠定基礎，商業(yè)房產對未來xx的發(fā)展和大規(guī)模開發(fā)至關重要，先在xx外發(fā)展，鍛煉隊伍、提高公司經營商業(yè)房地產的整體能力，通過對商業(yè)房地產的整個價值鏈的運營，熟練管理價值鏈的全過程，并從中選擇價值鏈的核心環(huán)節(jié)：投資策劃和商業(yè)管理。將這兩個核心環(huán)節(jié)發(fā)展成為公司的核心競爭力，為xx的開發(fā)打下堅實的基礎。xx戰(zhàn)略發(fā)展的第一階段在xx外開發(fā)商業(yè)房地產業(yè)務的同時在xx內發(fā)展農業(yè)產業(yè)、旅游產業(yè)、娛樂業(yè)、科研和教育產業(yè)，為東灘開發(fā)第二階段實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化和旅游、娛樂業(yè)、教育產業(yè)的規(guī)模化經營奠定基礎。通過產業(yè)多元化運做，掌握產業(yè)價值鏈中的核心環(huán)節(jié),培養(yǎng)公司的核心競爭能力,為進行知識管理和知識經營，建立知識經營型企業(yè)奠定基礎.發(fā)展商業(yè)房地產，培養(yǎng)核心競爭力多產業(yè)共同協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)知識經營5/2/202318第十八頁，共四十七頁。xx集團公司實現(xiàn)產業(yè)多元化的選擇原則和贏利點一：產業(yè)類別選擇選擇公司的支柱產業(yè)選擇資源互補性產業(yè)選擇價值鏈互補產業(yè)選擇產業(yè)的縱向和橫向一體化的產業(yè)二：產業(yè)獲利方式分析商業(yè)房地產運營獲利農業(yè)產業(yè)化經營獲利旅游休閑項目經營獲利住宅房地產經營獲利教育產業(yè)的經營獲利升值的地產出售獲利

土地投資以地養(yǎng)地組建多種產業(yè)公司股權收益土地升值商圈開發(fā)xx土地升值收益選擇進入的產業(yè)類別,培育xx集團公司的核心支柱產業(yè)：通過多產業(yè)運做，拓寬贏利點，實現(xiàn)多渠道贏利：5/2/202319第十九頁，共四十七頁。xx集團公司組織發(fā)展各個階段的設計重點xx公司集團化構建xx公司股權多元化xx公司產業(yè)多元化xx公司資本國際化xx公司經營專業(yè)化5/2/202320第二十頁，共四十七頁。xx集團公司有必要實現(xiàn)資本國際化資本國際化在xx具備大規(guī)模開發(fā)條件時要形成一定資本規(guī)模，這是xx開發(fā)的重要條件xx集團公司要在第二階段建立自己的支柱產業(yè)和資本平臺，工作重點要進行適應性的調整：要投入較大力度發(fā)展自己的支柱產業(yè)：商業(yè)房地產業(yè)、農業(yè)產業(yè)、旅游、娛樂業(yè)和教育產業(yè)。為了以后能夠更好地開發(fā)xx，就有必要通過運做使商業(yè)房地產公司、旅游公司和農業(yè)產業(yè)化公司在國內證券市場和國外證券市場上市，實現(xiàn)xx集團的資本國際化，從而獲得xx開發(fā)聚集必要的資金來源。xx集團公司要完成對xx進行組團式開發(fā)這樣的造城工程，僅僅依靠xx集團的資金是遠遠不夠的，必須充分利用國內外資本市場，吸納各類資金進行開發(fā)，通過公司運做上市融資是重要的途徑之一，這樣就能夠充分利用全球的資源開發(fā)xx。xx公司目前擁有的資金對開發(fā)xx而言是杯水車薪5/2/202321第二十一頁，共四十七頁。xx集團公司實現(xiàn)資本國際化幾種途徑資本國際化的途徑通過產業(yè)公司在國外上市吸納海外資金參與橋隧建設和xx開發(fā)通過股權多元化吸納各類社會基金參與橋隧建設和xx開發(fā)運做產業(yè)公司在香港上市吸納香港資金參與橋隧建設和xx開發(fā)運做產業(yè)公司在國內上市吸納國內資金參與橋隧建設和xx開發(fā)5/2/202322第二十二頁，共四十七頁。xx集團公司組織發(fā)展各個階段的設計重點xx公司集團化構建xx公司股權多元化xx公司產業(yè)多元化xx公司資本國際化xx公司經營專業(yè)化5/2/202323第二十三頁，共四十七頁。xx公司專業(yè)化經營的發(fā)展思路xx專業(yè)化的經營xx公司要成功地開發(fā)好xx，就應重點培養(yǎng)自身的核心競爭力，在商業(yè)房地產行業(yè)重點發(fā)展：投資策劃和商業(yè)管理，建立投資策劃公司和商業(yè)管理公司，通過強化公司的核心競爭力從而培養(yǎng)自己專業(yè)化經營的能力對xx的區(qū)域開發(fā)，要培養(yǎng)公司的總體規(guī)劃能力、市場營銷能力和管理控制能力，這要求公司要在這些方面強化能力，成為這一方面的專業(yè)公司。專業(yè)化的基礎上，培養(yǎng)公司的需求管理能力，了解市場需求、滿足、引導市場需求，實現(xiàn)知識管理和知識經營，為xx公司最終走出xx尋求更大的發(fā)展空間提供必要的前提條件。在專業(yè)化經營的過程中，通過外部引進和內部培養(yǎng)和提拔的方式吸引和重用人才，xx要實現(xiàn)專業(yè)化經營的道路，人才是第一位的，xx從一開始就應該重視對人的培養(yǎng)，將那些對公司的文化和經營理念有較強認同感的、能力強、品質優(yōu)秀的員工任命到公司的核心產業(yè)和核心業(yè)務上，這樣，xx公司就會有更好的人才儲備和知識儲備，就有利于公司在相對短的時間內實現(xiàn)公司的知識輸出，發(fā)展知識經營，從而對xx公司建立起來的產業(yè)平臺提供更好的支持，為實現(xiàn)公司需求管理的目標提供條件。將建立學習型組織，作為專業(yè)化經營的助推器，xx在戰(zhàn)略實施的第一階段就要從業(yè)務流程和員工的意識中建立起一種不斷學習、不斷創(chuàng)新、不斷積累經驗、不斷總結經驗、不斷利用積累的知識資源的方法和觀念，有了這樣豐富的積累和對資源的充分利用，就有專業(yè)化經營的條件和基礎，在xx大規(guī)模開發(fā)來臨的時候，就有用武之地，將來的xx公司走出xx就是水到渠成的事情。5/2/202324第二十四頁，共四十七頁。xx集團公司組織結構設計方案目錄xx集團公司戰(zhàn)略方案實施第一階段組織結構圖xx集團公司戰(zhàn)略方案實施各個階段的設計重點xx集團公司組織設計的主要內容5/2/202325第二十五頁，共四十七頁。xx公司組織結構設計的內容要與戰(zhàn)略目標相適應xx集團公司進行組織結構的調整，并不是為調整而調整，而是要尋找、選擇與經營戰(zhàn)略相匹配的組織結構，xx集團公司是按產品設置組織結構還是按職能設置組織結構，是按地理區(qū)域設置分公司還是按用戶設置分部，是建立戰(zhàn)略事業(yè)部結構還是采用矩陣結構，一切必須以與公司規(guī)劃的戰(zhàn)略相匹配為原則，以提高公司的溝通效率、激勵xx員工參與為目標，最終實現(xiàn)xx土地的價值最大化。xx建立的組織結構對企業(yè)戰(zhàn)略的順利實施也有著重大影響。由于開發(fā)觀念、技術和競爭行為的變化，通常認為，對企業(yè)戰(zhàn)略的威脅往往存在于外部?？隙ㄍ獠康淖兓淖饔檬呛翢o疑問的，政府的作用對xx公司戰(zhàn)略的實施就起到了非常關鍵的作用，但是，對戰(zhàn)略的更大威脅往往來自于企業(yè)內部。一個可靠的戰(zhàn)略也會因為觀念的落后或組織的重大失誤而大失其效。企業(yè)的組織結構不僅在很大程度上決定了目標和政策是如何建立的，而且還決定了企業(yè)的資源配置。如何利用xx有限的資源實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標就非常關鍵，戰(zhàn)略指導下的企業(yè)行為演變的同時，其組織結構也應相應地發(fā)生變化，以新的組織結構實施新的戰(zhàn)略，以使企業(yè)行為達到目標最大化。特別是目前的xx公司未來的發(fā)展中會有很多的變數(shù)，要應對許多的變化，這就要求組織結構要有一定的柔性來適應內外部環(huán)境的變化。xx集團公司經營戰(zhàn)略對組織結構設計的指導作用xx集團公司組織結構設計與戰(zhàn)略的適應性相互作用動態(tài)調整5/2/202326第二十六頁，共四十七頁。xx集團的組織設計要順應組織管理的發(fā)展趨勢組織結構的含義：

是為實現(xiàn)既定的經營目標和戰(zhàn)略目標而確立的一種內部權力、責任、控制和協(xié)調關系的形式。傳統(tǒng)上，企業(yè)采用的正式組織結構通常是垂直的、職能化的組織結構。在這種組織結構中，垂直的決策層次劃分形成了鮮明的等級制度，企業(yè)內部的所有信息趨于在等級結構中縱向交流，任何一個等級層次上的決策者都可能成為信息進一步交流的障礙；而職能化的部門設置又可能導致不同部門之間各自為政，阻礙相互之間的合作與交流。當企業(yè)規(guī)模較小時，這種組織結構的弊端尚不明顯。隨著企業(yè)發(fā)展，生產經營規(guī)模不斷擴大，組織結構的等級層次和職能部門會不斷增加，結構復雜性大幅度提高，結果是組織管理效率降低，決策過程趨于官僚化。所以組織結構是隨著組織的規(guī)模和經營的內容的變化而變化的，xx集團公司的組織結構也要隨著xx的發(fā)展進行階段性的調整。

組織結構的發(fā)展趨勢:（1）分權程度越來越高

（2）分層決策制代替集中決策制。

（3）以產品事業(yè)部代替職能事業(yè)部。

（4）分散的利潤中心制代替集中利潤制。（5）新型組織結構形式的一個共同特點，是通過企業(yè)的組織重構簡化內部組織結構，尤其是正式組織結構，弱化等級制度，促進組織內部信息的交流、知識的分享和每位成員參與決策過程，使得企業(yè)組織對外部環(huán)境的變化更敏感、更具靈活性和競爭實力。5/2/202327第二十七頁，共四十七頁。xx集團公司組織設計的主要內容xx集團產業(yè)類各個公司的類型和股權構成不同職能部門、產業(yè)公司適用的組織管理結構各類職能部門和子公司的主要職責集團對下屬公司采取的不同管理模式組織設計主要內容5/2/202328第二十八頁，共四十七頁。xx集團公司組織設計的主要內容xx集團產業(yè)類各個公司的類型和股權構成集團對下屬公司采取的不同管理模式職能部門、公司的主要工作職責不同職能部門、產業(yè)公司適用的組織管理結構5/2/202329第二十九頁，共四十七頁。xx集團產業(yè)類各個公司的經營類型商業(yè)房地產投資類公司、農業(yè)產業(yè)類公司、旅游項目類公司、科研教育產業(yè)類公司等。物業(yè)管理公司、綠化公司、基礎設施管理公司、土地改良管理公司、生態(tài)環(huán)境保護管理公司等?；A設施建設公司、市場營銷公司、商業(yè)管理公司、營養(yǎng)土公司、苗圃公司、花卉公司等。產業(yè)類公司功能類公司專業(yè)類公司按經營的內容劃分:5/2/202330第三十頁，共四十七頁。xx集團產業(yè)類各個公司的股權構成商業(yè)房地產投資策劃公司、區(qū)域規(guī)劃管理公司、商業(yè)管理公司、土地改良公司控股公司相對控股公司參股公司商業(yè)房地產公司、農業(yè)公司、基礎設施建設投資公司、綠化公司、物業(yè)管理公司、市場營銷管理公司旅游項目公司（跑馬場、高爾夫球場、濕地公園等）、越江橋隧公司、科教類公司、營養(yǎng)土公司、苗圃公司、花卉公司。按照股權結構分類5/2/202331第三十一頁，共四十七頁。xx集團公司組織設計的主要內容xx集團產業(yè)類各個公司的類型和股權構成集團對下屬公司采取的不同管理模式職能部門、公司的主要工作職責不同職能部門、產業(yè)公司適用的組織管理結構5/2/202332第三十二頁，共四十七頁。xx集團公司對下屬公司采用的三種不同的管理模式的各自特點和適用范圍財務管理型戰(zhàn)略管理型操作管理型分權集權以財務指標進行管理和考核，總部無業(yè)務管理部門投資回報通過投資業(yè)務組合的結構優(yōu)化追求公司價值最大化財務控制審計、法律企業(yè)并購多種不相關產業(yè)的投資運作以戰(zhàn)略規(guī)劃進行管理和考核，總部一般無具體業(yè)務管理部門公司組合的協(xié)調發(fā)展投資業(yè)務的戰(zhàn)略優(yōu)化和協(xié)調戰(zhàn)略協(xié)同效應的培育財務控制戰(zhàn)略規(guī)劃與控制人力資源相關型或單一產業(yè)領域內的發(fā)展通過總部業(yè)務管理部門對下屬企業(yè)的日常經營運作進行管理各分公司經營行為統(tǒng)一與優(yōu)化公司整體協(xié)調成長對行業(yè)成功因素的集中控制財務控制戰(zhàn)略、營銷/銷售網(wǎng)絡/技術、新業(yè)務開發(fā)人力資源單一產業(yè)領域內的運作，但有地域局限性公司與分、子公司的關系發(fā)展目標管理手段應用方式5/2/202333第三十三頁，共四十七頁。xx集團公司對下屬不同類型公司采用的管理模式操作管理模式的下屬公司戰(zhàn)略管理模式的下屬公司財務管理模式的下屬公司投資策劃公司、區(qū)域規(guī)劃管理公司、商業(yè)管理公司、土地改良管理公司、市場營銷管理公司商業(yè)房地產公司、農業(yè)公司、基礎設施建設投資公司、教育產業(yè)公司、綠化公司、物業(yè)管理公司旅游項目公司（跑馬場、高爾夫球場、濕地公園等）、越江橋隧公司、營養(yǎng)土公司、苗圃公司、花卉公司xx集團公司戰(zhàn)略決策權越來越向集團高層集中xx集團公司實施策劃權越來越向基層分權發(fā)展xx對下屬公司采取的是一種混合型的管理模式5/2/202334第三十四頁，共四十七頁。xx集團公司組織設計的主要內容xx集團產業(yè)類各個公司的類型和股權構成集團對下屬公司采取的不同管理模式職能部門、公司的主要工作職責不同職能部門、產業(yè)公司適用的組織管理結構5/2/202335第三十五頁，共四十七頁。管理委員會的主要職責管委會主要職責（管理委員會由政府和xx集團公司共同組建成立）（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，制定和實施xx區(qū)域開發(fā)有關管理規(guī)定；

（二）編制xx地區(qū)開發(fā)中長期開發(fā)建設和科技、經濟發(fā)展規(guī)劃，經審批后組織實施；

（三）按市級經濟管理權限審批或審核投資項目、科技開發(fā)項目，確認享受優(yōu)惠待遇單位；

（四）負責xx地區(qū)開發(fā)財政、國有資產管理和稅收監(jiān)督管理工作；

（五）負責xx開發(fā)區(qū)涉外事務的管理工作，按規(guī)定負責辦理出國人員審批的有關事宜；管理和指導、協(xié)調招商引資、對外經濟技術合作、進出口貿易等工作；

（六）負責xx地區(qū)土地管理工作，受委托發(fā)放《國有土地使用證》及有關證件；

（七）負責xx開發(fā)房地產管理工作，受委托發(fā)放《房屋所有權證》及有關證件；

（八）負責xx開發(fā)地區(qū)規(guī)劃、工程建設等管理工作，受委托發(fā)放《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》及有關證件；

（九）負責xx地區(qū)勞動和社會保障、審計、統(tǒng)計、物價、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、文化、體育、人口與計劃生育等行政管理工作；

（十）指導、協(xié)調有關部門在xx地區(qū)的派出機構、分支機構的工作；

（十一）行使市人民政府委托的其他職權。

(十二)

管委會所屬的工作部門可依法對管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以行政處罰。

(十三)

xx地區(qū)應健全企業(yè)和各項經濟活動的配套服務體系。

(十四)xx地區(qū)應依法經有關部門批準，國內外金融機構可在xx地區(qū)設立內外資銀行，開展信貸等金融業(yè)務。5/2/202336第三十六頁，共四十七頁。行政綜合協(xié)調部和人力資源部的主要職責行政綜合協(xié)調部主要工作職責:◆對公司建設學習型組織和未來的知識經營創(chuàng)造必要的硬環(huán)境和軟環(huán)境?！魠f(xié)助人力資源部進行員工的溝通和協(xié)調工作，協(xié)調工作中的糾紛，建立良好的企業(yè)文化?！魧镜膬炔烤W(wǎng)絡進行統(tǒng)一管理。對公司車輛進行統(tǒng)籌安排和管理◆對xx集團公司的行政事物性工作進行綜合協(xié)調管理。◆對公司各類會議進行組織管理、對辦公場所的公共物品進行管理。人力資源部主要工作職責:◆充分分析、理解戰(zhàn)略性人力資源管理的意義和內容，并進行實施?！糁贫ê蛯嵤﹛x集團公司的人力資源戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃?！艚⑼馄负蛢炔刻岚蜗嘟Y合的用人機制。◆建立公司內部創(chuàng)業(yè)的機制和良好的競爭氛圍?！舨粩嗤晟苮x集團公司的激勵機制、薪酬體系、考評體系◆完善公司員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，不斷提高員工滿意度。5/2/202337第三十七頁，共四十七頁。財務部、審計法務部和投資部的主要職責財務部的主要工作職責:◆對xx集團公司的的融資進行總體運做管理、對公司的收支進行年度預算和動態(tài)控制?！魧镜馁Y產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表進行定期匯總和分析，為公司高層管理者提供準確的財務數(shù)據(jù)和分析判斷報告?！魧镜哪甓仁罩нM行總決算和總結、對公司的日常財務工作進行動態(tài)管理。審計和法務部主要工作職責:◆對xx集團公司下屬的全資、控股、和參股子公司進行定期審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正下屬公司操作中的不規(guī)范行為和違反集團公司章程的行為?！魧x集團公司的項目合作的合同和金額較大的合同進行審核、把關和確認，保證集團公司和下屬子公司的利益不受侵害?！敉咨铺幚砑瘓F與外部公司發(fā)生的合同糾紛和其他相關糾紛。投資部的主要職責：◆以集團公司戰(zhàn)略實施為前提對計劃投資的項目進行可行性分析、判斷、擬訂項目可行性報告?！魧ν鈦硗顿Y商提出的合作方案進行綜合分析和評估，向決策者提供可行性建議?！魧εc公司戰(zhàn)略經營相關的產業(yè)和行業(yè)進行動態(tài)分析，了解行業(yè)的發(fā)展變化趨勢，為集團內的產業(yè)提供有價值的市場信息和必要的專業(yè)指導。5/2/202338第三十八頁，共四十七頁。規(guī)劃部和基礎設施建設部的主要職責規(guī)劃部主要工作職責:◆對xx84平方公里土地進行總體規(guī)劃,通過上海市規(guī)劃局的批準?！魧涍^批準的土地進行基礎設施建設的總體規(guī)劃,并通過上海市政建設有關部門的批準?！魧﹂_發(fā)的項目進行規(guī)劃用地規(guī)劃，對需要改性的土地要報經上海市政府有關部門審批?！魧唧w項目進行詳細規(guī)劃的管理和監(jiān)督實施（包括結構規(guī)劃、建筑規(guī)劃等詳細規(guī)劃）。

基礎設施建設部主要工作職責:◆對規(guī)劃經過批準的土地進行基礎設施建設的全過程管理工作?！魧λ耐ㄒ黄胶推咄ㄒ黄降慕ㄔO進行分階段規(guī)劃和實施?！魧A設施建設的建筑公司進行評估、選擇、簽約、并對建筑過程實施監(jiān)督管理?！魧ㄖ┕さ馁|量進行總體把關、負責申報到上級行政管理部門驗收通過。◆對經過申報、驗收的基礎設施進行日常維護管理。＊5/2/202339第三十九頁，共四十七頁。市場營銷部和招商部的主要職責市場營銷部的主要職責：

◆

對xx集團公司的總體介紹和宣傳、負責CIS、VIS設計管理，并進行宣傳推廣?！魧x的開發(fā)理念進行推廣?！魧x的項目合作中享受的優(yōu)惠政策進行推廣?！魧x獨特的自然環(huán)境進行宣傳和推廣?！魧x建成的服務項目和產業(yè)項目進行目標市場的細分和宣傳推廣。招商部的主要職責：◆在xx集團制定的總體戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的基礎上尋找條件適合的投資商，建立投資商檔案?！粝蛴幸庀虻耐顿Y商宣傳介紹xx集團對xx整體開發(fā)的招商優(yōu)惠政策和條件?！襞c有意向的投資商聯(lián)系、洽談雙方的合作方式、項目的運做模式和利潤分配方案?！魧ν顿Y商提出的特殊的合作條件向集團匯報并提出切實可行的建議解決方案。

5/2/202340第四十頁，共四十七頁。商業(yè)房地產投資公司和產業(yè)類公司的主要職責商業(yè)房地產投資公司的主要職責：◆通過招投標或其他方式獲得開發(fā)需要的土地，開發(fā)商業(yè)房地產投資項目?！魧﹂_發(fā)的商業(yè)房地產項目進行全過程規(guī)劃、建設和商業(yè)管理。◆重點加強對項目投資策劃、市場營銷和商業(yè)管理等核心業(yè)務的人員培養(yǎng)和管理控制?！籼剿鞒鲆环N高效和成熟的商業(yè)房地產開發(fā)模式，實現(xiàn)連鎖化擴張經營，走出上海，走向全國?！粼趚x的大規(guī)模開發(fā)時機來臨之前在xx外開發(fā)商業(yè)房地產項目、鍛煉隊伍、積累經驗、為xx的大規(guī)模開發(fā)創(chuàng)造條件。產業(yè)類投資公司的主要職責：◆在xx建立xx集團公司的核心產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)化多元化經營?！魧崿F(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、旅游業(yè)產業(yè)化、商業(yè)房地產產業(yè)化、教育產業(yè)化。◆建立為xx開發(fā)配套的功能類公司：綠化公司、物業(yè)管理公司、土地改良公司等。◆建立適應xx開發(fā)的專業(yè)類公司：房地產和商業(yè)房地產投資策劃公司、商業(yè)管理公司、項目市場營銷公司等?！艚⒍喾N產業(yè)互補、資源共享的產業(yè)管理平臺。5/2/202341第四十一頁，共四十七頁。xx集團公司組織設計的主要內容xx集團產業(yè)類各個公司的類型和股權構成集團對下屬公司采取的不同管理模式職能部門、公司的職責和部門間橫向溝通關系不同職能部門、產業(yè)公司適用的組織管理結構5/2/202342第四十二頁，共四十七頁。xx集團公司組織結構的設計思想和發(fā)展趨勢xx集團公司要強化自己的核心競爭力，對核心部門和核心業(yè)務可以集中管理，對非核心業(yè)務可以通過分權和外包的方式進行管理，在經濟全球化的今天，xx公司完全可以對具體規(guī)劃設計、商業(yè)零售經營等活動在全球范圍內選擇一個最佳的設計公司、零售業(yè)公司，xx公司要做的是把各個部分組成一個協(xié)調一致的有效率的整體，發(fā)揮整體優(yōu)勢。使每一項業(yè)務、每一個項目都是一次自愿而可供選擇的在市場中發(fā)生的愉快交易。這樣的組織觀念將指導xx公司的組織架構設計和組織的演化和變革。xx公司在組織結構設計時，要向扁平化的方向發(fā)展，從而達到減少中間管理層，提高信息溝通的效率，提高高層管理人員的決策效率和基層人員的執(zhí)行效率，降低管理成本的目的，同時也要注意到，組織的扁平化是一個過程，不可急于求成，要避免犯追求形式主義的錯誤，從而避免組織扁平化的管理失敗。xx公司在組織結構設計時，要向網(wǎng)絡型企業(yè)的方向發(fā)展，以實現(xiàn)企業(yè)的外部市場化和內部市場化，實現(xiàn)企業(yè)間的強強聯(lián)合、充分發(fā)揮不同企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，使xx公司充分利用自身資源提升公司的核心競爭力。同時實現(xiàn)公司內部的網(wǎng)絡化，加速企業(yè)內相互間的知識傳遞，為公司實現(xiàn)